Морская больничная служба - Marine Hospital Service

Больница служба морского была организация морских стационаров , посвященный уходу за больным и инвалидам моряков в США торгового флота , в береговой охраны США и других федеральных получателей. Морская больничная служба превратилась в Службу общественного здравоохранения США .

Это была отправная точка для нескольких компонентов нынешней службы общественного здравоохранения, включая Уполномоченный корпус службы общественного здравоохранения , Национальные институты здравоохранения и множество программ, которые теперь включены в Управление ресурсов и служб здравоохранения .

История

Фонд морской больницы

Морская больница в Чарльстоне, Южная Каролина, построенная в 1833 году.

Истоки системы морских госпиталей можно проследить до принятия 5-м Конгрессом США « Закона о помощи больным и инвалидам » в 1798 году. В соответствии с этим законом были созданы Морские госпитали для ухода за больными моряками. . Фонд морской больницы был передан Морской налоговой службе (предшественнице современной береговой охраны ) при Министерстве финансов .

Это был первый федеральный закон о здравоохранении. Он разрешил взимать налог, который представлял собой ежемесячный вычет двадцати центов из заработной платы моряков. Этот налог собрал средства для врачей и для поддержки сети больниц. Финансирование госпиталей обеспечивалось обязательным налогом в размере около 1% от заработной платы всех морских моряков. (В 1884 году налог был отменен, а в 1906 году средства были распределены Конгрессом.)

Закон привел к постепенному созданию сети больниц вдоль прибрежных и внутренних водных путей. Первоначально они были расположены вдоль восточного побережья , в гаванях крупных портовых городов, причем Бостон был местом первого такого объекта, за которым позже последовали другие, в том числе в окрестностях Балтимора в Кертис-Бей . По мере того как границы Соединенных Штатов расширялись , и на других побережьях строились гавани, росли и морские госпитали. В 1830-х и 1840-х годах они были построены вдоль внутренних водных путей, Великих озер и Мексиканского залива . После приобретения территории Орегона (1846 г.) и Калифорнии (1848 г.) в гаванях Тихоокеанского побережья в 1850-х годах были построены больницы .

Создание Морской Госпитальной Службы

Флаг Морской Госпитальной Службы

После гражданской войны общественный резонанс и скандал окружили Фонд морской больницы. В 1869 году доктор Джон Шоу Биллингс , видный армейский хирург, был назначен руководить исследованием Фонда морской больницы. Доктор Биллингс обнаружил, что больничный фонд недостаточен и полностью дезорганизован.

В июне 1870 года 41 - й Конгресс официально преобразован в свободную сеть локально управляемых морских больниц, больницы фонд Marine, в централизованной морской госпитальной службы, со штаб - квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия Эта перестройка сделала морской госпиталь службы в свое собственное бюро в Департамент казначейства.

Д-р Джон Мейнард Вудворт был впоследствии назначен на службу в качестве «ведущего хирурга». Он превратил службу в дисциплинированную организацию, основываясь на своем опыте хирурга в армии Союза. Доктор Вудворт требовал, чтобы его врачи были мобильными рабочими, дислоцированными там, где это было необходимо, и он обязал носить униформу ежедневно. В конечном итоге это привело к созданию современного корпуса Службы общественного здравоохранения . Доктор Вудворт, используя геральдику в армейском стиле, создал якорь и печать кадуцея Морской больничной службы, которые до сих пор используются Службой общественного здравоохранения. В 1873 году титул доктора Вудворта был изменен на «Главный врач-контролер», предшественника современного офиса Главного хирурга Соединенных Штатов .

Вудворт создал группу мобильных профессиональных врачей, которых можно было при необходимости направить в различные морские больницы. Офицерский корпус был учрежден законом в 1889 году и подписан президентом Гровером Кливлендом . Сначала открытый только для врачей , в течение 20 века Корпус расширился, включив в него ветеринаров , дантистов , фельдшеров, инженеров-сантехников, фармацевтов , медсестер , специалистов по гигиене окружающей среды , ученых и других специалистов в области здравоохранения . Теперь он известен как Уполномоченный корпус Службы общественного здравоохранения США .

Увеличение объема

В последние десятилетия девятнадцатого века сфера деятельности Морской больничной службы начала выходить далеко за рамки обслуживания торговых моряков, начиная с борьбы с инфекционными заболеваниями . Начиная с середины 14 века, корабли, заходящие в гавани, помещались на карантин, если кто-либо из членов экипажа был болен. Такая практика была нормальной процедурой в портах Соединенных Штатов, причем карантин изначально был функцией отдельных штатов, а не федерального правительства. Закон о национальном карантине 1878 года возложил карантинные полномочия на Морскую больничную службу. и Национальный совет здравоохранения. Национальный совет не был повторно уполномочен Конгрессом в 1883 году, и его полномочия вернулись к Морской больничной службе. В течение следующих полувека морская больничная служба все чаще брала на себя карантинные функции от отдельных государственных органов.

