Пропавшие без вести и убитые женщины из числа коренных народов -Missing and murdered Indigenous women
Пропавшие без вести и убитые женщины (и девочки) из числа коренных народов | |
.jpg) Фотография художественной инсталляции, вдохновленной The REDress Project — текущим проектом художника-метиса Хайме Блэка; сделано в Национальный день бдений в память о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренных народов (Парк мира Сифорт, Ванкувер, Канада), 2016 г.
| |
| Сокращение | MMIW или MMIWG |
|---|---|
| Формирование | Канада и США |
| Цель | Повысить осведомленность о непропорциональном насилии, которому подвергаются женщины из числа коренных канадцев и коренных американцев. |
| Товары |
|
| Принадлежности |
|
Кризис с правами человека, связанный с пропавшими без вести и убитыми женщинами из числа коренных народов ( MMIW ) , несоразмерно затрагивает коренные народы в Канаде и Соединенных Штатах , особенно в FNMI ( коренные народы , метисы , инуиты ) и общины коренных американцев . Соответствующее массовое движение в США и Канаде работает над повышением осведомленности о пропавших без вести и убитых женщинах и девочках из числа коренных народов ( MMIWG ) посредством организованных маршей; создание баз данных ; заседания местного сообщества, городского совета и совета племени; и тренинги по домашнему насилию для сотрудников полиции.
MMIW был описан как канадский национальный кризис и канадский геноцид . В ответ на неоднократные призывы групп коренных народов, активистов и неправительственных организаций правительство Канады во главе с премьер-министром Джастином Трюдо в сентябре 2016 года учредило национальное общественное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов . Предыстория расследования, в период с 1980 по 2012 год, женщины и девочки из числа коренных народов составляли 16% всех убийств женщин в Канаде, составляя лишь 4% женского населения Канады. Расследование было завершено и представлено общественности 3 июня 2019 года.
В отчете RCMP за 2014 год под названием «Пропавшие без вести и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор» было обнаружено, что за 30 лет было убито более 1000 женщин из числа коренных народов. С 2001 по 2015 год уровень убийств женщин из числа коренных народов в Канаде был почти в шесть раз выше, чем уровень убийств других женщин, что составляет «4,82 на 100 000 населения по сравнению с 0,82 на 100 000 населения». В Нунавуте , Юконе , Северо- Западных территориях , а также в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван эта чрезмерная представленность женщин из числа коренных народов среди жертв убийств была еще выше. Ассоциация коренных женщин Канады (NWAC) задокументировала 582 случая с 1960-х годов, из них 39% после 2000 года, хотя группы защиты говорят, что в Канаде пропало гораздо больше женщин, причем наибольшее количество случаев в Британской Колумбии . Известные случаи включали 19 женщин, убитых в убийствах Шоссе Слез , и некоторых из 49 женщин из области Ванкувера, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном .
В США индейские женщины более чем в два раза чаще подвергаются насилию, чем представители любой другой демографической группы. Каждая третья женщина из числа коренных народов подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, и 67% этих нападений совершаются преступниками, не принадлежащими к коренному населению. В 2013 году был повторно принят Федеральный закон о насилии в отношении женщин (VAWA), который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с домашним насилием, в которых участвовали как правонарушители из числа коренных американцев, так и правонарушители, не являющиеся коренными жителями в резервациях . В 2019 году Палата представителей во главе с Демократической партией приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, что значительно расширяет права племен на судебное преследование. Законопроект не был принят Сенатом , в котором в то время было большинство республиканцев .
Правоохранительные органы, журналисты и активисты коренных общин как в США, так и в Канаде боролись за то, чтобы привлечь внимание к связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации , сексуальными домогательствами , сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и становятся убитыми.
Предыстория и обзор
Как группа, которая была «социально, экономически и политически маргинализирована», женщины из числа коренных народов часто становились объектами ненависти и насилия. Основополагающие факторы, такие как бедность и бездомность, способствуют их виктимизации, равно как и исторические факторы, такие как расизм, сексизм и наследие империализма . Травма, вызванная жестоким обращением в канадской системе школ- интернатов, также играет свою роль.
Женщины из числа коренных народов в 3-3,5 раза чаще становятся жертвами насильственных преступлений, чем другие женщины, и насилие, с которым они сталкиваются, часто бывает более серьезным.
Канада
В Канаде, по словам активистов, «тысячи дел» пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предвзятости полиции . В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; с семьями, утверждающими, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не восприняла исчезновения всерьез, потому что большинство женщин были секс-работницами и коренными народами.
Согласно отчету Статистического управления Канады за 2011 год, в период с 1997 по 2000 год уровень убийств женщин и девочек из числа аборигенов был почти в семь раз выше, чем среди других женщин. По сравнению с женщинами и девочками, не принадлежащими к коренным народам, они также «непропорционально сильно пострадали от всех форм насилия». Они также значительно преобладают среди женщин-жертв убийств в Канаде и гораздо чаще, чем другие женщины, пропадают без вести.
В отчете RCMP за 2014 год под названием «Пропавшие без вести и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор» было обнаружено, что за 30 лет было убито более 1000 женщин из числа коренных народов. По словам активистов, сбор данных о пропавших без вести и убитых женщинах, финансируемый федеральным правительством, завершился в 2010 году; Ассоциация коренных женщин Канады (NWAC) задокументировала 582 случая с 1960-х годов, из них 39% после 2000 года. Тем не менее, группы защиты говорят, что пропало без вести гораздо больше женщин, причем наибольшее количество случаев в Британской Колумбии . Известные случаи включали 19 женщин, убитых в убийствах Шоссе Слез , и некоторых из 49 женщин из области Ванкувера, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном .
В 2010 году Хайме Блэк начала проект REDress , чтобы представить пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов, и ее первое платье было выставлено в музее Виннипега. День красного платья теперь отмечается 5 мая как в Канаде, так и в США. В 2012 году Шейла Норт Уилсон придумала хэштег #MMIW , потому что она точно понимала, что говорят друзья и семьи жертв и выживших, потому что она была одной из них.
В ответ на неоднократные призывы групп, активистов и неправительственных организаций коренных народов правительство Канады во главе с премьер-министром Джастином Трюдо в сентябре 2016 г. учредило Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. Согласно справке от 22 апреля 2016 г. Согласно расследованию, в период с 1980 по 2012 год женщины и девочки из числа коренных народов составляли 16% всех убийств женщин в Канаде, составляя лишь 4% женского населения Канады.
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах коренные американки более чем в два раза чаще подвергаются насилию, чем представители любой другой демографической группы. Каждая третья женщина из числа коренных народов подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, и 67% этих нападений совершаются преступниками, не являющимися коренными жителями. Лиза Бруннер, исполнительный директор Первой национальной коалиции Sacred Spirits, заявляет:
Что произошло благодаря федеральному законодательству и политике США, так это то, что они создали земли безнаказанности, где это похоже на игровую площадку для серийных насильников, хулиганов, убийц, кого бы то ни было, и наши дети вообще не защищены.
В 2013 году был повторно принят Федеральный закон о насилии в отношении женщин (VAWA), который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с домашним насилием, в которых участвовали как правонарушители из числа коренных американцев в резервациях, так и правонарушители, не являющиеся коренными жителями. В 2019 году Демократическая палата приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, что значительно расширяет права племен на судебное преследование. Однако в республиканском сенате его продвижение застопорилось. Правоохранительные органы, журналисты и активисты в общинах коренных народов — как в США, так и в Канаде — боролись за то, чтобы привлечь внимание к этой связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, сексуальными домогательствами, сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и становятся убитыми.
В 2021 году министр внутренних дел администрации Байдена Деб Хааланд объявила о создании после ее назначения и утверждения в этом департаменте отдела по делам пропавших без вести и убитых для помощи пропавшим без вести и убитым женщинам из числа коренных народов .
Статистика Канады
| Коренные народы Канады |
|---|
.JPG) |
 Портал коренных народов Северной Америки и Канады.svg){kind=small}
|
Различные группы собирали данные за разные периоды времени и с использованием разных критериев. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что число пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов непропорционально велико по сравнению с их долей в общей численности населения.
Одним из наиболее важных выводов отчета «Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов» от июня 2019 года было то, что не было «надежной оценки числа пропавших без вести и убитых женщин, девочек и лиц из числа коренных народов в Канаде. " Одна из причин заключается в том, что Канада не вела базу данных о пропавших без вести до 2010 года, что затрудняло определение количества убийств или пропаж без вести женщин из числа коренных народов, а также сравнение их данных с данными других групп населения.
