Ближневосточная внешняя политика администрации Барака Обамы - Middle Eastern foreign policy of the Barack Obama administration

История

Фон

19 марта 2009 года Обама продолжил свою работу с мусульманским миром, выпустив новогоднее видеообращение к народу и правительству Ирана. В апреле 2009 года Обама произнес речь в Анкаре , Турция, которая была хорошо принята правительствами многих арабских стран. 4 июня 2009 года Обама выступил в Каирском университете в Египте с речью, в которой призвал к « новому началу » в отношениях между исламским миром и Соединенными Штатами и продвижению мира на Ближнем Востоке.

Газы

2 февраля 2009 года президент Обама подписал меморандум о «направлении более 20 миллионов долларов на« неотложные потребности беженцев и миграции »в Газе». Конфликт между Израилем и Газой 2008–2009 годов длился с 27 декабря 2008 года по 18 января 2009 года, когда он был односторонним. Прекращение огня было объявлено как правительством Израиля, так и ХАМАС . Это прекращение огня было недолгим, и время от времени продолжались спорадические бои и нападения на администрацию Обамы . Израиль завершил свой уход из сектора Газа 21 января 2009 года, однажды после того, как Обама был приведен к присяге в качестве президента. Хиллари Клинтон пообещала выделить 900 миллионов долларов на помощь процессу восстановления в Газе. Это подверглось критике со стороны Мэтью Синклера из Альянса налогоплательщиков и Барбары Крук из произраильской организации « Палестинский медиа уотч» , которые утверждали, что деньги будут использованы для пропаганды терроризма и обучения палестинцев ненависти к немусульманам и противодействию существованию Израиля.

4 июня 2009 года в речи, обращенной к мусульманам в Каире , Египет , президент Обама сказал: «Палестинцы должны отказаться от насилия. Сопротивление посредством насилия и убийств неправильно и не приносит успеха». Он привел движение за гражданские права , индонезийскую революцию 1998 года и переговоры о прекращении апартеида в Южной Африке как исторические примеры успешных ненасильственных восстаний, направленных на прекращение социальной, расовой и политической несправедливости, и добавил, очевидно, имея в виду несколько печально известных террористических атак, совершенных им. Палестинские организации : «Стрелять ракетами по спящим детям или взрывать старух в автобусе - это не признак ни смелости, ни силы. Не так заявляют о моральном авторитете; именно так его сдаются». В ответ на выступление старший советник ХАМАС Ахмед Юсеф выразил осторожное одобрение, заявив катарской новостной сети Al Jazeera : «То, что он сказал об исламе, страданиях палестинцев и их праве на создание государства, - это очень хорошо. Это знаковая веха и прорыв. речь. Но когда дело доходит до легитимности права Израиля на существование [есть вопросы]. Он знает, что палестинцы должны иметь собственное государство, прежде чем признавать другое ». "[Все] мы можем сказать, что есть разница в заявлениях [от заявлений бывшего президента США Джорджа Буша], и сегодняшние заявления не включают механизм, который мог бы претворить его желания и взгляды в действия, "сказал официальный представитель ХАМАСа Фавзи Бархум .

Саудовская Аравия

Соединенные Штаты и Саудовская Аравия продолжали свой послевоенный союз во время президентства Обамы, а администрация Обамы поддержала вмешательство Саудовской Аравии в Йемен во время гражданской войны в Йемене . Однако напряженность между саудовцами и США возникла после иранской ядерной сделки, поскольку Саудовская Аравия и Иран обострили отношения и боролись за влияние на Ближнем Востоке. Администрация Обамы попыталась разрядить напряженность между двумя странами, так как надеялась на сотрудничество с обеими странами в отношении сирийской гражданской войны и военных операций против ИГИЛ. Обама также раскритиковал ситуацию с правами человека в Саудовской Аравии, особенно в отношении заключения в тюрьму Раифа Бадави . Когда однажды его спросили, была ли Саудовская Аравия другом Америки, Обама ответил: «Это сложно». Согласно The Economist , высказанному в апреле 2016 года, во многом благодаря Обаме, отношения Америки с Саудовской Аравией стали «глубоко натянутыми» за время его пребывания в должности.

Несмотря на ожесточенное сопротивление со стороны правительства Саудовской Аравии, Конгресс США принял, а затем отменил вето Обамы на Закон о правосудии против спонсоров терроризма .

20 октября 2010 года Госдепартамент США уведомил Конгресс о своем намерении совершить самую крупную продажу оружия в истории Америки, которая была закуплена Королевством Саудовская Аравия на сумму около 60,5 миллиардов долларов. Пакет представляет собой значительное улучшение наступательных возможностей вооруженных сил Саудовской Аравии.

Иран

2009 Иранский президентские выборы были проведены 12 июня 2009 года кандидаты включали Ахмадинеджад, Мир-Хоссейн Мусави , бывший премьер - министр Ирана и Мехди Карруби , бывший спикер парламента Ирана . Поступают сообщения, что предстоящие выборы повлияли на обсуждение «сроков потенциальных переговоров по Ирану». После протестов на выборах 2009 года в Иране Обама сказал: «« В 2009 году ни один железный кулак не был достаточно силен, чтобы помешать миру свидетельствовать о мирном стремлении к справедливости. слова дошли до нас через сотовые телефоны и компьютеры, и поэтому мы наблюдали, что делает иранский народ ». Он также отметил, что« «Речь идет не о Соединенных Штатах и ​​Западе. Это о народе Ирана. , и будущее, которое они - и только они - выберут » [1]

После спорных президентских выборов в Иране в июне 2009 года Обама осудил репрессии иранского правительства против иранской оппозиции « Зеленое движение» , группы продемократических демонстрантов. Обама заявил: «мы уважаем суверенитет Ирана и хотим, чтобы Соединенные Штаты не были проблемой внутри Ирана, но» я глубоко обеспокоен насилием, которое я видел по телевидению. Я думаю, что демократический процесс - свобода слова, способность людей мирно выражать несогласие - все это универсальные ценности, и их нужно уважать ». После того, как протестующие были подвергнуты большему насилию, Обама заявил:« Соединенные Штаты и международное сообщество был потрясен и возмущен угрозами, избиениями и тюремным заключением последних нескольких дней »и решительно осудил« эти несправедливые действия ». Некоторые критики, в том числе его соперник по президентской кампании 2012 года Митт Ромни , обвинили Обаму, заявив, что он должен был это сделать больше, чтобы поддержать Зеленое движение. Другие не согласились, отметив, что Зеленое движение не нуждается или не хочет прямой иностранной поддержки, и утверждая, что прямая поддержка США иранской оппозиции, вероятно, "подорвет доверие к нему и, возможно, даже повысит доверие к утверждениям правительства. что движение является вдохновленным иностранцами заговором, который лишит Иран его независимости ».

1 июля 2010 года Обама подписал Закон о всеобъемлющих санкциях в отношении Ирана, ответственности и отчуждении капиталовложений от 2010 года, чтобы расширить санкции в отношении Ирана. Ограничения нового закона настолько жесткие, что третьи страны предупредили о вмешательстве в их торговлю. Однако при Обаме экспорт нефти Ирана сократился вдвое.

Визит Рухани в Нью-Йорк в сентябре 2013 года был назван крупным прогрессом в отношениях Ирана с Соединенными Штатами . Ранее он заявил, что его правительство готово к переговорам с США через тридцать два года. Однако после того, как Обама потребовал провести индивидуальную встречу, Рухани отклонил это. Рухани опроверг сообщения о том, что он отказался от встречи с Обамой, и почувствовал, что требуется больше времени для координации такой встречи. 27 сентября 2013 года, на следующий день после встречи министров иностранных дел двух стран в ходе переговоров P5 + 1 и Ирана, Рухани имел телефонный звонок с президентом Обамой, который стал самым высоким политическим обменом между двумя странами с 1979 года.

