Закон о налоговых льготах для среднего класса и создании рабочих мест 2012 г. - Middle Class Tax Relief and Job Creation Act of 2012

Закон среднего класса налоговых льгот и создание рабочих мест в 2012 году ( Pub.L.  112-96 (текст) (PDF) , HR 3630 , 126  Stat.  156 , принятый 22 февраля 2012 года ), также известный как " фонд заработной платы налогов вырезать" , был актом Конгресса США . Законопроект был принят Палатой представителей США 17 февраля 2012 г. 293–132 голосов и Сенатом 60–36 голосов в тот же день. Законопроект был подписан президентом Бараком Обамой 22 февраля 2012 года.

Последствия для политики

Закон:

  • Распространяет выплаты по программе Medicare врачам, давая пожилым людям возможность удерживать своих врачей.
  • Продлевает двухпроцентное снижение налога на заработную плату в системе социального обеспечения на один год (впервые введено в действие в 2011 году)
  • Продлевает пособие по безработице
    • В раздел III Закона о социальном обеспечении были внесены поправки, согласно которым законы штата о пособиях по безработице должны требовать, чтобы лицо, претендующее на пособие по безработице, было способно и доступно для работы, а также подтверждало, что человек активно ищет работу.
    • Налоговый кодекс и Раздел III Закона о социальном обеспечении теперь также требуют, чтобы штаты сокращали свою текущую безработицу, чтобы восстановить предыдущие случаи переплаты.
    • Продление действия Закона о помощи безработным и нуждающимся семьям было продлено до 31 декабря 2012 года. Федеральное правительство оплачивает 100% пособия по чрезвычайной безработице (EUC), выделяя штатам деньги на расселение.
    • До 31 декабря 2012 г. были также внесены поправки в Закон о страховании на случай безработицы на железнодорожном транспорте, временно продлевающие пособие по безработице для тех, кто имеет 10 лет или более и менее 10 лет службы в железнодорожной компании. Большее пособие предоставляется тем, кто проработал более 10 лет, по сравнению с теми, кто проработал менее 10 лет.
    • Разрешает временное федеральное сопоставление компенсации, равной выплатам физическим лицам, полученным штатами, без дополнительного периода ожидания.
    • Разрешение на программу экстренной компенсации по безработице (EUC) продлено до 2 января 2013 г., на срок до 89 или 99 недель до мая 2012 г., в зависимости от штата, до 79 недель до августа и до 73 недель до декабря. Ожидается, что этот резерв будет стоить 30 миллиардов долларов.
  • Призывает к созданию национальной широкополосной сети общественной безопасности для:
  • Изменяет закон об аукционах по перераспределению спектра и изучает использование спектра.
  • Увеличивает дефицит 2012 года на 101,1 миллиарда долларов по данным CBO.
  • Расширяет Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях помощь
  • Изучает услуги 9-1-1 «Следующее поколение» и принимает определенные меры защиты.
  • Призывы к федеральному тестированию на наркотики для сотрудников, связанных с наркотиками
    • Право на получение пособия основывается на «факте или причине» безработицы. Человек должен пройти тест на наркотики, если и только если он был уволен с последнего места работы из-за употребления контролируемых веществ или если единственная подходящая работа этого человека связана с работой, при которой регулярно проводятся тесты на наркотики в соответствии с правилами, изданными Министр труда .
  • Продлевает временную помощь нуждающимся семьям (TANF)
  • Снижает дефицит федерального бюджета за 11 лет
  • Распространяет стимулы на работу для малого бизнеса
  • Улучшает поиск работы для длительно безработных
    • Даже если штат примет закон, который изменит процедуру расчета регулярной компенсации, так что средняя сумма еженедельного пособия регулярной компенсации, выплачиваемой 2 июня 2010 г. или после этой даты, будет меньше пособия, которое в противном случае подлежало бы выплате в то время в соответствии с Согласно закону штата, соглашение EUC между федеральными и штатами по-прежнему остается в силе для штата. «Правило невосстановления» заявляет, что соглашение EUC между федеральным и штатным режимом не должно применяться или перестанет применяться к государству, которое это делает.
  • Изменения в пенсионном обеспечении федеральных служащих
    • Соглашение о конференции, включенное в этот законопроект, гласит, что взносы сотрудников дипломатической службы и ЦРУ, поступающие на федеральную службу после 31 декабря 2012 года, будут подлежать увеличению на 2,3% их пенсионного аннуитета, что является резким увеличением с нынешних 0,8%. Взносы сотрудников должны быть увеличены для сотрудников в их пенсии, и никаких изменений в пенсионных выплатах не будет. Кроме того, это правило также распространяется на членов Конгресса и сотрудников Конгресса, которые начинают свою службу после 31 декабря 2012 года и имеют менее 5 лет гражданской службы. Ожидается, что этот резерв принесет около 15 миллиардов долларов в следующие одиннадцать лет.
  • Поручает изучение изменений:
    • Использование любительского радио в чрезвычайных ситуациях
    • Федеральное регулирование ограничений на частное землепользование для любительских антенн
  • Создание программы краткосрочной компенсации
    • Также известный как Закон о предотвращении увольнений 2012 года, это требует программ краткосрочной компенсации, которые позволяют работодателям сокращать рабочую неделю работника вместо того, чтобы увольнять его. Кроме того, министр труда теперь должен распределять гранты между штатами, которые принимают эти программы, разрабатывать законодательство для использования штатами для разработки, принятия и реализации этих программ, а также информировать Конгресс и президента об их статусе.

Законодательная история

Этот законопроект был спонсирован представителем Мичигана Дейвом Кэмпом ( справа ) 9 декабря 2011 года, тогда он назывался Законом о временном сокращении налогов на заработную плату 2011 года. Первоначальный законопроект был принят Палатой представителей 234-193 13 декабря 2011 года. и Сенат единогласно 17 декабря 2011 года. 23 декабря 2011 года Палата представителей и Сенат приняли HR 3765, также называемый Законом о продолжении временного сокращения налогов на заработную плату 2011 года, и президент Обама подписал его в тот же день. Эффект законопроекта заключался в продлении более низких ставок налога на заработную плату после 31 декабря 2011 года, когда они должны были истечь.

Ставка налога на социальное обеспечение увеличилась бы с 4,2% до 6,2%, если бы закон не был принят. Ставка применялась бы к первым 110 100 долларам дохода. Однако в соответствии с версией законопроекта Сената временное снижение налога применялось только к одной шестой суммы этого дохода, или 18 350 долларов США, поскольку доход должен был быть получен в первые два месяца 2012 года. Согласно версии Палаты представителей, лица зарабатывая намного больше 110 100 долларов в год, вы получили бы полную выгоду в течение двух месяцев.

Комитет конференции разрешил различия между версией Палаты представителей и версией Сената 17 февраля 2012 года, и отчет конференции был одобрен Палатой представителей и Сенатом.

использованная литература

внешние ссылки