Пограничный спор Пенна-Калверта - Penn–Calvert boundary dispute
Пограничный спор Penn-Калверт (также известный как Пенн против Балтимора ) был длительный юридический конфликт между Уильямом Пенном и его наследников , с одной стороны, и Чарльз Калверт, 3 - й барон Балтимора и его наследников на другой стороне. Перекрывающийся характер их земельных хартий в колониальной Америке потребовал многочисленных попыток посредничества, обследования и вмешательства со стороны короля и судов Англии, чтобы в конечном итоге разрешить их. Последующие вопросы по этим уставам также рассматривались американскими арбитрами и Верховным судом Соединенных Штатов . Пограничный спор сформировал окончательные границы пяти штатов США: Пенсильвании , Мэриленда , Делавэра , Нью-Джерси и Западной Вирджинии .
Фон
В 1629 году Самуэль Годин и Самуэль Бломмарт отправили агентов голландской Вест-Индской компании для переговоров с местным племенем Нантикок о покупке земли на мысе Хенлопен недалеко от современного Льюиса, штат Делавэр . При поддержке колониального руководства Новой Голландии в Новом Амстердаме на купленной земле в 1631 году Давидом Питерсом де Фризом была основана новая колония под названием Цваанендаль . Колония оказалась очень недолговечной, поскольку конфликты с Нантикок привели к ее уничтожению в течение года. Вторая попытка основания колонии в этом месте в 1632 году была вскоре прекращена.
20 июня 1632 года , король Карл I получил Сесил Калверт, 2 - й барон Балтимора чартер на землю вдоль залива Чесапик . Северная граница хартии была 40-й параллелью , а восточная граница - заливом Делавэр и Атлантическим океаном . Однако хартия предоставила Калвертам право только на «невозделываемые» земли. Колонисты прибыли в Мэриленд в 1634 году, но не предприняли никаких попыток обследовать северную границу или колонизировать территорию вдоль залива Делавэр.
Колония Новая Швеция была основана к северу от залива Делавэр, в форте Кристина недалеко от современного Уилмингтона, штат Делавэр , в 1638 году. Рассматривая это как вторжение на свою территорию, голландцы в 1651 году основали новый форпост, в настоящее время - форт Казимир. день Нью-Касл, Делавэр , к югу от форта Кристина. Шведы захватили форт Казимир в 1654 году, но Питер Стуйвесант , генеральный директор Новой Голландии, принял ответные меры и в 1655 году он оба вернули форт Казмир и захватили форт Кристина. Стуйвесант переименовал форт Казимир в Новый Амстел и назначил там своего заместителя, который контролировал весь регион и отчитывался перед Стуйвесантом в Новом Амстердаме.
Англичане возражали против попыток колонизации как Швеции, так и Нидерландов, и Мэриленд в 1659 году послал делегата в Нью-Амстел, протестуя против их присутствия на земле, предоставленной лорду Балтимору. Однако только в 1664 году англичане официально выступили против своих колониальных соперников. В том же году король Карл II подарил своему брату Джеймсу, герцогу Йоркскому , всю землю между реками Коннектикут и Делавэр. Форт Амстердам был захвачен 8 сентября 1664 года, а на следующий день Стуйвесант официально сдал территории Новой Голландии. Колониальные форпосты вдоль залива Делавэр также сдались вскоре после этого, и Нью-Амстел был переименован англичанами в Новый Замок, хотя им все еще управлял депутат, подчинявшийся Новому Амстердаму, теперь названному Нью-Йорком в честь герцога, хотя герцог не получил от царя грамоты на эти земли.
В 1681 году Карл II пожаловал Уильяму Пенну хартию Пенсильвании. Лорд Балтимор (ныне сын Сесила, Чарльз Калверт) не возражал против этого гранта, пока земля Пенна находилась к северу от северной границы Мэриленда, 40-й параллели. Вдобавок Джеймсу было разрешено сохранить земли вокруг Нового Замка, которые он завоевал, когда Чарльз проложил Двенадцатимильный круг вокруг Нового Замка. Пенн, желавший иметь доступ к океану для своей колонии, убедил Джеймса сдать в аренду и эти земли ему, и поэтому в августе 1682 года герцог Йоркский предоставил Пенну Двенадцатимильный круг вокруг Нью-Касла, а также земли к югу от мыса Хенлопен. . Хотя Джеймс передал эти земли Пенну, сам Джеймс официально не получил хартии на земли Делавэра до 22 марта 1683 года.
