Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев - United Nations High Commissioner for Refugees

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
Эмблема ООН.svg
Логотип Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.png
Сокращенное название УВКБ ООН, УВКБ
Формирование 14 декабря 1950 г . ; 70 лет назад ( 1950-12-14 )
Тип Программа ООН
Легальное положение Некоммерческая
Штаб-квартира Женева , Швейцария
Голова
Верховный комиссар по делам беженцев
Филиппо Гранди
Головная организация
Генеральная Ассамблея
ООН Экономический и Социальный Совет ООН
Веб-сайт www.unhcr.org
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев ( УВКБ ООН ) - это агентство ООН, уполномоченное оказывать помощь и защиту беженцам , вынужденно перемещенным общинам и лицам без гражданства , а также оказывать помощь в их добровольной репатриации , местной интеграции или переселению в третью страну . Штаб-квартира компании находится в Женеве , Швейцария , более 17 300 сотрудников работают в 135 странах.

Фон

УВКБ ООН было создано в 1950 году для решения проблемы беженцев, возникшей в результате Второй мировой войны . Конвенция о статусе беженцев 1951 установила масштабы и правовую основу деятельности агентства, который изначально ориентирован на европеец выкорчеваны войнами. Начиная с конца 1950-х годов, перемещение, вызванное другими конфликтами, от Венгерского восстания до деколонизации Африки и Азии, расширило сферу деятельности УВКБ ООН. В соответствии с Протоколом 1967 года к Конвенции о беженцах , который расширил географические и временные рамки помощи беженцам, УВКБ ООН действовало по всему миру, при этом основная часть его деятельности приходилась на развивающиеся страны. К своему 65-летнему юбилею в 2015 году агентство оказало помощь более 50 миллионам беженцев по всему миру.

По состоянию на июнь 2020 года под мандатом УВКБ ООН находится более 20 миллионов беженцев. Следовательно, его годовой бюджет вырос с 300 000 долларов США в 1951 году до 8,6 млрд долларов США в 2019 году, что сделало его одним из крупнейших агентств ООН по расходам. Подавляющая часть бюджета УВКБ ООН поступает за счет добровольных взносов, в основном от государств-членов; крупнейшими донорами являются США, Европейский Союз и Германия. Работа агентства включает обеспечение защиты, жилья, здравоохранения и чрезвычайной помощи, помощь в переселении и репатриации, а также отстаивание национальной и многосторонней политики от имени беженцев.

В знак признания своей работы УВКБ ООН получило две Нобелевские премии мира в 1954 и 1981 годах и Премию принца Астурийского за международное сотрудничество в 1991 году. Оно является членом Группы развития Организации Объединенных Наций , консорциума организаций, занимающихся устойчивым развитием .

История

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

После распада Лиги Наций и образования Организации Объединенных Наций международное сообщество остро осознало кризис беженцев после окончания Второй мировой войны . В 1947 году Организация Объединенных Наций основала Международную организацию беженцев (IRO). IRO было первым международным агентством, которое всесторонне занимается всеми аспектами жизни беженцев. Этому предшествовало Управление Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации , которое было создано в 1944 году для работы с миллионами людей, перемещенных по всей Европе в результате Второй мировой войны.

В конце 1940-х годов IRO потеряла популярность, но ООН согласилась с тем, что требуется орган для надзора за глобальными проблемами беженцев. Несмотря на многочисленные жаркие дебаты в Генеральной Ассамблее, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев было основано в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи резолюцией 319 (IV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от декабря 1949 года. Однако эта организация была предназначена только для действовать в течение 3 лет, с января 1951 года, из-за разногласий многих стран-членов ООН по поводу последствий создания постоянного органа.

Первоначально мандат УВКБ был изложен в его статуте, приложенном к резолюции 428 (V) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1950 года. Впоследствии этот мандат был расширен многочисленными резолюциями Генеральной Ассамблеи и ее Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС). Согласно УВКБ ООН, его мандат заключается в предоставлении, на неполитической и гуманитарной основе, международной защиты беженцев и поиске для них постоянных решений.

