Парламент Соединенного Королевства - Parliament of the United Kingdom

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Координаты : 51 ° 29′57,5 ″ с.ш., 00 ° 07′29,1 ″ з.д.  /  51,499306 ° с.ш.0,124750 ° з.  / 51.499306; -0,124750

Парламент Соединенного Королевства
Великобритании и Северной Ирландии
58-й парламент
Герб или логотип
Тип
Тип
Дома Палата лордов
Палата общин
История
Предшествует Парламент Великобритании Парламент Ирландии
Лидерство
Королева Елизавета II
с 6 февраля 1952 г.
Лорд Фаулер
с 1 сентября 2016 г.
Состав
Сиденья
Палата лордов композиция.svg
Политические группы Палаты лордов
Оратор
  Лорд спикер
Лорды духовные
  Епископы (26 лет)
(сидят на скамейках у правительства)
Лорды Temporal
Правительство Ее Величества
  Консервативная партия (259)
HM Самая лояльная оппозиция
  Лейбористская партия (175)
Другая оппозиция
  Либерал-демократы (86)
  Демократическая юнионистская партия (5)
  Ольстерская юнионистская партия (2)
  Партия зеленых (2)
  Плед Камрю (1)
  Неаффилированный (48)
Кросс-скамейка
  Кросс-скамейка (184)
Палата общин Великобритании 2020.svg
Политические группы Палаты общин
Правительство Ее Величества
  Консервативная партия (365)
HM Самая лояльная оппозиция
  Лейбористская партия (199)
Другая оппозиция (77)
  Шотландская национальная партия (44)
  Либерал-демократы (11)
  Демократическая юнионистская партия (8)
  Плед Камрю (3)
  Социал-демократическая и рабочая партия (2)
  Вечеринка Альба (2)
  Партия зеленых ( 1 )
  Партия Альянса ( 1 )
  Независимый (4)
  Свободно (2)
Сторонник воздержания
  Шинн Фейн (7)
Председательствующий
  Динамик (1)
Выборы
Палата общин последние выборы
12 декабря 2019 г.
Следующие выборы в Палату общин
2 мая 2024 г. или ранее
Место встречи
Парламент на закате.JPG
Вестминстерский дворец
Вестминстер , Лондон
, Великобритания
Веб-сайт
www .par Parliament .uk

Парламент Соединенного Королевства является высшим законодательным органом в Соединенном Королевстве , в зависимости короны и британских заморских территорий . Только он обладает верховенством в законодательстве и, следовательно, окончательной властью над всеми другими политическими органами в Великобритании и заморских территориях. Парламент двухпалатный, но состоит из трех частей: суверена ( корона в парламенте ), палаты лордов и палаты общин ( первичная палата ). Обе палаты парламента встречаются в отдельных залах Вестминстерского дворца в Вестминстере , одном из внутренних районов столицы, Лондона .

Палата лордов включает в себя два разных типа членов: лорды духовные , состоящие из самых высокопоставленных епископов англиканской церкви ; и лорды Temporal , состоящие в основном из пожизненных пэров , назначаемых сувереном, и из 92 наследственных пэров , сидящих либо в силу того, что они занимают королевскую должность, либо будучи избранными своими собратьями по наследству. До открытия Верховного суда в октябре 2009 года Палата лордов также выполняла судебную роль через лордов .

Палата общин - это избираемая палата, в которой выборы в 650 одномандатных округов проводятся не реже одного раза в пять лет по системе первого прошедшего . Согласно конституционному соглашению все министры правительства , включая премьер-министра, являются членами Палаты общин или, реже, Палаты лордов и, таким образом, подотчетны соответствующим ветвям законодательной власти. Большинство министров из палаты общин, тогда как младшие министры могут быть из любой палаты.

С глобальной экспансией Британской империи парламент Великобритании сформировал политические системы многих стран как бывшие колонии, и поэтому его назвали « матерью парламентов ».

Теоретически высшая законодательная власть Великобритании официально принадлежит Парламентской короне. Однако Корона обычно действует по совету премьер-министра, а полномочия Палаты лордов ограничиваются только задержкой принятия законодательства; таким образом, власть де-факто принадлежит Палате общин.

История

Парламент Великобритании был образован в 1707 году после ратификации Договора Союза по актами Союза , принятый парламентом Англии (создана 1215) и Парламента Шотландии (c.1235), как акты Союза , заявив, «что Соединенное Королевство Великобритании будет представлено одним и тем же парламентом, который будет называться Парламентом Великобритании ». В начале 19 века Парламент был дополнительно расширен Актами Союза, ратифицированными Парламентом Великобритании и Парламентом Ирландии (1297 г.), который упразднил последний и добавил 100 ирландских депутатов и 32 лорда к первым, чтобы создать Парламент. Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии. Закон о королевских и парламентских титулах 1927 года официально изменил название «Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии» через пять лет после отделения Ирландского свободного государства .

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии был создан 1 января 1801 года в результате слияния королевств Великобритании и Ирландии в соответствии с актами Союза 1800 . Принцип ответственности министров перед нижней палатой (общин) не развивался до XIX века - Палата лордов превосходила Палату общин как в теории, так и на практике. Члены Палаты общин (депутаты) были избраны в устаревшей избирательной системе , при которой существовали округа самых разных размеров. Таким образом, городок Олд-Сарум с семью избирателями мог избрать двух членов, как и городок Данвич , который почти полностью растворился в море из-за эрозии земли.

Многие небольшие округа, известные как карманные или гнилые районы , контролировались членами Палаты лордов, которые могли обеспечить избрание своих родственников или сторонников. В ходе реформ XIX века, начиная с Закона о реформе 1832 года , избирательная система в Палату общин была постепенно упорядочена. Больше не зависящие от лордов в своих местах, депутаты стали более напористыми.

В начале 20 века было подтверждено превосходство британской палаты общин. В 1909 году палата общин приняла так называемый « народный бюджет », в котором были внесены многочисленные изменения в систему налогообложения, которые нанесли ущерб богатым землевладельцам. Палата лордов, состоящая в основном из влиятельных землевладельцев, отклонила бюджет. На основе популярности бюджета и связанной с этим непопулярности лордов Либеральная партия с небольшим перевесом выиграла два всеобщих выбора в 1910 году.

Используя полученный результат в качестве мандата, премьер-министр либералов Е. Х. Асквит внес на рассмотрение законопроект о парламенте, который стремился ограничить полномочия Палаты лордов. (Он не ввел повторно положение о земельном налоге в Народном бюджете.) Когда лорды отказались принять закон, Асквит ответил обещанием, полученным от короля тайно перед вторыми всеобщими выборами 1910 года, и потребовал создания нескольких сотен либералов. сверстники, чтобы стереть консервативное большинство в Палате лордов. Перед лицом такой угрозы Палата лордов приняла законопроект.

Закон о парламенте 1911 года , как он стал, не позволял лордам блокировать денежный законопроект (законопроект, касающийся налогообложения) и позволял им откладывать принятие любого другого законопроекта максимум на три сессии (сокращено до двух сессий в 1949 году), после чего это могло стать законом вопреки их возражениям. Однако, несмотря на Парламентские законы 1911 и 1949 годов, Палата лордов всегда сохраняла неограниченное право наложить вето на любой законопроект, который пытается продлить срок действия парламента.

Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Закон о правительстве Ирландии 1920 года создал парламенты Северной Ирландии и Южной Ирландии и уменьшил представительство обеих частей в Вестминстере. Количество мест в Северной Ирландии было снова увеличено после введения прямого правления в 1973 году. Ирландское свободное государство стало независимым в 1922 году, а в 1927 году парламент был переименован в Парламент Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Дальнейшие реформы в Палате лордов были проведены в 20 веке. Закон о пожизненных пэрах 1958 года разрешил регулярное создание пожизненных пэров . К 1960-м годам регулярное создание наследственных званий пэра прекратилось; после этого почти все новые сверстники были только пожизненными сверстниками.

Закон о Палате лордов 1999 г. отменил автоматическое право потомственных пэров заседать в Палате лордов, хотя он сделал исключение для 92 из них, которые были избраны на пожизненный срок другими наследственными пэрами, с дополнительными выборами после их смерти. . Палата лордов теперь является палатой, подчиненной Палате общин. Кроме того, Закон о конституционной реформе 2005 года привел к отмене судебных функций Палаты лордов с созданием нового Верховного суда Соединенного Королевства в октябре 2009 года.

Состав и полномочия

Законодательная власть, корона в парламенте , состоит из трех отдельных элементов: монарха, палаты лордов и палаты общин . Ни одно физическое лицо не может быть членом обеих палат, а членам Палаты лордов по закону запрещено голосовать на выборах членов Палаты общин. Раньше никто не мог быть членом парламента, занимая прибыльную должность при короне, таким образом поддерживая разделение властей , но этот принцип постепенно разрушился. До 1919 года члены парламента, которые были назначены на должности министров, теряли свои места в Палате общин и были вынуждены добиваться переизбрания; это правило было отменено в 1926 году. Должностные лица не имеют права быть членами парламента в соответствии с Законом о дисквалификации Палаты общин 1975 года .

Королевское согласие монарха требуется для того, чтобы все законопроекты стали законом, а некоторые делегированные законодательные акты должны быть приняты монархом на основании указа в совете . Корона также имеет исполнительные полномочия, которые не зависят от парламента, через прерогативные полномочия , в том числе право заключать договоры, объявлять войну, награждать почестями и назначать офицеров и государственных служащих. На практике они всегда выполняются монархом по совету премьер-министра и других министров правительства Ее Величества . Премьер-министр и правительство напрямую подотчетны парламенту, контролируя государственные финансы, и обществу через выборы членов парламента.

Монарх также назначает премьер-министра, который затем формирует правительство из членов палат парламента. Это должен быть кто-то, кто может получить большинство голосов при вотуме доверия в Палате общин. В прошлом монарху время от времени приходилось выносить суждения, как, например, при назначении Алека Дугласа-Хьюма в 1963 году, когда считалось, что действующий премьер-министр Гарольд Макмиллан заболел неизлечимой формой рака. Однако сегодня уходящий премьер-министр советует монарху, кому он или она должен предложить должность следующему.

Палата лордов официально известна как «Досточтимые лорды духовные и временные в парламенте, собравшиеся», лорды духовные являются епископами англиканской церкви, а временные лорды - пэрами королевства . Лорды Духовные и Лорды Темпоральные считаются отдельными « сословиями », но они сидят, спорят и голосуют вместе.

После принятия Парламентских законов 1911 и 1949 годов полномочия Палаты лордов были намного меньше, чем у Палаты общин. Все законопроекты, кроме денежных , обсуждаются и голосуются в Палате лордов; однако, проголосовав против законопроекта, Палата лордов может отложить его максимум на две парламентские сессии в течение года. По истечении этого времени Палата общин может протолкнуть законопроект без согласия лордов в соответствии с законами о парламенте. Палата лордов также может требовать от правительства отчета, задавая вопросы министрам и работая с небольшим количеством отдельных комитетов. Высший суд в Англии и Уэльсе и в Северной Ирландии раньше был комитетом Палаты лордов, но в 2009 году он стал независимым верховным судом .

Духовные лорды ранее включали всех старших священнослужителей англиканской церкви - архиепископов, епископов, аббатов и митредных настоятелей. После роспуска монастырей при Генрихе VIII настоятели и настоятели митреда потеряли свои должности в парламенте. Все епархиальные епископы продолжали заседать в парламенте, но Закон о Манчестерском епископстве 1847 года и более поздние законы предусматривают, что только 26 самых старших являются лордами духовными. К ним всегда относятся представители «пяти великих кафедр », а именно архиепископ Кентерберийский , архиепископ Йоркский , епископ Лондона , епископ Даремский и епископ Винчестерский . Оставшийся 21 Лорд Духовный являются епархиальными епископами высшего ранга, ранжированными в порядке хиротонии , хотя Закон 2015 года о Духовных Лордах (Женщины) предусматривает ограниченное по времени положение о том, что вакансии должны заполняться женщинами-епископами.

Лорды Temporal - это пожизненные пэры, созданные в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции 1876 года и Законом о пожизненных пэрах 1958 года , в дополнение к 92 наследственным пэрам в соответствии с Законом о Палате лордов 1999 года . Раньше лорды Temporal были исключительно потомственными пэрами. Право некоторых потомственных пэров заседать в Парламенте не было автоматическим: после того, как Шотландия и Англия объединились в Великобританию в 1707 году, было предусмотрено, что все пэры, чьи достоинства были созданы английскими королями, могли заседать в Парламенте, но те, чьи достоинства были прежними. Созданные шотландскими королями должны были избрать ограниченное число « представительных пэров ». Аналогичная договоренность была достигнута в отношении Ирландии, когда она была объединена с Великобританией в 1801 году, но когда южная Ирландия покинула Соединенное Королевство в 1922 году, выборы ирландских представителей сверстников прекратились. В соответствии с Законом о пэрах 1963 года выборы шотландских пэров-представителей также закончились, и всем шотландским пэрам было предоставлено право заседать в парламенте. Согласно Закону о Палате лордов 1999 г., только пожизненные пэры (то есть звания пэров, которые не могут быть переданы по наследству) автоматически дают своим владельцам места в Палате лордов. Из потомственных пэров только 92 - граф Маршал , лорд Великий камергер и 90 избранных другими пэрами - сохраняют свои места в палате.

