Национальный кабинет (Австралия) - National Cabinet (Australia)

Национальный кабинет
Заседание Национального кабинета министров 22 марта 2020 г.
Заседание Национального кабинета министров 22 марта 2020 г.
Тип Межправительственный форум принятия решений
Участников
Сформирован 13 марта 2020 г.

Национальный кабинет - это австралийский межправительственный форум для принятия решений, в состав которого входят премьер-министр, премьер-министры и главные министры штатов и территорий . Первоначально созданный 13 марта 2020 года в ответ на пандемию COVID-19 , Национальный кабинет 29 мая 2020 года заменил ныне несуществующий Совет правительств Австралии (COAG) в качестве основного межправительственного форума, сославшись на чрезмерную бюрократию и нечастые встречи. Национальный кабинет состоит из основного форума (премьер-министр, премьер-министры и главные министры) и специализированных комитетов, занимающихся сельскими и региональными районами Австралии, навыками, инфраструктурой, здравоохранением, транспортом, народонаселением и миграцией, а также энергетикой.

История и описание

Об образовании Национального кабинета министров объявил премьер-министр Скотт Моррисон 13 марта 2020 года после заседания Совета правительств Австралии (COAG). Он был создан в рамках соглашения о «Национальном партнерстве по противодействию COVID-19» для «координации и обеспечения последовательного национального ответа на COVID-19 » во время глобальной пандемии COVID-19 .

Новой Зеландии премьер - министр , Jacinda Ардерн присоединился, заседание Национального кабинета в мае 2020 года , чтобы обсудить экономические выгоды от транс-Тасман поездок между двумя странами.

Он был описан как сродни военному кабинету Австралии во время Второй мировой войны. Заседания Национального Кабинета министров проходят с использованием защищенной видеоконференцсвязи .

Роль и обязанности

Национальный кабинет отвечает за поддержку и координацию национальных действий в Австралии в ответ на пандемию коронавируса . Рекомендуются и поддерживаются Побочным Главным комитетом австралийской по охране здоровья (AHPPC), постоянный орган , состоящий из главного врача в Содружестве , Брендан Мерфи , и Начальники здоровье каждого из государств и территорий . AHPPC использует имеющиеся в настоящее время моделирование , исследования и данные для информирования решений, принимаемых Национальным кабинетом.

Премьер-министр сказал, что Национальный кабинет имеет «статус заседания кабинета министров» на федеральном уровне, что означает, что он имеет ту же конфиденциальность и защиту свободы информации, что и федеральный кабинет , в соответствии с Законом о свободе информации 1982 года . Юридические полномочия для большей части этой структуры базируется на практике и конвенции, содержащиеся в официальном Cabinet Handbook ; строго говоря, согласно Вестминстерской системе , решения кабинета сами по себе не имеют юридической силы. Это исходит от Федерального исполнительного совета , который придает юридическую силу решениям, принимаемым кабинетом. «Национальное партнерство по реагированию на Covid-19» в Части 6 (46) гласит, что стороны «не предполагают, что какое-либо из положений настоящего Соглашения будет иметь юридическую силу».

Специалист по государственной политике Дженнифер Мензис описывает Национальный кабинет как «COAG под другим именем», который взял на себя руководящую роль во время национального кризиса. Она пишет: «Хотя национальный кабинет и называется кабинетом, технически он является межправительственным форумом. Соглашения и правила кабинета, такие как солидарность кабинета министров и положения о секретности, не применяются к национальному кабинету. Его власть - это то, что руководит всеми Австралийские юрисдикции ведут переговоры от имени своего народа и выполняют принятые решения ». Эта модель получила название исполнительного федерализма .

Текущее членство

Имя Офис проведен В офисе с Вечеринка
Скотт Моррисон Премьер-министр Австралии (председатель) 24 августа 2018 г.   Либеральный
Доминик Перротте Премьер из Нового Южного Уэльса 5 октября 2021 г.   Либеральный
Дэниел Эндрюс Премьер из Виктории 4 декабря 2014 г.   Труд
Анастасия Палащук Премьер в Квинсленде 14 февраля 2015 г.   Труд
Марк Макгоуэн Премьер из Западной Австралии 17 марта 2017 г.   Труд
Стивен Маршалл Премьер из Южной Австралии 19 марта 2018 г.   Либеральный
Питер Гутвайн Премьер из Тасмании 20 января 2020 г.   Либеральный
Эндрю Барр Главный министр на территории столицы Австралии 11 декабря 2014 г.   Труд
Майкл Ганнер Главный министр в Северной территории 31 августа 2016 г.   Труд

