Организация Освобождения Палестины - Palestine Liberation Organization

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Организация Освобождения Палестины

منظمة التحرير الفلسطينية
Munaẓẓamat at-Taḥrīr al-Filasṭīniyyah
Сокращение ООП
Председатель Махмуд Аббас
Основан 28 мая 1964 года
Штаб-квартира Аль-Бирех , Западный берег
Идеология Палестинский национализм
Гимн Фидаи
Законодательный совет Палестины
50/132

Организация освобождения Палестины ( ООП ; Arabic : منظمة التحرير الفلسطينية , Munaẓẓamat ат-тахрир аль-Filasṭīniyyah ) является организацией , основанной в 1964 году с целью «освобождения Палестины» путем вооруженной борьбы. Он признан «единственным законным представителем» палестинского народа более чем 100 государствами, с которыми он поддерживает дипломатические отношения, и пользуется статусом наблюдателя при Организации Объединенных Наций с 1974 года. ООП была объявлена Соединенными Штатами террористической организацией в 1987 году, хотя президентский отказ разрешил контакты с 1988 года. В 1993 году ООП признала право Израиля на мирное существование , приняла резолюции 242 и 338 Совета Безопасности ООН и отклонила " насилие и терроризм ". В ответ Израиль официально признал ООП представителем палестинского народа. Однако ООП прибегала к насилию с 1993 года, особенно во время интифады Аль-Акса 2000–2005 годов . 29 октября 2018 года Центральный совет Палестины приостановил признание Израиля и приостановил с ним координацию в области безопасности и экономики во всех ее формах. Об этом звуке 

Основание

На своей первой встрече на высшем уровне в Каире в 1964 году Лига арабских государств инициировала создание организации, представляющей палестинский народ. Палестинский национальный совет созвал в Иерусалиме 28 мая 1964. После завершения встречи, PLO был основан 2 июня 1964 г. Ее Заявленная цель «освобождение Палестины » путем вооруженной борьбы.

Идеология

Идеология ООП была сформулирована в 1964 году, когда она была основана в Палестинском национальном пакте . Документ представляет собой воинственное антисионистское заявление, посвященное «восстановлению палестинской родины». Это не имеет отношения к религии. В 1968 году Устав был заменен всесторонне переработанной версией.

До 1993 года единственным продвигаемым вариантом была вооруженная борьба. После подписания соглашений Осло переговоры и дипломатия стали единственной официальной политикой. В апреле 1996 года большое количество статей, несовместимых с Соглашением Осло , были полностью или частично аннулированы.

В основе идеологии ООП лежит вера в то, что сионисты несправедливо изгнали палестинцев из Палестины и создали еврейское государство под предлогом исторических и еврейских связей с Палестиной. ООП потребовала, чтобы палестинским беженцам разрешили вернуться в свои дома. Это выражено в Национальном пакте:

В статье 2 Хартии говорится, что «Палестина с границами, которые она имела во время британского мандата , является неделимой территориальной единицей», что означает, что для еврейского государства нет места. Эта статья была адаптирована в 1996 году для соответствия соглашениям Осло.

Статья 20 гласит: « Декларация Бальфура , Мандат для Палестины и все, что на них основано, считаются недействительными. Утверждения об исторических или религиозных связях евреев с Палестиной несовместимы с историческими фактами и истинным представлением о том, что составляет государственность. Иудаизм, будучи религией, не является независимой национальностью. Евреи также не составляют единую нацию с собственной идентичностью; они граждане государств, к которым они принадлежат ″. Эта статья была признана недействительной в 1996 году.

Статья 3 гласит: «Палестинский арабский народ обладает законным правом на свою родину и имеет право определять свою судьбу после достижения освобождения своей страны в соответствии со своими желаниями и полностью по собственному желанию».

ООП всегда называла палестинский народ арабами. Это было естественным следствием того факта, что ООП была ответвлением Лиги арабских государств . В нем также есть тактический элемент, заключающийся в том, чтобы удержать поддержку арабских государств. На протяжении многих лет арабская идентичность оставалась заявленной природой палестинского государства. Это отсылка к «арабскому государству», предусмотренному в Плане раздела ООН .

Секуляризм против приверженности исламу

ООП и ее доминирующая фракция, Фатх, часто противопоставляются более религиозно ориентированным группировкам, таким как ХАМАС и Палестинский исламский джихад (ИДЖ). Однако все они представляют собой преобладающее мусульманское население. Практически все население территорий исповедует ислам, в основном сунниты. Только около 50 000 (около 1%) из 4,6 миллиона палестинцев на оккупированных палестинских территориях (ОПТ) являются палестинскими христианами .

В Национальной хартии нет ссылки на религию. При президенте Арафате Палестинская администрация , в которой доминирует Фатх, приняла в 2003 году Основной закон с поправками, который определяет ислам как единственную официальную религию в Палестине и принципы исламского шариата как основной источник законодательства. Проект конституции, который так и не был реализован, содержит те же положения. В то время, Законодательный совет Палестины (PLC), то однопалатный законодательный орган Палестинской национальной администрации , избираемым палестинских жителей палестинских территорий в Западном берегу и в секторе Газа , не включают в себя ни одного члена ХАМАС. Проект конституции был разработан «Конституционным комитетом», назначенным с одобрения ООП.

Организация

Состав

Ориент Хаус , бывшая штаб-квартира ООП в Иерусалиме.

ООП включает в себя ряд в целом светских идеологий различных палестинских движений, «приверженных борьбе за независимость и освобождение Палестины», отсюда и название организации. Формально это зонтичная организация, в которую входят «многочисленные организации движения сопротивления, политические партии и популярные организации». С самого начала ООП была задумана как правительство в изгнании с парламентом, Национальным советом Палестины (НСП), избранным палестинским народом в качестве высшего органа власти в ООП, и исполнительным правительством (ЕС), избранным PNC. На практике, однако, организация была скорее иерархической, с военным характером, необходимой для ее функции как организации освобождения, «освобождения Палестины».

Наряду с Палестинской национальной хартией , описывающей идеологию ООП, была принята конституция под названием «Основной закон», которая определяет внутреннюю структуру организации и представительство палестинского народа. В 1963 году был написан проект конституции, чтобы управлять ООП до тех пор, пока не будут проведены свободные всеобщие выборы среди всех палестинцев во всех странах, в которых они проживают. Конституция была пересмотрена в 1968 году.

Учреждения

Национальный совет Палестины имеет 740 членов и Исполнительный комитет или КШ имеет 18 членов. Центральный совет Палестины или CC или PCC, установленный PNC в 1973 году, является вторым ведущим органом ООП. В состав ЦК входят 124 члена Исполнительного комитета ООП, Национальной национальной полиции, ПЗС и других палестинских организаций. В ЕК входят 15 представителей ПЛК. CC действует как посредник между PNC и EC. CC принимает стратегические решения, когда PNC не находится в сеансе, действуя как канал между PNC и PLO-EC. CC избирается PNC и возглавляется спикером PNC.

PNC служит парламентом для всех палестинцев на оккупированной палестинской территории и за ее пределами, включая Иерусалим. ООП внутренне регулируется своим «Основным законом», который описывает полномочия и отношения между органами ООП.

Ахмад Шукейри был первым председателем Исполнительного комитета ООП с 1964 по 1967 год. В 1967 году его сменил Яхия Хаммуда. Ясир Арафат занимал эту должность с 1969 года до своей смерти в 2004 году. Его сменил Махмуд Аббас (также известный как Абу Мазен).

Согласно внутреннему документу ООП, нынешняя национальная комиссия по правам человека остается в силе, если выборы невозможны. В отсутствие выборов большинство членов PNC назначаются Исполнительным комитетом. В документе далее говорится, что «Национальная национальная полиция представляет все слои палестинского сообщества во всем мире, включая многочисленные организации движения сопротивления, политические партии, популярные организации, а также независимых личностей и деятелей из всех сфер жизни, включая интеллектуалов, религиозных лидеров и бизнесменов».

Оспариваемое представление

По состоянию на 2015 год уже много лет не было выборов ни в Национальную национальную комиссию, ни в Европейскую комиссию, ни в КПК, ни в президенты Государства Палестина . Исполнительный комитет официально состоит из 18 членов, включая его председателя, но в последние годы многие вакантные места в исполнительном комитете оставались пустыми. Более того, ХАМАС , крупнейший представитель жителей палестинских территорий наряду с ФАТХом , вообще не представлен в ООП. Результаты последних парламентских выборов от ООП, проведенных в территориях в 2006 году, на которых главным победителем был ХАМАС, хотя и не являющийся членом ООП, «подчеркнули явное отсутствие народного мандата у руководства ООП», согласно ПАССИЯ . Однако отдельные избранные члены PLC, представляющие ХАМАС, автоматически становятся членами PNC.

В прошлом репрезентативный статус ООП часто ставился под сомнение. Например, в 2011 году группа палестинских юристов, юристов и ученых-правоведов усомнилась в этом из-за отсутствия выборов. Они поставили под сомнение легитимность ООП изменить статус и роль Организации в отношении своего статуса в ООН. Они потребовали немедленных и прямых выборов в Национальный совет Палестины, чтобы «активировать представительные институты ООП с целью сохранения, консолидации и усиления эффективного юридического представительства палестинского народа в целом», прежде чем изменить статус в ООН.

PLO против PA

Ословские соглашения 1993–1995 годов преднамеренно отделили палестинское население на оккупированных палестинских территориях от ООП и палестинцев в изгнании, создав Палестинскую администрацию (ПА) для этих территорий. Были созданы отдельный парламент и правительство. Махмуд Аббас был одним из авторов соглашений Осло.

Хотя многие в ООП выступили против соглашений Осло, Исполнительный комитет и Центральный совет одобрили соглашения. Это ознаменовало начало упадка ООП, поскольку ПА пришла на смену ООП в качестве главного политического института Палестины. Политические фракции в ООП, которые выступали против процесса Осло, были маргинализованы. Только во время правления ПА под руководством ХАМАСа в 2006–2007 гг. ООП вновь появилась на свет. После того, как ХАМАС захватил Газу в 2007 году, Аббас издал указ о приостановлении действия ПЗС и некоторых разделов Основного закона Палестины и о назначении Салама Файяда премьер-министром.

ООП удалось преодолеть разделение, объединив власть в ООП и ПА в одном лице, Ясире Арафате . В 2002 году Арафат выполнял функции председателя ООП / Исполнительного комитета и председателя ФАТХ , доминирующей фракции в ООП, а также президента Палестинской национальной администрации . Он также контролировал палестинские силы национальной безопасности .

Внутренняя политика

4 февраля 1969 года основатель ФАТХ Арафат был избран председателем ООП в Каире . С тех пор ФАТХ стал доминирующим фактором в ООП, что продолжается и в 2015 году.

Под давлением международного сообщества во главе с Израилем и США, а также изнутри своей партии ФАТХ, Арафат частично передал часть своей строго централизованной власти в 2003 году, что вызвало сильную напряженность в палестинском руководстве. Арафат назначил Махмуда Аббаса премьер-министром, но это привело к спорам о передаче задач и ответственности. Аббаса твердо поддержали США и международное сообщество, поскольку предполагалось, что он будет более готов пойти на далеко идущие уступки Израилю. Хотя Арафат сохранил большую часть своей власти, а борьба за власть в Фатхе продолжалась, руководство критиковали за коррупцию и кумовство.

После смерти Арафата Аббас все больше приобретал исключительные полномочия как в ООП, так и в ПА, а также в ФАТХе, пока не приобрел ту же власть, что и Арафат. Аббаса критикуют за его автократическое правление и отказ разделить полномочия и планы с другими палестинцами. В отсутствие функционирующих парламента и исполнительной власти он даже начал издавать свои собственные законы. Старший представитель фракции Аббаса Фатх и бывший министр Фатха по делам заключенных Суфиан Абу Зайда пожаловался, что Аббас назначил себя главным судьей и прокурором, высмеивая палестинскую судебную систему. Поступали сообщения о широко распространенной коррупции и кумовстве внутри палестинской администрации. Только в Газе, управляемой Хамасом, есть более или менее функционирующий парламент.

2015 борьба за власть

С де-факто несуществующими парламентом и исполнительной властью Махмуд Аббас все чаще приобретал исключительные полномочия как в ООП, так и в ПА , а также в ФАТХе . После объявления в августе 2015 года об отставке Аббаса с поста председателя Исполнительного комитета, а также девяти других членов, многие палестинцы расценили этот шаг как просто попытку заменить некоторых членов Исполнительного комитета или вынудить провести заседание КНП. и остаются на своей работе до тех пор, пока PNC не решит, принять или отклонить их отставку. Столкнувшись с резкой критикой со стороны многих палестинских фракций, заседание КНП, которое должно было утвердить отставку, было отложено на неопределенный срок.

Политический статус

Организация освобождения Палестины признана Лигой арабских государств « единственным и законным представителем палестинского народа», а Организацией Объединенных Наций - «представителем палестинского народа».

ООП была признана террористической организацией Соединенными Штатами в 1987 году, но в 1988 году был выдан президентский отказ, разрешающий контакты с этой организацией. Большая часть остального мира признала ООП в качестве законных представителей палестинского народа с середины 1970-х годов (после принятия ООП в ООН в качестве наблюдателя).

В 1993 году председатель ООП Ясир Арафат признал Государство Израиль в официальном письме его премьер-министру Ицхаку Рабину . В ответ на письмо Арафата Израиль решил пересмотреть свою позицию по отношению к ООП и признать эту организацию представителем палестинского народа . Это привело к подписанию соглашений Осло в 1993 году.

Статус в ООН

Статус наблюдателя

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций признала ООП в качестве «представителя палестинского народа» в Резолюции 3210 и 3236 и предоставила статус наблюдателя ООП 22 ноября 1974 года в Резолюции 3237. 12 января 1976 года Совет Безопасности ООН проголосовал 11– 1 при 3 воздержавшихся, чтобы позволить Организации освобождения Палестины участвовать в дебатах Совета Безопасности без права голоса, привилегия, обычно ограниченная государствами-членами ООН. 2 апреля 1986 года он был принят в качестве полноправного члена Азиатской группы .

После провозглашения независимости Палестины представительство ООП было переименовано в Палестину. 7 июля 1998 года этот статус был расширен, чтобы разрешить участие в дебатах Генеральной Ассамблеи, но не в голосовании.

Заявка на членство в ООН от 2011 г.

Когда президент Махмуд Аббас подал заявку на членство в ООН в сентябре 2011 года, палестинские юристы, юристы и ученые-правоведы выразили обеспокоенность в связи с изменением статуса Палестины в ООН (с 1988 года обозначенной как «Палестина» вместо «Организации освобождения Палестины»). ") может иметь негативные последствия для правового положения палестинского народа. Они предупредили об опасности фрагментации, когда Государство Палестина будет представлять людей внутри ООН, а ООП будет представлять людей за пределами ООН, последняя включает палестинцев в изгнании, где беженцы составляют более половины палестинского народа. Они также опасались потери представительства беженцев в ООН. В резолюции 67/19 ноября 2012 года Палестине был наконец предоставлен статус государства-наблюдателя, не являющегося членом, но Генеральная Ассамблея сохранила статус ООП.

Статус государства-наблюдателя, не являющегося членом

К сентябрю 2012 года, когда их заявка на полноправное членство остановилась из-за неспособности членов Совета Безопасности «вынести единодушную рекомендацию», ООП решила продолжить повышение статуса с «организации-наблюдателя» до «государства-наблюдателя, не являющегося членом». . 29 ноября 2012 года была принята Резолюция 67/19 , согласно которой Палестина была повышена до статуса «государства-наблюдателя , не являющегося членом» в Организации Объединенных Наций. Новый статус приравнивает Палестину к Святому Престолу .

Дипломатическое представительство

Информационное бюро Палестины не было зарегистрировано Министерством юстиции Соединенных Штатов в качестве иностранного агента , до 1968 года, когда он был закрыт. Он был открыт в 1989 году как Центр по делам Палестины. Офис миссии ООП в Вашингтоне был открыт в 1994 году и представлял ООП в Соединенных Штатах. 20 июля 2010 года Государственный департамент Соединенных Штатов согласился повысить статус миссии ООП в Соединенных Штатах до «генеральной делегации ООП». Государственный секретарь Тиллерсон в 2017 году определил, что миссия ООП нарушила закон США, предписывающий миссии ООП не пытаться добиться от Международного уголовного суда судебного преследования израильтян за преступления против палестинцев под страхом закрытия. 10 сентября 2018 года советник по национальной безопасности Джон Болтон объявил о закрытии миссии ООП; Науэрт, пресс-секретарь Госдепартамента США, назвала причину, по которой Палестина «подталкивает Международный уголовный суд к расследованию возможных военных преступлений в Израиле».

Мирный процесс

Первоначально как партизанская организация, ООП проводила действия против Израиля в 1970-х и начале 1980-х годов, которые рассматривались Израилем как террористическая деятельность и расценивалась как освободительная война со стороны ООП. Однако в 1988 году ООП официально одобрила решение о создании двух государств на таких условиях, как превращение Восточного Иерусалима в столицу палестинского государства и предоставление палестинцам права на возвращение на земли, оккупированные палестинцами до 1948 года, а также право на продолжать вооруженную борьбу до конца « Сионистского образования ». В 1996 году ООП аннулировала статьи Устава ООП или его части, которые призывали к разрушению Израиля и вооруженному сопротивлению.

Программа из десяти пунктов

После того, как армии Египта и Сирии не смогли победить Израиль в войне Судного дня в октябре 1973 года , которая нарушила статус-кво, существовавший после Шестидневной войны в июне 1967 года , ООП начала формулировать стратегическую альтернативу. Теперь они намеревались установить «национальную власть» над каждой территорией, которую они могли бы отвоевать. С 1 по 9 июня 1974 года Палестинский национальный совет провел свое 12-е заседание в Каире. 8 июня была принята программа из десяти пунктов . В Программе говорилось:

Организация освобождения будет использовать все средства и, прежде всего, вооруженную борьбу, чтобы освободить палестинскую территорию и установить независимую воюющую национальную власть для народа над каждой освобожденной частью палестинской территории. Это потребует дальнейших изменений в балансе сил в пользу нашего народа и его борьбы.

Под «каждой освобожденной частью палестинской территории» подразумевались Западный берег и сектор Газа, хотя и представлялись как промежуточная цель. Конечной целью оставалось «завершение освобождения всей палестинской территории» и «восстановление всех их национальных прав и, прежде всего, их права на возвращение и самоопределение на всей земле своей родины». Также была отклонена резолюция 242 ООН .

Придерживаясь вооруженной борьбы как основного средства, ООП больше не исключала мирных средств. Таким образом, программа из десяти пунктов считалась первой попыткой ООП мирного урегулирования. В октябре 1974 года Лига арабских государств провозгласила ООП «единственным законным представителем палестинского народа на любой освобожденной палестинской территории», а также ООН признала ООП. С этого момента был подготовлен дипломатический путь. С другой стороны, Программа была отвергнута более радикальными фракциями и в конечном итоге вызвала раскол в движении.

Первая интифада

В 1987 году на Западном берегу и в секторе Газа разразилась Первая интифада . Интифада застала ООП врасплох, и зарубежное руководство могло лишь косвенно повлиять на события. Возникло новое местное руководство - Объединенное национальное руководство восстания (UNLU), в которое вошли многие ведущие палестинские фракции. После того, как король Иордании Хусейн провозгласил административное и юридическое отделение Западного берега от Иордании в 1988 году, Национальный совет Палестины принял Декларацию независимости Палестины в Алжире , провозгласив независимое Государство Палестина . В заявлении содержится ссылка на резолюции ООН без прямого упоминания резолюций 242 и 338 Совета Безопасности .

Через месяц Арафат заявил в Женеве, что ООП поддержит решение конфликта на основе этих резолюций. Фактически, ООП признала право Израиля на существование в границах, существовавших до 1967 года, с пониманием того, что палестинцам будет разрешено создать свое собственное государство на Западном берегу и в секторе Газа. Соединенные Штаты приняли это разъяснение Арафата и начали разрешать дипломатические контакты с официальными лицами ООП. Провозглашение независимости не привело к государственности, хотя более 100 государств признали Государство Палестина.

Осло Соглашения

В 1993 году ООП тайно заключила с Израилем соглашения Осло . Соглашения были подписаны 20 августа 1993 года с последующей публичной церемонией в Вашингтоне 13 сентября 1993 года с участием Ясира Арафата и Ицхака Рабина . Соглашения предоставили палестинцам право на самоуправление в секторе Газа и городе Иерихон на Западном берегу через создание Палестинской администрации . Ясир Арафат был назначен главой Палестинской автономии, и был составлен график выборов. Штаб-квартира ООП была перенесена в Рамаллах на Западном берегу.

История и вооруженные действия

Ранние действия

ООП начала свою кампанию боевиков с самого начала с нападения на Национальный водный транспорт Израиля в январе 1965 года. Группа использовала партизанскую тактику для нападения на Израиль со своих баз в Иордании (включая Западный берег ), Ливане , Египте ( сектор Газа ) и Сирия .

Наиболее заметными из террористических актов, совершенных организациями-членами ООП, были:

Война на истощение

С 1967 по сентябрь 1970 года ООП при пассивной поддержке Иордании вела войну на истощение с Израилем. За это время, ООП начал артиллерийские удары по мошавы и кибуцев в Бейт - Шеан долины областного совета , а федаины начал многочисленные нападения на израильских сил. Израиль совершил набег на лагеря ООП в Иордании, в том числе на Караме , и ушел только под иорданским военным давлением.

Этот конфликт завершился изгнанием Иордании из ООП в Ливан в июле 1971 года.

Черный сентябрь

ООП потерпела серьезное поражение в результате нападения Иордании на ее вооруженные группы в событиях, известных как Черный сентябрь 1970 года. Палестинские группы были изгнаны из Иордании, и в течение 1970-х годов ООП фактически представляла собой зонтичную группу из восьми организаций со штаб-квартирой в Дамаск и Бейрут , посвященные вооруженной борьбе с сионизмом или израильской оккупацией, с использованием таких методов, как прямые столкновения и партизанская война против Израиля. После Черного сентября Каирское соглашение привело к тому, что ООП утвердилась в Ливане.

Ливан и гражданская война в Ливане

В конце 1960-х годов, особенно после изгнания палестинских боевиков из Иордании во время событий «черного сентября» 1970–1971 годов , Ливан стал базой для операций ООП. Палестинские боевые организации переместили свои штаб-квартиры в Южный Ливан и, опираясь на поддержку в лагерях палестинских беженцев, развернули кампанию нападений на Галилею, а также на израильские и еврейские цели по всему миру. Усиливающееся проникновение палестинцев в ливанскую политику и ответные действия Израиля постепенно ухудшали ситуацию.

К середине 1970-х годов Арафат и его движение «Фатх» оказались в шатком положении. Арафат все чаще призывал к дипломатии, что, возможно, лучше всего иллюстрируется его программой из десяти пунктов и его поддержкой резолюции Совета Безопасности ООН, предложенной в 1976 году, призывающей к урегулированию двух государств на границах, существовавших до 1967 года. Но « Фронт неприятия» отверг призывы к дипломатии, и Соединенные Штаты наложили вето на дипломатическое решение. В 1975 году рост напряженности между палестинскими боевиками и христианскими ополченцами вылился в гражданскую войну в Ливане , в которой участвовали все группировки. 20 января 1976 года ООП приняла участие в бойне в Дамуре в ответ на бойню в Карантине . ООП и Ливанское национальное движение напали на христианский город Дамур , убив 684 мирных жителя и вынудив остальную часть населения города бежать. В 1976 году Сирия присоединилась к войне, вторгшись в Ливан, начав 29-летнюю сирийскую оккупацию Ливана , а в 1978 году Израиль вторгся в Южный Ливан в ответ на резню на прибрежной дороге , казненную палестинскими боевиками, базировавшимися в Ливане.

Население Западного берега и сектора Газа считало Арафат своей лучшей надеждой на разрешение конфликта. Это особенно проявилось после Кэмп-Дэвидских соглашений 1978 года между Израилем и Египтом, которые палестинцы расценили как удар по их стремлению к самоопределению. Абу Нидал , заклятый враг ООП с 1974 года, убил дипломатического представителя ООП при Европейском экономическом сообществе , которое в Венецианской декларации 1980 года призывало к признанию Израилем права палестинцев на самоопределение.

Оппозиция Арафату была ожесточенной не только среди радикальных арабских групп, но и среди многих правых израильтян. Среди них был и Менахем Бегин , который неоднократно заявлял, что даже если ООП примет резолюцию 242 Совета Безопасности ООН и признает право Израиля на существование, он никогда не будет вести переговоры с этой организацией. Это противоречило официальной позиции Соединенных Штатов о том, что они пойдут на переговоры с ООП, если ООП примет резолюцию 242 и признает Израиль, чего ООП до сих пор не желала делать. Другие арабские голоса недавно призвали к дипломатическому урегулированию военных действий в соответствии с международным консенсусом, в том числе египетский лидер Анвар Садат во время его визита в Вашингтон, округ Колумбия в августе 1981 года, и наследный принц Саудовской Аравии Фахд в его мирном предложении от 7 августа; вместе с дипломатическим маневром Арафата эти события сделали аргумент Израиля о том, что у него «нет партнера для мира», кажутся все более проблематичными. Таким образом, в глазах израильских сторонников жесткой линии, «палестинцы представляли для Израиля более серьезную проблему как миротворческая организация, чем как военная».

После назначения Ариэля Шарона на пост министра обороны в 1981 году политика израильского правительства по разрешению политического роста на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа изменилась. Израильское правительство безуспешно пыталось диктовать условия политического роста, заменяя местных лидеров, поддерживающих ООП, израильской гражданской администрацией.

В 1982 году, после нападения на высокопоставленного израильского дипломата базирующимися в Ливане палестинскими боевиками, Израиль вторгся в Ливан в гораздо большем масштабе в координации с ливанскими христианскими ополченцами, достигнув Бейрута и, в конечном итоге, привело к изгнанию штаб-квартиры ООП в июне этого года. год. Палестинское восстание на низком уровне в Ливане продолжалось параллельно с консолидацией шиитских боевых организаций, но стало второстепенной заботой израильских вооруженных сил и других ливанских группировок. После изгнания ООП гражданская война в Ливане постепенно превратилась в затяжной конфликт, переходящий от конфликта между ООП и христианами к участию всех ливанских группировок - будь то сунниты , шииты , друзы и христиане .