Палата общин, последняя из «поместий» Королевства, представлена ​​в Палате общин, которая формально известна как «Достопочтенные члены общин в парламенте собраны» («общины», происходящие не от термина «простолюдин», но от коммуны , старого французского названия района). По состоянию на 2019 год палата состоит из 650 членов, однако одно место остается вакантным из-за спикера палаты, который должен оставаться политически беспристрастным и поэтому не имеет права голоса при принятии законопроектов. Каждый член парламента (депутат) избирается одним округом по избирательной системе First-Past-the-Post . В Соединенном Королевстве 650 округов, в каждом из которых в среднем 65 925 избирателей. Система First-Past-the-Post означает, что каждый округ избирает по одному депутату (за исключением избирательного округа спикера, чье место неоспоримо). Каждый избиратель отдает один голос одному кандидату, и кандидат, набравший наибольшее количество голосов в каждом округе, избирается депутатом, представляющим его округ. Партии необходимо завоевать 326 избирательных округов (известных как «места»), чтобы получить большинство в Палате общин. В том случае, если ни одна партия не набирает большинства, возникает ситуация отсутствия общего контроля, обычно известная как «венгерский парламент». В случае подвешенного парламента партия с наибольшим количеством мест имеет возможность сформировать коалицию с другими партиями, поэтому их совокупное количество мест превышает большинство в 326 мест. Всеобщее избирательное право для взрослых существует для лиц старше 18 лет; Граждане Соединенного Королевства, а также граждане Ирландской Республики и стран Содружества, проживающие в Соединенном Королевстве, имеют право голоса, если они не находятся в тюрьме на момент выборов. Срок полномочий членов Палаты общин зависит от срока полномочий парламента, максимум пять лет; всеобщие выборы, в ходе которых оспариваются все места, проводятся после каждого роспуска (см. ниже).

Все законы должны быть приняты Палатой общин, чтобы стать законом, и она контролирует налогообложение и предложение денег правительству. Министры правительства (включая премьер-министра) должны регулярно отвечать на вопросы в палате общин, и существует ряд специальных комитетов, которые тщательно изучают конкретные вопросы и работу правительства. Существуют также механизмы, которые позволяют членам Палаты общин обращать внимание правительства на конкретные вопросы, затрагивающие их избирателей.

Государственное открытие парламента

Государственное открытие парламента - это ежегодное мероприятие, знаменующее начало сессии парламента Соединенного Королевства. Он проходит в Палате лордов . До 2012 года это происходило в ноябре или декабре или, в год всеобщих выборов, когда впервые собирался новый парламент. Начиная с 2012 года, церемония проводится в мае или июне.

Ведущий парламентарий 17-го века Джон Хэмпден - один из пяти членов, ежегодно отмечаемых

По сигналу Монарха Лорд Великий Чемберлен поднимает свою палочку, чтобы подать сигнал Черному Роду , которому поручено вызвать Палату общин и который ждал в вестибюле общин. Черный Род поворачивается и под конвоем привратника Палаты лордов и инспектора полиции подходит к дверям Палаты общин. В 1642 году король Карл I ворвался в палату общин в безуспешной попытке арестовать пять членов , в том числе знаменитого английского патриота и ведущего парламентария Джона Хэмпдена . Это действие спровоцировало гражданскую войну в Англии . Войны установили конституционные права парламента - концепция, юридически закрепленная в Славной революции 1688 года и последующем Билле о правах 1689 года . С тех пор ни один британский монарх не входил в палату общин, когда она заседает. При приближении Черного Прута двери захлопываются перед ними, что символизирует права парламента и его независимость от монарха. Затем они наносят удар концом своего церемониального посоха (Черного жезла) три раза по закрытым дверям палаты общин. Затем они допускаются и объявляют приказ монарха о посещении палаты общин.

Монарх читает речь, известную как Тронная речь , которую готовят премьер-министр и Кабинет министров , в которой излагается повестка дня правительства на предстоящий год. Речь отражает законодательную повестку дня, по которой правительство намерено добиваться согласия обеих палат парламента.

После ухода монарха каждая палата приступает к рассмотрению «Обращения в ответ на милостивую речь Ее Величества». Но, во-первых, каждая палата рассматривает законопроект как проформу, символизирующий их право принимать решения независимо от монарха. В Палате лордов законопроект называется законопроект о избранных ризницах , а его эквивалентом является законопроект о преступниках . Законопроекты рассматриваются только ради формы и не имеют реального прогресса.

Законодательная процедура

См. Также этапы разработки законопроекта в парламентских актах Соединенного Королевства.

Обе палаты британского парламента возглавляют спикер, спикер палаты общин и лорд-спикер Палаты лордов.

Для Палаты общин одобрение Суверена теоретически требуется до того, как избрание Спикера вступит в силу, но, согласно современным правилам, оно предоставляется всегда. Место спикера может занимать председатель правления , первый заместитель председателя или второй заместитель председателя. (Титулы этих трех официальных лиц относятся к Комитету путей и средств, органа, которого больше не существует.)

До июля 2006 года в Палате лордов председательствовал лорд-канцлер (член кабинета министров), чье влияние в качестве спикера было очень ограниченным (в то время как полномочия, принадлежащие спикеру палаты общин, огромны). Однако в соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года должность спикера Палаты лордов (как она называется в Законе) была отделена от должности лорда-канцлера (должности, которая контролирует судебную систему в целом). , хотя лорды остаются в значительной степени самоуправляемыми. Решения по порядку ведения заседания и дисциплинарному взысканию непослушных членов принимаются всем составом, но только Спикером в нижней палате. Речи в Палате лордов адресованы Палате лордов в целом (с использованием слов «Милорды»), но выступления в Палате общин адресованы только спикеру (с использованием слов «господин спикер» или «госпожа спикер»). Речи могут быть сделаны одновременно в обеих палатах .

Обе палаты могут решать вопросы голосовым голосованием ; участники кричат ​​"Да!" и нет!" в Commons - или "Контент!" и "Не-контент!" в лордах - и председательствующий объявляет результат. Заявление любого из спикеров может быть оспорено, и может потребоваться заносимое в отчет о заседании голосование (известное как разделение ). (Спикер Палаты общин может отклонить необоснованный запрос о разделении, но лорд-спикер не имеет таких полномочий.) В каждой палате разделение требует, чтобы члены подали в одно из двух вестибюлей рядом с Палатой; их имена записываются клерками, и их голоса подсчитываются при выходе из вестибюлей для повторного входа в Палату. Ожидается, что спикер Палаты общин будет беспристрастным и не участвует в голосовании, за исключением случаев равенства голосов; Лорд-спикер, однако, голосует вместе с другими лордами.

Оба Дома обычно ведут свои дела публично, и есть галереи, где могут посидеть посетители.

Продолжительность

Первоначально не было фиксированного ограничения на продолжительность парламента, но Закон о трехлетнем периоде 1694 года установил максимальную продолжительность в три года. Поскольку частые выборы были сочтены неудобными, Закон о семилетии 1715 года увеличил максимальный срок до семи лет, а Закон о парламенте 1911 года сократил его до пяти. Во время Второй мировой войны этот срок был временно продлен до десяти лет парламентскими актами. С момента окончания войны максимум оставался пять лет. Тем не менее, современные парламенты редко работают по максимуму; обычно они растворялись раньше. Например, 52-я группа , собравшаяся в 1997 году, была распущена через четыре года. Закон о семилетии был отменен Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года , который устанавливал презумпцию, что парламент будет существовать в течение пяти лет, если две трети Палаты общин не проголосуют за досрочные всеобщие выборы или правительство не утратит доверия со стороны парламентариев. Жилой дом.

Краткая история полномочий парламента Соединенного Королевства

Год Срок (лет) действовать Заметки
1707 3 (максимум) Ратификация актов Союза Формирование парламента Великобритании .
1715 7 (максимум) Закон о семилетии 1715 г.
1801 г. 7 (максимум) Акты Союза 1800 Формирование парламента Соединенного Королевства .
1911 г. 5 (максимум) Закон о парламенте 1911 года
Вторая мировая война 10 Различные акты парламента
После Второй мировой войны 5 (максимум) - Срок полномочий до 5 лет.
2011 г. 5 Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г. Срок полномочий парламента составляет 5 лет, если не возникает одна из двух ситуаций, указанных ниже.

После всеобщих выборов начинается новая сессия парламента. Парламент формально созывается за 40 дней до встречи Государя, который является источником парламентской власти. В день, указанный в прокламации Государя, обе Дома собираются в своих палатах. Затем палату общин вызывают в палату лордов, где лорды-комиссары (представители суверена) поручают им избрать спикера. Палата общин проводит выборы; на следующий день они возвращаются в Палату лордов, где лорды-комиссары подтверждают выборы и предоставляют новому спикеру королевское одобрение от имени монарха.

Работа парламента на следующие несколько дней его сессии связана с принятием присяги на верность . После того, как большинство членов принесут присягу в каждой палате, может состояться государственное открытие парламента. Лорды занимают свои места в палате палаты лордов, палаты общин появляются в баре (у входа в палату), а монарх занимает свое место на троне. Затем Государь зачитывает Тронную Речь, содержание которой определяется Министрами Короны, в которой излагается законодательная повестка дня правительства на предстоящий год. После этого каждая палата приступает к законодательной сделке.

По обычаю, перед рассмотрением законодательной повестки дня правительства в каждую палату вносится формальный законопроект - законопроект о избранных ризницах в палату лордов и законопроект о запрещении закона в палате общин. Эти законопроекты не становятся законами; они являются церемониальными показателями способности каждого Дома вести дискуссии независимо от Короны. После того , как проформа вносят законопроект, каждый дом обсуждает содержание тронной речи в течение нескольких дней. После того, как каждая палата официально отправит свой ответ на выступление, может начаться законодательная работа, назначение комитетов, избрание должностных лиц, принятие резолюций и рассмотрение законодательства.

Заседание Парламента завершается перерывом . Есть церемония, похожая на Государственное открытие, но гораздо менее известная широкой публике. Обычно Государь лично не присутствует на церемонии вступления в силу в Палате лордов; он или она представлены лордами комиссарами. Следующая сессия Парламента начинается в соответствии с процедурами, описанными выше, но нет необходимости проводить новые выборы Спикера или заново приносить присягу на верность в начале таких последующих сессий. Вместо этого государственное открытие парламента происходит напрямую. Чтобы избежать задержки с открытием новой сессии в случае возникновения чрезвычайной ситуации во время длинных летних каникул, парламент больше не закрывается заранее, а только после того, как палаты вновь соберутся осенью; Государственное открытие состоится через несколько дней.

Каждый парламент завершает свою работу после нескольких заседаний в преддверии всеобщих выборов. Парламент распущен в соответствии с Законом о срочных парламентах 2011 года . До этого роспуск производился Государь, всегда по рекомендации Премьер-министра. Премьер-министр может добиваться роспуска в политически выгодное для его или ее партии время. Если премьер-министр теряет поддержку Палаты общин, парламент распускается и проводятся новые выборы. Парламенты также могут быть распущены, если две трети Палаты общин проголосуют за досрочные выборы.

Раньше кончина Суверена автоматически приводила к концу Парламента, а Корона рассматривалась как caput, Principium, et finis (начало, основание и конец) тела, но теперь это не так. Первое изменение произошло во время правления Уильяма и Мэри, когда было сочтено неудобным отсутствие парламента в то время, когда можно было оспаривать правопреемство короны, и был принят закон, который предусматривал, что парламент будет существовать в течение шести лет. месяцев после смерти Суверена, если не распущен ранее. В соответствии с Законом о народном представительстве 1867 года парламент теперь может продолжать свою деятельность так же долго, как и в случае смерти монарха.

После завершения работы каждого парламента Корона издает приказы о проведении всеобщих выборов и избрании новых членов Палаты общин, хотя состав Палаты лордов не меняется.

Законодательные функции

Парламент встречается в Вестминстерском дворце .

Законы могут быть изданы актами парламента Соединенного Королевства. Хотя законы могут применяться на всей территории Соединенного Королевства, включая Шотландию, из-за продолжающегося разделения законодательства Шотландии многие законы не применяются к Шотландии и могут быть сопоставлены либо эквивалентными законами, которые применяются только к Шотландии, либо, с 1999 года, установленным законодательством. от шотландского парламента , относящегося к делегированным вопросам.