Вскоре после подписания Конвенции 1951 года о статусе беженцев стало ясно, что беженцы не ограничиваются только Европой. В 1956 году УВКБ ООН участвовало в координации реакции на восстание в Венгрии . Всего год спустя УВКБ ООН было поручено разобраться с китайскими беженцами в Гонконге, а также оказать помощь алжирским беженцам, бежавшим в Марокко и Тунис после войны Алжира за независимость. Ответные меры положили начало более широкому глобальному мандату в области защиты беженцев и оказания гуманитарной помощи .

Деколонизация в 1960-х годах вызвала массовые перемещения беженцев в Африке, создав огромную проблему, которая изменила УВКБ ООН; в отличие от кризисов беженцев в Европе, в Африке не было долговременных решений, и многие беженцы, бежавшие из одной страны, обнаружили нестабильность только в своей новой стране убежища. К концу десятилетия две трети бюджета УВКБ было сосредоточено на операциях в Африке, и всего за одно десятилетие фокус организации сместился с почти исключительной ориентации на Европу.

В 1967 году был ратифицирован Протокол, касающийся статуса беженцев, чтобы снять географические и временные ограничения УВКБ ООН в соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев . Поскольку Конвенция была ограничена кризисом беженцев после Второй мировой войны в Европе, Протокол был составлен для рассмотрения «новых ситуаций беженцев, которые возникли после принятия Конвенции, и соответствующих беженцев, которые, следовательно, могут не подпадать под сферу действия. Конвенции ». В 1970-х годах операции УВКБ ООН с беженцами продолжали распространяться по всему миру с массовым исходом жителей Восточного Пакистана в Индию незадолго до рождения Бангладеш . Беды в Азии усугубила война во Вьетнаме , когда миллионы людей бежали из Лаоса, Камбоджи и Вьетнама. В 80-е годы УВКБ ООН столкнулось с новыми проблемами, когда многие государства-члены не захотели переселять беженцев из-за резкого роста числа беженцев в 1970-е годы. Часто эти беженцы спасались бегством не от войн между государствами, а от межэтнических конфликтов в новых независимых государствах. Атаки гражданских лиц в качестве военной стратегии усугубили перемещение населения во многих странах, поэтому даже «незначительные» конфликты могут привести к большому количеству перемещенных лиц. Будь то в Азии, Центральной Америке или Африке, эти конфликты, подпитываемые соперничеством сверхдержав и усугубляемые социально-экономическими проблемами в соответствующих странах, долговременные решения по-прежнему представляли собой серьезную проблему для УВКБ ООН. В результате УВКБ стало более активно участвовать в программах помощи в лагерях беженцев, часто расположенных во враждебных условиях. Окончание холодной войны ознаменовало продолжающийся межэтнический конфликт и во многом способствовало бегству беженцев. Вдобавок участились гуманитарные интервенции многонациональных сил, и средства массовой информации стали играть большую роль, особенно в преддверии миссии НАТО в Югославии в 1999 году, в то время как геноциду в Руанде в 1994 году уделялось мало внимания. Геноцид в Руанде вызвал массовый кризис беженцев, снова высветив трудности, с которыми УВКБ ООН столкнулось с выполнением своего мандата, и УВКБ ООН продолжало бороться с ограничительной политикой в ​​отношении беженцев в так называемых «богатых» странах.

Согласно исследованию 2021 года, УВКБ ООН последовательно выполняло свой мандат по обслуживанию беженцев независимо от их местонахождения. Организация продемонстрировала ограниченную предвзятость в отношении доноров при географическом распределении своих средств.

Функция

Пакеты УВКБ ООН, содержащие палатки, брезент и противомоскитные сетки, лежат на поле в Дадаабе , Кения, 11 декабря 2006 года после катастрофического наводнения.