Ядерные переговоры Ирана

1 октября 2009 года администрация Обамы приступила к реализации программы администрации Буша по увеличению производства ядерного оружия. Инициатива «Комплексная модернизация» расширила два существующих ядерных объекта для производства новых частей бомбы. Администрация построила новые плутониевые карьеры в лаборатории Лос-Аламоса в Нью-Мексико и расширила переработку обогащенного урана на заводе Y-12 в Ок-Ридже, штат Теннесси. В ноябре 2013 года администрация Обамы начала переговоры с Ираном, чтобы предотвратить его приобретение ядерного оружия , которые включали временное соглашение . Переговоры длились два года с многочисленными задержками. О сделке было объявлено 14 июля 2015 года. В рамках сделки, получившей название « Совместный всеобъемлющий план действий» , санкции были отменены в обмен на меры, которые не позволят Ирану производить ядерное оружие. В то время как Обама приветствовал соглашение как шаг к более обнадеживающему миру, сделка вызвала резкую критику со стороны республиканских и консервативных кругов, а также со стороны премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху . Кроме того, перевод 1,7 миллиарда долларов наличными в Иран вскоре после объявления о сделке подвергся критике со стороны Республиканской партии. Администрация Обамы заявила, что оплата наличными была вызвана «эффективностью американских и международных санкций». Для того , чтобы продвигать сделку, администрация Обамы экранированные Хизбаллу от администрации по борьбе с наркотиками «с проектом Кассандры расследования в отношении контрабанды наркотиков и от Центрального разведывательного управления . Кстати, в том же году, в декабре 2015 года, Обама начал программу стоимостью 348 миллиардов долларов, чтобы поддержать крупнейшее наращивание ядерных вооружений США с тех пор, как Рональд Рейган покинул Белый дом.

Ирак

В феврале 2009 года президент Обама назвал Кристофер Хилл в качестве входящего посла США в Ирак , заменив предыдущий Буш -appointee Райан Крокер , который был в этой должности почти два года. В течение первых нескольких месяцев Обама был Главнокомандующим из Вооруженных сил Соединенных Штатов , он обвинен и осужден американский солдат Clifford Cornell из дезертирство , и приговорил его к одному году лишения свободы за отказ от участия в войне в Ираке . Обвинение было предъявлено 23 февраля 2009 года (во второй месяц жизни Обамы), а приговор был вынесен 24 апреля 2009 года.

Президент США Барак Обама выступает с речью в лагере Лежен 27 февраля 2009 г.

27 февраля 2009 года в базовом лагере морской пехоты Лежен в Северной Каролине Обама объявил крайний срок вывода боевых частей из Ирака . По словам президента, к 31 августа 2010 года, после почти семи с половиной лет военного присутствия Соединенных Штатов в Ираке, все, кроме «переходных сил» численностью от 35 000 до 50 000 военнослужащих, будут выведены из ближневосточной страны. Обама определил задачу переходных сил как «обучение, оснащение и консультирование иракских сил безопасности до тех пор, пока они не придерживаются религиозной принадлежности; проведение целевых контртеррористических миссий; и защита наших текущих гражданских и военных усилий в Ираке». Согласно этому плану, большая часть войск будет выведена за год до крайнего срока, указанного в подписанном соглашении между бывшим президентом Джорджем Бушем и премьер-министром Ирака Нури аль-Малики . 31 августа 2010 года Обама в своем выступлении в Овальном кабинете объявил, что боевая миссия США в Ираке завершена. Последние американские войска были выведены из Ирака 18 декабря 2011 года, положив конец войне в Ираке .

По приглашению правительства Ирака 15 июня 2014 года президент Обама приказал ввести в Ирак несколько десятков войск США в ответ на наступление ИГИЛ для оценки иракских сил и угрозы ИГИЛ. Обама направил в общей сложности 275 военнослужащих для оказания поддержки и безопасности для персонала США и посольства США в Багдаде, после захвата Мосула по ISIS ,.

В августе 2014 года президент Обама объявил, что он вернет американские войска в Ирак в ответ на рост числа радикальных исламистских негосударственных субъектов, таких как Исламское государство , и ухудшение там гуманитарных условий.

К концу 2014 года 3100 американских военнослужащих участвовали в конфликте и 16000 самолето-пролетов было совершено над полем боя, в основном пилотами ВВС и ВМС США.

В начале 2015 года с добавлением «Пантерной бригады» 82-й воздушно-десантной дивизии численность американских сухопутных войск в Ираке выросла до 4400, а к июлю коалиционные авиация под командованием США насчитали 44000 самолето-вылетов над полем боя.