В Канаде, по словам активистов, «тысячи дел» пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предполагаемой предвзятости полиции . В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; с семьями, утверждающими, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не восприняла исчезновения всерьез, потому что большинство женщин были секс-работницами и коренными народами.
Подразделение Национального центра пропавших без вести и неопознанных останков (NCMPUR) RCMP было создано в 2010 году в ответ на их расследования убитых и пропавших без вести женщин из числа коренных народов, особенно в отношении того, что стало известно как « Шоссе слез » — район пересекающиеся автомагистрали вокруг шоссе 16 в Британской Колумбии. Чтобы отслеживать национальную картину пропавших без вести по всей Канаде, RCMP создал подразделение по пропавшим без вести детям, лицам и неопознанным останкам (MCPIR) и разработал алгоритм для сбора и сопоставления «всех отчетов о пропавших без вести и связанных с ними отчетов, поданных полицией по всей Канаде». в Информационный центр канадской полиции (CPIC). С 2010 года NCMPUR публикует «Быстрый информационный бюллетень NCMPUR», чтобы предоставить «национальную разбивку сообщений о пропавших без вести по провинциям, возрасту (ребенок или взрослый), полу и вероятной причине».
База данных, составленная в рамках докторской диссертации 2013 г. В диссертации выявлено 824 пропавших без вести или убитых женщины из числа коренных народов в период с 1946 по 2013 год. В отчете RCMP за 2014 год говорится, что «это число выросло почти до 1200 в период с 1980 по 2012 год».
С 1980 по 2012 год на долю женщин и девочек из числа коренных народов приходилось 16% всех убийств женщин в Канаде, в то время как они составляли всего 4% женского населения Канады. Согласно отчету Статистического управления Канады за 2011 год, в период с 1997 по 2000 год уровень убийств женщин из числа коренных народов был почти в семь раз выше, чем среди других женщин.
Хотя в период с 1980 по 2015 год количество убийств женщин, не принадлежащих к коренным народам, сократилось, число женщин из числа коренных народов, ставших жертвами убийств, увеличилось с 9% всех женщин-жертв убийств в 1980 году до 24% в 2015 году. С 2001 по 2015 год уровень убийств среди Уровень убийств женщин из числа коренных народов в Канаде почти в шесть раз превышает уровень убийств женщин, не принадлежащих к коренным народам, что составляет «4,82 на 100 000 населения по сравнению с 0,82 на 100 000 населения». В Нунавуте , Юконе , Северо- Западных территориях и в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван эта чрезмерная представленность женщин из числа коренных народов среди жертв убийств была еще выше. Согласно исследованию, проведенному в 2007 году провинцией Саскачеван - единственной провинцией, которая систематически просматривала свои файлы пропавших без вести на предмет дел, связанных с женщинами из числа коренных народов, - было обнаружено, что женщины из числа коренных народов составляют 6% населения провинции и 60% пропавших без вести в провинции. женские дела.
В отчете CBC о расследовании «Пропавшие без вести и убитые: нераскрытые дела женщин и девочек из числа коренных народов» была создана интерактивная база данных, в которую к февралю 2016 года было включено более 300 человек нераскрытых дел о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренных народов. CBC расследовал 34 случая в какие семьи не согласились с определением властей об отсутствии нечестной игры; он обнаружил «подозрительные обстоятельства, необъяснимые синяки и другие факторы, которые предполагают необходимость дальнейшего расследования».
Отчеты RCMP (2014, 2015)
В конце 2013 года комиссар RCMP инициировал исследование зарегистрированных случаев пропажи без вести и убийства женщин из числа коренных народов во всех полицейских юрисдикциях Канады. Результатом расследования стал отчет, заказанный администрацией Стивена Харпера , под названием «Пропавшие без вести и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор», который был выпущен 27 мая 2014 года и датирован 1951 годом. В отчете говорилось, что 1181 представитель коренных народов женщины были убиты или пропали без вести по всей стране в период с 1980 по 2012 год. Кроме того, в нем сообщается, что за 33-летний период (1980–2012 годы) произошел 1181 инцидент и 225 нераскрытых дел. Среди всех убийств женщин (коренных и некоренных) раскрыто 80%. Из случаев, проанализированных RCMP, 67% были жертвами убийств, 20% - пропавшими без вести, 4% - подозрительными смертями и 9% - неизвестными.
В 2015 году RCMP опубликовал обновленный отчет, который показал, что количество убийств и процент раскрытых преступлений (80%) практически не изменились по сравнению с отчетом 2014 года. В обновлении за 2015 год сообщается о 106 нераскрытых делах об убийствах, 98 нераскрытых делах о пропавших без вести, а общий показатель раскрытия составляет 9,3% по сравнению с предыдущим годом: 11,7% по убийствам и 6,7% по пропавшим без вести женщинам-аборигенам.
Исследование RCMP в основном ограничивалось преступлениями, совершенными в районах, охраняемых RCMP, поскольку обновление 2015 года не включало данные об убийствах из «более 300 полицейских агентств, не входящих в RCMP», которые были включены в Обзор 2014 года.
Проект судебно-медицинской экспертизы документов (FDRP), проведенный в рамках национального расследования MMIWG (2019 г.), обнаружил, что в отчетах RCMP за 2014 и 2015 гг. были выявлены «узкие и неполные причины убийств женщин и девочек из числа коренных народов в Канаде».
Разногласия и выводы отчета за 2015 г.
Правительство Харпера , в том числе Бернар Валькур , занимавший пост федерального министра по делам аборигенов и северного развития с 2013 по 2015 год, отклонило призывы к расследованию пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов, заявив, что было проведено достаточно исследований. Они заявили, что решают проблему «с помощью широких мер общественной безопасности и уголовного правосудия». Осенью 2015 года Валькур заявил, что «смерти и исчезновения произошли из-за неуважения мужчин-аборигенов к заповедникам для женщин-аборигенов, и призвал вождей и советы принять меры». Во время частной встречи между Валькуром и руководителями, состоявшейся 20 марта 2015 года в Калгари, Валькур обнародовал статистику из отчета RCMP за 2015 год. Он привел вождей в ярость, когда сказал, что «до 70 процентов убитых и пропавших без вести женщин из числа коренных народов происходят из их собственных общин», основываясь на выводах отчета RCMP за 2015 год.
В ответ на заявление Валькура главный маршал Бернис Маршалл 26 марта 2015 г. направила официальный запрос в КККП, в котором запросила отчет КККП за 2015 г., а также доступ к данным Национального центра пропавших без вести и неопознанных останков ( НКМПУР). В своем ответе на запрос Маршалла от 7 апреля 2015 г. тогдашний комиссар RCMP Боб Полсон сказал, что, хотя отчет от 27 мая 2014 г. был опубликован в Интернете, RCMP не имел полномочий публиковать данные NCMPUR. Он добавил, что RCMP не раскрывает статистические данные об этнической принадлежности преступников в соответствии с Законом о доступе к информации , чтобы соблюдать их «политику беспристрастной полицейской деятельности», поскольку обнародование «этнической принадлежности [правонарушителей] может заклеймить и маргинализировать уязвимые группы населения». Затем Полсон подтвердил статистику, приведенную Валькуром, сказав:
Сводные данные почти 300 участвующих полицейских агентств подтвердили, что 70% правонарушителей были выходцами из числа аборигенов, 25% не были аборигенами, а 5% принадлежали к неизвестной этнической принадлежности. Однако значение имеет не этническая принадлежность преступника, а скорее отношения между жертвой и преступником, которые определяют наше внимание в отношении предотвращения ... Женщины-аборигены были убиты супругом, членом семьи или близким родственником в 62% случаев. случаи; Точно так же женщины неаборигенного происхождения были убиты супругом, членом семьи или близким родственником в 74% случаев. Женские убийства во всех этнических группах неразрывно связаны с семейным и супружеским насилием; именно по этой причине усилия RCMP по анализу и предотвращению были сосредоточены на отношениях между жертвой и правонарушителем.
Полсон скопировал это письмо Валькуру, тогдашнему премьер-министру Альберты Джиму Прентису, Мишель Муди-Итвару из Ассамблеи коренных народов (AFN) и Лорне Мартин из Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC).