Пенн отплыл в колонии и в мае 1683 года встретился с Калвертом в Нью-Касле. Двое мужчин разошлись во мнениях о том, как следует определять границы, в том числе о том, где должна быть южная граница Пенсильвании и как следует оценивать размер Двенадцатимильного круга. Эта встреча положила начало долгому юридическому спору.
История пограничного спора
Пенн хотел, чтобы его новая колония имела доступ к Чесапикскому заливу, в то время как Калверт был непреклонен, что 40-я параллель должна служить самой южной границей Пенсильвании, и настаивал на том, чтобы земли на заливе Делавэр были включены в первоначальную хартию Мэриленда 1632 года. Поскольку эти двое не могли прийти к согласию, Пенн решил обратиться в суд. И Пенн, и Калверт вернулись в Англию, чтобы участвовать в этом деле. К этому времени герцог Йоркский взошел на престол как Яков II. Пенн считал, что у него хорошие шансы в суде, поскольку они с Джеймсом были друзьями и союзниками. Он сослался на колонию Зваанендаль, чтобы обосновать свое мнение: хартия Мэриленда была предназначена только для "невозделываемых" земель, но голландцы возделывали территорию около залива Делавэр, основав колонию, которая предшествовала хартии. Этот аргумент также был выдвинут самими голландцами, когда Мэриленд выступил против колонии в 1659 году. Это оказалось решающим моментом.
Комитет по торговле и плантациям согласился с тем, что хартия Балтимора касалась только невозделываемых земель, и присутствие христиан на спорной территории до и после его заселения в регионе означало, что она не может принадлежать ему. 7 ноября 1685 года Джеймс издал решение, в котором содержался призыв к компромиссу. Он приказал разделить землю между заливами Чесапик и Делавэр пополам, при этом линия к западу от мыса Хенлопен пересекается с линией, проведенной к югу от 40-й параллели. Джеймс держал северную границу Мэриленда по 40-й параллели. Однако Калверт все еще не обследовал границу. В декабре 1688 года король Джеймс дал Пенну новый, более определенный устав владений Делавэра.
20 июля 1701 года жители Нижних графств (ныне Делавэр) обратились к Пенну с ходатайством о создании отдельного законодательного органа и административных должностных лиц от Пенсильвании. Пенн удовлетворил просьбу 28 августа и заказал обследование Двенадцатимильного круга, чтобы определить формальные границы между Пенсильванией и Нижними округами. Исаак Тейлор из Пенсильвании и Томас Пирсонс из Нью-Касла были выбраны в качестве геодезистов. Они начали свои исследования на дамбе в Нью-Касле в сентябре 1701 года и закончили съемку пограничной дуги в октябре. В их опросе был ряд ошибок. Это была первая формальная попытка определить границы, созданные Двенадцатимильным кругом, но далеко не последняя.
Чарльз Калверт обратился к королеве Анне в 1709 году с просьбой отклонить часть постановления 1683 года, согласно которому Пенну были предоставлены земли ниже 40-й параллели. Пенн выступил против прошения Калверта, и 23 июня 1710 года королева отклонила его. После правления королевы ассамблеи Пенсильвании и Делавэра приняли границы Тейлора-Пирсона. Это не решило вопрос о приграничных спорах на местах. Продолжались случаи, когда правительство Мэриленда предоставляло землю Мэрилендерам в пределах границ Делавэра, а также столкновения между шерифами на этих двух территориях из-за соответствующей юрисдикции. Кроме того, Ассамблея Делавэра отменила свое утверждение круговых границ всего через год после их утверждения.
Чарльз Калверт, третий лорд Балтимора, умер в 1715 году, а Уильям Пенн умер в 1718 году. Бенедикт Калверт, четвертый барон Балтимора, умер всего через два месяца после своего отца, поэтому пограничный спор был подан Чарльзом Калвертом, пятым бароном Балтимора на стороне Мэриленда. , а также детьми Пенна Джоном , Томасом и Ричардом со стороны Пенсильвании.
