Группа ядерных поставщиков - Nuclear Suppliers Group

Группа ядерных поставщиков
Логотип ГЯП
Логотип ГЯП
ГЯП Members.svg
Члены ГЯП
Сокращенное название ГЯП
Формирование 1974 ; 47 лет назад ( 1974 )
Тип Международная организация
Цель Нераспространение ядерного оружия; Контроль передачи ядерной энергии
Членство
Посмотреть список
Официальные языки
Английский , французский , немецкий , испанский
Стул
Вернер Баувенс (Бельгия)
Принадлежности Международное агентство по атомной энергии
Веб-сайт Nuclearsuppliersgroup .org

Группа ядерных поставщиков ( ГЯП ) - это многосторонний режим экспортного контроля и группа стран-ядерных поставщиков, которые стремятся предотвратить распространение ядерного оружия , контролируя экспорт материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы для производства ядерного оружия .

История

ГЯП была основана в ответ на ядерное испытание в Индии в мае 1974 года и впервые встретилась в ноябре 1975 года. Испытания продемонстрировали, что некоторые не связанные с оружием ядерные технологии могут быть легко использованы для разработки оружия. Страны, уже подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), увидели необходимость дальнейшего ограничения экспорта ядерного оборудования, материалов или технологий. Еще одно преимущество заключалось в том , что могли быть привлечены страны, не участвующие в ДНЯО и не входящие в Комитет Цангера , а затем, в частности, Франция.

Серия встреч в Лондоне с 1975 по 1978 год привела к соглашению о правилах экспорта; они были опубликованы Международным агентством по атомной энергии как INFCIRC / 254 (по сути, «исходный список Цангера ») . Перечисленные предметы могут быть экспортированы в государства, не обладающие ядерным оружием, только при условии согласования определенных гарантий Международного агентства по атомной энергии или при наличии исключительных обстоятельств, связанных с безопасностью.

Название «Лондонский клуб» произошло из-за серии встреч в Лондоне. Ее также называют Лондонской группой или Лондонской группой поставщиков.

ГЯП не собиралась снова до 1991 года. «Исходный список» оставался неизменным до 1991 года, хотя список Цангера регулярно обновлялся. Разоблачение иракской оружейной программы после первой войны в Персидском заливе привело к сокращению экспорта так называемого оборудования двойного назначения. На первой встрече с 1978 года, состоявшейся в Гааге в марте 1991 года, двадцать шесть участвующих правительств согласились с изменениями, которые были опубликованы как «Список двойного назначения» в 1992 году, а также с расширением первоначального списка до более точно соответствует обновленному списку Цангера.

Участвующие правительства

Первоначально в ГЯП участвовало семь правительств: Канада, Западная Германия , Франция, Япония, Советский Союз, Великобритания и США. В 1976-77 гг. Число участников было увеличено до пятнадцати за счет Бельгии, Чехословакии , Восточной Германии , Италии, Нидерландов, Польши, Швеции и Швейцарии. Германия была воссоединена в 1990 году, а Чехословакия распалась на Чешскую Республику и Словакию в 1993 году. Еще двенадцать стран присоединились к 1990 году. После распада Советского Союза ряд бывших республик получили статус наблюдателя в качестве этапа на пути к будущему членству. Китай стал участвующим правительством в 2004 году. Европейская комиссия и председатель комитета Цангера участвуют в качестве наблюдателей. Председателем ГЯП на 2021-2022 годы является Польша.

По состоянию на 2020 год в ГЯП участвуют 48 правительств:

Кандидаты в участники

Индия

Страны, поддерживающие членство Индии в ГЯП

Во время государственного визита в Индию в ноябре 2010 года президент США Барак Обама объявил о поддержке США участия Индии в Группе ядерных поставщиков, Вассенаарских договоренностях , Австралийской группе и Режиме контроля за ракетными технологиями «поэтапно» и призвал эволюция критериев участия режима с этой целью, «совместимая с поддержанием основных принципов этих режимов».