УВКБ ООН было создано 14 декабря 1950 года и пришло на смену ранее существовавшей Администрации Организации Объединенных Наций для помощи и восстановления . Агентству поручено руководить и координировать международные действия по защите беженцев (кроме палестинских беженцев , которым помогает БАПОР ) и решению проблем беженцев во всем мире. Его основная цель - защитить права и благополучие беженцев. Он стремится обеспечить, чтобы каждый мог воспользоваться правом искать убежище и найти безопасное убежище в другом государстве с возможностью добровольно вернуться домой , интегрироваться на местном уровне или переселиться в третью страну .

Мандат УВКБ ООН постепенно расширялся и теперь включает защиту и предоставление гуманитарной помощи, которых оно описывает как других лиц, «вызывающих озабоченность», включая внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые подпадают под юридическое определение беженца в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций 1951 г. Статус беженцев и Протокол 1967 года, Конвенция Организации африканского единства 1969 года или какой-либо другой договор, если они покинули свою страну, но в настоящее время остаются в своей стране происхождения. В настоящее время УВКБ ООН имеет крупные миссии в Ливане , Южном Судане , Чаде / Дарфуре , Демократической Республике Конго , Ираке , Афганистане, а также в Кении по оказанию помощи ВПЛ и беженцам в лагерях и в городских условиях .

УВКБ ООН ведет базу данных о беженцах ProGres, которая была создана во время войны в Косово в 1990-х годах. База данных сегодня содержит данные о более чем 11 миллионах беженцев или около 11% всех перемещенных лиц во всем мире. База данных содержит биометрические данные, включая отпечатки пальцев и сканирование радужной оболочки глаза, и используется для определения распределения помощи для получателей. Результаты использования биометрической верификации оказались успешными. После внедрения в кенийских лагерях беженцев Какума и Дадааб в 2013 году Мировая продовольственная программа ООН смогла ликвидировать траты и мошенничество на сумму 1,4 миллиона долларов.

Для выполнения своего мандата УВКБ ООН участвует в деятельности как в странах, представляющих интерес, так и в странах с донорами. Это включает в себя проведение «круглых столов экспертов» для обсуждения вопросов, волнующих международное сообщество беженцев.

Мандат палестинского беженца

Палестинские беженцы, проживающие в регионах, охваченных Ближневосточным агентством Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), не находятся на попечении УВКБ ООН.

Осведомленность общества и будущее беженцев

50 лет УВКБ ООН. Марка Таджикистана, 2001 г.

Недавно было введено несколько новых программ для поддержки и повышения осведомленности о проблемах, с которыми сталкиваются беженцы во всем мире. Эти две новые программы являются результатом контрольных показателей, установленных Целями развития тысячелетия Организации Объединенных Наций .

УВКБ ООН работает в разных регионах мира, чтобы повысить осведомленность о кризисе беженцев и потребностях этих беженцев.

С 2009 года УВКБ ООН признало большое количество мигрантов и беженцев в Карибском бассейне , где о кризисе беженцев практически не сообщалось. Проблема связана с беженцами, которые вместо того, чтобы подавать заявление в ООН, неправильно ищут убежище в Соединенных Штатах, в конечном итоге не могут добраться до места назначения и остаются в Карибском бассейне. Однако в законах о мигрантах в некоторых из этих стран отсутствуют какие-либо меры защиты для просителей убежища , в том числе возможность быть признанными таковыми. В ответ УВКБ ООН организовало переговоры с этими странами в Коста-Рике в 2009 году, стремясь решить проблему отсутствия защиты беженцев и их судебного преследования как незаконных мигрантов. Лицо, ищущее убежища, подает заявление через ООН о размещении, а лицо, ищущее убежища, подает заявление в пределах страны, в которой запрашивается убежище. Вот почему некоторые страны называют беженцев незаконными, если они не подавали заявки через ООН на размещение и въехали в страну незаконно.

В 2007 году офисы УВКБ ООН в Канаде развернули агрессивную кампанию в СМИ, чтобы пролить свет на тяжелое положение беженцев. Эта кампания была призвана очеловечить кризис беженцев, показывая беженцев, живущих в ужасных условиях. Используя эмоциональные призывы для повышения осведомленности общественности, кампания надеялась повысить интерес, в частности, «профессионалов в возрасте от 30 до 45 лет, которые, как правило, хорошо образованы, начитаны, но не имеют прямого опыта или знаний по вопросам беженцев», - говорится в сообщении. сотруднику по сбору средств Джонатану Уэйду.

В Ирландии УВКБ ООН работает над информированием населения по различным каналам. УВКБ ООН в Ирландии активно поддерживает отношения со СМИ. Он также проводит публичные мероприятия с целью информирования людей о текущих кризисах с беженцами. Одним из таких мероприятий является ежегодный Кубок УВКБ ООН / ТОРИ по футболу «Фэйр-плей».

УВКБ ООН сыграло важную роль в оказании помощи сирийским беженцам в Ливане. Когда правительство Ливана не смогло противостоять наплыву беженцев, вмешалось УВКБ ООН и облегчило перемещение беженцев, в основном предлагая продукты питания и медицинское обслуживание. Они также помогли зарегистрировать беженцев, чтобы они не считались незаконными в глазах ливанского правительства. Многие сирийские беженцы также находятся в Иордании.

Произведения о кризисе беженцев и художниках как активистах для беженцев

Многие современные художники проводили художественные мастерские и художественные проекты и выступали с многочисленными инициативами для беженцев, в том числе художники Ай Вейвэй и Аниш Капур возглавили лондонскую прогулку сочувствия к беженцам, идущим от Королевской академии искусств к Орбите. Среди художественных выставок и работ, посвященных беженцам, знаменитый художник Ай Вэйвэй создал надувное произведение длиной 230 футов, которое он выставил в Национальной галерее Праги и Сиднейской биеннале в 2018 году. Правозащитник принес 196-футовую надувную инсталляцию Сиднейского какаду. Остров как один из краеугольных камней выставки Сиднейской биеннале. Ай заявляет: «Нет кризиса с беженцами, есть только человеческий кризис… Имея дело с беженцами, мы утратили наши базовые ценности. В это время неопределенности нам нужно больше терпимости, сострадания и доверия друг к другу, поскольку мы все едины, иначе человечество столкнется с еще большим кризисом ». Датский художник OLAFUR ELIASSON ’GREEN LIGHT приветствует разговор о кризисе беженцев. В стенах Парижа на берегу Сены фотовыставка на берегу включала 370-метровую панораму с портретами беженцев и фотографиями под названием «Мечты человечества», сделанными сирийскими детьми-беженцами, живущими в Ираке, которая была организована в сотрудничестве с известным фотожурналистом Резой. с УВКБ ООН. Бангладешский художник Фироз Махмуд проводил художественный проект о беженцах, перемещенных лицах и меньшинствах под названием «Проект промокшей мечты» мечты и будущих желаний этих обездоленных и обездоленных людей, который он выставил на Бангкокской художественной биеннале под куратором Апинанда Похьянандой , Лахорская биеннале, Dhaka Art Summit , MAXXI Rome, Офис современного искусства, Осло и многие города мира. Коллектив Harmony Art Collective организовал выставку, на которой молодые беженцы вместе создавали фрески в Дарлинг-Куортер, Сидней.

Сотрудничество в рамках ООН

Поскольку УВКБ программа регулируется Генеральной Ассамблеей ООН , и Экономического и Социального Совета ООН , она сотрудничает со многими другими программами и учреждениями в рамках Организации Объединенных Наций в целях обеспечения эффективной защиты прав беженцев.

19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея ООН провела Саммит ООН по беженцам и мигрантам, саммит высокого уровня, посвященный проблеме массовых перемещений беженцев и мигрантов, с целью объединения стран для выработки более гуманного и скоординированного подхода. Присутствовали руководители Управления Верховного комиссара ООН по правам человека , Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин , Управления ООН по наркотикам и преступности и Всемирного банка . На саммите были рассмотрены коренные причины и стремление к миграции, а также необходимость глобального сотрудничества. В результате этого саммита Организация Объединенных Наций представила проект набора принципов, которые призывают международное сообщество развивать импульс, заданный принятием Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах (2016 г.). В частности, 20 проектов принципов сосредоточены на правах человека; недискриминация; спасение и помощь; доступ к правосудию; управление границами; возвращается; насилие; содержание под стражей; семейное единство; дети-мигранты; женщины-мигранты; право на здоровье; адекватный уровень жизни; достойный труд; право на образование; право на информацию; мониторинг и подотчетность; правозащитники мигрантов; данные; и международное сотрудничество.

