Указ о национальном гимне - National Anthem Ordinance
| Указ о национальном гимне | |
|---|---|
 | |
| Законодательный совет Гонконга | |
| |
| Цитата | Постановление № 2 от 2020 года |
| Территориальная протяженность |
 Гонконг
|
| Принят | Законодательный совет Гонконга |
| Подписано | 11 июн 2020 |
| Начато | 12 июн 2020 |
| Законодательная история | |
| Билл | Законопроект о национальном гимне |
| Билл опубликован | 11 января 2019 г. |
| Представлен | Секретарь по конституционным и материковым вопросам Патрик Нип |
| Первое чтение | 23 января 2019 г. |
| Второе чтение | 28 мая 2020 |
| Третье чтение | 4 июнь 2020 |
| Статус: в силе | |
| Указ о национальном гимне | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 國歌 條例 | ||||||||
| |||||||||
National Anthem Постановление является постановление Гонконга предназначено для криминализации «оскорбления в адрес национальный гимн из Китая » ( « Марш добровольцев »). Это местный закон в ответ на Закон Китайской Народной Республики о Государственном гимне (Закон о Государственном гимне). Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин выступил с речью относительно законодательства о национальном гимне в начале 2017 года. Постановление вступило в силу 12 июня 2020 года.
Содержание
Постановление состоит из 6 частей.
Часть 1 служит предварительными, четко определяющими такие понятия, как «национальный гимн» и «национальный флаг».
Часть 2 предписывает правила, касающиеся исполнения и исполнения государственного гимна, например, принуждение граждан «стоять торжественно и с достоинством депортировать себя» во время исполнения государственного гимна.
Часть 3 посвящена защите государственного гимна. Он запрещает гражданам использовать государственный гимн в определенных условиях, например, в коммерческих целях или в качестве фоновой музыки. Он также запрещает гражданам каким-либо образом оскорблять национальный гимн, например изменять его текст или петь в искаженном виде.
Часть 4 касается продвижения государственного гимна. Он требует, чтобы начальное и среднее образование включало в свою учебную программу национальный гимн, включая его пение, историю и этикет. Он также требует, чтобы все звуковые и телевизионные вещатели играли национальный гимн по запросу Управления связи.
Часть 5 содержит дополнительные положения. В нем говорится, что в случае несоответствия между этим постановлением и Законом Китайской Народной Республики о государственном гимне, принятым Национальным политическим комитетом, это постановление должно применяться.
Часть 6 содержит соответствующие поправки к другим постановлениям, например, добавление отрывков, касающихся использования государственного гимна, в Постановление о товарных знаках.
Фон
Отношения Гонконга и центрального правительства обострились после протестов в Гонконге в 2014 году и часто приводят к тому, что жители Гонконга открыто освистывают гимн Китая на спортивных матчах. Первый инцидент произошел во время матча против Мальдив в рамках квалификации чемпионата мира по футболу 2018 года на стадионе Монг Кок в июне 2015 года, когда фанаты освистали, когда перед игрой прозвучали гимны. Свист повторился во время другого матча против Катара в сентябре 2015 года. ФИФА вынесла предупреждение Футбольной ассоциации Гонконга (HKFA) за поведение болельщиков и оштрафовала Катар на 5 000 швейцарских франков. HKFA снова был оштрафован на 10 000 швейцарских франков (77 150 гонконгских долларов) за освистывание гимна перед домашним матчем против Китая 17 ноября 2015 года.
В ответ центральное правительство Китая заявило о своем намерении применить закон о национальном гимне как к Гонконгу, так и на материке, утверждая, что это поможет укрепить социальные ценности и продвигать патриотизм. Был принят Закон Китайской Народной Республики Китай на Гимне (National Law гимн) на 29 - й сессии Постоянного комитета по 12 - й Национальный народный конгресс (NPCSC) на 1 сентября 2017 года, и вступил в силу на материке на 1 октября 2017 г. Закон устанавливает правила использования государственного гимна. Это запретило бы использование гимна в коммерческой рекламе и потребовало бы от участников мероприятий, чтобы они вставали прямо «торжественно», когда звучит гимн. Те, кто нарушает новый закон, включая тех, кто изменяет тексты песен, высмеивает песню или проигрывает ее в «неподходящих» случаях, могут быть задержаны на срок до 15 дней или привлечены к уголовной ответственности.
4 ноября 2017 года NPCSC принял решение добавить Закон о национальном гимне в Приложение III Основного закона Гонконга . В соответствии со статьей 18 (2) Основного закона национальные законы, перечисленные в Приложении III к Основному закону, должны применяться на местном уровне посредством опубликования или законодательства Специальным административным районом Гонконг (ОАРГ).
Разработки
8 января 2019 года Исполнительный совет разработал законопроект о национальном гимне и через две недели представил его Законодательному совету (LegCo). После первого чтения законодательный процесс был успешно заблокирован продемократическими советниками, а позже - месяцами социальных волнений, вызванных протестами в Гонконге 2019–20 годов, вплоть до летних каникул в июле.
После начала новой сессии в октябре 2019 года Старри Ли , советник, выступающий за истеблишмент, ушла с должности председателя комитета палаты представителей, чтобы принять участие в переизбрании. Деннис Квок, депутат от Гражданской партии, таким образом, председательствовал в комитете в качестве заместителя председателя. Пандемократические законодатели с тех пор использовали тактику, которую некоторые называют « пиратством », проводя длительные дискуссии по таким вопросам, как степень полномочий полиции в здании LegCo или деятельность LegCo в условиях COVID-19 , успешно задерживая переизбрание председателя. Поскольку председатель палаты представителей должен быть избран до обсуждения каких-либо законопроектов, законопроект о национальном гимне был фактически заблокирован.
8 мая 2020 года Ли, объявив о своих полномочиях председательствовать на заседании комитета, чтобы выйти из многомесячного законодательного тупика, физически заняла вакантное место председателя комитета, сославшись на свое предыдущее занятие на этом посту в 2019 году. Пропекинские законодатели и сотрудники службы безопасности держал продемократических законодателей в страхе от встречи комитета, при этом Ли убеждал законодателей занять свои места, заявив: «Я не захватил власть, я действующий председатель комитета палаты представителей». Начались драки, в результате которых, как сообщается, был ранен как минимум один демократический депутат. Большинство демократических законодателей в конце концов ушли. Ли и юридический советник LegCo Конни Фунг заявила, что Ли может председательствовать из-за ненормальной ситуации, когда председатель не избирался в течение шести месяцев из-за пиратства со стороны продемократических законодателей. Директор Hong Kong Watch заявил: «Нынешний затор в LegCo является прямым результатом сломанной системы, в которой единственная стратегия демократов, несмотря на то, что они представляют большинство, - это пиратство». В сообщениях говорилось, что Ли намерен криминализировать неуважение к китайскому национальному гимну, а также намерен вновь попытаться ввести 23-ю статью закона о национальной безопасности .
28 мая 2020 года законопроект прошел второе чтение. Пандемократический законодатель Тед Хуэй в знак протеста уронил гнилое растение на глазах у президента LegCo Эндрю Люна , за что позже был оштрафован.
4 июня 2020 года законопроект прошел третье чтение, за него проголосовали 41 депутат, против - 1. За него проголосовал 41 из 42 депутатов, выступающих за истеблишмент, за исключением воздержавшегося председателя Люна. 1 из 23 пандемократических законодателей проголосовал против, остальные воздержались в знак протеста. Перед голосованием законодатели-пандемократы Раймонд Чан и Эдди Чу в знак протеста облили банку с вонючей жидкостью перед трибуной, обвинив Эндрю Люна в том, что он является «штампом» и что то, что он сделал, будет «вонять десять тысяч лет» . Позже они были оштрафованы за свои действия.
11 июня 2020 года постановление о национальном гимне подписала исполнительный директор Кэрри Лам . Он вступил в силу на следующий день после публикации в « Правительственной газете Гонконга» .
30 июля 2021 года полиция произвела первый арест в соответствии с законом. Задержанным оказался 40-летний мужчина, который якобы призывал людей освистывать китайский национальный гимн, когда он звучал во время прямой трансляции церемонии награждения Олимпиады в торговом центре Квун Тонг .
Обеспокоенность
Крейг Чой из Progressive Lawyers Group сказал, что нецелесообразно ожидать, что все официанты и посетители местной закусочной встанут, когда по телевизору звучит национальный гимн, и предложил местным станциям прекратить его воспроизведение, чтобы избежать споров. Главный преподаватель права Гонконгского университета Эрик Чунг также сказал, что будет нереалистично включать положение о необходимости стоять. Он также сказал, что "было бы довольно страшно", если бы "вам пришлось следовать идеологии и выражениям социализма в материковом Китае".
Эрик Чунг сказал, что «идеологические» и «руководящие» положения предложенного правительством закона о национальном гимне, включая пункт о том, что начальные и средние школы должны будут учить учеников петь и понимать историю «Марша добровольцев», были «полное отклонение» от норм общего права. В континентальной версии закона «средние и начальные школы должны рассматривать государственный гимн как важный компонент в образовании, способствующий развитию патриотизма, организовывая учащихся, чтобы научиться петь государственный гимн, и обучать учащихся истории и духу государственного гимна. и соблюдать этикет при исполнении и пении государственного гимна ". Чунг сказал, что если положение указано, но оно не наказывает правонарушителя, могут быть лица, которые намеренно совершают такое действие, и это умаляет торжественность и достоинство закона.
В ответ на озабоченность и призыв к принятию белого законопроекта и консультациям с общественностью генеральный директор Кэрри Лам отклонила его, заявив, что «я не понимаю, почему нужно настаивать на термине« общественные консультации »,« назвав этот термин только «ярлыком». ". Она также настаивала, что предложенный законопроект нацелен только на людей, которые умышленно оскорбляют национальный гимн, и жителям не нужно об этом беспокоиться.
Смотрите также
- Закон о государственном флаге и гимне (в Японии)
- Футбольное соперничество Китая и Гонконга
- Слава Гонконгу
использованная литература
внешние ссылки