Уголовный суд Нью-Йорка - New York City Criminal Court

Уголовный суд города Нью-Йорка
Обзор суда
Сформирован 1 сентября 1962 г. ( 1962-09-01 )
Юрисдикция Нью-Йорк
Сотрудники 74 судьи (2013)
Годовой бюджет 134 миллиона долларов (2013)
Судебный исполнитель
Родительский отдел Единая судебная система штата Нью-Йорк
Ключевой документ
Веб-сайт nycourts.gov/courts/nyc/criminal

Уголовный суд города Нью - Йорка является суд штата Нью - Йорк Единая судебная система в Нью - Йорке , что ручки проступки ( как правило, преступления наказываются штрафом или лишением свободы на срок до одного года) и менее тяжких преступлениях, а также проводит arraignments (первоначальная явка в суд после ареста) и предварительные слушания по делам о тяжких преступлениях (как правило, более серьезные правонарушения, караемые лишением свободы на срок более одного года).

Это единый городской суд. Заместитель главного административного судьи судов города Нью-Йорка отвечает за надзор за повседневной деятельностью судов первой инстанции Нью-Йорка и работает с административным судьей уголовного суда с целью распределения и распределения судебного и несудебного персонала. Ресурсы. Сто семь судей могут быть назначены мэром на десятилетний срок, но большинство из них были переведены в другие суды Управлением судебной администрации .

Уголовный процесс

Большинство людей, арестованных и привлеченных к уголовной ответственности в Нью-Йорке, предстают перед судьей уголовного суда для предъявления обвинения . Уголовно-процессуальный закон штата Нью-Йорк ( УПК ) является основным уголовно-процессуальным законом.

Уголовные преступления рассматриваются Верховным судом . Некоторые нарушения и другие вопросы рассматриваются административными судами других городов и штатов , например, слушания в Кримстоке проводятся городским Управлением административных процессов и слушаний , нарушения парковки рассматриваются городским Бюро нарушений правил парковки , а нарушения правил дорожного движения , не связанные с парковкой, рассматриваются присуждено государственным бюро по нарушениям правил дорожного движения DMV .

Арест до предъявления обвинения

Офицеры полиции Нью-Йорка могут арестовать кого-либо, у кого есть основания полагать, что он совершил уголовное преступление , проступок или нарушение, или на основании ордера на арест . Арестованных регистрируют в "центральном бронировании" и проводят собеседование с представителем Агентства уголовного правосудия с целью вынесения рекомендации об освобождении под залог или заключении под стражу при предъявлении обвинения. В штате Нью-Йорк от ареста до предъявления обвинения должно быть не более 24 часов. Полиция также может выпустить человека с явкой, предписывающей обвиняемому явиться для предъявления обвинения в будущем: с билетом на стойку регистрации (DAT) после ареста или с универсальной повесткой без ареста.

Водители такси, скрывающие свои лица, совершают обычную преступную прогулку перед представителями средств массовой информации. Преступник прогулкой является хорошо известной особенностью системы уголовного правосудия в Нью - Йорке.

При предъявлении обвинения обвиняемый информируется о выдвинутых против него обвинениях и подает заявление о признании вины (и может принять сделку о признании вины ). Обвиняемый имеет право на адвоката . Встречи проходят каждый день с 9:00  до 01:00  . При предъявлении обвинения прокурор может также направить защитнику определенные «уведомления», такие как уведомления о составах полиции и заявления, сделанные обвиняемым в полицию.

После вручения уведомлений прокурор может обратиться к суду с просьбой о содержании обвиняемого в тюрьме ( заключении ) или освобождении под залог . В противном случае обвиняемый освобождается под подписку о невыезде (ROR'd) с минимальными ограничительными условиями, необходимыми для разумной гарантии того, что человек вернется в суд. Если обвиняемый освобожден, обвиняемый должен появляться в суде каждый раз, когда его дело расписано (назначено на судебное слушание), и если они не явятся, судья может лишиться их залога и выдать судебный ордер на их арест, хотя судьи могут освобождение подсудимых от необходимости появляться на каждой явке в суд.