Встречи и пресс-релизы

  • 16 марта 2020 г . : Объявление о «значительном усилении» пандемии по рекомендации AHPPC с дополнительными мерами для снижения передачи инфекции в сообществе. К ним относятся запрет на швартовку круизных судов , усиленная проверка прибывающих и обязательная самоизоляция для всех, прибывающих в Австралию. Национальный кабинет также активировал второй этап Плана экстренного реагирования сектора здравоохранения Австралии на новый коронавирус , который «позволяет правительствам предпринимать целенаправленные действия ... и гарантирует, что ресурсы распределяются должным образом там, где это необходимо, и риски для уязвимых людей в сообществе смягчаются. ".
  • 25 марта 2020 г . : Премьер-министр объявляет о создании Национальной координационной комиссии по COVID-19 (NCCC) и разъясняет роль различных органов: Национальный кабинет «продолжает возглавлять общенациональные ответные меры на правительственном уровне. Комитет по национальной безопасности при кабинете министров COVID. -19 Целевая группа и Комитет Кабинета министров по анализу расходов продолжают принимать решения, определяющие реакцию Содружества на глобальную пандемию COVID-19 ".
  • 29 марта 2020 г . : Национальный кабинет министров отметил, что темпы роста распространения COVID-19 замедляются, но общие цифры все еще увеличиваются, и приветствовал новое приложение для коронавируса и канал WhatsApp, выпущенные правительством. Он объявил новые ограничения на проведение собраний в помещении и на открытом воздухе до двух человек (с некоторыми исключениями); обсудили дальнейшие меры социального дистанцирования ; дал дальнейшие советы пожилым людям ; и договорился о моратории на выселения на ближайшие шесть месяцев для коммерческих и жилых держаний , страдающих финансовые трудности.
  • 4 мая 2020 : Jacinda Ардерн , то премьер - министр Новой Зеландии , был приглашен в Национальном кабинете на заседании 5 мая, чтобы обсудить стратегии в борьбе с вирусом и австралийский COVIDSafe приложением.
  • 29 мая 2020 г . : Премьер-министр объявляет, что Национальный кабинет заменит COAG на постоянной основе, собираясь ежемесячно после завершения пандемии.
  • 18 сентября 2020 г . : Национальный кабинет министров собрался, чтобы обсудить меры реагирования Австралии на COVID-19, недавний прогресс после вспышки болезни в Виктории и ослабление ограничений (в том числе международных пограничных мер).
  • 16 октября 2020 года : заседание Национального кабинета министров отложено из-за «технических проблем» с самолетом премьер-министра Моррисона.
  • 23 октября 2020 г . : Национальный кабинет обсудил и объявил о прогрессе, достигнутом после вспышки викторианской вспышки, о бюджете и объявил о недавно разработанных «Основах национального открытия Австралии к Рождеству», улучшении карантинных систем, возвращающихся гражданах, Национальном кабинете психического здоровья. Комитет по реформе, Центры экстренного реагирования по уходу за престарелыми и создание Целевой группы по благополучию ветеранов.
  • 13 ноября 2020 г. (31-е заседание): Национальный кабинет обсудил меры реагирования Австралии на COVID-19, политику вакцинации COVID-19, Рамки для возобновления работы страны к Рождеству, помогая австралийцам подготовиться к возвращению на работу в безопасной среде, безопасной для COVID, и стимулировать развитие экономики опять же, обзор систем отслеживания контактов и управления вспышками, возвращающихся австралийцев, иностранных студентов и других вопросов.
  • 22 января 2021 г . : Национальный кабинет министров собрался для обсуждения международных ограничений на возврат и вакцины от COVID-19. Форум решил остаться на более низком уровне после появления более заразного британского штамма в Австралии до 15 февраля. Национальный кабинет также согласился с тем, что вакцина COVID-19 в настоящее время не планируется как обязательная для работников по уходу за престарелыми, но может стать таковой позже, отметив опасения отрасли, что это должно быть обязательным.
  • 4 июня 2021 г . : Национальный кабинет собрался, чтобы обсудить меры Австралии по борьбе с COVID-19 и изменения в австралийской стратегии вакцинации против COVID-19.

Преемственность COAG

Были предложения, чтобы Национальный кабинет продолжал работать на постоянной основе после завершения пандемии, эффективно заменяя COAG. 14 апреля 2020 года было сообщено, что премьер-министр Моррисон заявил: «Процессы, которые мы установили для Национального кабинета министров, могут оказаться лучшим способом для нашей федеральной системы работать в будущем, но это будет делом в другой раз». Премьер-министр Западной Австралии Марк Макгоуэн заявил, что ни один из лидеров штата не возражал против его предложения о сохранении национального кабинета министров. Он также сказал австралийской газете: «Процесс в Национальном кабинете министров устранил политические границы, которые могут помешать COAG».

Бывший труда премьер Южной Австралии , Джей Weatherill назвал его «фантастическим инновации [что] должно продолжаться», добавив , что он «достиг более в течение последних нескольких месяцев , чем многие COAGs достигли в течение многих лет».

29 мая 2020 года премьер-министр объявил, что Национальный кабинет заменит COAG (при этом COAG будет упразднен), а встречи после пандемии будут проводиться ежемесячно, а не раз в два года встреч COAG. По словам Саймона Бенсона из австралийской газеты, для описания значения этого использовалась аналогия «как если бы Организация Объединенных Наций превратилась в правительство».

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение