Закон о налогах на марихуану 1937 года - Marihuana Tax Act of 1937

Закон о налоге на марихуану 1937 года
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия
Длинное название Закон о наложении профессионального акцизного налога на некоторых торговцев марихуаной, о наложении налога на передачу определенных сделок с марихуаной и о защите доходов от них путем регистрации и регистрации.
Акронимы (разговорный) MTA
Принят семьдесят пятой Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный 1 октября 1937 г.
Цитаты
Публичное право 75-238
Устав в целом 50  стат.  551
Законодательная история
Дела Верховного суда США
Разбит Верховным судом США в деле Лири против США 19 мая 1969 г.

Закон Марихуана Tax 1937 , Pub.L.  75–238 , 50  стат.  551 , принятый 2 августа 1937 года , был законом Соединенных Штатов, который установил налог на продажу каннабиса . Закон о HR 6385 был разработан Гарри Анслингером и представлен конгрессменом Робертом Л. Даутоном из Северной Каролины 14 апреля 1937 года. Семьдесят пятый Конгресс США провел слушания 27, 28, 29, 30 и 4 мая. , 1937. После подтверждения слушаний Конгресса закон HR 6385 был изменен на HR 6906 и внесен в отчет Палаты представителей 792. В настоящее время этот закон обычно упоминается, используя современное написание, как Закон о налоге на марихуану 1937 года. Этот закон был отменен в 1969 году в деле Лири против Соединенных Штатов и отменен Конгрессом в следующем году.

Задний план

Правила и ограничения на продажу каннабиса сативы в качестве наркотика начали действовать еще в 1906 году (см. Юридическую историю каннабиса в Соединенных Штатах ). Глава Федерального бюро по борьбе с наркотиками (FBN) Гарри Дж. Анслингер утверждал, что в 1930-е годы в FBN увеличилось количество сообщений о людях, употребляющих марихуану. В 1935 году президент Франклин Д. Рузвельт поддержал его принятие Единого государственного закона о наркотиках , законы штата включали положения о каннабисе.

Общее производство волокна конопли в США в 1933 году снизилось примерно до 500 тонн в год. Выращивание конопли начало увеличиваться в 1934 и 1935 годах, но производство оставалось низким по сравнению с другими волокнами.

Конопля, лык с волокнами. Стебель, который может стать косточкой конопли , посередине.

Заинтересованные стороны отмечают, что целью закона было сокращение производства конопли за счет чрезмерного налогообложения, в основном благодаря усилиям бизнесменов Эндрю Меллона , Рэндольфа Херста и семьи Дюпонов . Те же стороны спорят с изобретением декортикатора , конопля была экономичной заменой бумажной массы в газетной промышленности. Газетный магнат Уильям Рэндольф Херст понял, что дешевая, устойчивая и легко выращиваемая конопля угрожает его обширным лесным запасам. Меллон, министр финансов и самый богатый человек в США, вложил значительные средства в новое синтетическое волокно семьи Дюпонов, нейлон , чтобы конкурировать с коноплей. 1916 год, главные ученые Министерства сельского хозяйства США (USDA) Джейсон Л. Меррилл и Листер Х. Дьюи создали статью, Бюллетень USDA № 404 «Конопляные плоды как материал для изготовления бумаги», в которой они заключили эту статью с древесной внутренней стороны. часть стебля конопли, разломанная на куски, «костяшки конопли», была «более благоприятной по сравнению с теми, которые использовались с древесной пульпой». Дьюи и Меррилл считали, что костяная косточка конопли является устойчивым источником для производства бумаги. Концентрация целлюлозы в косточках конопли обычно составляет около 35%. Производство бумаги - на оборудовании, предназначенном для использования древесной массы - с использованием конопли в качестве сырья, показывает, что конопля не обладает качествами, необходимыми для того, чтобы стать основным конкурентом традиционной бумажной промышленности. В 2003 г. 95% плода конопли в ЕС использовалось в качестве подстилки для животных, почти 5% использовалось в качестве строительного материала. Представители DuPont и многих производителей волокна спорят о связи между их продвижением нейлона по сравнению с коноплей. Они объясняют, что целью разработки нейлона было производство волокна, конкурентоспособного с шелком и вискозой .