Решение об освобождении под залог и размер залога являются дискреционными, и центральным вопросом, касающимся залога, является страхование будущих явок ответчика в суд; факторы, которые необходимо учитывать, определены в статье 510.30 Уголовно-процессуального закона . На практике суммы залога обычно связаны с серьезностью обвинения, а не с риском неявки в суд, судьи в подавляющем большинстве полагаются только на денежный залог и коммерческие залоги вместо других форм залога, а суды редко обращаются к финансовым ресурсам ответчика, чтобы понять какую сумму залога они могут получить.

Обвинение в совершении тяжкого преступления

Дело обвиняемых в совершении тяжкого преступления направляется в судебную часть, где дела о тяжких преступлениях ожидают решения большого жюри . Если большое жюри сочтет, что имеется достаточно доказательств того, что обвиняемый совершил преступление, оно может предъявить обвинение . Если обвиняемый отказывается от своего права на участие в большом жюри, прокурор подает информацию в Высший суд (SCI). Если большое жюри проголосует за обвинительное заключение, дело будет передано из уголовного суда в Верховный суд для предъявления другого обвинения. Это обвинение аналогично обвинению в уголовном суде, и если обвиняемый не признает себя виновным, дело переносится на календарную часть.

Обвиняемые в уголовном преступлении должны быть освобождены в день CPL § 180.80, если им не было предъявлено обвинение, то есть, если большое жюри не предъявило обвинение обвиняемому и слушание не началось в течение 120 часов / 5 дней (с дополнительными 24 часами, отведенными для выходные и праздничные дни, т. е. 144 часа / 6 дней), или доказательство того, что обвинительное заключение было вынесено на голосование в течение 120 часов, и если задержка не была вызвана просьбой обвиняемого и отсутствовала веская причина задержки обвинения, обвиняемый должен быть освобожденным под подписку о невыезде (ROR'd).

Досудебное

Очередь перед судом с вызовом в суд на Бродвее 346 в Манхэттене.

Переговоры о признании вины проводятся в частях AP до того, как дело будет подготовлено к судебному разбирательству, и в зависимости от загруженности дел судьи в частях AP могут проводить досудебные слушания и слушания по ходатайству о тяжких преступлениях. Наиболее распространенными досудебными слушаниями по пресечению доказательств являются слушания по делу Мэпп ( обыск без ордера и вероятная причина ), Данауэй (признания), Хантли ( права Миранды ), Уэйда (идентификационные доказательства, такие как составы ) и слушания Джонсона ( Терри останавливается ). Судебные части также проводят досудебные слушания по ходатайству, включая слушания по делу Сандовала ( импичмент свидетеля ) и Молинью (допустимость ранее не предъявленных обвинений). После завершения досудебных слушаний дело считается готовым к судебному разбирательству и обычно передается в зал суда, специализирующийся на рассмотрении судебных процессов.

Рассмотрение освобождения под залог в Верховном суде может быть запрошено обвиняемыми в правонарушении, которые не могут внести залог в течение дня явки CPL § 170.70 (срок от пяти до шести дней для преобразования жалобы в информацию), обычно назначаемый на три рабочих дня позже. . Правительство должно быть готово к судебному разбирательству в течение 6 месяцев для тяжкого преступления, 90 дней для проступка класса A, 60 дней для проступка класса B и в течение 30 дней для нарушения, с учетом исключенных периодов (правило готовности). Подсудимый должен быть освобожден под залог или ROR, если он находится в тюрьме после определенного времени досудебного задержания (рассмотрение освобождения под залог): в течение 90 дней за тяжкое преступление, в течение 30 дней за проступок продолжительностью не менее 3 месяцев, в течение 15 дней за проступок продолжительностью не более 3 месяцев и в течение 5 дней за нарушение, с учетом исключенных периодов.