Морская больница, Статен-Айленд, Нью-Йорк
Морской госпиталь, Статен-Айленд, штат Нью-Йорк. В 1887 году Национальный институт здоровья начал свою деятельность как лаборатория гигиены с одной комнатой для бактериологических исследований, созданная Службой морских госпиталей США в Стэплтоне, Статен-Айленд, Нью-Йорк . С 1887 по 1891 год гигиеническая лаборатория располагалась на чердаке Морской больницы на Статен-Айленде.

Морские госпитали, как следует из их названия, были госпиталями, построенными в ключевых морских и речных портах по всей стране для оказания медицинской помощи морякам торгового флота. Помимо благополучия этих моряков, больницы выполняли ключевую функцию мониторинга и защиты от патогенных заболеваний. Поскольку в конце 19 века иммиграция резко возросла, федеральное правительство также приняло на себя обработку иммигрантов из отдельных штатов, начиная с 1891 года. Служба морской больницы была возложена на медицинское освидетельствование прибывающих иммигрантов в таких местах, как остров Эллис. в гавани Нью-Йорка . Офицеры-офицеры сыграли важную роль в выполнении обязательств Службы по предотвращению проникновения болезней в страну.

По мере роста нации объем обязанностей Морской больничной службы расширялся и включал в себя внутренний и внешний карантин и другие функции национального общественного здравоохранения. Со временем больницы службы также расширились, включив в них исследовательскую и профилактическую работу, а также уход за пациентами. Помимо моряков-торговых судов источником медицинской помощи в PHS и ее больницах находили военнослужащие , иммигранты, коренные американцы , другие федеральные бенефициары и люди, страдающие хроническими и эпидемическими заболеваниями. Пхо В 1899 году Морская больничная служба впервые сформировала внутренние подразделения: Отдел морских больниц и оказания помощи, Отдел внутреннего (межгосударственного) карантина, Отдел изолированного и иностранного карантина и иммиграции, Отдел персонала и счетов, Отдел санитарных отчетов и статистики. , Подразделение научных исследований и санитарии и Подразделение разного, хотя в это время были внесены незначительные изменения в названия.

Преобразование в службу общественного здравоохранения

Морской госпиталь США в Луисвилле, Кентукки (около 1909 г.)

В 1902 году Морская больничная служба была переименована в «Службу общественного здравоохранения и морских больниц». В 1912 году, когда акцент в его обязанностях сместился с моряков на общественное здравоохранение, название снова было изменено на «Служба общественного здравоохранения», чтобы охватить его разнообразную и меняющуюся миссию.

Флаг Службы общественного здравоохранения и морских больниц США

Отделение больниц, в состав которого входила система морских госпиталей, в 1943 году стало частью Бюро медицинских услуг , а в 1973 году было переименовано в другое Бюро медицинских услуг в рамках Управления служб здравоохранения . Большие новые здания были построены для многих морских пехотинцев. Больницы в 1920-х и 1930-х годах, и в 1943 году система достигла своего пика - 30 больниц. Волна закрытия в 1944–1953 годах была направлена ​​в основном на больницы, которые не были модернизированы, а другая волна в 1965–1970 годах закрыла оставшиеся больницы во внутренних районах. В результате остались восемь больниц общего профиля и Национальный лепрозарий . Система была упразднена в 1981 году, а последние восемь больниц общего профиля были переданы другим организациям, а оставшиеся функции Бюро медицинских услуг были объединены в нынешнее Бюро первичной медико-санитарной помощи в рамках Управления ресурсов и услуг здравоохранения (HRSA). Однако PHS продолжит управлять Национальным лепрозарием до 1999 года.

У других подразделений Морской больничной службы до 1912 года есть потомки, которые действуют по сей день:

Сегодня записи об этих учреждениях хранятся в Национальной медицинской библиотеке в Бетесде, штат Мэриленд, и в Национальном архиве в Колледж-Парке, штат Мэриленд.

Больницы

Сами больницы к середине XIX века представляли собой довольно внушительные и во многих случаях величественные с архитектурной точки зрения сооружения. Пока для их строительства было доступно достаточное федеральное финансирование, эти больницы были впечатляющими примерами государственной системы здравоохранения. Больницы начала 20-го века в крупных портовых городах, таких как Новый Орлеан , Сан-Франциско и Саванна, были украшены архитектурными деталями и отражали многие изменения, которые произошли в медицине того времени.