Израиль

Президент Барак Обама (слева) пожимает руку президенту Израиля Шимону Пересу (справа) в Овальном кабинете во вторник, 5 мая 2009 г. Справа стоит вице-президент США Джо Байден.
Встреча Обамы с президентом Израиля Шимоном Пересом в Овальном кабинете , май 2009 г.
Обама встречается с лидерами крупных американских еврейских организаций, в том числе с Малкольмом Хенлайном , 1 марта 2011 г.
Президент США Барак Обама встретился с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху вскоре после его визита в Израиль в марте 2013 года.
Обама беседует с Биньямином Нетаньяху, март 2013 г.

До и после выборов в США Барака Обамы в качестве президента Соединенных Штатов , некоторых евреев , в том числе США сенатор Джозеф Либерман из Коннектикута , допросили приверженность Обамы безопасности Израиля. Обама утверждал, что поддерживает Израиль, и сказал, что продолжит союз США с Израилем в качестве президента. Демократический кандидат в конечном счете нес состояние Флориды , с большим еврейским населением, в ходе всеобщих выборов, давая понять , что его усилие , чтобы успокоить опасения израильских партизан было , по крайней мере умеренно успешным.

В январе 2009 года избранный на тот момент президент Обама выразил «озабоченность» по поводу ожесточенных боев между Израилем и ХАМАСом в секторе Газа , но сказал, что предоставит уходящей администрации Буша высказать официальную позицию США по конфликту. Обаму критиковали как левые, так и правые голоса за его нежелание говорить о конфликте в Газе.

Президент Обама направил Специального посланника по вопросам мира на Ближнем Востоке Джорджа Митчелла в 8-дневное турне по Ближнему Востоку, начиная с 26 января 2009 г., в котором Митчелл встретился с президентом Палестины Махмудом Аббасом , премьер-министром Израиля Эхудом Ольмертом и главнокомандующим израильской армией. штаб-лейтенант Габи Ашкеназ для обсуждения мирного процесса вместе с другими с остановками в Египте , Саудовской Аравии , Франции и Великобритании, где он встретился с различными лидерами.

Специальный посланник Джордж Митчелл после переговоров в Рамаллахе с президентом Палестины Аббасом , лидером ФАТХ, который не согласен с ХАМАС , заявил: «Чтобы успешно предотвратить незаконный оборот оружия в Газу, должен существовать механизм, позволяющий потоку оружия законные товары, и это должно быть при участии Палестинской автономии ". Обама также заявил, что «для прочного мира требуется нечто большее, чем длительное прекращение огня, и поэтому я буду поддерживать активную приверженность делу поиска двух государств, живущих бок о бок в мире и безопасности».

В марте 2009 года назначенец Обамы и союзник Хиллари Клинтон в качестве государственного секретаря поехала в Израиль. Она предупредила, что израильские поселения и снос арабских домов в Восточном Иерусалиме «бесполезны» для мирного процесса . Клинтон также заявила о поддержке создания палестинского государства - решения, поддержанного министром иностранных дел Израиля и будущим лидером оппозиции Ципи Ливни , но не одобренным премьер-министром - назначенным Биньямином Нетаньяху , с которым она ранее пообещала Соединенные Штаты » сотрудничество.

Администрация Обамы неоднократно оказывала давление на израильское правительство во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, чтобы заморозить рост израильских поселений на Западном берегу . «Соединенные Штаты не признают законность продолжения израильских поселений,» сказал американский президент в Каире в 4 июня 2009, речь к мусульманам . «Это строительство нарушает предыдущие договоренности и подрывает усилия по достижению мира. Пора прекратить эти поселения». В той же речи Обама резко осудил отрицание Холокоста , антисемитизм и антисионизм , заявив о Холокосте : «Было убито шесть миллионов евреев - больше, чем все еврейское население Израиля сегодня. Отрицание этого факта безосновательно, невежественно, и ненавистный ". Обама добавил: «Угрожать Израилю разрушением - или повторять гнусные стереотипы о евреях - глубоко неправильно, и служит лишь для того, чтобы вызвать в умах израильтян самые болезненные воспоминания, в то же время препятствуя миру, которого заслуживают люди этого региона».

В 2011 году Соединенные Штаты наложили вето на резолюцию Совета Безопасности, осуждающую израильские поселения , при этом Соединенные Штаты были единственной страной, сделавшей это. Обама поддерживает два государств в арабо-израильский конфликт на основе границ 1967 года с земельными свопами.

В июне 2011 года Обама заявил, что связь между США и Израилем «неразрывна». В первые годы правления Обамы США расширили военное сотрудничество с Израилем, включая увеличение военной помощи, восстановление американо-израильской совместной политической военной группы и Консультативной группы по оборонной политике, а также увеличение числа визитов высокопоставленных лиц. военные чиновники обеих стран. Администрация Обамы попросила Конгресс выделить деньги на финансирование программы « Железный купол » в ответ на волну палестинских ракетных обстрелов Израиля .

В 2013 году Джеффри Голдберг сообщил, что, по мнению Обамы, «с каждым объявлением о новом поселении Нетаньяху продвигает свою страну по пути к почти полной изоляции». В 2014 году Обама сравнил сионистское движение с Движением за гражданские права в США. Он сказал, что оба движения стремятся принести справедливость и равные права исторически преследуемым народам. Он объяснил: «Для меня быть произраильским и проеврейским - это неотъемлемая часть ценностей, за которые я борюсь с тех пор, как был политически сознательным и начал участвовать в политике». Обама выразил поддержку права Израиля на защиту во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году . В 2015 году Обама подвергся резкой критике со стороны Израиля за поддержку и подписание ядерной сделки с Ираном ; Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху , который призывал Конгресс США выступить против этого, назвал сделку «опасной» и «плохой».

В видеоролике, опубликованном Белым домом в 2013 году, была показана карта Израиля, на которой не было территорий, которые оспаривались, таких как Голанские высоты и Иерусалим , как территория Израиля.

В 2015 году администрация Обамы выразила разочарование по поводу шпионажа секретной службы Израиля за ядерными переговорами Ирана и передачи подробностей Конгрессу.

23 декабря 2016 года при администрации Обамы Соединенные Штаты воздержались от принятия резолюции 2334 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , которая осудила строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях как нарушение международного права, фактически позволив ему пройти. Нетаньяху подверг резкой критике действия администрации Обамы, и 6 января 2017 года израильское правительство отозвало свои ежегодные взносы с организации, которые составили 6 миллионов долларов. 5 января 2017 года Палата представителей США проголосовала 342–80 за осуждение Резолюция ООН.

Ливия

После первоначального скептицизма в отношении международного вмешательства с целью помешать ливийскому лидеру Муаммару Каддафи использовать насилие для подавления народных демонстраций в своей стране, администрация Обамы решительно поддержала резолюцию 1973 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о создании ливийской бесполетной зоны с послом США в США. Наций Сьюзан Райс успешно толкая включить язык , позволяющий ООН мандат полную свободу действий воздушных атак ракет на ливийских наземных целей , угрожающих гражданских лиц.

В марте 2011 года международная реакция на военное подавление Каддафи вылилась в резолюцию Организации Объединенных Наций о введении запретной для полетов зоны в Ливии. Обама разрешил вооруженным силам США участвовать в международных воздушных атаках на средства ПВО Ливии с использованием крылатых ракет «Томагавк» для создания защитной зоны. 18 марта 2011 года Обама обратился к народу из Белого дома, объявив о военных ударах США совместно с силами НАТО по режиму Каддафи При поддержке коалиции повстанцы взяли Триполи в августе следующего года. Ливийская кампания завершилась свержением режима Каддафи, но Ливия пережила потрясения после гражданской войны . Вмешательство Обамы в Ливию вызвало критику со стороны членов Конгресса и спровоцировало дебаты о применимости Резолюции о военных полномочиях . Вмешательство проводилось под руководством НАТО , но в миссии также участвовали Швеция и три арабских государства. Обама санкционировал запуск 110 крылатых ракет «Томагавк» по целям в Ливии в ответ на действия режима против повстанческих сил, чтобы обеспечить соблюдение бесполетной зоны ООН. Споры возникли по поводу того, было ли использование Обамой военной силы без предварительного одобрения Конгресса конституционным, с комментариями профессора права Йельского университета Джека М. Балкина и обозревателя Salon.com Гленна Гринвальда .

28 марта 2011 года Обама обратился к американскому народу с обращением к американскому народу по поводу военного вмешательства США в силы НАТО в Ливии в Национальном университете обороны .

В сентябре 2012 года исламские боевики напали на американское консульство в Бенгази, убив посла Дж. Кристофера Стивенса и трех других американцев. Республиканцы резко раскритиковали действия администрации Обамы в связи с нападением в Бенгази и создали специальный комитет в Палате представителей для расследования нападения.

В ноябре 2015 года войска США во время правления администрации Обамы вернулись в Ливию и начали военную кампанию против целей ИГИЛ в Ливии .

Обама в 2016 году назвал неспособность подготовиться к эффективному временному правительству после свержения Каддафи «худшей ошибкой» своего президентства.

Сирия

Повторное вовлечение

Администрация Обамы инициировала политику сближения с Сирией. Однако после того, как в 2011 году правительство приняло насильственный ответ на сирийскую гражданскую войну , отношения резко охладились, и высокопоставленные американские официальные лица, включая самого президента Обаму, неоднократно призывали президента Сирии Башара аль-Асада уйти в отставку. Несмотря на то, что США отозвала своего посла в Сирии в 2005 году, государства - секретарь Соединенных Штатов Америки Хиллари Клинтон заявила , что администрация Обамы пересматривает свои отношения с этой страной, которую Джордж Буш администрация неоднократно обвиняли в поддержке терроризма во время его восьмилетнего пребывания. 3 марта 2009 года Клинтон заявила, что США «скоро» направят в Сирию двух посланников для расследования ситуации. 16 февраля 2010 года президент Обама назначил карьеры дипломата и бывший посол США в Алжире Роберта Форда быть первым послом США в Сирии с 2005 года Вскоре после назначения Форда, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Уильям Бернс прибыл в Дамаск и провел переговоры с президентом Башаром Асадом в попытке оживить отношения. Переговоры были охарактеризованы как "откровенные", и были найдены точки соприкосновения по вопросам, касающимся Ирака и Ливана. В июле 2010 года сенатор Арлен Спектер встретился с Асадом, пытаясь продолжить новый диалог. На встречах обсуждались «конкретные шаги по укреплению региональной стабильности, возрождению сирийско-израильских мирных переговоров и укреплению американо-сирийских двусторонних отношений».

Снятие ограничений на поездки

В феврале 2010 года были отменены рекомендации по поездкам в США для американских граждан, направляющихся в Сирию. Рекомендация действовала с момента попытки взрыва посольства в 2006 году. Посольство США в Сирии сообщило, что «после тщательной оценки текущей ситуации в Сирии мы определили, что обстоятельства не заслуживают продления предупреждения о поездке». Этот шаг был воспринят многими как один из первых шагов на пути к улучшению двусторонних отношений.

Санкции

В мае 2010 года президент Обама возобновил ряд санкций против Сирии, введенных предыдущей администрацией Буша.

18 августа 2011 г. исполнительный указ 13582, подписанный президентом Обамой, заморозил все активы правительства Сирии, запретил лицам из США участвовать в любых сделках с участием правительства Сирии, запретил импорт нефти или нефтепродуктов сирийского происхождения из США, запретил США лицам от любых операций с нефтью или нефтепродуктами Сирии или связанных с ними, а также запретил лицам США работать или инвестировать в Сирию. Это считается началом всеобъемлющего эмбарго США в отношении Сирии.

Сирийская гражданская война

18 августа 2011 года, через несколько месяцев после начала гражданской войны в Сирии , Обама выступил с письменным заявлением, в котором говорилось: «Пришло время президенту Асаду отойти в сторону». Эта позиция была подтверждена в ноябре 2015 года. В 2012 году Обама санкционировал несколько программ, проводимых ЦРУ и Пентагоном для обучения повстанцев, выступающих против Асада. Позже выяснилось, что программа Пентагона провалилась, и в октябре 2015 года от нее официально отказались.

После химической атаки в Сирии, которую администрация Обамы официально возложила на правительство Асада, Обама решил не проводить «красную линию», которую он обещал, и вместо того, чтобы санкционировать обещанные военные действия против Асада, согласился с сделка при посредничестве России, которая привела к тому, что Асад отказался от химического оружия ; однако нападения с использованием газообразного хлора продолжались.