Испытание

В штате Нью-Йорк только лица, обвиняемые в тяжком преступлении, в котором обвиняемому грозит тюремное заключение на срок более шести месяцев, имеют право на суд присяжных ; те обвиняемые, которым грозит тюремное заключение сроком на шесть месяцев или менее, имеют право на судебное разбирательство дела судьей. Обвиняемые в суде с вызовом могут отказаться от своего права на судебное разбирательство дела судьей, и судебное разбирательство проведет судебный исполнитель.

Обращаться

Апелляции подаются в Апелляционные сроки Верховного суда Нью-Йорка , учрежденного отдельно в Первом департаменте (Манхэттен и Бронкс) и втором департаменте (Бруклин, Квинс и Статен-Айленд) Апелляционного отделения .

Состав

В Уголовном суде есть несколько специализированных отделов, которые занимаются конкретными предметными областями.

Части аранжировки

Обвиняемые, привлеченные к уголовной ответственности по жалобам на совершение уголовных преступлений или мелких правонарушений, первоначально привлекаются к ответственности в части обвинения Уголовного суда.

Универсальные детали

Универсальные части или части «AP» являются движущимися частями Уголовного суда. Переговоры о признании вины проходят в этих залах судебных заседаний до того, как дело будет подготовлено к судебному разбирательству, и в зависимости от загруженности дел судьи в частях AP могут проводить досудебные слушания, слушания по уголовным делам и судебные разбирательства.

Части отказа от уголовного преследования

Уголовный суд имеет предварительную юрисдикцию в отношении дел о тяжких преступлениях, поданных в Нью-Йорке, и сохраняет юрисдикцию в отношении дел о тяжких преступлениях до тех пор, пока большое жюри не заслушает дело и не предъявит обвинение ответчику. Подсудимые, обвиняемые в совершении тяжких преступлений, привлекаются к ответственности в части обвинения в уголовном суде, и затем дела обычно отправляются в часть отказа от уголовного преследования для ожидания решения большого жюри. В отделах отказа от уголовных преступлений работают судьи уголовного суда, назначенные исполняющими обязанности судей Верховного суда. Отделы отказа от уголовного преследования также рассматривают ходатайства, заявления об освобождении под залог и вопросы экстрадиции.

Пробные части

Судебные части в Уголовном суде занимаются большей частью судебных процессов, хотя некоторые судебные процессы проводятся в судебных частях.

Суды по разрешению проблем

В государственной судебной системе есть несколько судов, занимающихся решением проблем. Midtown Суд Сообщества является сообществом суда , который arraigns ответчиков , которые задержаны в Таймс - сквере , Адской кухне , и Челси районах и взимаемые с любым не уголовным преступлением. Red Hook Центр Правосудия сообщества является многопрофильным юрисдикционным сообществом суда в Red Hook, Бруклин , например , слух семьи, гражданское и уголовное «качество жизни» дела, а также суд по делам молодежи, а также использует посредничество, реституцию, общественные работы и медикаментозное лечение.

Уголовный суд управляет домашним насилием или судом "DV" в каждом округе. Суды по домашнему насилию - это форумы, которые занимаются преступлениями, связанными с домашним насилием и жестоким обращением, и улучшают отправление правосудия в отношении этих типов преступлений. В Бронксе, Бруклине, Манхэттене и Квинсе работают комплексы DV, которые включают в себя универсальную часть и судебные части, предназначенные для рассмотрения этих типов преступлений, в то время как в Ричмонде все дела DV рассматриваются в обычной части AP.

Вызов суда

Образец предлагаемой новой повестки в уголовный суд

Универсальная часть вызова (SAP) рассматривает дела, переданные в суд по универсальным повесткам, подаваемым сотрудниками правоохранительных органов. Вызов в суд рассматривает правонарушения низкого уровня. Обвиняемые могут отказаться от своего права на судебное разбирательство дела судьей, и судебное разбирательство проведет судебный исполнитель.

Окружной прокурор не набирает сотрудников в SAP-часть. NYPD «s Юридическое бюро имеет меморандум о взаимопонимании с Манхэттенский Окружной прокурор позволяет NYPD для выборочного уголовного преследования по делам вызов суда. Суд по вызову иногда называют «Народным судом», потому что судьи уголовного суда обычно санкционируют вызовы и информирование на основе заявлений под присягой частных граждан, которые добиваются возмещения за преступные действия против них, и все судебное разбирательство, как правило, является частным или ведется судом. испытание.

