Закон о наследии Онтарио - Ontario Heritage Act

Закон о наследии Онтарио
Герб Онтарио.svg
Законодательное собрание Онтарио
Принят Законодательное собрание Онтарио
Статус: в силе
Старая ратуша в Торонто в 1907 году. Предлагаемый снос в 1960-х годах способствовал повышению осведомленности о наследии в Онтарио, что привело к принятию мер по охране наследия, таких как Закон о наследии Онтарио .

Закон о наследии Онтарио ( Закон ), впервые принятый 5 марта 1975 года, позволяет муниципалитетам и правительству провинции определять отдельные объекты и районы в провинции Онтарио , Канада , как объекты, представляющие ценность или интерес для культурного наследия .

Обозначение согласно Закону о наследии Онтарио

После того, как собственность была определена в соответствии с Частью IV Закона , владелец собственности должен обратиться в местный муниципалитет за разрешением на внесение изменений в любой из идентифицированных элементов наследия в собственности или на снос любых зданий или сооружений на собственности.

Часть V Закона разрешает обозначение районов сохранения наследия .

Изменения в законодательстве

До 2005 года определение собственности в соответствии с Законом позволяло муниципалитету отложить, но в конечном итоге не предотвратить снос исторической собственности. Защитники наследия резко критиковали предусмотренный законодательством 180-дневный период "охлаждения", который должен был дать муниципалитетам и землевладельцам время для согласования соответствующего уровня сохранения наследия, но часто просто приводил к тому, что землевладелец "ждал ожидания" часы »и снос исторического здания после истечения срока действия Закона о наследии Онтарио .

В 2005 году правительство провинции внесло изменения в Закон. Согласно измененному законодательству, землевладелец, которому было отказано в разрешении на снос в соответствии с Законом, больше не имеет автоматического права сносить указанное здание по истечении периода обдумывания. Вместо этого у землевладельца есть возможность подать апелляцию на отказ в разрешении в Совет по рассмотрению вопросов сохранения отдельных объектов или в муниципальный совет Онтарио в отношении объектов, находящихся в районе сохранения наследия, и соответствующий совет примет окончательное решение о том, будет ли выдано разрешение на снос. . Если OMB отказывает в выдаче разрешения, у землевладельца не будет другого выбора, кроме как сохранить историческое здание.

Законодательство с внесенными в него поправками также содержит положения, которые позволяют муниципалитетам принимать подзаконные акты, требующие от владельцев обозначенных зданий поддерживать структуры и их элементы наследия. Такие подзаконные акты предназначены для предотвращения « сноса по неосторожности », хотя обрушение Уолнат-холла в Торонто показывает, что такие здания все еще находятся под угрозой.

Реализация и проблемы

Мемориальная доска на Доме Грифона в заповеднике Дандас-Вэлли , свидетельствующая о том, что здание находится под защитой Закона.

Обозначение наследия не всегда приветствуется. Поскольку это налагает ограничения или, по крайней мере, задерживает изменение или снос охраняемой собственности, некоторые владельцы и потенциальные застройщики считают, что их права собственности нарушены. Также есть опасения, что ограничения затруднят продажу и / или застройку затронутой собственности, что отрицательно скажется на рыночной стоимости.

Оттава : В рамках проекта инвентаризации наследия города город проверяет объекты на востоке Старой Оттавы и на юге Старой Оттавы и помещает те, которые считаются имеющими «ценность культурного наследия», в реестр. Владельцы должны будут уведомить город за 60 дней до сноса объекта, внесенного в список.

Парк Рокклифф : вся деревня, которая сейчас является частью города Оттава, стала в 2016 году районом сохранения наследия . Целью является сохранение не только отдельных зданий, но и парковых качеств этого района в целом. Это означает, что размеры участков, расстояния между домами и городские пейзажи также защищены; например, новые круговые проезды больше не разрешены. Сейчас есть обращение домовладельца, который также является застройщиком. В ожидании результатов слушаний в сентябре 2017 года в муниципальном совете Онтарио политика города Оттава предусматривает продолжение применения Плана сохранения наследия.

Опыт работы с новыми положениями Закона был неоднозначным. Муниципалитеты, которым были предоставлены значительно более широкие полномочия с поправками, в некоторых случаях использовали эти полномочия для предотвращения или задержки предложений по развитию с сомнительными намерениями. В одном случае поле для гольфа было обозначено, когда местный совет получил предложение построить его для жилья.

Другой горячей точкой были предложения о развитии или значительном изменении церковной собственности. Правительство Онтарио недавно опубликовало руководство, которое обеспечивает контекст внутреннего конфликта между религиозными убеждениями и гражданской властью над религиозной собственностью, разрешенной Законом. «Руководство по сохранению культовых мест в сообществах Онтарио» является частью Инструментария «Наследие Онтарио». Руководство дает понимание того, как можно сбалансировать религиозные цели и цели сохранения наследия.

Недвижимость под федеральной юрисдикцией также проблематична; такие предприятия, как банковское дело, судоходство и межпровинциальные железные дороги, работают за пределами юрисдикции правительства Онтарио. Различного федеральный счета частного пользователя ( Закон наследие Вокзалы защита , Закон наследие Маяк защиты ) пытаются ограничить снос исторических свойств, но все имеют узкие сферу и не обеспечивают защиты от сноса пренебрежения.

Смотрите также

Рекомендации

внешние ссылки