Это привело к парадоксу, известному как вопрос Западного Лотиана . Существование децентрализованного шотландского парламента означает, что, хотя депутаты Вестминстера из Шотландии могут напрямую голосовать по вопросам, затрагивающим английские округа, они могут не иметь большой власти над своими законами, влияющими на их собственный избирательный округ. Поскольку не существует децентрализованного «английского парламента», обратное неверно. Хотя Вестминстер может отменить, изменить или проигнорировать любой закон шотландского парламента, на практике этого еще не произошло. Законодательные предложения о согласии позволяют парламенту Великобритании голосовать по вопросам, обычно передаваемым Шотландии, Уэльсу или Северной Ирландии в рамках законодательства Соединенного Королевства.

Законы в виде проектов, известных как законопроекты, могут быть внесены любым членом любой из палат. Законопроект, внесенный министром, известен как «правительственный законопроект»; один, внесенный другим участником, называется « Счетом частного участника» . Другой способ категоризации счетов касается предмета. Большинство законопроектов, предназначенных для широкой публики, называются « публичными векселями ». Законопроект, который направлен на предоставление особых прав отдельному лицу или небольшой группе лиц или органу, например, местному органу власти, называется « Частным законопроектом ». Публичный законопроект, затрагивающий частные права (как частный законопроект), называется « гибридным законопроектом », хотя те, кто составляет законопроект, стараются этого избежать.

Счета частных членов составляют большинство законопроектов, но вероятность их принятия намного ниже, чем законопроектов правительства. Депутат может внести законопроект о частном члене тремя способами. Частное голосование членов (один раз за сессию) вносит имена в бюллетень, и тем, кто победил, дается время для внесения законопроекта. Минуту Правило Десять еще один метод, в котором депутаты предоставляются десять минут , чтобы изложить аргументы в пользу нового законодательного акта. Регламент 57 - это третий метод, который позволяет вносить законопроект без обсуждения, если за день направлено уведомление в столовую. Флибустьерство - это опасность, поскольку противник законопроекта может потратить впустую большую часть отведенного ему ограниченного времени. Законопроекты частных членов не имеют шансов на успех, если нынешнее правительство выступает против них, но они используются в моральных вопросах: например, законопроекты о декриминализации гомосексуализма и абортов были законопроектами частных членов. Иногда правительства могут пытаться использовать законопроекты частных членов для принятия решений, с которыми они не хотели бы ассоциироваться. «Раздаточные счета» - это счета, которые правительство передает депутатам, которые выигрывают избирательные бюллетени частных членов.

Каждый законопроект проходит несколько этапов в каждом доме. Первый этап, называемый первым чтением , - это формальность. Во втором чтении обсуждаются общие принципы законопроекта, и Палата представителей может проголосовать за его отклонение, не приняв предложение «О том, чтобы законопроект был прочитан во второй раз». Отклонения правительственных законопроектов в палате общин крайне редки, последний случай произошел в 2005 году, и они могут представлять собой вотум недоверия . (Поражения Биллов в Лордах никогда не влияют на уверенность и происходят гораздо чаще.)

После второго чтения законопроект направляется в комиссию. В Палате лордов используются Комитет всей палаты или Большой комитет . Каждый состоит из всех членов Палаты; последний действует по особым процедурам и используется только для неоспоримых законопроектов. В Палате общин законопроект обычно передается в комитет по публичному законопроекту, состоящий от 16 до 50 членов, но комитет всей палаты используется для принятия важных законодательных актов. Несколько других типов комитетов, включая отдельные комитеты, могут использоваться, но редко. Комитет рассматривает законопроект, пункт за пунктом, и представляет законопроект с поправками в Палату, где происходит дальнейшее подробное рассмотрение («этап рассмотрения» или «этап отчета»). Однако практика, которую раньше называли «кенгуру» (Регламент 32), позволяет спикеру выбирать, какие поправки обсуждаются. Это устройство также используется председателем комитета в соответствии с Регламентом 89 для ограничения дебатов в комитете. Спикер, который является беспристрастным в отношениях между сторонами, по соглашению выбирает поправки для обсуждения, которые отражают основные разногласия в палате. Другие поправки могут быть технически предложены, но на практике они не имеют шансов на успех, если стороны в Палате не разделены между собой. Если бы на них настаивали, их обычно побеждали бы аккламациями.

После рассмотрения законопроекта следует третье чтение. Палата общин не может вносить никаких дополнительных поправок, и прохождение предложения «О том, чтобы законопроект был теперь прочитан в третий раз», является частью всего законопроекта. В Палату лордов могут быть внесены дальнейшие поправки в закон. После принятия предложения в третьем чтении Палата лордов должна проголосовать за предложение «Принять законопроект». После его прохождения в одной палате счет пересылается в другую палату. Если он принят в идентичной форме обеими палатами, он может быть представлен на одобрение Государя. Если одна палата принимает поправки, с которыми другая не соглашается, и две палаты не могут разрешить свои разногласия, законопроект обычно не принимается.

После принятия Акта о парламенте 1911 г. полномочия Палаты лордов отклонять законопроекты, принятые Палатой общин, были ограничены, причем дальнейшие ограничения были наложены Законом о парламенте 1949 г. Если Палата общин примет публичный законопроект на две части на последующих сессиях, и Палата лордов отклоняет его оба раза, Палата лордов может распорядиться о том, чтобы законопроект был представлен Суверену для его согласия, не принимая во внимание отклонение законопроекта в Палате лордов. В каждом случае законопроект должен быть принят Палатой общин по крайней мере за один календарный месяц до окончания сессии. Это положение не применяется к Частным законопроектам или Государственным законопроектам, если они исходят от Палаты лордов или если они направлены на продление срока действия Парламента сверх пяти лет. Особая процедура применяется в отношении законопроектов, классифицированных спикером Палаты общин как «денежные векселя». Денежный закон касается исключительно национального налогообложения или государственных средств; Сертификат спикера считается окончательным при любых обстоятельствах. Если Палата лордов не примет законопроект о деньгах в течение одного месяца после его принятия в Палате общин, нижняя палата может распорядиться о том, чтобы законопроект был немедленно представлен на одобрение суверена.

Еще до принятия Парламентских законов Палата общин имела преимущественную силу в финансовых делах. Согласно древнему обычаю, Палата лордов не может вносить законопроект, касающийся налогообложения или снабжения , или изменять закон, чтобы включить положение, касающееся налогообложения или снабжения, или вносить какие-либо поправки в законопроект о поставках. Палата общин может отказаться от этой привилегии, а иногда и делает это, чтобы позволить Палате лордов принять поправки с финансовыми последствиями. Палата лордов может отклонять законопроекты, относящиеся к предложению и налогообложению, но может быть легко отклонена, если счета являются денежными. (Счет, касающийся доходов и предложения, не может быть денежным векселем, если, например, он включает в себя предметы, отличные от национального налогообложения и государственных фондов).

Последний этап законопроекта включает в себя королевское согласие . Теоретически Государь может либо предоставить, либо отказать в королевской санкции (сделать законопроект законом или наложить вето на законопроект). В наше время Государь всегда дает королевское согласие, используя нормандские французские слова « La Reyne le veult » (королева желает этого; «Le Roy» вместо короля). Последний отказ в предоставлении согласия был в 1708 году, когда королева Анна отказалась дать согласие на законопроект «о поселении милиции в Шотландии» словами « La reyne s'avisera » (королева подумает).

Таким образом, каждый законопроект получает одобрение всех трех компонентов парламента, прежде чем он станет законом (за исключением случаев, когда Палата лордов отменяется в соответствии с законами о парламенте 1911 и 1949 годов ). Слова «БУДЕТ ПРИНЯТЫ САМОЕ Превосходное Величество Королевы [Короля], по совету и согласию Лордов Духовных и Светских, и Общин, в этом нынешнем Парламенте, собранном и властью того же самого, следующим образом: -, "или, если власть Палаты лордов была нарушена в результате использования Парламентских актов, слова" БУДЬТЕ ПРИНЯТЫ НАСИЛЬНИЕ Величеством Королевы [Короля], по совету и с согласия Палаты общин ". в этом нынешнем Парламенте собраны в соответствии с положениями Парламентских законов 1911 и 1949 годов и на основании того же самого, следующим образом: - «появляются в начале каждого Парламентского акта. Эти слова известны как формула постановки .

Судебные функции

До создания Верховного суда Соединенного Королевства в 2009 году парламент был высшей судебной инстанцией для большинства целей, но Тайный совет обладал юрисдикцией в некоторых случаях (например, апелляции из церковных судов). Юрисдикция Парламента возникла из древнего обычая обращаться в Палаты с петициями для удовлетворения жалоб и отправления правосудия. Палата общин прекратила рассмотрение петиций об отмене решений судов низшей инстанции в 1399 году, фактически оставив Палату лордов судом последней инстанции. В наше время судебные функции Палаты лордов выполняла не вся Палата, а обычные апелляционные лорды (судьи получили пожизненное звание пэра в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции 1876 г. ) и апелляционные лорды (другие коллеги с опыт работы в судебной системе). Однако в соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года эти судебные функции были переданы вновь созданному Верховному суду в 2009 году, и лорды апелляционной инстанции стали первыми судьями Верховного суда. Пэрам, занимающим высокие судебные должности, больше не разрешается голосовать или выступать в лордах, пока они не уйдут в отставку в качестве судей.

В конце 19 века Законы разрешили назначение шотландских апелляционных лордов в обычном порядке и прекратили обжалование шотландских уголовных дел в Палате лордов, так что Высокий суд юстиции стал высшим уголовным судом в Шотландии . Утверждается, что положения статьи XIX Закона 1707 года о Союзе с Англией запрещают любому суду за пределами Шотландии рассматривать апелляции по уголовным делам: «И что указанные суды или любые другие суды подобного рода после Союзов не имеют полномочий на рассмотрение Cognosce или изменение актов или приговоров судебных органов Шотландии или прекращение их исполнения ". Судебный комитет Палаты лордов обычно имеет как минимум двух шотландских судей, чтобы гарантировать, что некоторый опыт шотландского права будет использован при рассмотрении апелляций Шотландии по гражданским делам из Сессионного суда . В настоящее время в Верховном суде обычно работают как минимум два шотландских судьи и как минимум один из Северной Ирландии. По мере того, как Уэльс разрабатывает свою собственную судебную систему, вполне вероятно, что будет применяться тот же принцип.

Некоторые другие судебные функции исторически выполнялись Палатой лордов. До 1948 года это был орган, в котором сверстников судили за тяжкие преступления или государственную измену ; теперь их судят нормальные присяжные. Последний раз суд над коллегой в Палате лордов имел место в 1935 году. Когда Палата общин объявляет лицо импичментом , суд проходит в Палате лордов. Сейчас импичмент, возможно, прекратил свое существование, так как последний из них произошел в 1806 году. В 2006 году ряд депутатов попытались возродить этот обычай, подписав ходатайство об импичменте Тони Блэру , но это не увенчалось успехом.

Отношения с правительством Великобритании

Британское правительство подотчетно Палате общин. Однако ни премьер-министр, ни члены правительства не избираются палатой общин. Вместо этого королева просит человека, который, скорее всего, получит поддержку большинства в палате, обычно лидера крупнейшей партии в палате общин, сформировать правительство. Чтобы они могли быть подотчетны нижней палате, премьер-министр и большинство членов кабинета по соглашению являются членами палаты общин. Последним премьер-министром, который был членом Палаты лордов, был Алек Дуглас-Хоум, 14-й граф Хоум , который стал премьер-министром в 1963 году. Чтобы придерживаться соглашения, согласно которому он был ответственным перед нижней палатой, он отказался от своего пэра. и обеспечил избрание в Палату общин в течение нескольких дней после того, как он стал премьер-министром.

Правительства имеют тенденцию доминировать над законодательными функциями парламента, используя свое встроенное большинство в Палате общин, а иногда и используя свою власть патронажа для назначения поддерживающих коллег из числа лордов. На практике правительства могут принимать любое законодательство (в разумных пределах) в палате общин по своему усмотрению, если только депутаты от правящей партии не выражают серьезного несогласия. Но даже в этих ситуациях маловероятно, что закон будет отклонен, хотя несогласные депутаты могут добиться уступок от правительства. В 1976 году Куинтин Хогг, лорд Хейлшем из Сент-Мэрилебона , в академической статье под названием « Выборная диктатура » придумал теперь широко используемое название для этого поведения .

Парламент контролирует исполнительную власть, принимая или отклоняя ее законопроекты и заставляя министров Короны отвечать за свои действия либо во время «вопросов», либо во время заседаний парламентских комитетов . В обоих случаях министрам задают вопросы члены их палат, и они обязаны отвечать.

Хотя Палата лордов может проверять исполнительную власть через «Время вопросов» и через свои комитеты, она не может свергнуть правительство. Министерство всегда должно пользоваться доверием и поддержкой Палаты общин. Нижняя палата может указать на отсутствие поддержки, отклонив вотум недоверия или приняв вотум недоверия . Движения недоверия обычно исходят от правительства, чтобы укрепить свою поддержку в Палате представителей, в то время как предложения о недоверии вносятся оппозицией. Предложения иногда принимают форму «Что эта палата [не] доверяет правительству Ее Величества», но используются несколько других разновидностей, многие из которых относятся к конкретной политике, поддерживаемой или противодействующей парламенту. Например, Движение уверенности 1992 г. использовало форму: «Этот Дом выражает поддержку экономической политики правительства Ее Величества». Такое предложение теоретически может быть внесено в Палату лордов, но, поскольку правительство не должно пользоваться доверием этой палаты, оно не будет иметь такого же эффекта, как аналогичное предложение в Палате общин; Единственный современный случай подобного происшествия связан с движением «недоверие», которое было введено в 1993 году и впоследствии отклонено.

Многие голоса считаются вотумами недоверия, за исключением упомянутых выше формулировок. Важные законопроекты, входящие в повестку дня правительства (как указано в тронной речи), обычно считаются предметом доверия. Отклонение такого законопроекта Палатой общин указывает на то, что правительство больше не пользуется доверием этой палаты. Тот же эффект достигается, если Палата общин « снимает предложение », то есть отклоняет бюджет.

Если правительство утратило доверие Палаты общин, другими словами, утратило способность обеспечивать основные требования полномочий Палаты общин по налогообложению и расходованию государственных денег, премьер-министр обязан либо уйти в отставку, либо уйти в отставку. или добиваться роспуска парламента и проведения новых всеобщих выборов. В противном случае правительственный аппарат остановится в считанные дни. Третий выбор - совершить государственный переворот или антидемократическую революцию - вряд ли можно рассматривать в нынешнюю эпоху. Хотя все три ситуации возникли в последние годы даже в странах с развитой экономикой, международные отношения позволили избежать катастрофы.

Если премьер-министр перестает сохранять необходимое большинство и просит о роспуске, Государь может теоретически отклонить его или ее просьбу, требуя отставки и позволяя лидеру оппозиции попросить сформировать новое правительство. Эта мощность используется крайне редко. Условия, которые должны быть выполнены, чтобы разрешить такой отказ, известны как Принципы Lascelles . Эти условия и принципы являются конституционными конвенциями, вытекающими из резервных полномочий Государя, а также из давних традиций и практики, не закрепленных в законе.

На практике проверка правительства со стороны Палаты общин очень слабая. Поскольку на выборах используется избирательная система « первым прошел» , правящая партия, как правило, имеет подавляющее большинство в палате общин; Часто потребность в компромиссе с другими сторонами ограничена. Современные британские политические партии настолько организованы, что не оставляют своим депутатам места для свободных действий. Во многих случаях депутаты могут быть исключены из своих партий за голосование вопреки указаниям партийных лидеров. В течение ХХ века правительство теряло доверие лишь трижды - дважды в 1924 году и один раз в 1979 году.

Парламентские вопросы

В Великобритании ответ на вопросы в Палате общин длится час каждый день с понедельника по четверг (с 14:30 до 15:30 по понедельникам, с 11:30 до 12:30 по вторникам и средам, а также с 9:30 до 15:30 по понедельникам, с 11:30 до 12:30. : С 30 до 10:30 по четвергам). Каждое правительственное ведомство занимает свое место в очереди, которая повторяется каждые пять недель. Исключением из этой последовательности являются Деловые вопросы (вопросы к лидеру палаты общин ), в которых каждый четверг даются ответы на вопросы о делах палаты на следующей неделе. Также вопросы к премьер-министру принимаются каждую среду с полудня до 12:30.

Помимо государственных ведомств, есть вопросы и к церковным уполномоченным. Кроме того, каждый член парламента имеет право поставить вопросы на стол для письменного ответа. Письменные вопросы адресованы главе министерства государственного департамента, обычно государственному секретарю , но на них часто отвечает государственный министр или парламентский заместитель государственного секретаря . Письменные вопросы подаются клеркам столовой на бумаге или в электронном виде, а ответы заносятся в Официальный отчет (Hansard), чтобы они были широко доступны и доступны.

В Палате лордов каждый день в начале дня отводится полчаса для устных вопросов лордов. Партнер заранее задает вопрос, который затем появляется в Бланке заказа для дневной процедуры. Партнер должен сказать: « Милорды, я прошу разрешения задать Вопрос, стоящий от моего имени на Бланке приказа» . Затем ответственный министр отвечает на вопрос. Затем партнеру разрешается задать дополнительный вопрос, а другие партнеры задают дополнительные вопросы по теме оригинала, указанной на листе заказа. (Например, если вопрос касается иммиграции, коллеги могут задать министру любой вопрос, связанный с иммиграцией в течение разрешенного периода.)

Парламентский суверенитет

Было высказано несколько различных взглядов на суверенитет парламента. По словам юриста сэра Уильяма Блэкстоуна , «Он обладает суверенной и неконтролируемой властью в принятии, подтверждении, расширении, ограничении, отмене, отмене, возрождении и толковании законов, касающихся вопросов всех возможных конфессий, церковных или светских, гражданских, военных. , морской или криминальный ... Короче говоря, он может делать все, что не является невозможным по своей природе ".

Иного мнения придерживается шотландский судья Томас Купер, первый лорд Купер из Калросса . Когда он разрешал дело 1953 года Маккормик против лорда адвоката в качестве лорда-председателя Сессионного суда , он заявил: «Принцип неограниченного суверенитета парламента - это исключительно английский принцип и не имеет аналогов в шотландском конституционном праве». Он продолжил: «Учитывая, что законодательство Союза упразднило парламенты Шотландии и Англии и заменило их новым парламентом, мне трудно понять, почему новый парламент Великобритании должен унаследовать все характерные черты английского парламента, но ни одну из них. Шотландский ". Тем не менее, он не дал окончательного мнения по этому поводу.