Администрация

Система государственного суда делится на тринадцать судебных округов (JDS), с пятью JDS в Нью - Йорке, по одному для каждого округа / района. Администратор (или административный судья, если судья) осуществляет надзор за уголовным судом. Заместитель главного администратора для Нью - Йорка судов (или заместитель главного административного судьи , если судьи) отвечает за контроль операций изо дня в день судов проб уровня , расположенных в Нью - Йорке и работает с Администратором Уголовный суд для распределения и распределения судебных и несудебных кадровых ресурсов для удовлетворения потребностей и целей этих судов.

Администратору уголовного суда помогают надзорные судьи, которые несут ответственность за управление судами первой инстанции на месте, включая количество дел в судах, персонал и управление бюджетом, и каждый из них управляет определенным типом судов в округе или судебном округе. Старшие клерки (в Нью-Йорке) помогают местным администраторам выполнять свои обязанности по надзору за повседневной деятельностью судов первой инстанции. После того, как судья назначен мэром в Уголовный суд, он может быть переведен из одного суда в другой Управлением судебной администрации , а после двух лет службы в судах низшей инстанции они могут быть назначены Главным администратором суда. Суды в качестве исполняющего обязанности судьи Верховного суда с той же юрисдикцией, что и судья Верховного суда, после консультации и согласования с председательствующим судьей соответствующей апелляционной палаты.

Суд не включен в Электронную систему подачи документов в суды штата Нью-Йорк (NYSCEF).

Персонал

Судьи

Судьи уголовного суда города Нью-Йорка назначаются мэром города Нью-Йорка на 10-летний срок из списка кандидатов, представленного Консультативным комитетом мэра по вопросам судебной власти.

Консультативный комитет мэра состоит из девятнадцати членов, все из которых являются добровольцами и назначаются с одобрения мэра: мэр выбирает девять членов; главный судья Апелляционного суда Нью-Йорка назначает четырех членов; председательствующие судьи апелляционных отделов Верховного суда для Первого и Второго судебных департаментов назначают по два члена каждый; и деканы юридических школ Нью-Йорка на ежегодной ротационной основе каждый назначают по одному члену. Кроме того, Судебный комитет Коллегии адвокатов города Нью-Йорка совместно с коллегией адвокатов графства в соответствующем округе исследует и оценивает квалификацию всех кандидатов на должность судьи в городе Нью-Йорк.

После того, как судья назначен мэром в Уголовный суд, он может быть переведен из одного суда в другой Управлением судебной администрации , а после двух лет службы в судах низшей инстанции они могут быть назначены Главным администратором суда. Суды в качестве исполняющего обязанности судьи Верховного суда с той же юрисдикцией, что и судья Верховного суда, после консультации и согласования с председательствующим судьей соответствующей апелляционной палаты. Мэр может назначить 107 судей уголовного суда, но только от 73 до 74 в настоящее время работают в уголовном суде: 46 из них назначаются мэром судьи уголовного суда, а остальные 27 - судьи гражданского суда (некоторые избираются, а некоторые назначаются мэром), назначенных в уголовный суд. Суд; другие примерно 60 судей уголовных судов, назначенных мэром, были назначены исполняющими обязанности судей Верховного суда для заседаний в Верховном суде при рассмотрении дел о тяжких преступлениях.

Офицеры судебного слушания

Офицеры судебного слушания (JHOs) выносят решения по большинству дел с вызовом в суд (часть SAP), помогают в соблюдении требований в делах о домашнем насилии, а в Верховном суде Нью-Йорка контролируют обвиняемых в программе злоупотребления психоактивными веществами, проводят досудебные слушания по подавлению и делают рекомендуемые выводы. и закон действующим судьям. JHO назначаются главным администратором .

Адвокаты

По закону город должен обеспечивать представительство по уголовным делам со стороны государственного защитника, общества юридической помощи и / или группы квалифицированных юристов (в соответствии со статьей 18-B Закона графства ). С Обществом юридической помощи заключен контракт в качестве основного поставщика юридической помощи по уголовным делам , а также со Службой защитников округа Нью-Йорк на Манхэттене, Службой защитников Бруклина в Бруклине, Защитниками Бронкса в Бронксе, Защитниками Квинса в Квинсе и Службой районных защитников в северный Манхэттен. Для сравнения относительной активности в 2009 году общества юридической помощи рассмотрели 290 251 дело, из которых 568 были переданы в суд, тогда как адвокаты 18-B представляли 42 212 обвиняемых, из которых 623 предстали перед судом.

Окружной прокурор не набирает сотрудников в суд по вызову (часть SAP), и судебное разбирательство по вызову обычно является частным или судебным разбирательством. Окружным прокурорам по закону разрешено делегировать судебное преследование за мелкие преступления или правонарушения, а Юридическое бюро NYPD имеет меморандум о взаимопонимании с окружными прокурорами, по крайней мере, в Манхэттене, позволяющий NYPD выборочно возбуждать судебные дела с вызовом в суд.

Анализ и критика

В 1991 году Апелляционный суд постановил, что большинство арестованных должны быть освобождены, если им не будет предъявлено обвинение в течение 24 часов. В 2013 году, впервые с 2001 года, среднее время, затрачиваемое на предъявление обвинений обвиняемым, упало ниже 24 часов во всех пяти районах города.

Но были обвинения в систематических задержках судебного разбирательства, особенно в отношении программы остановок и обысков в Нью-Йорке . Из более чем 11 000 дел о мелких правонарушениях, ожидающих рассмотрения в 2012 году в Бронксе, было 300 судебных процессов по делам о проступках. Уголовные суды Бронкса несли ответственность за более половины дел в уголовных судах Нью-Йорка, которым было более двух лет, и за две трети обвиняемых, ожидающих своего судебного разбирательства в тюрьме более пяти лет. В 2016 году член совета Рори Ланкман , отмечая, что только около половины из 107 назначенных судей уголовных судов в настоящее время служат, потому что главный административный судья и Управление судебной администрации передали их в Верховный суд для слушания дел о тяжких преступлениях, сказал, что основными причинами незавершенных дел были нехватка судей, судебных приставов и залов судебных заседаний; случайный процесс обнаружения, который срывает своевременные переговоры о признании вины; и статут ускоренного судебного разбирательства, уникальный для Нью-Йорка, который позволяет сторонам обыгрывать систему. Редакционная коллегия New York Times раскритиковала судей уголовного суда за то, что они редко освобождают обвиняемых от необходимости появляться на каждой явке в суд, как это разрешено законом, вместо этого требуя от них «возвращаться в суд каждые несколько недель и проводить весь день в ожидании своих дел. должны быть вызваны только для того, чтобы им сказали, что судебное разбирательство откладывается еще на месяц ... [это означает], что эти обвиняемые пропускают работу, теряют заработную плату и, в некоторых случаях, свою работу ".

Также подверглось критике использование города Нью-Йорка предварительного заключения (предварительного заключения). Почти все без исключения судьи Нью-Йорка устанавливают только два вида залога при предъявлении обвинения: прямой денежный залог или коммерческий залог, в то время как существуют другие варианты, такие как частично обеспеченные облигации, которые требуют только десятую часть полной суммы в качестве первоначального платежа суду ( и предположительно возвращаются при погашении), и необеспеченные облигации, которые не требуют авансового платежа. Агентство уголовного правосудия Нью-Йорка заявило, что только 44 процента обвиняемых, которым был предложен залог, освобождаются до завершения рассмотрения их дела. В отчете Хьюман Райтс Вотч обнаружено, что среди обвиняемых, арестованных в Нью-Йорке в 2008 году по обвинению в совершении преступления, не связанного с уголовным преступлением, для которых был установлен залог в размере 1000 долларов или меньше, 87 процентов были заключены в тюрьму, потому что они не смогли внести сумму залога при предъявлении обвинения , и что 39 процентов население городских тюрем состояло из лиц, содержащихся под стражей до суда, которые находились в тюрьме за то, что они не внесли залог. В отчете Института правосудия Веры делается вывод о том, что на Манхэттене чернокожие и латиноамериканские обвиняемые с большей вероятностью будут содержаться в тюрьме до суда и с большей вероятностью будут предложены сделки о признании вины, включающие тюремный срок, чем белые и азиаты, обвиняемые в тех же преступлениях. .

