Конференция девяти держав - Nine Power Treaty Conference
Конференция Договор девяти держав или Брюссельская конференция была созвана в конце октября 1937 года в качестве совещания для стран, подписавших Договор девяти держав , чтобы рассмотреть «миролюбивые средства» приближали конец возобновления конфликта между Китаем и Японией , что разразившаяся в Июль. Эта конференция проводилась в соответствии с положениями Договора о девяти державах 1922 года. Фактическая конференция проходила в Брюсселе , Бельгия , с 3 по 24 ноября 1937 года.
Задний план
Дипломатическая изоляция Японии и ухудшение отношений между Японией и США стали значительными из-за прогрессирования Второй китайско-японской войны в июле 1937 года. Чан Кай-ши призвал страны, подписавшие Договор девяти держав, помочь противостоять японской агрессии. Япония отказалась участвовать в конференции, утверждая, что ее спор с Китаем выходит за рамки Договора девяти держав. Германия тоже отказалась от участия.
Созыв конференции
3 ноября конференция наконец открылась в Брюсселе . Пока западные державы занимались посредничеством в урегулировании ситуации, китайские войска делали свой последний бой в Шанхае и имели все надежды на западное вмешательство, которое спасет Китай от краха. Однако конференция затянулась без особого прогресса.
Осанка Соединенных Штатов
Президент Франклин Д. Рузвельт и госсекретарь Халл дали инструкции Норману Х. Дэвису , американскому делегату на конференции, заявив, что первой целью внешней политики Соединенных Штатов является национальная безопасность, и что, следовательно, США стремятся сохранить мир и способствовать поддержанию мира; что он верит в совместные усилия для сохранения мира мирными и практически осуществимыми средствами; что эта страна, подписавшая пакт Келлога-Бриана, отказалась от войны как инструмента национальной политики; и что «общественное мнение в Соединенных Штатах выразило свою решительную решимость не допускать войны со стороны Соединенных Штатов». Г-ну Дэвису было поручено помнить о заинтересованности Соединенных Штатов в мире на Тихом океане и на Дальнем Востоке, о чем свидетельствует Вашингтонская военно-морская конференция и заявления, касающиеся внешней политики, сделанные президентом в его послании в Чикаго 5 октября. , и заявление этого правительства от 6 октября о разногласиях между Китаем и Японией. По мнению этого правительства, главная функция Конференции заключалась в том, чтобы «обеспечить форум для конструктивного обсуждения, сформулировать и предложить возможные основы урегулирования и попытаться сблизить стороны посредством мирных переговоров».
Дэвису было подчеркнуто, что для того, чтобы США избежать окончательного серьезного столкновения с Японией, необходимо найти некоторые практические средства для сдерживания японского завоевания и реализации коллективной воли держав, желающих урегулировать международные споры мирными средствами; что Конференция могла бы быть агентом, оказывающим на Японию всякое моральное давление, направленное на изменение отношения и политики Японии. Наконец, Дэвису было поручено «внимательно следить за тенденциями общественного мнения в Соединенных Штатах и полностью учитывать их».
15 ноября заявление
15 ноября Конференция приняла декларацию, подтверждающую, что представители 15 государств считают конфликт между Китаем и Японией вызывающим озабоченность всех стран-участниц Договора девяти держав и Пакта Келлогга-Бриана. При наличии этого расхождения между взглядами Конференции и правительства Японии Конференция сочла, что в то время не было возможности выполнять ее круг ведения, поскольку они касались достижения мира путем соглашения.
Завершение конференции
24 ноября Конференция по Договору девяти держав созывалась в последний раз, а затем была отложена на неопределенный срок, не приняв никаких мер, которые могли бы остановить японскую агрессию. На этом этапе Вашингтонская система полностью рухнула.
В декларации от 24 ноября 1937 г. Конференция заявила, что она решительно подтверждает принципы Договора девяти держав; что она считает, что удовлетворительное урегулирование между Китаем и Японией не может быть достигнуто путем прямых переговоров между сторонами конфликта в одиночку и что приемлемое соглашение может быть достигнуто только путем консультаций с другими заинтересованными державами; что он настоятельно призвал прекратить боевые действия и прибегнуть к мирным процессам; что Конференция сочла целесообразным временно приостановить свои заседания; что конфликт, однако, оставался проблемой для всех держав, собравшихся в Брюсселе; и что Конференция будет созвана снова, когда будет сочтено, что обсуждение может быть успешно возобновлено.
По завершении конференции делегат Соединенных Штатов сообщил, что он продемонстрировал «нежелание Японии прибегать к методам примирения» и что японцы продолжали настаивать на том, что вопросы между Японией и Китаем являются исключительными для этих двух стран, тогда как Конференция державы, за исключением Италии, подтвердили, что ситуация беспокоит всех членов семьи наций.
В своем отчете генерал Чэнь Чэн писал, что на протяжении большей части шанхайской кампании разумная военная стратегия часто заменялась политической. Трагедией страны было то, что политическая стратегия, особенно такая ненадежная, как надежда на иностранное вмешательство, вынудила войска принести непомерные жертвы в Шанхае и привела почти к полному уничтожению. Он написал, что, поскольку Китай был слаб, он остро нуждался в иностранной помощи и должен был жертвовать, чтобы доказать свою способность сражаться и волю к сопротивлению. К концу битвы, даже несмотря на то, что сотни тысяч китайских солдат погибли только для того, чтобы показать, что Китай готов пожертвовать, последняя надежда на западное вмешательство так и не материализовалась.
Ссылки
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Государственного департамента США .
- Мир и война: внешняя политика США, 1931-1941 гг . Государственный департамент США. 1942 г.