Проект судебно-медицинской экспертизы документов (FDRP) Национального расследования за 2016–2019 годы обнаружил, что «часто цитируемые статистические данные о том, что мужчины из числа коренных народов несут ответственность за 70% убийств женщин и девочек из числа коренных народов, не основаны на фактах»; и что «статистические данные, на которые опирается отчет RCMP за 2015 год, неточны и дают вводящую в заблуждение картину отношений между правонарушителями и жертвами в случаях убийств женщин из числа коренных народов. Эмпирическая основа утверждения, изложенного в отчете 2015 года, представляет собой анализ узкие статистические данные о 32 убийствах женщин и девочек из числа коренных народов в пределах юрисдикции КККП в 2013 и 2014 годах».
Отчет СЗАК (2005-2011 гг.)
База данных Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC), которая была создана при федеральном финансировании в 2005 году, сообщает, что с 1960-х по 2010 год пропали без вести и были убиты 582 женщины из числа коренных народов. Это был первый раз, когда число было присвоено на основе исследований. Инициатива под названием Walk 4 Justice собрала имена пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов с 2008 по 2011 год, в результате чего было получено более 4000 имен, которыми они поделились с NWAC. Произошла путаница в отношении данных, полученных в результате этой неофициальной инициативы: активистка Walk 4 Justice, с которой связались CBC News, сказала, что «примерно от 60 до 70 процентов» из примерно 4000 человек в ее списке были коренными народами».
В феврале 2016 года министр Канады по положению женщин Патти Хайду признала , что для оценки количества MMIW не хватает надежных данных, но указала на данные NWAC, чтобы указать, что это число может достигать 4000 MMIW в Канаде с 1980 года. по 2012 год. Согласно отчету RCMP, их число составляло 1200 человек. Хайду сказал, что исторически правоохранительные органы занижали случаи убитых или пропавших без вести женщин из числа коренных народов.
Дорога слез
Термин «Шоссе слез» относится к 700-километровому участку шоссе 16 от Принс-Джорджа до Принс-Руперта , Британская Колумбия, который с 1969 года был местом убийства и исчезновения ряда женщин, в основном коренных народов.
В ответ на кризис на «Шоссе слез» КККП в Британской Колумбии запустила в 2005 году проект E-Pana . Он инициировал расследование девяти убитых женщин, создав целевую группу в 2006 году. В 2007 году он добавил еще девять дел, в том числе дела убитых и пропавших без вести женщин вдоль шоссе 16, 97 и 5 . Оперативная группа состоит из более чем 50 следователей, и в ее число входят дела с 1969 по 2006 год.
Правительственные организации и организации коренных народов по-разному оценивают количество жертв на шоссе: полиция выявила 18 убийств и исчезновений, 13 из которых были подростками, а другие организации оценивают число ближе к 40. Причина этого численного несоответствия заключается в том, что для исчезновение или убийство должно быть включено в статистику проекта RCMP E-Pana, RCMP требует, чтобы преступление произошло в пределах мили от шоссе 16, 97 или 5; их подсчет отбрасывает все случаи, которые происходят где-либо еще на маршруте.
Многие люди путешествуют автостопом по этому участку шоссе, потому что у них нет автомобилей и не хватает общественного транспорта. Убийства на «Шоссе слез» привели к инициативам правительства Британской Колумбии, направленным на то, чтобы отговорить женщин от автостопа, например, рекламным щитам вдоль шоссе, предупреждающим женщин о потенциальных рисках. Многочисленные документальные фильмы были посвящены жертвам, связанным с этим шоссе. Канадские СМИ часто ссылаются на шоссе при освещении пропавших без вести и убитых женщин, девочек и людей из числа коренных народов Канады .
Канадское национальное расследование MMIWG
| Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов | |
|---|---|
| Французский : l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et killes. | |
 Премьер-министр Канады Джастин Трюдо говорит о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренных народов перед парламентом в Оттаве, 2016 год.
| |
| Участники |
|
| Бюджет | |
| Продолжительность | 1 сентября 2016 г. - 3 июня 2019 г. |
| Интернет сайт | http://www.mmiwg-ffada.ca/ |
После федеральных выборов 2015 года в Канаде либеральное правительство во главе с премьер-министром Джастином Трюдо выполнило свое предвыборное обещание и 8 декабря 2015 года объявило о начале общенационального общественного расследования .
С декабря 2015 г. по февраль 2016 г. правительство провело встречи перед расследованием с различными людьми, включая семьи, передовых работников, представителей провинций и организаций коренных народов, чтобы определить, как структурировать расследование.
Мандат и предполагаемая продолжительность расследования были опубликованы 3 августа 2016 года. В дополнение к сметной стоимости расследования в 53,8 млн канадских долларов правительство объявило о выделении 16,17 млн долларов в течение четырех лет на создание групп по связям с семьей в каждой провинции и территории. .
Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов было официально начато 1 сентября 2016 года. Расследование было учреждено как независимое от правительства Канады, и для наблюдения за процессом независимого расследования были назначены пять уполномоченных: Марион Буллер (главный комиссар) , Мишель Одетт , Каджак Робинсон, Мэрилин Пойтрас и Брайан Эйолфсон.
В феврале 2017 года для помощи в проведении расследования был сформирован Национальный консультативный круг по вопросам семьи, в который вошли члены семей пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов со всей Канады.
Промежуточный отчет по расследованию ожидался в ноябре 2017 г. Первоначальной датой завершения расследования было установлено 31 декабря 2018 г.; однако 5 июня 2018 г. федеральное правительство объявило о продлении национального расследования на шесть месяцев.
Сбор данных (2017-2018 гг.)
Заявления для расследования были собраны со всей Канады с мая 2017 года по декабрь 2018 года.
После предварительных публичных слушаний (подразумеваемых как консультативная встреча для «сбора правды») в апреле 2017 года наблюдатели начали подавать жалобы на круг ведения расследования , его состав и администрирование, а также на предполагаемое отсутствие прозрачности .
Общественные слушания были первой частью «процесса сбора истины» расследования, проходившего с 31 мая 2017 г. по 8 апреля 2018 г. в 15 местах по всей Канаде. Доказательства были взяты у 50 свидетелей во время первых слушаний в течение трех дней в мае 2017 года в Уайтхорсе, Юкон .
В июле 2017 года Ассамблея коренных народов обратилась к федеральному правительству с просьбой возобновить расследование, пересмотреть свой мандат и продлить его сроки, чтобы обеспечить сбор дополнительных данных.
В течение 2017 года ряд ключевых сотрудников покинули расследование. Например, исполнительный директор Мишель Моро объявила в июне, что покинет свой пост в конце июля. Мэрилин Пойтрас также подала в отставку с поста комиссара в июле, заявив в своем заявлении об отставке премьер-министру:
Мне ясно, что я не могу выполнять свои обязанности комиссара с процессом, разработанным в его нынешней структуре ... Я считаю эту возможность привлечь внимание общественности к месту и обращению с женщинами из числа коренных народов чрезвычайно важно и необходимо. Настало время для Канады столкнуться с этими отношениями и восстановить их.
8 августа 2017 года Ваник Хорн-Миллер , директор по связям с общественностью расследования, ушел в отставку, а 8 октября того же года CBC News сообщила, что ведущий юрист расследования и директор по исследованиям также подали в отставку.
1 ноября 2017 года расследование опубликовало промежуточный отчет под названием «Наши женщины и девушки священны». В октябре 2018 года расследование объявило дату последнего публичного слушания, после чего члены комиссии напишут окончательный отчет и представят рекомендации правительству Канады к 30 апреля 2019 года.
| Часть | Период | Фокус |
|---|---|---|
| 1 | 31 мая 2017 г. - 8 апреля 2018 г. | Общественные слушания |
| 2а | август 2017 г. | Хранитель знаний и экспертное слушание (закон коренных народов) |
| 2б | май – июнь 2018 г. | Хранитель знаний и слушания экспертов ( права человека , расизм ), |
| 3 | май – июнь 2018 г. | Институциональные слушания (государственные службы; политика и практика полиции) |
| 4 | Сентябрь – октябрь 2018 г. | Слушания (колониальное насилие, система уголовного правосудия , защита семьи и детей, сексуальная эксплуатация ) |
Заключительный отчет (3 июня 2019 г.)
«В этом отчете и по словам свидетелей мы сообщаем правду о действиях и бездействии государства, уходящих корнями в колониализм и колониальные идеологии, основанных на презумпции превосходства и используемых для сохранения власти и контроля над землей и народом путем угнетения и, в многих случаях, устраняя их».
- Возвращение власти и места: окончательный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов , с. 54
Заключительный отчет под названием «Возвращение власти и места: окончательный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов», состоящий из томов 1a и 1b, был опубликован 3 июня 2019 года. В томе 1a главный комиссар из расследования Марион Буллер заявила, что высокий уровень насилия в отношении женщин и девочек FNIM «вызван действиями и бездействием государства, уходящим корнями в колониализм и колониальные идеологии».
При подготовке окончательного отчета и выполнении своего мандата Комиссия провела многочисленные встречи и 24 слушания по всей Канаде, собрала заявления от 750 человек, провела посещения учреждений в 8 исправительных учреждениях, провела четыре управляемых диалога и провела 8 проверочных встреч. В 15 общественных слушаниях приняли участие 468 членов семей и пострадавших от насилия, а всего участвовало 2380 человек. Было проведено «147 частных или закрытых сеансов», на которых более «270 членов семей и выживших поделились своими историями». Было 819 человек, чьи творческие художественные проявления «стали частью архива наследия Национального расследования». В расследовании также указывается, что «84 эксперта-свидетеля, старейшины и хранители знаний, передовые работники и официальные лица дали показания на девяти институциональных слушаниях, а также слушаниях экспертов и хранителей знаний».
Проект судебно-медицинской экспертизы документов (FDRP)
Семьи, давшие показания Национальному расследованию, выразили крайнюю обеспокоенность тем, что полицейские расследования были «несовершенными» и что полицейские службы «не выполнили свои обязанности по надлежащему расследованию преступлений, совершенных против них или их близких». В ответ на это был создан Проект судебно-медицинской экспертизы документов ( FDRP ) для проверки «полицейских и других соответствующих институциональных файлов». Было две команды FDRP: одна для Квебека и одна для остальной части Канады. Вторая команда вызвала в суд 28 полицейских, выдала 30 повесток, рассмотрела 35 отчетов, а также получила и проанализировала 174 файла, состоящих из 136 834 документов, представляющих 593 921 страницу.
Наиболее важные результаты, выявленные FDRP, были следующими:
- Нет «надежных оценок числа пропавших без вести и убитых женщин, девочек и лиц из числа коренных народов в Канаде».
- В отчетах RCMP за 2014 и 2015 годы о MMIWG определены «узкие и неполные причины убийств женщин и девочек из числа коренных народов в Канаде».
- «Часто цитируемая статистика о том, что мужчины из числа коренных народов несут ответственность за 70% убийств женщин и девочек из числа коренных народов, не основана на фактах».
- «Практически не было найдено никакой информации ни о количестве, ни о причинах пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа метисов и инуитов, а также лиц из числа коренных народов 2SLGBTQQIA».
- «Коренные общины, особенно в отдаленных районах, не получают должного внимания и ресурсов».
- «Полиция не поддерживает связь с семьями и коренными общинами, а коренные общины не доверяют полиции».
- «По-прежнему отсутствует связь и координация между полицией и другими службами».
- «Смерти и исчезновения женщин, девочек и лиц 2SLGBTQQIA из числа коренных народов отмечены безразличием. В частности, предрассудки, стереотипы и неточные убеждения и отношение к женщинам, девочкам и лицам из числа коренных народов отрицательно влияют на полицейские расследования, и поэтому случаи смерти и исчезновения расследуются. и трактуется иначе, чем в других случаях».
Призывы к справедливости
В заключительном отчете был опубликован 231 «Призыв к справедливости», чтобы положить конец насилию в отношении женщин, девочек и людей из числа коренных народов из числа коренных народов. В отчете говорится, что эти рекомендации являются правовыми императивами в соответствии с международным правом в области прав человека. Призывы были по-разному адресованы правительствам, учреждениям, промышленности и всем канадцам.
Раздел 2 («Призывы к справедливости для всех правительств: культура») призывает правительства:
- Признать неотъемлемое право коренных народов на свою культуру
- Признать языки коренных народов в качестве официальных языков
- Предоставление средств для поддержки восстановления культур коренных народов
- Создание образовательных возможностей, включающих язык коренных народов
- Просвещать широкую общественность и сотрудников социальных служб о борьбе с расизмом и сексизмом и реализовывать социальные движения, основанные на противостоянии стереотипам.
- Поддерживать увеличение представительства коренных народов в СМИ
Дети и молодежь
.jpg)
Ряд «Призывов к справедливости» касается конкретно детей и молодежи.
Разделы с 12.5 по 12.10 «Призыва к социальным работникам и тем, кто занимается защитой детей» знакомят с темами финансовой поддержки, социальных услуг, доступа к их культуре и защиты интересов.
- Обеспечить финансовую поддержку ресурсов и специализированной помощи, предоставляемой правительством членам семьи или сообщества пропавших без вести детей и убитых женщин из числа коренных народов.
- Служба социального обеспечения детей позаботится о том, чтобы член семьи или близкий друг позаботился о детях из числа коренных народов. Затем новые опекуны получают финансовую поддержку, равную сумме приемной семьи.
- Все уровни правительства должны обеспечить доступ детей коренных народов к культурным и языковым программам, которые соответствуют их культуре.
- Правительства провинций и территорий призвали положить конец культурно обусловленной целенаправленной практике изъятия государством детей из числа коренных народов у матерей / семей посредством предупреждений о рождении и помещения их в систему социального обеспечения из-за европоцентристских ценностей.
- В заключительном отчете говорится, что в течение одного года необходимо обеспечить защиту и подотчетность детей и молодежи из числа коренных народов. Рекомендовать каждой юрисдикции назначить адвоката по делам детей и молодежи.
- Немедленное принятие Канадским трибуналом по правам человека 2017 CHRT 14 для реализации Принципа Иордании федеральными, провинциальными и территориальными правительствами в отношении всех детей коренных народов, метисов и инуитов.
Призыв ко всем канадцам
Раздел 15 призывает к участию всех канадцев. В восьми подразделах он устанавливает, что это действия, предпринимаемые гражданами, а не государством. Это включает в себя такие места, как дом, рабочее место и классная комната. Некоторые из действий, перечисленных в Разделе 15, которые могут выполняться канадцами, включают:
- Выступление против насилия в отношении женщин, девочек и представителей коренных народов из числа коренных народов 2SLGBTQQIA
- Признание и прославление истории, культуры, гордости и разнообразия коренных народов
- Чтение и понимание самого окончательного отчета и признание земли, на которой жили
- Предоставление девочкам и женщинам из числа коренных народов возможности находить собственные самостоятельные решения.
Добыча ресурсов и MMIW
В седьмой главе Заключительного отчета говорится, что «имеются существенные доказательства серьезной проблемы, продемонстрированной в связи между добычей ресурсов и насилием в отношении женщин, девочек и 2SLGBTQQIA коренных народов. Трудовые лагеря, или « мужские лагеря », связанные с ресурсами добывающая промышленность причастна к более высокому уровню насилия в отношении женщин из числа коренных народов в лагерях и в соседних общинах». В отчете также отмечается, что женщины из числа коренных народов не имеют равного доступа к экономическим выгодам от добычи ресурсов.
Канадский геноцид коренных народов
«Правда, которой поделились на этих слушаниях по национальному расследованию, рассказывает историю — или, точнее, тысячи историй — об актах геноцида в отношении женщин, девочек и людей из числа коренных народов 2SLGBTQQIA».
- Возвращение власти и места: окончательный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов , с. 50
Согласно статье CBC News за май 2019 года, уполномоченные по национальному расследованию заявили в отчете и публично, что кризис MMIWG является « канадским геноцидом ». Более того, главный комиссар Марион Буллер заявила, что продолжается «преднамеренный геноцид по признаку расы, идентичности и пола».
В отчете о расследовании MMIWG цитируется работа Рафаэля Лемкина (1900–1959), который ввел термин « геноцид » . Лемкин объяснял, что геноцид означает не только «немедленное уничтожение нации», но означает «согласованный план различных действий, направленных на разрушение существенных основ жизни национальных групп, с целью уничтожения самих групп». " Согласно статье Global News , Закон Канады о преступлениях против человечности и военных преступлениях от 2000 года «предлагает более широкое определение, в котором говорится, что геноцид может охватывать не только совершенные действия, но и «бездействие».