Утверждается, что чрезмерное содержание под стражей до суда и сопутствующие систематические задержки судебного разбирательства используются для оказания давления на обвиняемых с целью заставить их согласиться на сделки о признании вины .

В июне 2014 года сообщалось, что переход Бруклина к более богатому и большему количеству представителей европеоидной расы оказал негативное влияние на обвиняемых в уголовных делах Бруклина, которые в основном состоят из представителей меньшинств, и на сокращение суммы вознаграждений по гражданским делам. Это было названо эффектом Вильямсбурга из-за облагораживания этого района. Бруклинский адвокат Джули Кларк заявила, что эти новые присяжные «гораздо больше доверяют полиции». Другой юрист, Артур Аидала, сказал:

Теперь у большого жюри больше представителей правопорядка. ... Люди, которые могут позволить себе жить в Бруклине, сейчас не имеют опыта, когда полицейские бросали их в машины и обыскивали. Человек, который только что переехал сюда из Висконсина или Вайоминга, они не могут относиться к [этому]. Для них это не звучит правдоподобно.

Окружной прокурор Бруклина Кеннет П. Томпсон утверждал, что большинство людей не понимают, как работает суд с вызовом, что приводит к пропущенным датам судебных заседаний и автоматическим судебным ордерам; что упущение информации о расе и этнической принадлежности в бланке повестки должно быть исправлено, чтобы предоставить статистику получателей повесток; что плохой доступ малоимущих лиц к государственным защитникам в судебных инстанциях вызывает серьезные проблемы с соблюдением процессуальных норм; и что городу необходимо пересмотреть свою систему вызова, чтобы лучше и своевременно устранять нарушения, связанные с качеством жизни.

История

Маргарет Сэнгер вне Суда специальных сессий в 1917 году для судебного разбирательства по делу о распространении информации о контроле над рождаемостью.

Суд специальных сессий был создан в 1744 году из суда, созданного в 1732 году. ( Суд общих сессий округа Нью-Йорк рассматривал уголовные преступления как окружной суд, тогда как в округах Бронкс, Кингс, Куинс и Ричмонд был обычный окружной суд . 17 октября 1683 года суд общих сессий был учрежден как окружной суд. 1 января 1896 года все сессионные суды за пределами округа Нью-Йорк были упразднены, а их юрисдикция передана окружному суду.) Суд специальных сессий города Нью-Йорка рассматривал проступки как в полицейских судах других городов , так и в магистратских судах Нью-Йорка рассматривались мелкие уголовные дела.

Уголовный суд был учрежден 1 сентября 1962 года Законом об уголовном суде города Нью-Йорка законодательным собранием штата Нью-Йорк 173-го созыва и губернатором Нельсоном Рокфеллером , заменив городские мировые суды и суд специальных сессий. (Работа и персонал Общего Суда округа Нью-Йорк и Окружного суда округов Бронкс, Кингс, Куинс и Ричмонд были переданы Верховному суду .)

В 1969–1970 годах были созданы внесудебные административные суды, чтобы выгрузить большой объем дел из уголовного суда: Государственное бюро нарушений правил дорожного движения (TVB) DMV , которое рассматривает нарушения правил дорожного движения , не связанные с парковкой , и городское бюро DOF по нарушениям правил парковки , которое выносит решения. нарушения парковки. Хотя с 1971 года штат создал в Верховном суде города подразделения по борьбе с наркотиками (N Parts), в 1993 году Уголовный суд реализовал свой первый суд по решению проблем в Общественном суде Мидтауна .

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки