Операция Холодильник

Операция Холодильник
Операция Холодильник
Часть Постановления о сохранении безопасности государственной службы
Сфера деятельности	Оперативный
Место нахождения	Сингапур
Планируется	18 января 1963 г.
Планируется	Ли Куан Ю
Под командованием	Совет внутренней безопасности
Задача	Собрать подозреваемых в сочувствии коммунистам
Дата	2 февраля 1963 г.
Выполняется по	Специальное отделение ; Сингапура Полицейские силы Сингапура Полицейские силы ; Джохора
Исход	113 человек арестованы и задержаны без суда

Операция «Холодный склад» была кодовым названием тайной операции по обеспечению безопасности, проведенной в Сингапуре 2 февраля 1963 года, в результате которой были арестованы 113 человек, которые были задержаны без суда в соответствии с Постановлением о сохранении государственной безопасности (PSSO). По официальным данным, эта операция была операцией по обеспечению безопасности, «направленной на то, чтобы нанести вред организации открытого коммунистического фронта», что угрожало внутренней безопасности Сингапура. Операция была санкционирована Советом внутренней безопасности, в который вошли представители федеральных правительств Великобритании, Сингапура и Малайзии.

Предпосылки и контексты

Послевоенные условия и подъем левых движений

Послевоенные условия в Сингапуре были суровыми для рабочего класса, поскольку ему приходилось бороться с плохими условиями труда, которые были эксплуататорскими и дискриминационными. В тот же период британская деколонизация Сингапура привела к принятию новой конституции в 1955 году, которая поощряла «участие местных жителей в политике». Либерализация политической среды Сингапура привела к появлению «левых движений в поддержку рабочих», которые представляли права рабочего класса. Социалистический фронт будет появляться в качестве видного и популярной левого крыла группы в 1961 году вместе с Jamit Сингх. Многие из левых групп организовали демонстрации, чтобы добиться уступок рабочим. Некоторые из этих рабочих движений переросли в движения, продвигающие самоопределение и независимость от британцев для экономического прогресса. Они черпали вдохновение в глобальной антиколониальной борьбе в Азии и Африке в послевоенную эпоху.

На фоне глобальной деколонизации и независимости в Малайе возникла Коммунистическая партия Малайзии (КПМ). Усилия британских и малайских лидеров по сдерживанию коммунизма привели к чрезвычайному положению в Малайзии . В условиях чрезвычайной ситуации лица, подозреваемые в причастности к коммунистической деятельности, могли быть задержаны без суда. Эта ограниченная и регулируемая среда была воспроизведена в Сингапуре, что облегчило выполнение операции «Холодный склад» в 1963 году в соответствии с положениями Постановления о сохранении государственной безопасности (PSSO).

Опыт борьбы с КПК в 1950-х годах привел к тому, что британские и малайские лидеры сформулировали мнение о том, что китайцы связаны с коммунистическими движениями и считаются доверенными лицами коммунистического Китая. В результате возникновение левых движений, возглавляемых в основном китайскими студентами и рабочими, стало восприниматься как пагубное для британских интересов в Сингапуре и Малайе.

Политическая ситуация в Сингапуре

В 1959 году в Сингапуре всеобщих выборах , то Партия народного действия (ПНД) во главе с Ли Куан доказанным и вышел победителем, выиграв 43 из 51 избирательных округов. Однако победа была недолгой, поскольку позже они потерпели поражение на дополнительных выборах в Хонг Лиме в апреле 1961 года и на дополнительных выборах Ансона в июле 1961 года. Кандидаты от ППА проиграли Онгу Энг Гуану и Дэвиду Маршаллу на обоих дополнительных выборах.

ППА также становилась все более расколотой, и эти расколы стали заметны в период с 1960 по 1961 год. 20 июля 1961 года левые члены ППА дезертировали из ППА после призыва Ли Куан Ю к выражению доверия правительству. Большинство из этих членов позже сформировали Барисан Сосиалис (Барисан) 30 июля 1961 года во главе с Лим Чин Сионгом . Поскольку многие из членов, перешедших на сторону Барисана, были видными низовыми лидерами, Барисан имел сильную базу поддержки и стал сильной оппозиционной партией ППА.

Учитывая большую базу поддержки Барисана, политические наблюдатели предполагали, что Барисан потенциально может победить на всеобщих выборах 1963 года . Британские колониальные записи показали, что Ли Куан Ю чувствовал угрозу со стороны могущественных левых движений и несколько раз пытался устранить своих противников, обращаясь к PSSO, чтобы задержать своих противников.

Деколонизация и формирование Малайзии

Британцы считали, что независимость Сингапура должна быть предоставлена путем слияния с Малайей, чтобы можно было разделить экономические ресурсы и что их опасения по поводу превращения Сингапура в «независимое, преимущественно китайское государство» могут быть сняты. PAP, которым руководил Ли Куан Ю, получивший образование в Англии, временно развеяла их страхи в 1959 году.

Ли Куан Ю и ППА также выступали за слияние с Малайей, потому что помощь Малайи требовалась для подавления растущего левого крыла, которое бросило вызов ППА, особенно после поражения на двух дополнительных выборах в 1961 году. Ли был непреклонен в том, что коммунизм может искоренить только путем слияния. В своих мемуарах Ли полагал, что коммунистическая угроза была реальной на протяжении 1950-х и 1960-х годов в Сингапуре, а также понимал, что Лим Чин Сионг был одним из ключевых коммунистических лидеров. Подобные настроения также были очевидны в правительстве Малайзии, и оно опасалось, что ослабленная ППА будет заменена радикальными левыми китайскими группами и создаст угрозу для соседней Малайи, которая была преимущественно малайской. Таким образом, Малайя постепенно соглашалась на слияние с Сингапуром, но при условии, что сторонники коммунистов из левых движений будут арестованы. 27 мая 1961 года, после поражения ППА на двух дополнительных выборах, премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман объявил, что «рано или поздно Малайя, Сингапур и территории Борнео должны работать вместе для тесного политического и экономического сотрудничества».

События, приведшие к операции Coldstore

Разногласия по поводу специфики арестов

К 1962 году стало ясно, что правительство Малайзии рассматривало аресты левых групп Сингапура, которые они воспринимали как рассадник коммунизма, как одно из двух предварительных условий для создания Малайзии. Дебаты по поводу специфики арестов вылились в борьбу за власть в 1961 году между лидерами Великобритании, Сингапура и Малайзии. В феврале 1962 года малайцы настояли на задержании лидеров оппозиции в Сингапуре и предупредили, что они выйдут из Совета внутренней безопасности, если их просьбы будут проигнорированы. Однако британские официальные лица в Сингапуре выступили против таких репрессивных мер и утверждали, что до проведения арестов необходимо представить доказательства. Заметив, что малайцы настаивают на программе арестов, Ли Куан Ю вскочил на подножку в марте 1962 года. Призыв малайцев к арестам может возродить более ранние попытки Ли в 1960 году устранить «некоторых коммунистов, близких к Лим Чин Сионгу », с помощью PSSO .

В мае 1962 года Сингапур и Малайя подготовили совместный отчет и представили его правительствам Малайзии, Сингапура и Великобритании. В отчете содержится призыв к «активизации усилий по разоблачению коммунистов и отказу от них в помещениях, кульминацией которых стало задержание тех, кто оказался коммунистическими заговорщиками ... с Лим Чин Сионг во главе списка ...». Граф Селкирк не согласился с рекомендациями доклада, подчеркнув , что «Сингапур Специальное отделение уже практически не в состоянии непосредственно идентифицировать любые коммунистические угрозы в течение последних трех лет» , и выразил мнение , что «Ли Куан Ю совершенно ясно привлекает перспектива уничтожить его основная политическая оппозиция перед следующими всеобщими выборами ». Поэтому предостережение от использования PSSO по политическим причинам, а не по соображениям безопасности.

К 28 июня 1962 года отсутствие конкретных арестов вынудило Джеофроя Тори , британского представителя в Куала-Лумпуре , сообщить, что малайцы были на грани отказа от слияния, если предварительные условия для арестов не были выполнены. Это бездействие было частично связано с постоянным убеждением графа Селкирка и Филипа Мура в том, что существует недостаточно доказательств, чтобы продемонстрировать существование подрывной коммунистической деятельности. Мур, исполняющий обязанности британского комиссара в Сингапуре, заявил, что политические действия Лим Чин Сионга носят конституционный характер и не могут служить основанием для ареста. В июле 1962 года Мур высказал мнение, что «Лим работает очень сам по себе и что его главная цель - не коммунистическое тысячелетие ... Далеко не факт, что, достигнув этой цели, Лим обязательно окажется послушным инструментом Пекина или Москва ». Продолжало расти недоверие между лидерами Великобритании, Сингапура и малайцев по поводу особенностей ареста, поскольку Селкирк сообщил Сэндису, что «малайцы говорят об арестованных 25 по соображениям безопасности; Ли Куан Ю говорит о 250 арестованных по соображениям безопасности и политическим причинам; фактически , Я считаю, что они оба хотят арестовать эффективную политическую оппозицию и обвиняют нас в этом ». Лидеры разошлись во мнениях относительно того, кто возьмет на себя ответственность за предстоящие аресты. Однако, хотя предварительные условия остались нерешенными, вопрос о гражданстве при слиянии был решен. Малайя и Сингапур согласились, что после слияния внутренняя безопасность перейдет в компетенцию федерального правительства. Граждане Сингапура также получат малайзийское гражданство, но они не имели права голосовать или баллотироваться на выборах через дорогу.

Между тем, по мере того, как шли переговоры о слиянии и аресты, обсуждаемые условия слияния были обнародованы в августе 1961 года в Сингапуре. Левые группы, такие как Barisan, были потрясены, поскольку они сочли условия слияния дискриминационными и лишили сингапурцев их права голоса на федеральных выборах. Кроме того, внутренняя безопасность будет находиться в ведении федерального правительства, за которое сингапурцы не могут голосовать. Barisan яростно поставил под сомнение условия слияния и призвал своих сторонников отдать пустые голоса на предстоящем референдуме по слиянию. Barisan также утверждал, что слияние было неоколониальной конструкцией, потому что оно было задумано под эгидой британцев. Тем не менее, Ли Куан Ю написал в своих мемуарах, что это была «тактика проволочек», которая побуждала «людей сосредоточиться в первую очередь на антиколониальной борьбе» и объединение Барисана с коммунистом, Ли писал, что более крупной целью Барисана была коммунистическая подрывная деятельность. К разочарованию левых, результаты референдума по слиянию показали, что схема слияния ППА набрала 71 процент голосов. Результаты побудили Ли поверить в то, что теперь у него есть мандат на слияние и устранение левых групп.

Прорыв с восстанием в Брунее

Прорыв в обсуждении арестов произошел, когда 8 декабря 1962 года в Брунее произошло восстание под руководством А.М. Азахари из партии Ракьят . Лим Чин Сионг и Барисан Сосиалис выразили свою поддержку движения как антиколониальной борьбы, но было неясно, принимали ли они непосредственное участие в восстании. В любом случае было быстро обнаружено, что 3 декабря 1962 года Азахари встретился с Лимом. Колониальные записи показывают, что в разговоре с Муром Ли Куан Ю описал восстание как «посланную небесами возможность» узаконить аресты Лим Чин Сионга и левых групп.

В ответ на восстание малайское правительство созвало заседание Совета внутренней безопасности для обсуждения ареста лидеров Барисана. В то время как встреча Лим Чин Сионга и Азахари укрепила веру Сингапурского спецподразделения в неизбежную коммунистическую подрывную деятельность, граф Селкирк по- прежнему сомневался в проведении арестов. Однако Сэндис, министр по делам колоний и по делам Содружества, оказал давление на Селкирка, чтобы тот «воспользовался заявлением Барисана о поддержке восстания в Брунее, спонсируемого Индонезией. Селкирк должен был провести арест под прикрытием чрезвычайного положения в Брунее». Аресты были одобрены премьер-министром Великобритании Гарольдом Макмилланом 12 декабря 1962 года, и 13 декабря Совет внутренней безопасности незамедлительно вновь собрался, чтобы уточнить детали арестов.

Провал первой операции Coldstore

Аресты были назначены на 16 декабря 1962 года в 02:00, но незадолго до назначенной даты Ли Куан Ю расширил список арестованных, включив в него малайских парламентариев Лим Кина Сью и Ахмада Бостамана, поскольку они выступали против слияния. Ли также хотел, чтобы правительство Малайзии взяло на себя совместную ответственность за аресты, и даже составил проект публичного заявления для представления в федеральный парламент. Премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман отклонил требования Ли на том основании, что не существует достаточных доказательств для оправдания ареста малайских парламентариев.

В рамках подготовки к арестам 15 декабря 1962 года в 22:00 в офисе Тунку было проведено собрание. Ли продолжал настаивать на аресте малайских парламентариев и был вынужден отменить операцию в Сингапуре, если его просьба не была удовлетворена. Тунку, который «устраивал вечеринку по соседству», не удовлетворил просьбу Ли и сказал, что Ли пытался «использовать его для оправдания ареста сингапурской оппозиции». Ли, с другой стороны, был обеспокоен тем, что, если бы только радикальные левые были устранены, у тунку больше не было бы стимулов для слияния Сингапура с Малайей.

Следовательно, операция провалилась с тяжелыми последствиями. Тунку «почти убедили, что интересам Малайи лучше всего послужит принятие Северного Борнео и Саравака ... в новую Федерацию и оставление Сингапура», в то время как Ли хладнокровно смирился с этим и уехал в отпуск в Камерон-Хайлендс - если только Федерация взяла на себя инициативу, правительство Сингапура не несет солидарной ответственности ни за какие аресты.

17 декабря 1962 года Федерация вышла из Совета внутренней безопасности, оставив британцев в ужасе. 28 декабря 1962 года Селкирк телеграфировал Сэндису, предупредив его о реальной опасности того, что тунку не будут готовы включить Сингапур в состав Малайзии и что необходимо будет достичь компромисса.

Переговоры и компромиссы

Селкирку также не нравилось присутствие «членов коммунистического единого фронта, продолжающих работать в Сингапуре в свете индонезийской деятельности на Борнео». Таким образом, он изменил свою позицию и написал государственному секретарю по делам колоний, призывая к скорейшей облаве на коммунистов в Сингапуре, и, по оценкам, около 70 арестованных будут задержаны. Лидеры Малайзии также стремились использовать восстание в Брунее для проведения арестов, но Ли Куан Ю оставался без контакта в Камерон-Хайлендс. Колониальные записи показывают, что Го Кенг Сви упомянул, что «правительству Сингапура не нужно было что-либо делать, поскольку британцы будут вынуждены действовать из-за тунку ».

В январе 1963 года Тунку встревожили, когда Ли Куан Ю продолжил расширять список арестованных, включив в него «некоторых членов партий Маршалла и Онга», несмотря на «протесты спецподразделения Сингапура». Тем не менее 18 января 1963 года малайское правительство согласовало детали арестов «за исключением двух вопросов… членов UPP и предложения Ли предоставить Лиму возможность покинуть Сингапур после ареста». Однако Тунку предупредил Джофроя Тори , британского верховного комиссара в Куала-Лумпуре 30 января 1963 года, что «если эта операция не удастся, слияние с Сингапуром прекратится». Тори, в свою очередь, предупредил всех, в особенности своих британских коллег и особенно лорда Селкирка, чтобы они сняли свои оговорки, поскольку «это, безусловно, был последний раз».

В конце концов все стороны согласились продолжить, и 2 февраля 1963 года было выбрано для начала операции «Холодный склад». Ли выбрал этот день, потому что проведение операции «перед празднованием китайского Нового года ... смягчит любую негативную реакцию».

Операция «Холодный склад» началась в 02:15 2 февраля 1963 года. Сотрудники полиции и специального подразделения собрались в Джохоре, а затем в 03:15 направились в Сингапур, чтобы задержать подозреваемых в сочувствии коммунистам. Всего было арестовано 113 человек. Среди задержанных был «31 политический деятель ... 40 профсоюзных лидеров, 18 - из сферы образования, 11 - из культурных кругов, 7 членов сельских комитетов лоточников, девять человек только опознаны как члены МКП и 14 других». Среди арестованных из политической сферы было 24 члена партии Barisan Sosialis . Аресты подкреплялись ссылкой на PSSO с утверждениями о том, что арестованные имели "долгосрочную цель Коммунистической партии Малайзии проникнуть и захватить левые политические партии, рабочие ассоциации и профсоюзы в колонии, чтобы разжечь насилие. беспорядки ». Представитель от Народной партии действий , С. Раджаратнама , оправдывал операцию, заявив , что «решение было принято не потому , что они коммунисты , а потому , что опасность диверсий и насилия со стороны коммунистом в помощи этого чуждого вмешательства» . В докладе Совета внутренней безопасности заявил, что арестованные были «решительными организаторами и их пособниками коммунистического заговора в Сингапуре, которые считали, что вооруженная борьба остается оружием, которое можно использовать всякий раз, когда появляется возможность».

Избранный список задержанных: 113 человек, в том числе:

Имя задержанного	Позиция	Политическая партия / организация
Лим Чин Сионг	Генеральный секретарь	Барисан Сосиалис
Сандрасегаран Вудхалл	Вице-председатель	Барисан Сосиалис
Фонг Сви Суан	Генеральный секретарь Член Исполнительного комитета	Сингапурская ассоциация профсоюзов Барисан Сосиалис
Джеймс Путучари	Юридический консультант	Барисан Сосиалис
Доминик Путучари	Член комитета Член комитета Вице-президент	Сингапурская ассоциация профсоюзов Барисан Сосиалис Профсоюз общих служащих Сингапура
Пох Су Кай	Помощник генерального секретаря	Барисан Сосиалис
Лим Хок Сью	Член комитета	Барисан Сосиалис
А. Вахаб Шах	Председатель	Вечеринка Ракьят
Тан Тек Вау	Президент Вице-президент	Сингапурский союз общих служащих Сингапурская ассоциация профсоюзов
Саид Захари	редактор	Утусан Мелаю
Джамит Сингх
Линда Чен
Лим Ши Пинг	Член комитета	Барисан Сосиалис
Тан Ям Сенг	Член комитета	Барисан Сосиалис

Последствия

Официальные представительства

Официальные отчеты представляют операцию Coldstore как жесткое, но необходимое действие для защиты внутренней безопасности Сингапура, а также безопасности соседних с ним стран. На пресс-конференции 4 февраля 1963 года Ли Куан Ю заявил, что «коммунистические организации открытого фронта готовы начать агрессивную агитацию, чтобы совпасть с событиями за пределами Сингапура», которые также могут «поставить под угрозу безопасность Малайзии». Он также заявил, что «если бы Сингапур никогда бы не подумал о таких масштабных действиях, если бы его оставили в покое без внешних факторов». Однако комментарии Ли не были хорошо восприняты правительствами Великобритании и Малайзии, поскольку они перекладывали ответственность за аресты на них, отрицая при этом активное участие Ли в событиях, приведших к операции.

Протестные движения

После проведения операции «Холодный склад» последовала серия протестов и демонстраций. 22 апреля 1963 года четыре лидера Барисан Сосиалис вместе с Ли Сью Чо провели демонстрацию против операции «Холодный склад» в канцелярии премьер-министра, но позже были задержаны и «обвинены в подстрекательстве к правительству с помощью силы».

Операция «Холодный склад» привела к арестам студентов Наньянского университета , которые принимали участие в противодействии референдуму в 1962 году, а также к прекращению действия студенческого разрешения на публикацию в Наньянском университете. Эти действия вызвали массовые студенческие протесты против репрессивного PSSO. Кроме того, студенческие союзы политехнических, Nanyang университет и Университет Малайи совместно подготовили воззвание против арестов и прекращения их разрешения публикации.

Amnesty International вышла на первый план и провела кампанию против операции Coldstore из своей штаб-квартиры в Лондоне , хотя их усилия не увенчались успехом.

Критика обращения с задержанными

Условия, в которых содержались задержанные, подверглись тщательной проверке Ассамблеей Сингапура, когда выяснилось, что задержанные содержались «в одиночном заключении до завершения их допроса», в то время как «сам процесс допроса оказался излишне затянутым». Увеличенная продолжительность допросов также встревожила англичан. Кроме того, в конце мая 1963 года британская следственная группа членов парламента от Лейбористской партии , в которую входил Феннер Броквей , поставила под сомнение обращение с задержанными.

1963 г. Всеобщие выборы в Сингапуре и образование Малайзии

Социалистический фронт был Народной партии действий сильнейших соперников «s в политике. Однако операция «Холодный склад» существенно ослабила барисан, поскольку большая часть его ключевого персонала была задержана. По словам Мэтью Джонса, «баризан так и не оправился от совокупного воздействия результатов референдума и задержаний в« холодном складе »». Джонс также подчеркивает, что многочисленные лидеры и члены Barisan увязли в судебных процессах, а их последователи были «деморализованы». Кроме того, Тан Цзин Куи упоминает, что «два основных столпа левого движения в Сингапуре, Barisan Sosialis и SATU, были обезглавлены "после операции" Холодный склад ".

Операция «Холодный магазин» также положила начало первомайскому митингу в парке Фаррер, который поддержали 39 левых профсоюзов и собрал около 10 000 человек. Митинг сопровождался звонком президента SATU С.Т. Бани, который «призвал к проведению всеобщих выборов в Сингапуре под эгидой Организации Объединенных Наций».

В конце концов, Партия народного действия победила на всеобщих выборах 1963 года, и 16 сентября 1963 года Сингапур объединился с Малайей, Сараваком и Северным Борнео и образовал Малайзию.

Дебаты и разногласия

Доктор Тум Пинг Тжин читает лекцию на тему «Слияние, поглощение или поглощение? Непрекращающиеся последствия операции Coldstore в Сингапуре» в Азиатском исследовательском институте в кампусе Букит Тимах Национального университета Сингапура .

Степень коммунистической угрозы

Продолжающиеся дебаты по поводу операции «Холодный склад» заключаются в том, были ли масштабы коммунистической угрозы в Сингапуре раздутыми в 1950-х и 1960-х годах. Такие люди, как Саид Захари и Чин Пэн, предположили, что коммунистическая угроза могла быть преувеличенной. Захари, журналист и один из арестованных во время операции «Холодный магазин», сказал, что операция заключалась не в аресте коммунистов, поскольку « Коммунистическая партия Малайи в Сингапуре больше не действовала», и что операция вместо этого использовалась для ослабления оппозиции партия народного действия .

Чин Пэн, тогдашний генеральный секретарь Коммунистической партии Малайи, сказал в своих мемуарах: «Вопреки бесчисленным заявлениям, сделанным на протяжении многих лет сингапурскими лидерами, учеными и западной прессой, мы никогда не контролировали барисанских социалистов (sic)», но также написал: «Операция« Холодный магазин »разрушила нашу подпольную сеть по всему острову. Те, кто избежал полицейской сети, скрылись. Многие бежали в Индонезию».

Ученые также разделились по этому поводу: известный историк Тум Пинг Тджин утверждал, что ППА использовала эту операцию для получения политического капитала. С другой стороны, его коллега-историк Кумар Рамакришна утверждает, что коммунистическая угроза была реальной, и утверждает, что отсутствие подрывной коммунистической деятельности было вызвано продуманной стратегией, которая была принята, работая в рамках конституции, чтобы ниспровергнуть Сингапур до коммунизма.

Рассекречивание официальных документов

Созревание 30-летнего правила привело к публикации рассекреченных британских архивных документов, относящихся к операции «Холодный склад». Однако документы в архивах Департамента внутренней безопасности Сингапура остаются засекреченными. Привилегированный доступ к этим секретным документам был предоставлен таким ученым, как Кумар Рамакришна. Эта ситуация побудила таких историков, как Тан Тай Юн, призвать правительство «расширить доступ к архивам», поскольку «такой доступ не должен зависеть от того, кто их запрашивает», чтобы историки могли «предлагать разные точки зрения».

Languages

In other projects

Операция Холодильник - Operation Coldstore

СОДЕРЖАНИЕ