Министерство здравоохранения (Испания) - Ministry of Health (Spain)
Министерио де Санидад | |
Штаб Минздрава | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 4 ноября 1936 г . |
(в качестве Министерства здравоохранения и социальной помощи) 13 января 2020 г. (в качестве Министерства здравоохранения)
Предыдущее агентство | |
Тип | Министерство |
Юрисдикция | Правительство Испании |
Штаб-квартира |
Casa Sindical Building Мадрид , Испания |
Годовой бюджет | 3,5 миллиарда евро , 2021 г. |
Ответственный министр | |
Руководители агентства | |
Веб-сайт | Министерство здравоохранения (на испанском языке) |
Министерство здравоохранения ( MISAN ) является отделением от правительства Испании отвечает за предложение и выполнения государственной политики на здоровье , планирование и предоставления медицинской помощи , а также осуществление полномочий государственного управления Генеральным для обеспечения граждан права на здоровье защита . Штаб-квартира Министерства находится на Пасео-дель-Прадо в Мадриде , напротив музея Прадо .
Здравоохранения в Испании обеспечивается Национальной системы здравоохранения , в децентрализованной организации , состоящей региональными системами здравоохранения и Национального института управления здравоохранения, учреждения здравоохранения центрального правительства , которая обеспечивает медицинское обслуживание автономных городов Сеута и Мелилья . По данным Евростата (2017 данных), Испания тратит 8,9% ВВП на здравоохранение, примерно $ 104 млрд рублей ( € 86 миллиардов).
Согласно Годовому отчету Национальной системы здравоохранения за 2019 год, общие расходы испанской системы здравоохранения в 2018 году составили 109,9 миллиарда евро (77,4 миллиарда - в государственном секторе и 32,5 миллиарда - в частном секторе). Это составляет 2351 евро на душу населения, а расходы составляют 9,1% ВВП Испании. По состоянию на 2018 год, что касается человеческих ресурсов, в NHS работало 780 377 специалистов. Из них 188 166 - медицинские работники, 274 633 медсестры и 317 578 - другие медицинские работники.
Министерство возглавляет министр здравоохранения, который назначается королем Испании по запросу премьер-министра . Министру помогают три основных должностных лица: государственный секретарь по вопросам здравоохранения, генеральный секретарь по вопросам цифрового здравоохранения, информации и инноваций национальной системы здравоохранения и заместитель министра здравоохранения. Нынешний министр здравоохранения - Каролина Дариас .
История
Ранний период
Можно найти ссылки на действия правительства в области общественного здравоохранения и социального обеспечения в 19 веке. Королевским указом от 9 ноября 1832 г. было создано Министерство развития , в которое вошли полномочия «в области здравоохранения с лазаретами, водными и минеральными ваннами» и «благотворительными учреждениями». Следующим королевским указом от 10 марта 1847 г. было создано Управление здравоохранения, одно из шести, составлявших то, что сейчас является Министерством внутренних дел .
Первое служение
Государственные полномочия в этой области оставались за этим отделом до 1933 года, когда Управление здравоохранения и благотворительности было передано Министерству труда , которое затем стало называться Министерством труда и здравоохранения. Тем не менее, первое министерство, занимающееся вопросами здравоохранения, было создано 4 ноября 1936 года как Министерство здравоохранения и социальной помощи, и впервые в истории Испании женщина держала портфель в кабинете министров : Федерика Монтсени . Это служение было недолгим. Когда премьер - министр Республики , Негрин , заменил Ларго Кабальеро , министерство было упразднено , а его полномочия были переданы Министерству труда ( по делам социальной помощи) и в Министерство народного просвещения ( по делам здравоохранения) Указом Май 1937 г. После гражданской войны в Испании ответственность вернулась к Министерству внутренних дел до 1977 г.
Демократический период
Министерство здравоохранения было снова создано в Учредительном законодательном собрании в 1977 году, объединив обязанности в области здравоохранения, которые ранее находились в ведении Министерства внутренних дел , и полномочия Подсекретариата социального обеспечения .