28 сентября 2016 года УВКБ ООН в партнерстве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН в Тегеране разработало Стратегию решений для афганских беженцев. ФАО подчеркнула вклад, который будет внесен ФАО в достижение целей SSAR в отношении деятельности, связанной с обеспечением средств к существованию, включая инициативы в области животноводства и рыболовства, а также проекты питания в иранских школах.

ФАО и УВКБ ООН привержены делу расширения доступа беженцев к возможностям получения средств к существованию и уменьшения зависимости от гуманитарной помощи. В последнее время была запущена совместная стратегия обеспечения средств к существованию для Южного Судана, направленная на решение этой проблемы с помощью четко определенного плана действий. Стратегия нацелена как на беженцев (70 процентов), так и на местные сообщества (30 процентов) в районах приема беженцев по всей стране.

Награды

С 1954 года Премия Нансена для беженцев УВКБ ООН ежегодно присуждается лицу или организации в знак признания выдающихся заслуг перед беженцами, перемещенными лицами или лицами без гражданства.

Само УВКБ было награждено Нобелевской премией мира в 1954 и 1981 годах. В 2015 году УВКБ было присуждено Премией Индиры Ганди .

В 1991 году был награжден Премией принца Астурийского за международное сотрудничество .

Лица, подведомственные УВКБ ООН

В отчете УВКБ ООН о среднегодовых тенденциях за июнь 2015 года (на основе информации за середину 2015 года или последней доступной информации на эту дату) сообщается о «беспрецедентных» 57 959 702 человеках, подпадающих под его мандат (для справки, на 1 января 2007 года 21 018 589 человек человек - или менее половины числа в 2015 году - подпадали под мандат УВКБ ООН). Резкое увеличение было в основном связано с гражданской войной в Сирии , «с вспышкой вооруженных кризисов или ухудшением продолжающихся кризисов в таких странах, как Афганистан , Бурунди , Демократическая Республика Конго , Мали , Сомали , Южный Судан и Украина, что способствовало преобладанию тенденции ".

К лицам, вызывающим озабоченность, относятся беженцы и просители убежища, люди в условиях, подобных беженцам, внутренне перемещенные лица (ВПЛ), лица без гражданства и «другие лица, вызывающие озабоченность УВКБ ООН».

Отсортированные по бюро УВКБ ООН, в котором запрашивается убежище или убежище, число за июнь 2015 года включало:

  • 16 796 426 человек на Ближнем Востоке и в Северной Африке , из которых
    • 2941121 человек - беженцы
    • 64 166 человек находятся в положении беженцев
    • 109 847 человек ожидают рассмотрения дел о предоставлении убежища
    • 374 309 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 13 297 101 человек - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в подобных ситуациях, которым помогает УВКБ ООН.
  • 9 694 535 в Азиатско-Тихоокеанском бюро, из которых
    • 3 506 644 - беженцы.
    • 278 350 человек находятся в положении беженцев
    • 133 894 нерассмотренных дела о предоставлении убежища
    • 1 801 802 человека не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 2 965 211 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 8 451 275 человек на востоке и Африканском Роге , из которых
    • 2713748 человек - беженцы.
    • 33 553 человека находятся в положении беженцев
    • 108 016 ожидают рассмотрения дел о предоставлении убежища
    • 233 726 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»
    • 5 119 463 человека - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в ситуациях, похожих на ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 7 726 594 в Северной и Южной Америке , из которых
    • 501 049 беженцев
    • 251888 человек находятся в положении беженцев
    • 276 394 человека ожидают рассмотрения дела о предоставлении убежища.
    • 136 413 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 6 520 270 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 7,585,581 в Европе , из которых
    • 3 506 644 - беженцы.
    • 14 261 человек находятся в положении беженцев
    • 827 374 человека - просители убежища.
    • 610 532 человека являются лицами без гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»
    • 2 574 886 человек - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в подобных ситуациях, которым помогает УВКБ ООН.
  • 3 580 181 человек в Центральной Африке - Великие озера , из них
    • 865 112 человек - беженцы.
    • 13 741 человек находятся в положении беженцев
    • 18 623 человека ожидают рассмотрения дела о предоставлении убежища
    • 1 302 человека не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»
    • 2 021 269 человек - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в ситуациях, похожих на ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 2 754 893 человека в Западной Африке, из которых
    • 258 893 - беженцы
    • (Информация не применима / недоступна) по номеру в ситуациях, подобных беженцам
    • 9298 нерассмотренных дел о предоставлении убежища
    • 700 116 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 1 549 516 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 1 370 217 человек в Южной Африке , из которых
    • 179837 человек - беженцы.
    • (Информация не применима / недоступна) по номеру в ситуациях, подобных беженцам
    • 860 500 человек ожидают рассмотрения дел о предоставлении убежища
    • 300 000 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • (Информация не применима / недоступна) о количестве ВПЛ или людей в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН

2019 г.

10 000 000
20 000 000
30 000 000
40 000 000
50 000 000
60 000 000
70 000 000
80 000 000
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.

Кадровое обеспечение

По состоянию на ноябрь 2018 года в УВКБ ООН работало 16 765 человек в 138 странах.

Верховные комиссары

Верховный комиссар УВКБ ООН
Эмблема ООН.svg
Филиппо Гранди, апрель 2016 г. (26380573300) (обрезано) .jpg
Действующий президент
Филиппо Гранди

с января 2016 г.
Верховный комиссар по делам беженцев
Отчитывается Генеральная Ассамблея ООН
Назначающий Генеральная Ассамблея ООН
Срок действия 5 лет
Формирование 1 января 1951 г . ; 70 лет назад ( 1951-01-01 )
Первый держатель Геррит Ян ван Хеувен Гёдхарт
Веб-сайт Официальный веб-сайт

Генеральная Ассамблея ООН избирает верховных комиссаров каждые пять лет. Верховного комиссара поддерживает «Исполнительный комитет программы Верховного комиссара», и он или она должны делать ежегодные отчеты Генеральной Ассамблее ООН и должны следовать их указаниям. Нынешний Верховный комиссар - Филиппо Гранди , занимающий этот пост с 1 января 2016 года. До создания УВКБ Фритьоф Нансен был Верховным комиссаром Лиги по делам беженцев. Пост Верховного комиссара занимали:

Нет. Портрет Верховный комиссар Вступил в должность Левый офис Время в офисе Национальность
0
Фритьоф Нансен
Нансен, ФритьофФритьоф Нансен
(1861–1930) Верховный комиссар
Лиги Наций
1 сентября 1921 г. 1927 г. 4–5 лет  Норвегия
1
Геррит Ян ван Хеувен Гёдхарт
Гёдхарт, Геррит Ян ван ХёвенГеррит Ян ван Хёвен Гёдхарт
(1901–1956)
1 января 1951 г. 8 июля 1956 г. 5 лет, 189 дней  Нидерланды
2
Август Р. Линдт
Линдт, Август Р.Август Р. Линдт
(1905–2000)
8 июля 1956 г. 3 ноября 1960 г. 4 года, 118 дней   Швейцария
3
Феликс Шнайдер
Шнайдер, ФеликсФеликс Шнайдер
(1910–1992)
3 ноября 1960 г. 31 декабря 1965 г. 5 лет, 58 дней   Швейцария
4
Садруддин Ага Хан
Хан, Садруддин АгаСадруддин Ага Хан
(1933–2003)
1 января 1966 г. 31 декабря 1977 г. 11 лет, 364 дня  Иран
5
Пол Хартлинг
Хартлинг, ПолПол Хартлинг
(1914–2000)
1 января 1978 г. 31 декабря 1985 г. 7 лет, 364 дня  Дания
6
Жан-Пьер Хоке [де]
Хоке, Жан-ПьерЖан-Пьер Хоке  [ де ]
(родился в 1938 году)
1 января 1986 г. 31 декабря 1989 г. 3 года, 364 дня   Швейцария
7
Торвальд Столтенберг
Столтенберг, ТорвальдТорвальд Столтенберг
(1931–2018)
1 января 1990 г. 3 ноября 1990 г. 306 дней  Норвегия
8
Садако Огата
Огата, СадакоСадако Огата
(1927–2019)
3 ноября 1990 г. 31 декабря 2000 г. 10 лет, 59 дней  Япония
9
Рууд Любберс
Любберс, РуудРууд Любберс
(1939–2018)
(ушел в отставку в связи с внутренним расследованием)
1 января 2001 г. 20 февраля 2005 г. 4 года, 50 дней  Нидерланды
-
Венди Чемберлин
Чемберлин, ВендиВенди Чемберлин
(родившийся 1948)
Действуя
24 февраля 2005 г. 2 июня 2005 г. 98 дней  Соединенные Штаты
10
Антониу Гутерриш
Гутерриш, АнтониуАнтониу Гутерриш
(1949 г.р.)
2 июня 2005 г. 31 декабря 2015 г. 10 лет, 212 дней  Португалия
11
Филиппо Гранди
Гранди, ФилиппоФилиппо Гранди
(1957 г.р.)
1 января 2016 г. Действующий 5 лет, 282 дня  Италия

Специальный посланник Верховного комиссара Филиппо Гранди

После 10 лет работы в качестве посла доброй воли Анджелина Джоли в 2012 году была назначена специальным посланником при Верховном комиссаре. В этой роли она представляет УВКБ ООН и Верховного комиссара Филипо Гранди на дипломатическом уровне и работает над поиском долгосрочных решений для людей, перемещенных в результате крупномасштабных кризисов, таких как Афганистан и Сомали. «Это исключительное положение, отражающее исключительную роль, которую она сыграла для нас», - сказал представитель УВКБ ООН.

Послы доброй воли

УВКБ ООН также представлено рядом послов доброй воли УВКБ ООН , которые в настоящее время:

Предыдущие послы включают:

Споры

Репатриация рохинджан в 1994-95 гг.

По мнению некоторых ученых, со временем УВКБ ООН оставило первоначальное предпочтение политике предоставления убежища и переселения, отдав предпочтение мерам репатриации беженцев. Иногда это могло привести к патологическому поведению бюрократического аппарата агентства.

Примером последнего может служить урегулирование рохингянского кризиса 1995 года. В то время тысячи рохинги бежали из Бирмы (или Мьянмы) в поисках убежища в лагерях УВКБ ООН в Бангладеш. По некоторым данным, УВКБ ООН сыграло решающую роль в содействии репатриации беженцев, хотя местные НПО и ООН скептически относились к лучшим политическим условиям и условиям безопасности в Бирме.

Кроме того, возникли разногласия по поводу методов, с помощью которых сотрудники УВКБ ООН проводили обследования в лагерях, чтобы установить, хотят ли беженцы вернуться в Бирму или нет.

Смотрите также

использованная литература

Цитаты

Источники

Джанмыр, Майя. 2016. «Неопределенность в изгнании: правовой статус сирийских беженцев в Ливане». Ежеквартальный опрос беженцев, нет. 35 (ноябрь): 58–78.

  • Гил Лешер, Александр Беттс и Джеймс Милнер. УВКБ ООН: Политика и практика защиты беженцев в XXI веке , Рутледж. 2008 г.
  • Александр Беттс. Защита посредством убеждения: международное сотрудничество в режиме беженцев , Cornell University Press. 2009 г.
  • Гил Лешер. УВКБ ООН и мировая политика: опасный путь . Издательство Оксфордского университета. 2002 г.
  • Фиона Терри. Обречены на повторение? Парадокс гуманитарной деятельности . Издательство Корнельского университета. 2002 г.
  • Николас Штайнер. Проблемы защиты. Рутледж. 2003 г.

внешние ссылки