Американская медицинская ассоциация (АМА) против налогообложения , поскольку налог был введен на врачей , предписывающих коноплю, розничных фармацевтов , продающих марихуану и медицинский каннабис выращивание / производство. AMA предложила вместо этого добавить каннабис в Закон Харрисона о налоге на наркотики . «Закон» о налогообложении был принят, несмотря на возражения Американской медицинской ассоциации. Доктор Уильям Крейтон Вудворд , юрисконсульт AMA, возражал против налогообложения на том основании, что законопроект был написан юристами Du Pont без юридически обязывающего времени для подготовки своего возражения против законопроекта. Он сомневался в их утверждениях о зависимости от марихуаны, насилии и передозировке; он также утверждал, что, поскольку испанское слово « марихуана» в то время было в значительной степени неизвестно, медики не осознавали, что теряют коноплю. «Марихуана - неправильный термин ... Тем не менее, бремя этого законопроекта ложится тяжелым бременем на врачей и фармацевтов этой страны».

После слушаний с участием юристов Du Pont Chemicals и Hearst Newspapers Group налогообложение было принято на основании «различных» отчетов и слушаний. Анслингер также сослался на Международную конвенцию по опиуму от 1928 года, которая включала каннабис как наркотик, а не лекарство. Законодатели всех штатов одобрили идентичные «законы» против ненадлежащего употребления каннабиса (например, Единый закон штата о наркотиках ). Однако к 1951 году представители Du Pont, Hearst и других представили новые усовершенствованные обоснования, и Закон Боггса заменил Закон о налогообложении марихуаны 1937 года. В августе 1954 года был принят Налоговый кодекс 1954 года и Закон о налогообложении марихуаны. был включен в подраздел А главы 39 Кодекса 1954 года.

Действие акта

Печать на марках с доходами от марихуаны 1937 года

Вскоре после того, как 1 октября 1937 года вступил в силу Закон о налогах на марихуану 1937 года, Федеральное бюро по борьбе с наркотиками и полиция Денвера арестовали Мозеса Бака за хранение и Сэмюэля Колдуэлла за торговлю. Арест Баки и Колдуэлла сделал их первым обвинительным приговором в отношении марихуаны в соответствии с федеральным законом США за неуплату налога на марихуану. Судья Фостер Саймс приговорил Бака к 18 месяцам, а Колдуэлла - к четырем годам лишения свободы в тюрьме Ливенворт за нарушение Закона о налогах на марихуану 1937 года.

После того, как в 1942 году Филиппины были захвачены японскими войсками, министерство сельского хозяйства и армия США призвали фермеров выращивать коноплю . Начали выдавать фермерам налоговые марки на выращивание волокнистой конопли. Без каких-либо изменений в Законе о налоге на марихуану, в период с 1942 по 1945 год 400 000 акров (1600 км 2 ) были засеяны коноплей. Последние коммерческие поля конопли были засеяны в Висконсине в 1957 году.

В 1967 году Комиссия президента Джонсона по вопросам правоприменения и отправления правосудия высказала следующее мнение: «Закон приносит незначительный доход и раскрывает незначительное количество сделок с марихуаной для всеобщего обозрения, поскольку лишь горстка людей зарегистрирована в соответствии с Законом. стать, по сути, исключительно уголовным законом, налагающим санкции на лиц, которые продают, приобретают или владеют марихуаной ".

В 1969 году в деле Лири против Соединенных Штатов часть Закона была признана неконституционной как нарушение Пятой поправки , поскольку лицо, претендующее на налоговую отметку, должно будет оговорить себя. В ответ Конгресс принял Закон о контролируемых веществах в качестве Раздела II Закона о комплексной профилактике и контроле над наркотиками 1970 года , который отменил Закон 1937 года.

Этимология

Хотя в настоящее время часто используется написание «марихуана», в Законе о налогообложении марихуаны используется написание «марихуана». В то время в федеральных документах использовалось написание «марихуана».

Кроме того, Закон о налоге на марихуану 1937 года узаконил использование термина «марихуана» в качестве ярлыка для растений и продуктов конопли и каннабиса в США и во всем мире. До 1937 года «марихуана» было жаргонным; он не входил ни в какие официальные словари. Слово марихуана , вероятно, мексиканского происхождения. Мексика приняла запрет на экспорт в США в 1925 году после Международной конвенции по опиуму. В годы, предшествовавшие принятию закона о налогообложении, он был широко распространен в Соединенных Штатах, «курил как табак» и назывался «ганджа» или «ганджа».

Отчет Комитета Ла Гуардиа

Единственным авторитетным голосом, который выступил против кампании Анслингера против каннабиса, был голос мэра Нью-Йорка Фиорелло Ла Гуардиа , который в 1938 году назначил комиссию по расследованию, а в 1944 году категорически возразил против кампании Анслингера с Комитетом Ла Гуардиа .

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки