Закон о национальной разведке Китайской Народной Республики - National Intelligence Law of the People's Republic of China
Закон о национальной разведке Китайской Народной Республики | |
---|---|
12-й Всекитайское собрание народных представителей | |
| |
Цитата |
Закон о национальной разведке ( на китайском языке ) |
Территориальная протяженность | Китай (применимо экстерриториально) |
Принят | 28-е заседание Постоянного комитета 12-го Всекитайского собрания народных представителей |
Принят | 27 июня 2017 г. |
Начато | 28 июня 2017 г. |
С поправками | |
2018 г. | |
Соответствующее законодательство | |
Закон о национальной безопасности (Китай) , кибербезопасность Закон , Закон безопасности данных | |
Резюме | |
Закон, принятый в соответствии с Конституцией, с целью усиления и защиты работы национальной разведки и защиты национальной безопасности и интересов. | |
Ключевые слова | |
Национальная безопасность , разведка | |
Статус: в силе |
Закон о национальной разведке Китайской Народной Республики ( упрощенный китайский :国家 情报 法; традиционный китайский :國家 情報 法; пиньинь : Guójiā Qíngbào Fǎ ) управляет аппаратом разведки и безопасности Китая. Это первый закон, обнародованный в Китае и имеющий отношение к национальным спецслужбам Китая. Однако в законе конкретно не упоминается какая-либо из организаций, к которым он применяется, например, Министерство государственной безопасности (MSS) и Министерство общественной безопасности (MPS). Согласно закону, «каждый несет ответственность за государственную безопасность», что соответствует правовой структуре государственной безопасности Китая в целом. Окончательный проект закона 16 мая 2017 года был смягчен по сравнению с предыдущими версиями. В Конгресс Национальной народной принят закон 27 июня 2017 года Закон был обновлен 27 апреля 2018 года.
Принятие Закона о национальной разведке является частью более широких усилий центрального правительства Китая по укреплению своего законодательства о безопасности. В 2014 году Китай принял закон о контрразведке, в 2015 году - закон о национальной безопасности и еще один - о борьбе с терроризмом, в 2016 году - закон о кибербезопасности и управлении иностранными НПО.
Положения
К наиболее спорным разделам закона относится статья 7, которая потенциально вынуждает компании, зарегистрированные в Китайской Народной Республике или осуществляющие операции в Китае, передавать информацию китайским спецслужбам, таким как MSS . Статья 10 делает закон применимым экстерриториально , имея последствия для китайских предприятий, работающих за границей, в частности технологических компаний, вынуждая их передавать пользовательские данные даже при работе в иностранных юрисдикциях, а статья 18 повышает и расширяет полномочия «национальных разведывательных служб», освобождая персонал от меры пограничного контроля в ключевых пунктах въезда по всей стране.
Статья 7: Все организации и граждане должны поддерживать, помогать и сотрудничать с национальными разведывательными службами в соответствии с законом и должны защищать секреты национальной разведки, о которых они знают.
Статья 10: По мере необходимости для своей работы национальные разведывательные учреждения должны использовать необходимые средства, тактику и каналы для проведения разведывательных мероприятий как внутри страны, так и за рубежом.
Статья 18: В соответствии с требованиями для работы и в соответствии с соответствующими национальными положениями национальные разведывательные органы могут попросить органы, такие как таможня и пограничный контроль въезда-выезда, предоставить содействие, например освобождение от проверки.
- Закон Китайской Народной Республики о национальной разведке, главы I и II.
Реакция
Эксперты утверждают, что закон вынуждает китайские телекоммуникационные компании, ведущие операции за рубежом, такие как Huawei, передавать данные правительству Китая независимо от того, из какой страны они поступили. В статье, опубликованной Австралийским институтом стратегической политики, говорится, что в многочисленных законах Китая, в том числе в Законе о национальной разведке, говорится, что «как китайские граждане, так и компании, участие в« разведывательной работе »является юридической ответственностью и обязательством, независимо от географических границ». . Чтобы противодействовать предполагаемым опасениям, Huawei в мае 2018 года представила юридическое заключение китайской юридической фирмы Zhong Lun , в котором, среди прочего, говорилось, что «дочерние компании и сотрудники Huawei за пределами Китая не подпадают под территориальную юрисдикцию Закона о национальной разведке».