Тунис

В 1982 году ООП переехала в Тунис , Тунис, после того, как Израиль изгнал ее из Ливана во время Ливанской войны 1982 года . По оценкам, после массированных рейдов израильских сил в Бейруте 8000 бойцов ООП эвакуировали город и рассредоточились.

С 1 октября 1985 года, в эксплуатации деревяшкой , ВВС Израиля F-15s разбомбили штаб ООП в Тунисе погибли более 60 человек.

Предполагается, что тунисский период (1982–1991) был негативным моментом в истории ООП, который привел к переговорам в Осло и формированию Палестинской автономии (ПА). ООП в изгнании была далека от сконцентрированного числа палестинцев и стала гораздо менее эффективной. Произошло значительное сокращение центров исследований, политических дебатов или журналистской деятельности, которые способствовали активному публичному присутствию ООП в Бейруте. Все больше и больше палестинцев были брошены, и многие чувствовали, что это было началом конца.

Вторая интифада

Вторая интифада, или Аль-Акса, началась одновременно с срывом переговоров в Кэмп-Дэвиде в июле 2000 года между председателем палестинской администрации Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Эхудом Бараком . Официально интифада так и не закончилась, но уровень насилия в 2005 году был относительно низким. Число погибших, включая как военнослужащих, так и гражданских лиц, за весь конфликт в 2000–2004 годах оценивается в 3223 палестинца и 950 израильтян, хотя это число критикуется за не делать различий между комбатантами и гражданскими лицами. Члены ООП взяли на себя ответственность за ряд нападений на израильтян во время Второй интифады. В Соединенных Штатах Америки против ООП подали в суд семьи погибших или раненых в результате нападений палестинцев. Один иск был урегулирован до начала судебного разбирательства. Другой предстал перед судом. ООП была признана виновной в гибели и ранении граждан США в результате ряда террористических атак в Израиле с 2001 по 2004 год, и ей было приказано выплатить приговор в размере 655,5 миллионов долларов. Приговор был отменен по апелляции из-за отсутствия федеральной юрисдикции США в отношении действий, совершенных за рубежом.

Споры о богатстве

Согласно отчету Британской национальной службы уголовной разведки за 1993 год , ООП была «самой богатой из всех террористических организаций» с активами от 8 до 10 миллиардов долларов и годовым доходом от 1,5 до 2 миллиардов долларов от « пожертвований , вымогательства , подкупа, незаконных действий». торговля оружием , незаконный оборот наркотиков , отмывание денег , мошенничество и т. д. " Оценки предполагаемых скрытых активов Организации освобождения Палестины сильно разнятся, и только Арафат имел полную картину. Бывший министр финансов ООП сказал, что это от 3 до 5 миллиардов долларов.

Членство

В настоящее время члены включают

Среди бывших членов ООП:

Председатели исполкома

(в изгнании в Иордании до апреля 1971 года; в Ливане с 1971 по декабрь 1982 года; и в Тунисе с декабря 1982 года по май 1994 года)
(исполняет обязанности [от имени Арафата] до 11 ноября 2004 г.)

Смотрите также

Рекомендации

Библиография

  • Хаджар, Лиза (2005). Ухаживание за конфликтом: система военных судов Израиля на Западном берегу и в секторе Газа (иллюстрированное издание). Калифорнийский университет Press. ISBN   9780520241947 .
  • Йезид Сайиг, «Борьба внутри, борьба вне: трансформация политики ООП с 1982 года», « Международная жизнь», т. 65, нет. 2 (весна 1989 г.) стр. 247–271.

Внешние ссылки

Официальные сайты

Документы

Анализ

Общий