Во время визита в Индию в декабре 2010 года президент Франции Саркози также выразил поддержку своей страны включению Индии в Группу ядерных поставщиков. Соединенное Королевство долгое время поддерживало включение Индии в Группу ядерных поставщиков. Во время визита в Индию в День Республики в январе 2015 года Обама заявил, что Индия готова к членству в ГЯП. Президент России Владимир Путин также безоговорочно поддержал вступление Индии в ГЯП.

Швейцария также объявила о своей поддержке членства Индии в группе из 48 членов 6 июня 2016 года во время визита премьер-министра Моди в Женеву, президент Обама подтвердил поддержку США членства Индии в ГЯП 8 июня 2016 года во время визита премьер-министра Моди в Вашингтон. Япония выразила поддержку заявки Индии на членство в ГЯП.

Однако Китай выступает против членства Индии, ссылаясь на недопущение Пакистана в эксклюзивную группу. Другие страны, выступающие против членства Индии в Группе ядерных поставщиков (ГЯП) на основании статуса Индии, не подписавшей ДНЯО, включают Новую Зеландию, Ирландию и Австрию.

В июне 2016 года Индия заручилась решающей поддержкой Мексики в своем стремлении стать членом ГЯП в преддверии пленарного заседания блока из 48 стран, членам которого разрешено торговать и экспортировать ядерные технологии. 17 июня премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заверил премьер-министра Нарендру Моди в «твердой поддержке» Великобританией заявки Индии на членство в ГЯП. В интервью 18 июня президент России Владимир Путин сказал, что он «позитивно» относится к вступлению Индии в ГЯП. 20 июня Канада заявила, что ГЯП будет усилено присутствием Индии. 22 июня Франция подтвердила свою поддержку Индии и призвала всех остальных 48 членов ГЯП разрешить Индии вхождение в орган по атомному контролю. Китай по-прежнему выступает против членства Индии.

В июле 2016 года ЮАР согласилась поддержать вступление Индии в ГЯП. В августе 2016 года Турция подтвердила поддержку заявки Индии на членство в ГЯП. 4 сентября 2016 года Австралия подтвердила свою приверженность заявке Индии на членство в Группе ядерных поставщиков незадолго до саммита G20 в Ханчжоу, Китай. 5 сентября 2016 года премьер-министр Нарендра Моди поблагодарил Аргентину за поддержку заявки Индии.

17 октября 2016 года после саммита БРИКС в Бенаулиме, Гоа, Бразилия официально поддержала заявку Индии на членство в ГЯП. 26 октября 2016 года премьер-министр Новой Зеландии Ки заявил, что «Новая Зеландия будет продолжать вносить конструктивный вклад в процесс, который в настоящее время ведется в ГЯП по рассмотрению вопроса о членстве Индии». Польша и Кипр поддержали заявку Индии на ГЯП в апреле 2017 года. Германия подтвердила заявку Индии на членство в ГЯП в мае 2017 года. Швейцария также поддержала заявку Индии на участие в ГЯП. Официальный представитель министерства иностранных дел Швейцарии Пьер-Ален Эльчингер заявил, что «мы поддерживаем заявку Индии на участие в ГЯП и признаем поддержку Индии глобальным усилиям по нераспространению». Во время 15-й встречи министров иностранных дел RIC (Россия, Индия, Китай) Россия заявила, что продолжает поддерживать вступление Индии в эксклюзивную Группу ядерных поставщиков. Описывая Индию как ведущую державу в Индо-Тихоокеанском регионе, посланник Вашингтона в Нью-Дели Кеннет Джастер подтвердил поддержку заявки Индии на ГЯП в январе 2018 года. В совместном заявлении для прессы саммита Индия-Скандинавские страны Северные страны приветствовали заявку Индии на членства в Группе ядерных поставщиков и подтвердили свою приверженность конструктивной работе внутри Группы с целью достижения положительного результата при первой возможности в апреле 2018 года. 16 апреля 2018 года Германия поддержала заявку Индии на членство в ГЯП, заявив, что включение Индии в Группу ядерных поставщиков ГЯП будет способствовать развитию глобальной системы экспортного контроля. Подтвердив свою приверженность глобальным усилиям по нераспространению, премьер-министр Конте подтвердил поддержку Италией более активного участия Индии в присоединении к Группе ядерных поставщиков (ГЯП) в октябре 2018 года во время 24-го саммита по технологиям между Индией и Индией.

По состоянию на 2019 год Китай пресек все попытки включения Индии в ГЯП и дал понять, что статус-кво сохранится, ссылаясь на «отсутствие консенсуса» среди членов ГЯП.

Пакистан

Пакистан подал заявку на членство 19 мая 2016 года. Пакистан подчеркнул необходимость принятия ГЯП недискриминационного подхода, основанного на критериях, для членства в ГЯП стран, которые никогда не были участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

Пакистан поддерживают Турция и Китай. Пакистан развернул масштабную кампанию по лоббированию, чтобы получить дополнительную поддержку своего членства в ГЯП. США публично не выступали против Пакистана, как прокомментировал в мае 2016 года официальный представитель Госдепартамента США Марк Тонер: «Они публично заявили о своей заинтересованности, и, безусловно, любая страна может подать заявку на членство. И мы рассмотрим [это] на основе консенсусного решения ». Впоследствии ГЯП инициировала обсуждение «технических, юридических и политических аспектов участия государств, не являющихся участниками ДНЯО, в ГЯП» на пленарном заседании в Сеуле в июне 2017 года. Китай также привязал заявку Индии к заявке Пакистана, неоднократно блокируя вход первой на аргументе о том, что если Индию можно впустить без подписания ДНЯО, то Пакистану также следует предоставить членство.

В 2004 году была раскрыта сеть незаконных закупок, управляемая пакистанским ученым А.К. Ханом , руководившим пакистанской программой обогащения урана. Эта сеть занималась торговлей ядерными товарами и товарами двойного назначения и поддерживала программы создания ядерного оружия в Иране, Ливии и Северной Корее, а также в самом Пакистане, и включала физических и юридических лиц из более чем 30 стран. В 2004 году Пакистан также обнародовал Закон о контроле за экспортом товаров, технологий, материалов и оборудования, связанных с ядерным и биологическим оружием и системами его доставки, и опубликовал в 2005 году Списки экспортного контроля, которые часто обновлялись. 26 марта 2018 года Соединенные Штаты наложили санкции на семь пакистанских компаний за распространение ядерного оружия, тем самым нанеся огромный удар по их амбициям в отношении членства в ГЯП.

Намибия

Намибия подала заявку на членство в ГЯП в 2016 году.

Роль в ядерном соглашении между Индией и США

В июле 2006 года Конгресс Соединенных Штатов внес поправки в закон США, чтобы разрешить торговлю ядерным оружием с Индией в гражданских целях . Заседание правительств стран-участниц ГЯП 21–22 августа 2008 г. по вопросу об исключении для Индии из Руководящих принципов не принесло результатов. Несколько участвующих правительств, включая Австрию, Швейцарию, Норвегию, Ирландию и Новую Зеландию, выразили оговорки по поводу отсутствия условий в предлагаемом освобождении. На другой встрече 6 сентября 2008 г. правительства стран-участниц ГЯП согласились предоставить Индии «полный отказ» от существующих правил, запрещающих ядерную торговлю со страной, не подписавшей Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Решение ГЯП было принято после трех дней напряженной дипломатии США. Утверждение было основано на официальном обязательстве Индии о том, что она не будет делиться чувствительными ядерными технологиями или материалами с другими и будет поддерживать свой добровольный мораторий на испытания ядерного оружия. Обещание содержится в решающем заявлении, сделанном Индией во время встречи ГЯП, в котором излагается политика страны в области разоружения и нераспространения.

использованная литература

внешние ссылки