Королевским указом 1558 от 4 июля 1977 г. было учреждено министерство в его нынешнем виде, включая ответственность за социальное обеспечение. Персонал состоял из двух подсекретариев (один для внутреннего управления Департаментом, а другой - для здравоохранения), Технического Генерального секретариата и шести Генеральных директоратов: Кадровый, Управленческий и Финансовый; Социальные льготы; Социальные службы; Здравоохранение; Фармацевтический менеджмент и общественное здравоохранение и ветеринария.
На короткий период с февраля по ноябрь 1981 г. Health снова был объединен с Labor . Королевский указ 2823/1981 восстановил его до полного министерского ранга, но на этот раз без социального обеспечения, которое оставалось в ведении министерства труда. Благодаря этой реформе министерство приобрело полномочия по делам потребителей (через Национальный институт по делам потребителей). В первые годы премьерства Фелипе Гонсалеса и Национальная система здравоохранения и Национальная организация трансплантологии были созданы, прежде всего, благодаря импульсу министра Эрнеста Люха .
После победы Народной партии на всеобщих выборах 1996 года Хосе Мануэль Ромай Беккария был назначен министром здравоохранения и по делам потребителей, и занимал эту должность на протяжении всего законодательного собрания 6-го созыва . Под его руководством было создано в 1997 году Испанское агентство лекарственных средств и медицинского оборудования . В законодательном собрании 7-го созыва Селия Вильялобос стала министром (2000-2002 гг.) И получила известность благодаря своей борьбе с коровьим бешенством . Ее сменила Ана Пастор Хулиан (2002-2004). Коровье бешенство ускорило создание в 2011 году Испанского агентства по безопасности пищевых продуктов, которое с 2007 года носит название «Испанское агентство по безопасности пищевых продуктов и питания».
В начале созыва 8-го созыва Елена Сальгадо заняла пост министра здравоохранения (2004-2007). Вместе с ней в 2004 году Национальный план по наркотикам, принадлежавший Министерству внутренних дел, был передан Министерству здравоохранения. За восемь месяцев до окончания законодательного собрания ученый Бернат Сориа вступил в должность министра здравоохранения. В следующем законодательном органе Сориа был утвержден на посту министра здравоохранения и по делам потребителей, а в 2009 году его сменил Тринидад Хименес после перестановок в кабинете министров. В рамках социальной политики Хименеса была возвращена в портфель здравоохранения, включая Институт пожилых и социальных служб (IMSERSO), ранее входивший в сферу образования .
При министре Лейре Пахин (октябрь 2010 г. - декабрь 2011 г.) к ее обязанностям были добавлены обязанности по вопросам равноправия, ранее находившиеся в ведении отдельного министерства , а также на Институт по делам женщин и Институт по делам молодежи. В начале 10-го созыва Ана Мато стала министром, и министерство приняло на себя (только функционально) Институт здравоохранения Карла III (который все еще принадлежал Министерству экономики ). Кроме того, в январе 2014 года произошло слияние Испанского агентства по безопасности пищевых продуктов и питания и Национального института по делам потребителей, в результате чего было создано новое Испанское агентство по делам потребителей, безопасности пищевых продуктов и питания. 24 ноября 2014 года Мато подал в отставку после того, как был замешан в коррупционном деле, известном как Гюртель . 3 декабря 2014 года ее сменил Альфонсо Алонсо .
После перестановок в кабинете министров в 2016 году Долорс Монтсеррат был назначен министром здравоохранения, и одной из его первых мер было повышение ранга директора Национальной организации по трансплантологии до генерального директора с целью укрепления этого учреждения. Не прошло и 1 год спустя после вступления Монсеррат, в случае Guertel , что спровоцировало отставку министра мату также спровоцировала в июне 2018 года падения правительства Rajoy через движения не уверенности в себе с приводом от лидера оппозиции Педро Санчеса . После успеха предложения Санчес назначил Кармен Монтон министром здравоохранения, и министерство передало полномочия по обеспечению равенства Министерству при президенте . Montón также усилил компетенцию по делам потребителей, восстановив Генеральное управление по делам потребителей и восстановив всеобщее медицинское обслуживание для иммигрантов без документов. Она ушла в отставку после трех месяцев пребывания в должности после скандала с дипломом, и ее сменила Мария Луиза Карседо . Карседо продолжил программу, учрежденную Монтоном, по борьбе с псевдонауками и восстановлению Обсерватории женского здоровья.
