Прокуратура по помилованию - Office of the Pardon Attorney

Управление по помилованию прокурора , в Департаменте юстиции США , в консультации с Генеральным прокурором Соединенных Штатов или его делегата, помогает президенту Соединенных Штатов в осуществлении им от исполнительного помилования , как санкционировано статья II, Раздел 2 Конституции США . Согласно Конституции , помилование президента распространяется только на федеральные уголовные преступления. Все прошения о помиловании со стороны исполнительной власти за федеральные правонарушения направляются в прокуратуру по вопросам помилования для расследования и рассмотрения. Поверенный по помилованию готовит рекомендации департамента президенту для окончательного рассмотрения каждого заявления.

Исполнительное помилование может принимать несколько форм, включая помилование , условное помилование, смягчение приговора, условное смягчение приговора, освобождение от штрафа или реституции , отсрочку , отсрочку и амнистию . Помилование может быть посмертным. Офис прокурора по помилованию в настоящее время имеет штат, который включает заместителя прокурора по помилованию, исполнительного директора, четырех штатных поверенных, а также его канцелярский персонал и помощников юриста, которые помогают в рассмотрении петиций.

Исторически сложилось так, что для президентов было нормой полагаться на процесс помилования перед тем, как сделать помилование (от них это не требуется). Во время президентства Дональда Трампа он обходил этот процесс в своем помиловании.

История

С 1789 года различные должности в федеральном правительстве оказывали президенту административную поддержку в осуществлении помилования со стороны исполнительной власти. Указ президента 1865 года официально делегировал эту ответственность Министерству юстиции. Нынешнее название офиса было принято в 1894 году.

Помилование - это «одна из самых неограниченных полномочий, предоставленных президенту Конституцией».

Стандарты помилования

Когда президент предлагает проявить свое помилование , дело направляется на рассмотрение в прокуратуру по помилованию.

Есть пять стандартов для того, чтобы считаться помилованным . Как правило, истец должен иметь хорошую репутацию во время отбывания наказания и должен подождать не менее пяти лет, прежде чем подавать прошение о помиловании. Однако от этого пятилетнего периода ожидания можно отказаться.

Первый стандарт - это поведение, характер и репутация человека во время осуждения. Это означает, что люди вели себя как ответственные и знающие люди, осознающие свое преступление и готовые вернуться в нормальное общество. У них должен быть потенциал для создания лучшего общества путем получения работы, обеспечения себя и своих близких, а также сохранения чистого криминального прошлого. Самый свежий пример этого - когда президент Трамп смягчил приговор 63-летней Алисе Мари Джонсон после того, как дело было поднято знаменитостью Ким Кардашьян . Белый дом описал их рассуждения о прощении, заявив , « в то время как эта администрация всегда будет очень жесткой по преступности, он считает , что те , кто заплатил свой долг общества и упорно трудились , чтобы лучше себя , находясь в тюрьме , заслуживает второго шанса».

Во-вторых, серьезность и время совершения правонарушения. Когда преступление было совершено годами в прошлом и не коснулось многих людей, шанс добиться помилования намного выше, чем если бы преступление было совершено совсем недавно и являлось серьезным преступлением . Следует учитывать, в том числе, как потерпевшие отнесутся к помилованию и как это создаст прецедент для будущих подобных преступлений. За время своего президентства президент Барак Обама помиловал 1715 человек . Большинство из них предназначались для ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками, с целью вывести из тюрьмы несерьезных преступников и обратить вспять негативные последствия войны с наркотиками .

В-третьих, человек принимает на себя ответственность и осознает, насколько серьезными были его действия. Поведение человека, если он придумывает оправдания или причины, по которым они совершили преступление, значительно снижает шансы на помилование. Если человек желает прощения и изображает полную ответственность за свои действия, то шансы намного выше. Как правило, каждый человек, которого просят о помиловании, проявляет такое поведение.

В-четвертых, это юридическая недееспособность человека, которому вынесен приговор. Кто-то вроде адвоката или врача мог потерять лицензию в результате осуждения. Это может дать повод для рассмотрения вопроса о помиловании. Хотя помилование за этот вид помощи минимально и очень редко, они не будут иметь более высокий приоритет по сравнению с человеком, который в других отношениях заслуживает прощения. Примером этого может быть, когда президент Эндрю Джонсон помиловал доктора Самуэля Мадда в 1869 году. Доктор Мадд был заключен в тюрьму за то, что лечил ногу Джона Уилкса Бута после того, как Бут убил президента Линкольна в 1865 году. Это преступление не было очень серьезным преступлением. учитывая, что Мадд утверждал, что он не знал о действиях Бута в то время, и он делал то, что предполагал его профессия.

Наконец, направления и рекомендации людей, занимающих влиятельные должности, таких как политики, адвокаты, судьи и даже жертвы, внимательно изучаются, чтобы решить, достоин ли человек помилования. Вызывающим спором прощение было то, что президент Билл Клинтон помиловал своего сводного брата Роджера Клинтона-младшего за хранение кокаина и обвинения в торговле людьми.

Посмертное помилование

Посмертное помилование случается редко, поскольку, как правило, министерство юстиции не принимает просьбы о неживых людях. Это связано с ограниченными ресурсами и персоналом в Министерстве юстиции, а дела с участием живых людей имеют преимущественную силу перед умершими. Та же процедура и обоснование применяются к прошениям о помиловании за федеральные проступки, создавая прецедент для дел, связанных с обвинениями в федеральных уголовных преступлениях. Эта структура предназначена для того, чтобы Министерство юстиции могло посвятить свое время тем, кто получит наибольшую выгоду от федерального помилования. Только президенты Клинтон, Джордж Буш и Трамп помиловали посмертно.

Шаги и процесс

Прокуратура по помилованию занимается всей корреспонденцией и вопросами, связанными с помилованием, включая петиции и заявления. Это включает в себя несколько шагов. Управление получает и рассматривает корреспонденцию о помиловании, а также расследует заявления и отправленные с ними файлы, чтобы сделать просьбу заявителя о помиловании более обоснованной. Затем он готовит рекомендацию для каждого заявления и отправляет ее президенту для принятия окончательного решения о помиловании или отказе от него.

На протяжении 125 лет ключевым советником президента по вопросам помилования была прокуратура Министерства юстиции (PARDON), которая обычно рассматривает все прошения о помиловании.

Основываясь на данных правительства, адвокатов, защитников уголовного правосудия и бывших должностных лиц Белого дома и сотрудников службы помилования, президент Трамп регулярно обходил адвоката по помилованию, согласно расследованию The Washington Post 2020 года . В отличие от предыдущих президентов, Трамп помиловал «преступников с хорошими связями, которые не подавали прошения в офис о помиловании или не выполнили его требования».

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Крауч, Джеффри (2009). Президентская власть помилования . Университетское издательство Канзаса. ISBN 978-0700616466.

внешние ссылки