В 2012 году Обама, ранее требовавший отставки президента Сирии Башара аль-Асада , заявил, что использование химического оружия правительством Асада будет пересекать красную черту и повлечет за собой военные действия США. После сообщений от 21 августа 2013 года об использовании химического оружия в Сирии администрация Обамы официально обвинила в инциденте сирийское правительство и запросила одобрение Конгресса на военные действия в Сирии. Кроме того, Обама заручился поддержкой Великобритании и Франции для нападения в Сирии. Министр обороны Чак Хейгел одобрил планы нанесения массированных ударов крылатыми ракетами «Томагавк», чтобы в сентябре Обама отменил их. 11 сентября 2013 года Обама приостановил военный удар или боевые действия и достиг соглашения с Россией и сирийским правительством об уничтожении всего химического оружия в Сирии .

Решение Обамы позволить остаться безнаказанным нарушение красной линии, которую он сам провел, широко критикуется политическим истеблишментом США, а также союзниками как подрывное для международного авторитета Америки. Однако в начале 2016 года Обама заявил, что «горд» своим решением, которое отвергает то, что он называл «вашингтонским сценарием», и избегает втягивания США в еще одну «неустранимую» ситуацию на Ближнем Востоке. В более широком смысле, что касается отсутствия у Обамы значимой поддержки сирийских антиправительственных повстанцев, в 2015 году The Economist высказал мнение: «Редко американский президент так униженно отказывался от своей глобальной ответственности», добавив в 2016 году: «Агония Сирии является самой большой. моральное пятно на президентстве Барака Обамы. А хаос, исходящий из Сирии, где многие теперь обращаются за спасением к Аль-Каиде, а не к Западу, является его величайшим геополитическим провалом ». В 2016 году Николас Кристоф назвал бездействие в Сирии «худшей ошибкой Обамы», в то время как Джонатан Шанцер сказал, что «политика Белого дома в отношении Сирии была явным поджогом мусорных контейнеров». Майкл Маллен , бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов, назвал конфликт в Сирии « Руандой Обамы ». Это заменяет поддерживаемую ЦРУ операцию « Тимбер Сикамор» , в ходе которой антиправительственные повстанцы получают оружие и проходят обучение, но к концу президентства Обамы она оказалась неэффективной.

В комментариях, опубликованных 1 декабря 2016 года, по поводу того, что Москва и Анкара все больше оттесняют США, Эмиль Хокайем из Международного института стратегических исследований обвинил Барака Обаму в маргинализации США в сирийской гражданской войне и регионе в целом ", Американский подход к этому конфликту гарантировал США все меньшую и меньшую значимость не только в сирийском конфликте, но и в более широкой региональной динамике. Была потеряна репутация и потеря влияния. Политика в регионе трансформируется, и это произошло при Обаме, намеренно или случайно ».

В 2017 году, когда Россия в результате успешной военной кампании в Сирии наладила более тесные связи с Турцией и Саудовской Аравией, аналитики и политики на Ближнем Востоке согласились с тем, что влияние России в регионе выросло, «потому что Обама позволил», потерпев неудачу. решительно вмешаться в Сирию.

Ультиматум "Красная линия"

Замечание Обамы о «красной линии» было задумано как ультиматум сирийскому президенту и сирийской армии с требованием прекратить использование химического оружия. Об этом говорится в заявлении президента от 20 августа 2012 года. Красная линия Обамы была обеспечена путем угрозы массированной военной силы в сентябре 2013 года и привела к значительному уничтожению сирийских запасов химического оружия к июню 2014 года.

Обама заявил: «Мы очень ясно дали понять режиму Асада, но также и другим игрокам на местах, что красная линия для нас состоит в том, что мы начинаем видеть целую кучу химического оружия, перемещающуюся или используемую. Это изменило бы мои расчеты. . Это изменило бы мое уравнение ".

Год спустя, рано утром 21 августа 2013 года, два контролируемых оппозицией района в пригородах вокруг Дамаска , Сирия, были обстреляны ракетами с химическим веществом зарин . Атака была самым смертоносным применением химического оружия со времен ирано-иракской войны.

ВМС США разместили четыре эсминца в восточной части Средиземного моря, чтобы поразить цели на территории Сирии. Группа авианосцев USS Nimitz была перенаправлена ​​в Сирию в начале сентября 2013 года.

Россия и Великобритания среди других стран начали эвакуацию своих граждан в ожидании бомбардировки.