Помимо крупных больниц существовало множество больниц и клиник низшего класса.

Далее следует хронологическая галерея госпиталей, построенных до 1912 года, показывающая год, когда они начали свою деятельность как морские госпитали США. Показаны не все больницы. Сохранившиеся конструкции отмечены звездочкой (*).

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ a b c d Гостин, Лоуренс О. (2008). «Вставка 8: Федеральное присутствие в сфере общественного здравоохранения» . Закон об общественном здравоохранении: власть, обязанности, сдержанность, пересмотренный и расширенный (2-е изд.). Калифорнийский университет Press. п. 156. ISBN. 978-0520253766. Проверено 8 ноября 2012 года .
  2. ^ a b c «Общественное здравоохранение» . marinehospital.org . Проверено 7 марта 2018 года .
  3. ^ a b c «Образы из истории службы общественного здравоохранения: Введение» . nlm.nih.gov . Проверено 3 декабря 2017 года .
  4. ^ "Сеть правосудия - Закон о больных и нетрудоспособных моряках от правительства правительства 1798 года. Здравоохранение" . nosue.org . Проверено 7 марта 2018 года .
  5. ^ «Общественное здравоохранение в Соединенных Штатах» . sphweb.bumc.bu.edu . Проверено 7 марта 2018 года .
  6. ^ Ангер, Рик (17 января 2011). «Конгресс принимает меры по социализированной медицине и предписывает медицинское страхование - в 1798 году» . Forbes.com . Проверено 8 ноября 2012 года .
  7. ^ «О заказном корпусе» . usphs.gov . Архивировано 28 июля 2007 года . Проверено 7 марта 2018 года .
  8. ^ ООРА. «Джон Мейнард Вудворт (1871-1879)» . Surgeongeneral.gov . Архивировано из оригинала на 1 декабря 2017 года . Проверено 3 декабря 2017 года .
  9. ^ Smillie РГ «Национальный совет по вопросам здравоохранения, 1879-1883» Американский журнал общественного здравоохранения и здоровья нации (1943) 33 (8): 925-930.
  10. ^ a b c d e f g "Записи службы общественного здравоохранения [PHS], 1912-1968" . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Разделы 90.3, 90.7, 90.8 . Проверено 28 августа 2020 года .
  11. ^ «Реорганизация и функции службы общественного здравоохранения» . Сенат США. 1943. С. 4–6. Архивировано (PDF) из оригинала 9 сентября 2020 года . Проверено 15 сентября 2020 г. - из интернет-архива.
  12. ^ Закрытие больниц службы общественного здравоохранения . Палата представителей США. 1965. с. 3.
  13. ^ "Соединенные Штаты. Служба общественного здравоохранения. Отделение больниц" . SNAC . Проверено 31 августа 2020 года .
  14. Дрисколл, Роберт С. (1 февраля 1986 г.). "Что случилось с больницей службы общественного здравоохранения США?" . Военная медицина . 151 (2): 128–129. DOI : 10.1093 / milmed / 151.2.128 . ISSN  0026-4075 . PMID  3083292 .
  15. ^ "Соединенные Штаты. Служба общественного здравоохранения. Отделение больниц" . SNAC . Проверено 31 августа 2020 года .
  16. ^ 47 FR 38409
  17. ^ Эриксон, Анна. "История политики программы общинных центров здоровья: 1965-2012 гг." (PDF) . Мичиганский университет . Проверено 30 августа 2020 года .
  18. ^ "История Национальной программы болезни Хансена (проказа)" . HHS-Управление ресурсами и службами здравоохранения . Проверено 27 июля 2011 года .
  19. ^ «Записи Управления ресурсов и служб здравоохранения [HRSA]» . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Раздел 512.2 . Проверено 29 августа 2020 года .
  20. ^ "Записи Агентства по охране окружающей среды [EPA]" . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Раздел 412.2 . Проверено 29 августа 2020 года .
  21. ^ Дойл, Генри Н. (1977). «Федеральное агентство промышленной гигиены: история отдела гигиены труда Службы общественного здравоохранения США» (PDF) . Американская конференция государственных специалистов по промышленной гигиене . Проверено 3 сентября 2020 года .
  22. ^ «Изображения из истории службы общественного здравоохранения: контроль и профилактика заболеваний, борьба с распространением эпидемических заболеваний» . Национальная медицинская библиотека США . 16 января 2012 . Проверено 16 сентября 2020 года .
  23. ^ «История карантина» . Центры США по контролю и профилактике заболеваний . 20 июля 2020 . Проверено 21 сентября 2020 года .
  24. ^ Годовой отчет главного хирурга службы общественного здравоохранения США . Типография правительства США. 1921. с. 301.

внешние ссылки