Таким образом, вопрос о парламентском суверенитете остается нерешенным. Парламент не принимал никаких законов, определяющих его суверенитет. В Законе о Европейском союзе (Соглашение о выходе) 2020 года говорится: «Признано, что Парламент Соединенного Королевства является суверенным». без уточнения или определения. Связанное с этим возможное ограничение парламента связано с шотландской правовой системой и пресвитерианской верой, сохранение которых было предварительным условием создания единого парламента в Шотландии. Поскольку парламент Соединенного Королевства был создан на основе этих обещаний, вполне возможно, что он не имеет полномочий принимать законы, нарушающие их.

Власть парламента часто подрывается его собственными законами. Законы, принятые в 1921 и 1925 годах, предоставили Шотландской церкви полную независимость в церковных вопросах. С 1973 по 2020 год его полномочия были ограничены членством в Европейском союзе , который имеет право вводить законы в исполнение в каждом государстве-члене. В случае Factortame , то Европейский суд постановил , что британские суды могли иметь полномочие опрокинуть британское законодательство нарушающего европейское законодательство.

Парламент также создал национальные автономные парламенты и ассамблеи с разной степенью законодательной власти в Шотландии , Уэльсе и Северной Ирландии . Парламент по-прежнему имеет власть над областями, ответственность за которые лежит на делегированных институтах, но обычно получает согласие этих институтов действовать от их имени. Точно так же он предоставил полномочия издавать постановления министрам короны и полномочия принимать религиозные законы Генеральному синоду англиканской церкви. (Меры Генерального Синода и, в некоторых случаях, предлагаемые законодательные акты, разработанные министрами, должны быть одобрены обеими палатами, прежде чем они станут законом.)

Во всех вышеупомянутых случаях полномочия были предоставлены Актом парламента и могут быть отозваны таким же образом. Например, полностью в компетенции парламента отменить децентрализованные правительства в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии или, как это произошло в 2020 году, выйти из ЕС. Однако Парламент также отозвал свою законодательную компетенцию в отношении Австралии и Канады с помощью законов Австралии и Канады : хотя парламент Соединенного Королевства может принять закон, отменяющий его действия, он не вступит в силу в Австралии или Канаде в качестве компетенции Имперского парламента. там больше не признается законом.

Одним из общепризнанных последствий суверенитета парламента является то, что он не может связывать будущие парламенты; то есть ни один парламентский акт не может быть защищен от изменения или отмены будущим парламентом. Например, хотя Акт Союза 1800 гласит, что королевства Великобритании и Ирландии должны быть объединены «навсегда», парламент разрешил южной Ирландии покинуть Соединенное Королевство в 1922 году.

Привилегии

Каждая палата парламента обладает и охраняет различные древние привилегии. Палата лордов полагается на неотъемлемое право. В случае Палаты общин спикер идет в Палату лордов в начале каждого нового парламента и просит представителей Суверена подтвердить «несомненные» привилегии и права нижней палаты. Церемония, проводимая Палатой общин, относится к периоду правления короля Генриха VIII. Каждый Дом является хранителем своих привилегий и может наказывать за их нарушение. Объем парламентских привилегий зависит от закона и обычаев. Сэр Уильям Блэкстоун заявляет, что эти привилегии «очень большие и неопределенные» и не могут быть определены иначе как самими палатами парламента.

Главная привилегия, на которую претендуют обе палаты, - это свобода слова в дебатах; ничто, сказанное в любой из палат, не может быть подвергнуто сомнению в любом суде или ином учреждении вне парламента. Другая заявленная привилегия - свобода от ареста; одно время считалось, что это касается любого ареста, за исключением государственной измены , тяжкого преступления или нарушения общественного порядка, но теперь он исключает любой арест по уголовным обвинениям; он применяется во время сессии Парламента, а также за 40 дней до или после такой сессии. Члены обеих палат больше не имеют права участвовать в работе присяжных .

Обе палаты обладают властью наказывать за нарушение своих привилегий. Неуважение к парламенту - например, неповиновение повестке в суд, вынесенной комитетом, - также может быть наказано. Палата лордов может заключить человека в тюрьму на любой фиксированный период времени, но лицо, заключенное в тюрьму Палатой общин, освобождается после отсрочки . Наказания, наложенные любой из палат, не могут быть обжалованы в каком-либо суде, и Закон о правах человека не применяется.

По крайней мере, до 2015 года члены Палаты общин также имели привилегию иметь отдельную зону отдыха в столовой Вестминстерского дворца, защищенную фальшивой перегородкой с надписью «только для членов парламента», чтобы им не приходилось сидеть рядом. Персонал столовой отдыхает. Это вызвало насмешки со стороны только что избранного 20-летнего депутата, который назвал это «нелепым» снобизмом.

Эмблема

Квазиофициальная эмблема палаты парламента - решетка с короной . Решетка изначально была знаком различных английских дворянских семей 14 века. Он был принят королями династии Тюдоров в 16 веке, при которых Вестминстерский дворец стал местом регулярных заседаний парламента. Корона была добавлена, чтобы сделать значок особым королевским символом.

Решетка, вероятно, впервые стала ассоциироваться с Вестминстерским дворцом благодаря ее использованию в качестве украшения при восстановлении дворца после пожара 1512 года. Однако в то время это был только один из многих символов. Повсеместное использование решетки во Дворце относится к 19 веку, когда Чарльз Барри и Август Пугин широко использовали ее в качестве декоративного элемента в своих проектах нового дворца, построенного после катастрофического пожара 1834 года.

Коронованная решетка была принята в 20 веке как эмблема обеих палат парламента. Это было просто результатом обычаев и использования, а не конкретным решением. Эмблема теперь появляется на официальных канцелярских принадлежностях, публикациях и бумагах, а также штампуется на различных предметах, используемых в Вестминстерском дворце, таких как столовые приборы, столовое серебро и фарфор. Различные оттенки красного и зеленого используются для визуальной идентификации Палаты лордов и Палаты общин .

Вещательные СМИ

Все публичные мероприятия транслируются в прямом эфире и по запросу на сайте par Parliamentlive.tv, архив которого ведется с 4 декабря 2007 года. Существует также соответствующий официальный канал на YouTube . Они также транслируются в прямом эфире независимым англоязычным каналом Euronews . В Великобритании BBC имеет свой собственный парламентский канал, BBC Parliament , который вещает 24 часа в сутки и также доступен на BBC iPlayer . Он показывает прямые трансляции из Палаты общин, Палаты лордов, парламента Шотландии, Ассамблеи Северной Ирландии и Ассамблеи Уэльса.

Смотрите также

Списки избранных депутатов

Рекомендации

Заметки

Источники

Внешние ссылки