В 2020 году произошла серьезная реструктуризация. Министерство здравоохранения утратило все свои полномочия по делам потребителей и социальным услугам, которые были переданы соответственно министерствам по делам потребителей и социальным правам и Повестке дня на период до 2030 года. Однако взамен департамент взял на себя политику правительства в отношении наркотиков. За это время Карседо сменил Сальвадор Илла , которому пришлось столкнуться с пандемией COVID-19 . Именно в результате этой пандемии в августе 2020 года департамент претерпел серьезную реформу в своей структуре, восстановив должность государственного секретаря здравоохранения (которая уже существовала между 1979 и 1981 годами) в качестве заместителя командира и создала Генеральный секретариат по цифровому здравоохранению, информации и инновациям национальной системы здравоохранения.
Состав
Министерство здравоохранения состоит из следующих высших органов:
- Государственный секретариат здравоохранения
- Главное управление общественного здравоохранения
- Главное управление Общего каталога услуг национальной системы здравоохранения и аптеки
- Главное управление профессионального менеджмента
- Правительственная делегация Национального плана по наркотикам
- Генеральный секретариат для цифрового здравоохранения, информации и инноваций Национальной системы здравоохранения
- Главное управление цифрового здравоохранения и информационных систем национальной системы здравоохранения
- Подсекретариат здравоохранения
- Генеральный технический секретариат
Кроме того, в Департаменте действуют два консультативных органа:
- Консультативный совет по здравоохранению и социальным услугам, как консультативный и вспомогательный орган в формулировании политики здравоохранения.
- Комитет профессий здравоохранения и социальной сферы.
Агентства министерства
- Испанское агентство лекарств и медицинского оборудования
- Испанское агентство по безопасности пищевых продуктов и питания
- Национальная организация трансплантологии
- Национальный институт управления здравоохранением
Список должностных лиц
Название офиса:
- Министерство здравоохранения и социальной помощи (1936–1937)
- Министр здравоохранения и социального обеспечения (1977–1981)
- Министр здравоохранения и по делам потребителей (1981–2009 годы)
- Министр здравоохранения и социальной политики (2009–2010 гг.)
- Министр здравоохранения, социальной политики и равенства (2010–2011)
- Министр здравоохранения, социальных услуг и равенства (2011–2018 гг.)
- Министр здравоохранения, по делам потребителей и социальной защиты (2018–2020 гг.)
- Министр здравоохранения (с 2020 г. по настоящее время)
Портрет | Имя (Рождение – Смерть) |
Срок полномочий | Вечеринка | Правительство |
Премьер-министр (срок полномочий) |
Ref. | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вступил в должность | Левый офис | Продолжительность | ||||||||
Федерика Монтсени (1905–1994) |
4 ноября 1936 г. |
17 мая 1937 г. |
194 дня | CNT | Ларго Кабальеро II |
Франсиско Ларго Кабальеро (1936–1937) |
|
|||
Офис был отключен за это время. | ||||||||||
Энрике Санчес де Леон (1934 г.р.) |
5 июля 1977 г. |
6 апреля 1979 г. |
1 год и 275 дней | UCD | Суарес II |
Адольфо Суарес (1976–1981) |
|
|||
Хуан Ровира Тарасона (1930–1990) |
6 апреля 1979 г. |
9 сентября 1980 г. |
1 год и 156 дней | UCD | Суарес III |
|
||||
Альберто Олиарт (1928–2021) |
9 сентября 1980 г. |
27 февраля 1981 г. |
171 день | Ind. / UCD |
|
|||||
Хесус Санчо Роф (1940 г.р.) |
27 февраля 1981 г. |
7 марта 1981 г. |
8 дней | UCD | Кальво-Сотело |
Леопольдо Кальво-Сотело (1981–1982) |
|
|||
Офис был отключен за это время. | ||||||||||
Мануэль Нуньес Перес (1933 г.р.) |
2 декабря 1981 г. |
3 декабря 1982 г. |
1 год и 1 день | UCD | Кальво-Сотело |
Леопольдо Кальво-Сотело (1981–1982) |
|
|||
Эрнест Люх (1937–2000) |
3 декабря 1982 г. |
26 июля 1986 г. |
3 года и 235 дней | PSC – PSOE | Гонсалес I |
Фелипе Гонсалес (1982–1996) |
|
|||
Хулиан Гарсиа Варгас (1945 г.р.) |
26 июля 1986 г. |
7 декабря 1989 г. |
4 года и 230 дней | PSOE | Гонсалес II |
|
||||
7 декабря 1989 г. |
13 марта 1991 г. |
Гонсалес III | ||||||||
Хулиан Гарсиа Вальверде (1946 г.р.) |
13 марта 1991 г. |
13 января 1992 г. |
306 дней | PSOE |
|
|||||
Хосе Антонио Гриньян (1946 г.р.) |
13 января 1992 г. |
14 июля 1993 г. |
1 год и 182 дня | PSOE |
|
|||||
Анхелес Амадор (1949 г.р.) |
14 июля 1993 г. |
6 мая 1996 года |
2 года и 297 дней | Независимый | Гонсалес IV |
|
||||
Хосе Мануэль Ромай Беккария (родился в 1934 году) |
6 мая 1996 года |
28 апреля 2000 г. |
3 года и 358 дней | ПП | Азнар I |
Хосе Мария Аснар (1996–2004 годы) |
|
|||
Селия Вильялобос (род.1949) |
28 апреля 2000 г. |
10 июля 2002 г. |
2 года и 73 дня | ПП | Азнар II |
|
||||
Ана Пастор (родилась в 1957 г.) |
4 сентября 2003 г. |
18 апреля 2004 г. |
1 год и 283 дня | ПП |
|
|||||
Елена Сальгадо (род.1949) |
18 апреля 2004 г. |
9 июля 2007 г. |
3 года и 82 дня | Независимый | Сапатеро I |
Хосе Луис Родригес Сапатеро (2004–2011 годы) |
|
|||
Бернат Сориа (1951 г.р.) |
9 июля 2007 г. |
14 апреля 2008 г. |
1 год и 272 дня | Независимый |
|
|||||
14 апреля 2008 г. |
7 апреля 2009 г. |
Сапатеро II | ||||||||
Тринидад Хименес (род. 1962) |
7 апреля 2009 г. |
21 октября 2010 г. |
1 год и 197 дней | PSOE |
|
|||||
Лейре Пахин (1976 г.р.) |
21 октября 2010 г. |
22 декабря 2011 г. |
1 год и 62 дня | PSOE |
|
|||||
Ана Мато (родилась в 1959 г.) |
22 декабря 2011 г. |
26 ноября 2014 г. |
2 года и 339 дней | ПП | Раджой I |
Мариано Рахой (2011–2018) |
|
|||
Сорайя Саенс де Сантамария (обычное исполнение обязанностей) (1971 г.р.) |
26 ноября 2014 г. |
3 декабря 2014 г. |
7 дней | ПП | ||||||
Альфонсо Алонсо (1967 г.р.) |
3 декабря 2014 г. |
10 августа 2016 г. |
1 год и 251 день | ПП | ||||||
Фатима Баньес (обычное исполнение обязанностей) (1967 г.р.) |
10 августа 2016 г. |
4 ноября 2016 г. |
86 дней | ПП | ||||||
Долорс Монтсеррат (1973 г.р.) |
4 ноября 2016 г. |
7 июн 2018 |
1 год и 215 дней | ПП | Rajoy II |
|
||||
Кармен Монтон (1976 г.р.) |
7 июн 2018 |
11 сентября 2018 г. |
96 дней | PSOE | Санчес I |
Педро Санчес (2018 – настоящее время) |
|
|||
Мария Луиза Карседо (родилась в 1953 г.) |
11 сентября 2018 г. |
13 января 2020 г. |
1 год и 124 дня | PSOE |
|
|||||
Сальвадор Илла (1966 г.р.) |
13 января 2020 г. |
27 января 2021 г. |
1 год и 14 дней | PSC – PSOE | Санчес II |
|
||||
Каролина Дариас (род.1965) |
27 января 2021 г. |
Действующий | 242 дня | PSOE |
Примечания
Смотрите также
использованная литература
внешние ссылки
- Министерство здравоохранения (на испанском языке)