Дополнительный отчет о «геноциде коренных народов в Канаде в соответствии с юридическим определением« геноцида »» был опубликован в « Восстановлении власти и места » Национальным расследованием из-за его серьезности.
3 июня 2019 года Луис Альмагро , генеральный секретарь Организации американских государств (ОАГ), обратился к министру иностранных дел Кристии Фриланд с просьбой поддержать создание независимого расследования утверждения MMIWG о «геноциде» Канады, поскольку Канада ранее поддерживала « расследования зверств в других странах», таких как Никарагуа в 2018 году. 4 июня в Ванкувере премьер-министр Джастин Трюдо заявил, что «сегодня утром национальное расследование официально представило свой окончательный отчет, в котором они обнаружили, что трагическое насилие, которое Женщины и девочки из числа коренных народов стали жертвами геноцида».
9 июня лидер Консервативной партии Эндрю Шеер отверг использование слова « геноцид », заявив: «Я считаю, что трагедия, случившаяся с этой уязвимой частью нашего общества, — это его собственная проблема. Я не верю, что она попадает в категорию , к определению геноцида».
Статистика по США
Национальный центр информации о преступности сообщил о 5712 пропавших без вести женщинах и девочках из числа коренных народов в 2016 году. Исследование, финансируемое Министерством юстиции США, показало, что:
Национальные показатели виктимизации убийств женщин из числа американских индейцев и коренных жителей Аляски уступают показателям их афроамериканских коллег, но выше, чем среди белых женщин. Однако эти средние показатели по стране скрывают чрезвычайно высокий уровень убийств женщин из числа американских индейцев и коренных жителей Аляски, присутствующих в некоторых округах, состоящих в основном из племенных земель. В некоторых округах уровень убийств женщин из числа американских индейцев и коренных жителей Аляски более чем в десять раз превышает средний показатель по стране.
Данные о MMIW в Соединенных Штатах было трудно собрать. Раса, гражданство или этническая принадлежность коренных американцев часто неверно указываются в свидетельствах о смерти и записях правоохранительных органов. Сообщается о менее чем половине случаев насилия в отношении женщин. Во многих случаях, когда женщины и девочки из числа коренных народов пропадают без вести или когда жертвы убийств из числа коренных народов не опознаны, местные правоохранительные органы не собирают или не сохраняют доказательства судебно-медицинской экспертизы. Делам было разрешено быстро оставаться «холодными», а важные доказательства были «утеряны» или никогда не направлялись местными правоохранительными органами в соответствующие агентства. Поскольку об этих случаях не сообщается, это позволило неточно отразить насилие и убийства в статистических данных в отношении женщин из числа коренных народов, но также позволило агрессорам остаться безнаказанными.
В отчете Бюро статистики юстиции за 1999 год об американских индейцах и преступности не содержится информации о пропавших без вести или убитых женщинах из числа коренных народов.
Случаи насилия на племенных землях часто остаются безнаказанными. Закон о тяжких преступлениях (1885 г.) ограничивает юрисдикцию правительств племен по преследованию насильственных преступлений. Эти преступления должны преследоваться федеральным правительством. В заявлении Счетной палаты правительства США сообщается, что прокуратура США (USAO) получила 10 000 дел из индийской страны для судебного преследования в период с 2005 по 2009 год. Семьдесят семь процентов из них были насильственными преступлениями. USAO отказались преследовать в судебном порядке более половины этих насильственных преступлений.
В 2013 году был повторно принят Федеральный закон о насилии в отношении женщин , который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с домашним насилием, в которых участвовали коренные американцы и некоренные правонарушители в резервациях. 26% коренных жителей живут в резервациях. В 2019 году Палата представителей приняла HR 1585 (Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, что значительно расширяет права племен на судебное преследование. Однако в Сенате его продвижение застопорилось.
Исследование Института городского здоровья Индии
В 2018 году Индийский городской институт здоровья исследовал сообщения о MMIW в 71 городском центре. Они обнаружили 506 уникальных случаев, причем 80% этих случаев произошли в период с 2000 по 2018 год. Из этих случаев 128 (25%) пропали без вести, 280 (56%) были убиты, а 98 (19%) были изъяты из списка пропавших без вести. базу данных лиц без информации о том, была ли жертва найдена в целости или скончалась. Исследование показало, что во многих городах был плохой сбор данных, и многие юрисдикции не ответили на запросы Закона о свободе информации о данных или ответили с неполной информацией; исследование пришло к выводу, что 506 случаев были «вероятно занижены». Для составления отчета в исследовании использовались записи правоохранительных органов, государственные и национальные базы данных, отчеты СМИ, общедоступные публикации в социальных сетях, а также учетные записи членов сообщества и членов семьи. Они обнаружили, что 153 случая не существовали в данных правоохранительных органов.
В исследовании также изучалось освещение в СМИ дел, расследованных в отчете. Они обнаружили, что треть средств массовой информации, освещающих дела MMIW, использовали «язык насилия», отражающий «расизм, женоненавистничество или расовые стереотипы» в описании жертв.
инициативы США
Активность и предложенный закон привлекли внимание некоторых законодателей к проблеме MMIW. В 2018 и 2019 годах многие штаты США, в том числе Вашингтон, Миннесота, Аризона и Висконсин, начали предпринимать шаги по принятию законодательства для повышения осведомленности об этой проблеме и создания баз данных для отслеживания пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов.
В настоящее время федеральные законы, касающиеся насильственных преступлений, создают трудности в борьбе с преступниками, не являющимися коренными жителями, на родных землях.
Согласно постановлению Верховного суда по делу Олифант против индейского племени суквамиш (1978 г.), суды племен не обладают какими-либо юрисдикционными полномочиями в отношении неамериканских индейцев и коренных жителей Аляски и, следовательно, не могут преследовать их в судебном порядке или наказывать за их преступления в резервациях. Кроме того, Закон о гражданских правах Индии 1968 года ограничивает максимальное наказание за любое преступление штрафом в размере 5000 долларов и тюремным заключением на срок до одного года. Все насильственные преступления, совершенные на племенных землях, могут преследоваться федеральным правительством через ФБР из-за отношений федерального правительства с суверенными племенными нациями. За пределами Аляски, Калифорнии, Миннесоты, Висконсина, Орегона и Небраски (штаты, где применяется публичный закон 280 ) власти штатов и округов не обладают уголовной юрисдикцией в отношении резерваций. Бахман считает, что такое разделение полномочий создает проблемы, поскольку правоохранительные органы конкурируют за юрисдикционные полномочия в зависимости от характера преступления. Это снижает общую эффективность правоохранительных органов и обеспечивает достаточный иммунитет для неграждан племен (обычно представителей доминирующей культуры), чтобы такие преступления стали обычным явлением. Как отмечается в фильме, ФБР не ведет данных о пропавших без вести представительницах коренных народов.
Национальный день информирования о пропавших без вести и убитых женщинах и девочках из числа коренных народов
США объявили 5 мая 2018 года национальным днем осведомленности, чтобы привлечь внимание к кризису и переключить внимание на проблемы, затрагивающие женщин из числа коренных народов. Он надеется улучшить отношения между федеральным правительством и правительствами племен.
законодательство США
.jpg)
федеральный
Закон Саванны : Законопроект, известный как Закон Саванны, был первоначально внесен в Конгресс в октябре 2017 года бывшим сенатором Хайди Хайткамп , но позже повторно внесен в январе 2019 года сенатором Лизой Мурковски . Целью Закона Саванны является расширение сотрудничества и координации между «федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами», поскольку это было одним из основных препятствий на пути создания точной базы данных. Этот законопроект также предусматривает обучение представителей племен от Генерального прокурора, а также улучшит доступ племен к базам данных (включая Национальную систему пропавших без вести и неизвестных лиц). Кроме того, будет расширен сбор данных, с тем чтобы статистические данные более точно представляли пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов. Законопроект был принят Конгрессом в сентябре 2020 года и месяц спустя подписан президентом Трампом.
Закон о невидимости: Закон о невидимости (подписанный в октябре 2020 г.) требует от Министерства внутренних дел и Министерства юстиции сформировать совместную комиссию по расследованию насильственных преступлений в общинах коренных американцев.
Законопроект Палаты представителей 1585 : 7 марта 2019 года Конгресс внес этот законопроект в Палату представителей, и этот законопроект должен был повторно утвердить Закон о насилии в отношении женщин 1994 года и по другим конкретным причинам.
