Директива национальной безопасности - National security directive

Директива о решении по национальной безопасности 114, подписанная Рональдом Рейганом

Директивы по национальной безопасности - это президентские директивы, изданные для Совета национальной безопасности (СНБ). Начиная с Гарри Трумэна , каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году издал директивы по национальной безопасности в той или иной форме, которые касались внешней, военной и внутренней политики. Директивы национальной безопасности, как правило, строго засекречены и становятся доступными для общественности только по прошествии «очень многих лет». В отличие от распоряжений исполнительной власти , директивы по национальной безопасности обычно адресованы только Совету национальной безопасности и высшим должностным лицам исполнительной власти и содержат в себе руководящие указания по выработке внешней и военной политики, а не конкретные инструкции.

Названия директив по национальной безопасности, составленных администрацией

Президенты издали такие директивы под разными именами.

Администрации Трумэна и Эйзенхауэра

Директивы национальной безопасности были совершенно другими в ранний период холодной войны . В 1988 г. в ходе расследования директив национальной безопасности Главного бухгалтерского управления (GAO) не были учтены директивы времен Трумэна и Эйзенхауэра, поскольку «они не были структурированы таким образом, чтобы допускать категоризацию». Тем не менее в исследовании были отмечены два типа директив. Первым из них были «программные документы», которые могли содержать политические рекомендации, и в этом случае президент мог решить утвердить политику, поставив свою подпись. Известным примером такого программного документа является NSC 68 . GAO также отметило другой тип директив, названный «Действия NSC», которые были «пронумерованными записями решений, которые были приняты на собраниях NSC».

Кеннеди и Джонсон

Администрация Кеннеди, которая пришла к власти в 1961 году, реорганизовала NSC и начала выпуск меморандумов о действиях в области национальной безопасности (NSAM). Многие NSAM были подписаны от имени Кеннеди советником по национальной безопасности Макджорджем Банди , хотя Кеннеди иногда подписывал их лично. Линдон Б. Джонсон продолжал выпускать NSAM с того места, где остановился Кеннеди, хотя издал только 99 директив по сравнению с 273 директивами Кеннеди.

Администрация Рейгана

Директива о решении по национальной безопасности 1986 года наделила Государственный департамент полномочиями и обязанностью координировать ответные меры на международный терроризм между государственными учреждениями, включая ЦРУ , Министерство обороны и ФБР . Это было предназначено для уменьшения межведомственных конфликтов, которые наблюдались при угоне круизного лайнера Achille Lauro . Бюро Государственного департамента по борьбе с терроризмом продолжает эту координирующую функцию.

Директива президента о национальной безопасности

После 11 сентября 2001 года Джордж Буш издал президентские директивы по национальной безопасности (HSPD) с согласия Совета национальной безопасности . Эти директивы иногда издавались одновременно с директивами национальной безопасности.

Секретность

Что касается секретности президентских указаний, Стивен Афтергуд из проекта Федерации американских ученых о государственной тайне заявил в феврале 2008 года, что:

Из 54 президентских директив по национальной безопасности, изданных на сегодняшний день администрацией (Джорджа У.) Буша, публично указаны названия лишь около половины. Описательный материал или фактический текст является общественным достоянием лишь около трети. Другими словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и задают задачи правительственным учреждениям, но суть которых неизвестна ни общественности, ни, как правило, Конгрессу.

Однако в результате беспрецедентного развития событий администрация Трампа распорядилась опубликовать свои директивы по национальной безопасности в Федеральном реестре .

Смотрите также

• Президентская директива
• ПДД-62
• План непрерывности операций
• Директива президента о национальной безопасности и внутренней безопасности (NSPD-51)

Примечания

использованная литература

• Релиа, Гарольд К. (26 ноября 2008 г.). «Директивы президента: история вопроса и обзор» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса США . Код заказа 98-611 ГОВ.
• Главное бухгалтерское управление (14 января 1992 г.). «Национальная безопасность: использование президентских указаний для разработки и реализации политики США: отчет председателю Подкомитета по законодательству и национальной безопасности Комитета по связям с правительством Палаты представителей» (PDF) . ГАО / НСИАД-92-72.
• Главное бухгалтерское управление (28 декабря 1988 г.). «Национальная безопасность: использование президентских указаний для разработки и реализации политики США: отчет председателю Комитета по операциям правительства Палаты представителей» . ГАО / НСИАД-89-31.
• Дуайер, Кэтрин М. (ноябрь – декабрь 2002 г.). «Президентство США и директивы по национальной безопасности: обзор». Журнал правительственной информации . 29 (6): 410–419. DOI : 10.1016 / j.jgi.2002.05.001 .

внешние ссылки

• Президентские директивы и указы , полный перечень директив по национальной безопасности, подготовленный Федерацией американских ученых.

Директивы национальной безопасности в президентских библиотеках

• Меморандумы о действиях в области национальной безопасности , в Президентской библиотеке Джона Ф. Кеннеди.
• Меморандумы о действиях в области национальной безопасности в президентской библиотеке Линдона Б. Джонсона.
• Национальная безопасность Исследование меморандумы и решение национальной безопасности меморандумы , в Ричард Никсон Президентской библиотеки
• Национальная безопасность Исследование меморандумы и решение национальной безопасности меморандумы , на Джеральд Форд Президентской библиотеке
• Президентская Обзор меморандумы и директивы Президента , на Джимми Картера Президентской библиотеки
• Безопасности исследовательских ДИРЕКТИВ национальной и национальная безопасность Директива Решения , на Рональде Рейган Президентской библиотеке
• Обзоры национальной безопасности и директивы национальной безопасности , на Джорджа Буша Президентской библиотеки
• Директивы Президента Обзор и президентские директивы Решение , на Уилльяма Клинтона Президентской библиотеки
• Директивы президента по национальной безопасности , в Президентской библиотеке Джорджа Буша.