Во время саммита G20 6 сентября Владимир Путин и Обама обсудили идею передачи химического оружия Сирии под международный контроль. 9 сентября 2013 года Керри в ответ на вопрос журналиста заявил, что удары с воздуха можно было бы предотвратить, если бы Сирия сдала «каждый бит» своих запасов химического оружия в течение недели, но Сирия «не собирается этого делать. и это невозможно ». Представители Госдепартамента подчеркнули, что заявление Керри и его недельный срок были риторическими в свете маловероятности передачи Сирии своего химического оружия. Через несколько часов после заявления Керри министр иностранных дел России Сергей Лавров объявил, что Россия предложила Сирии отказаться от химического оружия, и министр иностранных дел Сирии Валид аль-Моаллем немедленно приветствовал это предложение.

Американо-российские переговоры привели к 14 сентября 2013 года «Рамки для ликвидации сирийского химического оружия» , в котором содержится призыв к ликвидации Сирии «s химического оружия запасов к середине 2014 года. После заключения соглашения Сирия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия и согласилась применять эту конвенцию на временной основе до ее вступления в силу 14 октября 2013 года. 21 сентября Сирия якобы предоставила Организации по запрещению химического оружия инвентарный перечень своего химического оружия. (ОЗХО) до крайнего срока, установленного структурой.

Уничтожение химического оружия Сирии началось на основе международных соглашений с Сирией, которые предусматривали первоначальный крайний срок уничтожения 30 июня 2014 года. Резолюция 2118 Совета Безопасности ООН от 27 сентября 2013 года требует, чтобы Сирия взяла на себя ответственность и следовала графику уничтожения своего химического оружия. химическое оружие и объекты по его производству. Резолюция Совета Безопасности связала Сирию с планом выполнения, представленным в решении ОЗХО. 23 июня 2014 года последнее заявленное химическое оружие покинуло Сирию. Уничтожение наиболее опасного химического оружия было проведено в море на борте мыс Рого, судно из морской администрации США «s Ready Reserve Force , пилотируемые с американскими гражданскими торговыми моряками. Фактические операции по уничтожению, проведенные группой гражданских лиц и подрядчиков армии США, уничтожили 600 метрических тонн химических агентов за 42 дня.

Военная кампания против ИГИЛ в Сирии

В сентябре 2014 года Обама санкционировал воздушную кампанию, направленную в первую очередь против ИГИЛ в Сирии . В ноябре 2015 года администрация Обамы начала развертывание спецподразделений США в Сирии с целью оказания помощи повстанческим силам в их борьбе с ИГИЛ, после чего президент Обама приказал нескольким десяткам отрядов специальных операций ввести Рожаву на севере Сирии для оказания помощи местным боевикам, сражающимся с ИГИЛ. , санкционируя первую бессрочную миссию американских сухопутных войск в страну.

Бахрейн

Некоторые в средствах массовой информации подвергли сомнению решение Обамы приветствовать Бахрейн у принца Салмана бин Хамада аль-Халифа в июне 2011 года из-за жестких репрессий против протестующих в стране. Сотрудничество Саудовской Аравии и других государств Персидского залива с королевской семьей Бахрейна привело к массовым репрессиям с середины марта. Сюда входили задержания, избиения и пытки тысяч. В июне 2013 года Обама призвал к конструктивным реформам в Бахрейне. Официальные лица Бахрейна отвергли утверждения Обамы о сектантстве между суннитами и шиитами. Тем не менее, администрация Обамы возобновила поставки оружия и техническое обслуживание режима во время подавления демократических группировок, включая боеприпасы, детали боевых машин, оборудование связи, вертолеты Blackhawk и неопознанный ракетный комплекс. Соответственно, более широкая политика администрации в отношении « арабской весны » заключается в том, чтобы продолжать поддерживать режимы давних клиентов, одновременно способствуя «смене режима».

Йемен

В декабре 2009 года Обама, возможно, приказал нанести удар по Йемену с целью атаковать « Аль-Каиду» .

В начале 2011 года Обама попросил президента Йемена Али Абдуллу Салеха остановить освобождение журналиста Абдулелы Хайдера Шайе , который сообщил о причастности США к взрывам.

Смотрите также

использованная литература