Состояние
Законопроект Палаты представителей штата Вашингтон 2951 : вступает в силу 7 мая 2018 г., этот законопроект предписывает провести расследование о том, как увеличить количество сообщений о пропавших без вести женщинах из числа коренных американцев в штате Вашингтон. Патрулю штата Вашингтон был дан крайний срок 1 июня 2019 года, чтобы сообщить законодательному органу о результатах исследования. Это включает в себя анализ и данные о количестве пропавших без вести женщин в штате, препятствиях для использования государственных ресурсов, а также рекомендации по их преодолению.
Законопроект 2570 Палаты представителей штата Аризона : 11 марта 2019 года Законодательное собрание штата Аризона и Палата представителей приняли законопроект Палаты представителей Аризоны 2570 «О создании комитета по изучению пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов». В случае одобрения в Сенате законопроект будет направлен на «создание исследовательского комитета для проведения всестороннего исследования, чтобы определить, как штат Аризона может сократить и положить конец насилию в отношении женщин и девочек из числа коренных народов». Исследовательский комитет установит методы отслеживания и сбора данных, пересмотрит политику и процедуры, проанализирует тенденции судебного преследования, соберет данные о насилии, выявит препятствия для предоставления большего количества государственных ресурсов, предложит меры, а также предложит законодательство для решения выявленных проблем.
Законопроект 548 Ассамблеи штата Висконсин : 14 октября 2019 года законопроект 548 Ассамблеи был внесен в Ассамблею штата Висконсин . В соответствии с этим законопроектом будет создана Целевая группа по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из племен. Этот законопроект прошел публичные слушания 3 марта 2020 г., но не получил голосования и не был принят в качестве закона. Поскольку Законодательный орган не принял законопроект о создании этой целевой группы, генеральный прокурор штата Висконсин Джош Каул в четверг, 2 июля 2020 г., объявил о создании Висконсинской целевой группы по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из числа коренных народов в рамках Министерства юстиции штата Висконсин. Не прошел в соответствии с совместной резолюцией Сената № 1 от 1 апреля 2020 г.
Президентская целевая группа
Исполнительный указ 13898, подписанный президентом Трампом , сформировал Целевую группу по пропавшим без вести и убитым американским индейцам и коренным жителям Аляски , также известную как операция «Леди Джастис », для решения проблем этих сообществ в отношении пропавших без вести и убитых женщин и девочек в Соединенных Штатах.
Эта целевая группа была впервые утверждена в ноябре 2019 года и стремится улучшить меры уголовного правосудия в отношении американских индейцев и коренных жителей Аляски , подвергающихся насилию. Сопредседателями операции «Леди Джастис» являются Тара Суини (назначенная министром внутренних дел ) и Кэтрин Салливан (назначенная генеральным прокурором ). Дополнительными членами являются Терри Уэйд, Лора Роджерс, Чарльз Аддингтон, Трент Шорс и Джин Ховланд. Исполнительный директор Марсия Гуд будет помогать оперативной группе операции «Леди Справедливость». Целевая группа операции «Леди Справедливость» имеет конкретные цели миссии и должна представить письменный отчет президенту до 26 ноября 2020 года с указанием достижений и рекомендуемых действий на будущее.
При президенте США Джо Байдене в феврале 2021 года веб-сайт Министерства юстиции США Operation Lady Justice расширил существующие страницы и добавил множество новых в координации с другими участвующими агентствами правительства США, а также с племенными организациями и племенными правительствами. 4 мая 2021 г. Белый дом издал «Прокламацию о Дне осведомленности о пропавших без вести и убитых представителях коренных народов в 2021 г.», начиная с
Сегодня тысячи нераскрытых дел о пропавших без вести и убитых коренных американцах продолжают взывать о справедливости и исцелении. В День осведомленности о пропавших без вести и убитых коренных народах мы вспоминаем коренных жителей, которых мы потеряли в результате убийств, и тех, кто остается пропавшим без вести, и обязуемся работать с племенами, чтобы обеспечить быстрое и эффективное реагирование на любой случай пропажи или убийства человека.
и подробное описание обязательств его администрации в этом отношении, как уже осуществляемых, так и будущих.
Активизм
Активисты из числа коренных народов десятилетиями организовывали акции протеста и пикеты в связи с пропавшими без вести и убитыми женщинами, девочками и людьми из числа коренных народов. Ассоциация коренных женщин Канады была одной из многих организаций, создавших базу данных пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов. Общественные группы активистов «Семьи сестер по духу» и «Больше молчания» также собирают имена пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов с 2005 года. В 2015 году Комиссия по установлению истины и примирению Канады «Призывы к действию» также призвала федеральное правительство. организовать общественное расследование по вопросам MMIW. Премьер-министр Джастин Трюдо объявил о расследовании в декабре 2015 года.
Марш памяти женщин
.jpg)
Первый Женский мемориальный марш прошел 14 февраля, в День святого Валентина 1992 года, в центре Истсайда , Ванкувер , районе, известном тем, что многие женщины из числа коренных народов пропали без вести или были убиты. Марш был ответом на убийство женщины из побережья Салиш . Ежегодные марши были призваны почтить память женщин из числа коренных народов, которые были убиты или пропали без вести, чтобы заручиться поддержкой национального расследования и программы реагирования.
В 2016 году правительство объявило, что проведет такое расследование. Во время ежегодного марша в Ванкувере комитет и общественность останавливаются в местах, где женщин видели в последний раз или где, как известно, они были убиты, и соблюдают минуту молчания в знак уважения. Комитет привлек внимание к проблеме на местном, национальном и международном уровнях. Комитет состоит из членов семьи, передовых работников, близких друзей и близких, которые за последние десятилетия понесли потери женщин из числа коренных народов.
Это событие расширилось. По состоянию на 2017 год он ежегодно проводится в День святого Валентина в более чем 22 общинах Северной Америки. Марш призван разрушить барьеры между населением и повысить осведомленность о расовых стереотипах и стигматизации, которые способствуют большому количеству пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов в Канаде.
Сестры в духовных бдениях
В 2002 году Ассоциация коренных женщин Канады , Amnesty International Canada, KAIROS , Общество Элизабет Фрай и Англиканская церковь Канады сформировали Национальную коалицию для наших украденных сестер , инициативу, призванную повысить осведомленность о кризисе MMIW в Канаде. В 2005 году женщины из числа коренных народов основали Sisters in Spirit , исследовательскую, образовательную и политическую программу, проводимую женщинами из числа коренных народов, с акцентом на повышение осведомленности о насилии в отношении женщин, девочек и людей с двумя духами из числа коренных народов . Sisters in Spirit собрали подробности почти 600 дел о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренных народов в Канаде, включая некоторые исторические случаи, которые не были приняты полицией, и случаи, когда полиция закрыла книгу о смерти женщины, несмотря на затянувшиеся вопросы членов семьи. Это была первая база данных такого рода в Канаде с точки зрения ее детализации и масштаба, однако федеральное правительство прекратило финансирование программы в 2010 году. Критики сокращения говорят, что это должно было заставить замолчать Ассоциацию коренных женщин Канады, группу, стоящую за база данных. Тем не менее, бдения Sisters in Spirit продолжают проводиться по всей Канаде каждый год 4 октября.
Бриджит Толли основала бдение «Сестры в духе» в 2005 году, чтобы почтить жизнь пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов, девочек и людей с двумя духами . Это ежегодное мероприятие организовано в партнерстве с NWAC. В 2006 г. по стране было проведено 11 пикетов, а в 2014 г. – 216 пикетов. Ежегодное бдение в форте Сент-Джон, Британская Колумбия , проводится с 2008 года в честь пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов на северо-востоке Британской Колумбии. Сестры в духе продолжают проводить ежегодные общенациональные пикеты на Парламентском холме в Оттаве, Онтарио, Канада.
Семьи сестер по духу
В 2011 году Бриджит Толли стала соучредителем Families of Sisters in Spirit (FSIS) в ответ на сокращение финансирования Sisters in Spirit. FSIS - это массовая группа, возглавляемая женщинами из числа коренных народов, занимающаяся поиском справедливости для пропавших без вести женщин из числа коренных народов, девочек и людей с двумя духами посредством информирования общественности и защиты интересов. FSIS отличается от Sisters in Spirit тем, что FSIS является полностью автономной, полностью добровольной и не получает государственного финансирования. Толли — алгонкин из племени китиган зиби анишинабег. Ее активная деятельность началась после того, как 5 октября 2001 года ее мать, Глэдис Толли, была сбита и убита полицейским крейсером Sûreté du Québec, когда шла по двухполосному шоссе на территории коренных народов Китиган Зиби-Анишинабег. Полицейское расследование ее смерти выявило без правонарушений и признал случай несчастным случаем. Однако Толли утверждает, что полиция не сообщила ее семье о том, что дело ее матери закрыто и что полиция Монреаля была привлечена, хотя местное полицейское управление Китиган-Зиби имело юрисдикцию над местом происшествия и должно было быть вызвано для его охраны. С тех пор Бриджит Толли выступала за справедливость для своей матери, требуя, чтобы ее дело было вновь открыто и подвергнуто независимому расследованию провинцией Квебек. Она остается убежденным активистом социальной справедливости в отношении насилия со стороны полиции, образования, жилья и защиты детей.
Перетащите красный
В 2014 году тело 15-летней Тины Фонтейн было найдено брошенным в Ред-Ривер в Манитобе , завернутым в полиэтиленовый пакет и придавленным камнями. С тех пор команды добровольцев собрались на лодках, чтобы обыскать водные пути Виннипега в поисках останков других пропавших без вести и убитых женщин, девочек и мужчин в надежде найти справедливость или, по крайней мере, закрыть их скорбящие семьи и друзей. Сбрасывание жертв в воду - обычная тактика, используемая нападавшими, поскольку вода часто смывает судебно-медицинские доказательства, необходимые для вынесения обвинительного приговора.
Защитники воды и защитники земли
Поскольку проекты по добыче ресурсов создают угрозу для женщин из числа коренных народов, защитники водных ресурсов и земель используют красные платья , красные отпечатки ладоней и другие ссылки на движение MMIW в местах блокад или других прямых действий, чтобы повысить осведомленность об этой связи между эксплуатацией земли и Насилие над женщинами коренных народов.
Креативные ответы
Проект REDress
.jpg)
Проект REDress — это паблик-арт инсталляция, посвященная памяти пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов. Он состоит из красных платьев, висящих или разложенных в общественных местах, причем каждое пустое платье символизирует одного из пропавших без вести и убитых. Канадка Хайме Блэк ( метис ) начала проект в 2000 году. Она рассказала CTV News , что «ее [ее друг], который также является аборигеном, объяснил, что духи могут видеть только красный цвет.
«Так что (красный цвет) на самом деле вызывает дух этих женщин и дает им шанс быть среди нас и услышать их голоса через членов их семей и сообщества». ' "
Проект REDress был представлен в кампусах университетов Виннипега, Саскачевана, Камлупса, Альберты, Торонто, Университета Западного Онтарио и Королевского университета, а также Законодательного собрания Манитобы и Канадского музея прав человека .
Прогулка с нашими сестрами
«Прогулка с нашими сестрами» — это общественная художественная инсталляция, посвященная памяти убитых или пропавших без вести женщин и детей из общин коренных народов. Проект управляется сообществом, от создания произведения до организации выставки на разных площадках. Надежда состоит в том, чтобы повысить осведомленность об этом вопросе и создать пространство для дискуссий сообщества на основе диалога по этому вопросу. Это исключительно волонтерская инициатива.
Арт-проект представляет собой коллекцию мокасин - вамп. Вамп - это дополнительный слой кожи для верхней губы мокасин, который обычно украшен вышивкой бисером или перьями в традиционных узорах женской культуры коренных народов. В инсталляции более 1763 пар взрослых союзок и 108 пар детских. Каждая пара изготавливается на заказ для каждой женщины, пропавшей без вести. Вампы из незаконченных мокасин представляют собой незаконченные жизни пропавших без вести или убитых женщин.
Проект начался в 2012 году с призыва к действию на Facebook . Людей попросили спроектировать и создать эти мокасины для своих пропавших без вести и убитых близких. К июлю 2013 года руководители проекта получили 1600 вампиров, что более чем в три раза превышает их первоначальную цель в 600 человек. Мужчины, женщины и дети всех слоев общества откликнулись на призыв и стали активными участниками проекта.
Эта инсталляция состоит из этих мокасин-вамп, которые церемониально размещают на полу в общественном месте в священной манере. Он путешествует по избранным галереям и художественным выставочным залам. Посетителей просят снять обувь и почтительно пройтись рядом с вампирами в галерее, чтобы гарантировать, что люди, которых они представляют, не будут забыты, и проявить солидарность с пропавшими без вести или убитыми женщинами. Забронировано до 2019 года, установка запланирована в 25 местах по всей Северной Америке.
Проект безликих кукол
Проект «Безликие куклы», начатый Ассоциацией коренных женщин Канады в 2012 году, призывает людей делать куклы, изображающие пропавших без вести и убитых женщин, а также пострадавших от насилия. Куклы разработаны как «процесс восстановления личности» для женщин, которые теряют индивидуальность, становясь жертвами преступления. Первые куклы были сделаны в ознаменование 582 MMIW, задокументированного Ассоциацией. Они задуманы как художественное напоминание о жизни и личности пострадавших женщин и девочек. NWAC представил этот художественный проект университетам и сообществам по всей Канаде, где участники присоединяются к изготовлению кукол в качестве формы активности и повышения осведомленности о проблеме MMIW.
Таня Тагак награждает MMIW
На церемонии вручения музыкальной премии Polaris в 2014 году музыкант -инук Таня Тагак исполнила свой номер перед экраном с прокручивающимся списком имен пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов.
Каменные памятники инуксуитов
С конца 2015 года Кристен Вильбрен, местная активистка из Гамильтона, Онтарио , и около десяти других женщин из числа коренных народов строят каменные памятники инуксуит на Радиальной тропе Чедок. Инуксук (множественное число инуксит ) — это построенное человеком каменное сооружение, обычно используемое для навигации или в качестве указателей троп. Инуксук переводится как «подобие человека». Тропа Чедок Радиал соединяется с ручьем Чедок , водотоком в Гамильтоне.
Женщины начали проект в октябре 2015 года, когда заметили, что тени, отбрасываемые ранее построенным инуккостюмом на тропе, были реалистичными и напоминали женщин. Эти активисты увидели возможность использовать эти структуры как способ привлечь внимание к проблеме пропавших без вести женщин. Они построили 1181 инуксит , работая по шесть часов в день четыре дня в неделю. Проект вызвал много вопросов, и сотни людей остановились, чтобы узнать об инуксьюте . Женщины приветствовали вопросы и объявили о своем намерении продолжать создавать женский инуксит до тех пор, пока правительство не проведет официальное расследование пропавших без вести женщин из числа коренных народов. В декабре 2015 года премьер-министр Джастин Трюдо объявил, что инициирует такое расследование.
В феврале 2016 года Люси Аннанак ( Нунавик ) и команда женщин построили и разместили еще 1200 инуксьютов в Монреале , Квебек.
Пропавшие без вести и убитые
В октябре 2016 года журналист Конни Уокер и Канадская радиовещательная корпорация запустили подкаст под названием « Кто убил Альберту Уильямс? ». Подкаст из восьми частей исследует кризис пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов в Канаде через призму конкретного случая, убийства Альберты Уильямс в 1989 году на Шоссе слез в Британской Колумбии. Сериал был номинирован на премию Webby .
В 2018 году в другом сезоне сериала «В поисках Клео» рассказывалось о деле Клео Никотин Семаганис.
В 2019 году подкаст True Consequences освещал проблемы пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов в интервью с Шайенн Антонио из Коалиции за прекращение насилия в отношении коренных женщин.
Большое зеленое небо
«Большое зеленое небо » — это спектакль, поставленный по заказу и постановке Виндзорского феминистского театра (WFT), который дебютировал в мае 2016 года в Виндзоре, Онтарио. Это было вызвано возмущением по поводу оправдания Брэдли Бартона в суде по делу о сексуальном насилии и убийстве Синди Глэдью . Эта пьеса является прямым результатом обращения к Мюриэль Стэнли Венн, председателю Комиссии аборигенов по правам человека и справедливости и президенту Института улучшения положения женщин-аборигенов. Доклад Венне был представлен докладчику ООН Джеймсу Анайе . Венн создала свой отчет, потому что хотела «повлиять на лиц, принимающих решения, которые стали очень самодовольными и безразличными к жизни женщин из числа коренных народов в нашей стране».
Действие пьесы сосредоточено вокруг офицера RCMP, который плохо знаком с этим районом. Она идет на север, чтобы увидеть северное сияние или северное сияние («зеленое небо» в названии). Находясь там, она узнает о ситуации с MMIW — кризисе, который, как она потрясена, может быть так глубоко вплетен в повседневную жизнь столь многих ( FNIM ) людей, оставаясь при этом почти невидимым (или, по крайней мере, игнорируемым) для основное население страны. Пьеса подарена WFT любой организации или частному лицу, желающим привлечь внимание к этой проблеме. Он распространяется без лицензионных отчислений при условии, что все доходы и усилия по сбору средств будут переданы местным женским инициативам коренных народов, инуитов или метисов (FNIM).
Ветер Ривер
Ветер-Ривер - это нео- вестернский детективный фильм об убийстве2017 года, в котором Джереми Реннер и Элизабет Олсен в главных ролях играют белого следопыта Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы США и белого агента ФБР , соответственно, которые пытаются раскрыть убийство женщины из числа коренного населения в индейской резервации Винд-Ривер . в Вайоминге . Джил Бирмингем , Джон Бернтал , Грэм Грин и Келси Чоу также играют главные роли.
В статье High Country News под названием «Почему белые писатели продолжают снимать фильмы о стране индейцев?» Местный обозреватель Джейсон Асенап критикует фильм за увековечение мотива «умирающих индейцев»:
по крайней мере в голливуде индейцы умирают. По сей день индейцы умирают, и не только физически, но и культурно. Симпсон и Шеридан заинтересованы в том, чтобы мы увидели, как Америка облажалась с коренными народами, но до такой степени, что втирают это нам в лицо. Так ли страшно жить на своей родине? Может быть, трудно выбраться, но писать столько неаборигену, безусловно, кажется снисходительным.
Создателей фильма также критиковали за то, что они выбрали актеров, не являющихся коренными жителями, на некоторые роли коренных американцев .
Тихое убийство
Режиссер- документалист Ким О'Бомсавин выпустил документальный фильм « Тихое убийство » (Ce silent qui tue) в 2018 году. Фильм получил премию Дональда Бриттена за лучшую социальную или политическую документальную программу на 7-й церемонии вручения наград Canadian Screen Awards .
Кампания по шкуре лося
Кампания Moose Hide Campaign - это движение, зародившееся в Британской Колумбии, которое стремится побудить мужчин и мальчиков из числа коренных и некоренных народов противостоять насилию, особенно насилию в отношении женщин и детей. Статистические данные показывают, что по сравнению с женщинами, не принадлежащими к коренным народам, женщины из числа коренных народов в три раза чаще страдают от домашнего насилия. Кроме того, в 2019 году сообщалось, что 4,01% жертв убийств были идентифицированы как женщины из числа коренных народов. Кампания, начавшаяся как массовое движение в Виктории, Британская Колумбия, в 2011 году, с тех пор получила признание на национальном уровне. 11 февраля было объявлено Днем кампании по борьбе с лосиной шкурой и посвящено повышению осведомленности о насилии в отношении женщин и детей. В этот день проводится пост, посвященный прекращению насилия в отношении женщин и детей. Цель поста проистекает из веры в то, что изменения могут произойти и произойти, когда члены сообщества собираются вместе через церемонию, меняя поведение и отношение, что приводит к фундаментальным изменениям для достижения лучших результатов.
Кампания Moose Hide Campaign была основана Полом и Рэйвен Ласерте, парой отец-дочь, которые раздали булавки из лосиной шкуры мужчинам из сообщества в качестве обязательства положить конец насилию в отношении женщин и детей из числа коренных народов. Булавки представляют собой квадратики из дубленой лосиной шкуры, которые символизируют прекращение насилия в отношении женщин. Эти булавки из кожи лося символизируют преданность и клятву защищать женщин и детей коренных народов от насилия, почитать, уважать и защищать этих людей, а также работать с другими, чтобы положить конец циклу насилия. Идея создания булавки пришла от двух основателей, которые добыли и дублили шкуру лося, прибывшего с их традиционной территории (первая нация Надле Вут'ен (перевозчик)) вдоль шоссе 16, известного как Шоссе слез. Шкуры, используемые сегодня для изготовления булавок, обычно получают в результате охоты на лосей или животных, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
С момента основания организации в 2011 году было роздано более двух миллионов булавок из лосиной шкуры, и около 2000 сообществ решили принять участие в кампании. На протяжении многих лет различные политические деятели поддерживали кампанию, в том числе премьер-министр Канады Джастин Трюдо и 36-й и нынешний премьер-министр Британской Колумбии Джон Хорган . Кампания вызвала многочисленные разговоры о насилии, с которым сталкиваются женщины, в том числе о необходимости систем поддержки жертв и шагах по созданию более безопасных сообществ для женщин. Организация, стоящая за кампанией, также предоставляет семинары и места для встреч, чтобы начать разговор. Эти собрания предоставляют как мужчинам, так и женщинам безопасное пространство для обмена опытом, а также обещают противостоять насилию, направленному против женщин и детей из числа коренных народов. Целью кампании Moose Hide является разорвать порочный круг насилия, которое несоразмерно направлено против женщин и детей из числа коренных народов. Для этого кампания обращается к последствиям колонизации, которые продолжаются и сегодня, например, к системе школ-интернатов. Кампания также направлена на привлечение внимания к расизму в отношении коренных народов. Активно выступая против насилия по признаку пола и обещая противостоять насилию, направленному против женщин и детей из числа коренных народов, Кампания Moose Hide продвигает здоровые отношения, включающие гендерное равенство, а также борется с токсичной мужественностью, продвигая положительные идеи мужчин.
MMIW: понимание кризиса пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов в Соединенных Штатах
MMIW: Понимание кризиса пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов в Соединенных Штатах - это графическое эссе, написанное выпускницей Колумбийского университета Самантой Джонстон и художницей из Огапы, а также выпускницей Уильяма и Мэри Маккензи Нил. Это эссе, опубликованное в октябре 2020 года, посвящено кризису MMIW и его причинам конкретно в Соединенных Штатах. В нем освещаются проблемы этого кризиса, которые являются уникальными для США, такие как дублирование юрисдикции индейских стран и сложность судебного преследования за преступления на федерально признанных землях коренных народов. В эссе также рассматриваются темы, способствующие кризису, которые характерны не только для Соединенных Штатов, в том числе расизм и стереотипы в отношении коренных народов, повышенная экономическая уязвимость женщин из числа коренных народов и последствия исторической травмы .
Смотрите также
- Энни Мэй Акваш
- Расследование пропавших без вести женщин Британской Колумбии
- Смерть Тины Фонтейн
- Исчезновение Лизы Мари Янг
- #AmINext
- Красный отпечаток руки
- Сексуальная виктимизация женщин коренных американцев
Примечания
Рекомендации
Внешние ссылки
- Отчеты, статистика и активность
- Восстановление власти и места: окончательный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. Том 1а (PDF) (Отчет). Том. 1а. п. 728. ISBN 978-0-660-29274-8.CP32-163/2-1-2019E-PDF
- Восстановление власти и места: окончательный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. Том 1b (PDF) (Отчет). Том. 1б. п. 352. ISBN 978-0-660-30489-2.CP32-163/2-2-2019E-PDF
- Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов , Заключительный отчет , Канада
- Отчет о пропавших без вести и убитых женщинах и девочках из числа коренных народов , Аннита Луккези и Эбигейл Эхо-Хок (Пауни), Институт здравоохранения городских индейцев (США)
- Пропавшие без вести и убитые: нераскрытые дела женщин и девочек из числа коренных народов (Канада) CBC News , 2016–2017 гг
- Больше никаких украденных сестер , веб-сайт кампании Amnesty International
- Комитет партнерства провинции Саскачеван по делам пропавших без вести, итоговый отчет , октябрь 2007 г.
- Ресурсы, поддержка и профилактика
- «Пропавшие без вести и убитые женщины из числа коренных народов: ресурсы и информация» , ресурсы США, заархивированные на веб-сайте сенатора США Хайди Хейткамп .
- MMIWG & Violence Prevention , официальный сайт Ассоциации коренных женщин Канады , страница ресурсов
- Веб- сайт Общества женщин-теленков белого буйвола , женские ресурсы коренных американцев в Интернете и в регионах Равнин