Соглашение 1732 года
Открытие того, что Двенадцатимильный круг на самом деле не пересекается с 40-й параллелью и что эта параллель на самом деле проходит к северу от Филадельфии , главного города Пенсильвании, вызвало дальнейшие споры по поводу границы. Каждая из сторон пыталась тайком провести одностороннее обследование границ. В 1722 году Калверт пожаловался Совету Мэриленда, что главный судья округа Сесил был арестован Пенсильванией за «выбегание нескольких очередей» в лесу; Мэриленд, в свою очередь, арестовал Исаака Тейлора, геодезиста, ранее работавшего на круге, за вторжение на территорию Мэриленда. Конфликты между поселенцами, такие как Война Кресапа, и вопросы о том, какому собственнику они должны платить налоги, побудили обе стороны стремиться к урегулированию. В 1731 году Калверт подал прошение королю Георгу II, чтобы заставить Пеннов согласиться на формальную демаркацию границ. Дело еще раз было передано в Комитет по торговле и плантациям. Калверт настаивал на том, чтобы граница оставалась 40-й параллелью, в то время как Пенны утверждали, что ее следует разместить в 20 милях к югу от Филадельфии.
Король и Комитет убедили обе стороны прийти к другому компромиссу. 10 мая 1732 года Калверт и Пенны подписали статью о соглашении, которая подтвердила большую часть постановления 1685 года, но скорректировала южную границу Пенсильвании ниже 40-й параллели. В соглашении говорилось, что полуостров будет разделен линией, идущей на запад от мыса Хенлопен до середины полуострова, и от этой средней точки будет проведена линия на север до точки, касательной к Двенадцатимильному кругу. От точки касания линия будет проведена вдоль окружности до тех пор, пока она не окажется точно к северу от точки касания, в этой точке она снова двинется на север, пока не будет пересечена линией восток-запад, которая будет расположена в 15 милях к югу от Филадельфия. Однако на карте, включенной в соглашение, остров Фенвик, штат Делавэр , был неправильно обозначен как мыс Хенлопен. Эта точка находилась в 19 милях к югу от мыса Хенлопен.
В статьях соглашения также была создана новая Комиссия для надзора за выполнением соглашения о границе и установкой памятников для официального обозначения границ. Каждая партия назначила по 7 членов Комиссии, которую должны были возглавить губернаторы двух колоний. В состав комиссаров Пенсильвании входили губернатор Патрик Гордон , Исаак Норрис , Сэмюэл Престон , Джеймс Логан и Эндрю Гамильтон . В состав комиссаров Мэриленда входили губернатор Сэмюэл Огл , бывший губернатор Чарльз Калверт и Бенджамин Таскер-старший .
Комиссия провела свое первое заседание в Честертауне, штат Мэриленд . Впоследствии они встречались четыре раза в здании суда Нью-Касла , один раз в Иоппии, штат Мэриленд , и один раз в Филадельфии. Комиссия не смогла прийти к согласию по нескольким разногласиям, связанным с Двенадцатимильным кругом. Во-первых, уполномоченные Мэриленда настаивали на том, что круг должен иметь центральную точку, и они не были уполномочены определять, что такое центральная точка. Во-вторых, комиссары Мэриленда настаивали на том, чтобы окружность круга составляла 12 миль, а комиссары Пенсильвании настаивали на том, чтобы радиус окружности составлял 12 миль. Лорд Балтимор также обнаружил ошибку на карте, из-за которой остров Фенвик использовался в качестве самой южной точки границы в Статьях соглашения, а не мыс Хенлопен, и возразил против этого.
Несмотря на то, что уполномоченные были уполномочены разрешить конфликт, в конечном итоге они подписали заявление, в котором говорилось, что они не могут прийти к соглашению. После этой неудачи лорд Балтимор подал новое ходатайство в английские суды, а Пенны подали встречное ходатайство. Король Георг II издал указ 4 мая 1738 года, запрещающий любому собственнику предоставлять какие-либо земли на спорной территории и создавать временные границы.
Судебный иск
После подачи ходатайств в суд обе стороны и их агенты начали составлять свидетельские показания в Филадельфии, Нью-Касле и по всему Мэриленду. Петиции, поданные Калвертом и Пеннами, были окончательно рассмотрены Канцелярией Англии в 1750 году. После рассмотрения колониальных актов, соглашений, заключенных различными сторонами на протяжении десятилетий, и после заслушивания показаний с обеих сторон 15 мая 1750 года , Филип Йорк, первый граф Хардвик , на лорда - канцлера , постановил , что соглашение 1732 года должно быть обязательным. Он приказал назначить новых комиссаров для наблюдения за проведением границ. Он также решил вопросы, которые остановили первый раунд комиссаров, определив, что центр круга будет центром Нью-Касла, круг будет иметь радиус 12 миль, а остров Фенвик (а не мыс Хенлопен) будет используется как южная граница, как было согласовано в соглашении 1732 года.
О решении по делу сообщается в деле Penn v Lord Baltimore (1750) 1 Ves Sen 444, и оно само по себе стало важным судебным прецедентом, сформировав судебное исключение из правил Мосамбика . Профессор Адриан Бриггс из Оксфордского университета утверждал, что судебный прецедент достаточно важен, чтобы существовала аналогичная одноименная норма, относящаяся к самому делу.
В новую комиссию вошли Уильям Аллен , Бенджамин Чу , Томас Хопкинсон , преподобный Ричард Питерс , Ривз Холт и Тенч Фрэнсис-старший из Пенсильвании и Делавэра, а также Бенедикт Калверт , Бенджамин Таскер-младший , Джордж Плейтер и Дэниел Дулани-старший. из Мэриленда. Они провели свою первую встречу в зале заседаний здания суда Нью-Касл 14 ноября 1750 года. Комиссары предложили, чтобы здание суда считалось «центром» Нью-Касла, и поэтому 12-мильный круг должен располагаться вокруг купола. наверху здания.
Затем члены комиссии наняли исследовательскую группу (в состав которой входили Джон Люкенс и Арчибальд МакКлин из Пенсильвании, а также Джон Риггс и Томас Гарнетт из Мэриленда), чтобы нанести на карту линию, отделяющую северную половину полуострова от южной, идя от острова Фенвик к западу. Это исследование было названо Транспенинсулярной линией . Первый Транспенинсулярный памятник был установлен в самой восточной точке. Группа завершила исследование к июню 1751 года.
Однако члены Комиссии, собравшись в октябре в Нью-Касл, не смогли договориться о том, должна ли самая западная точка линии быть Чесапикским заливом или Слотер-Крик. Поскольку средняя точка не могла быть определена без согласования с западной точкой, съемка не могла быть завершена. Они также не согласились, следует ли проводить измерения для Двенадцатимильного круга на земле, которая включает холмы и долины (таким образом, делая круг меньше и давая больше земли Калверту), или если они должны измеряться на прямом уровне (делая радиус полных двенадцати миль и дает Пеннам больше земли). Комиссары передали вопросы лорду Хардвику. Хардвик постановил, что западная точка Транспенинсулярной линии должна быть Чесапикским заливом. Он также одобрил использование здания суда Нью-Касл в качестве центра Двенадцатимильного круга и решил, что эти двенадцать миль следует измерять на горизонтальной линии.
разрешение
В 1751 году Чарльз Калверт умер. Его сын, Фредерик Калверт, шестой барон Балтимора , не хотел быть связанным никакими соглашениями, заключенными его отцом. Это снова заморозило разрешение пограничного спора, и геодезические работы прекратились. Но к 1760 году Калверт уступил, и 4 июля он заключил соглашение, которое соответствовало соглашению 1732 года и указу канцлера 1750 года. В ноябре того же года члены Комиссии встретились в Нью-Касле, согласовали результаты Транспенинсулярного исследования и разместили маркер средней точки. Окончательно завершена самая южная граница.
В 1761 году колониальные геодезисты предприняли попытку обследования Двенадцатимильного круга, проложив цепь на линии от купола здания суда, но они потерпели неудачу из-за своих инструментов и плохих расчетов. Они попытались снова в 1763 году, но линия все еще отключена. Обе стороны согласились заменить колониальных геодезистов командой из Англии. Контракт между Пеннами, Балтимор, Чарльзом Мейсоном и Джереми Диксоном был подписан 20 июля 1763 года. Мейсон и Диксон прибыли в Филадельфию 15 ноября 1763 года, где они встретились с пограничными комиссарами.
Первой задачей Мэйсона и Диксона было определение самой южной точки Филадельфии , где они построили обсерваторию. Затем они отправились на 31 милю на запад, где разместили свою штаб-квартиру для проекта на ферме Харлан в Эмбривилле и установили камень в качестве ориентира. Камень известен теперь как Камень Звездочетов . После дополнительных наблюдений и изысканий они установили границу с востока на запад между Пенсильванией и Мэрилендом. В августе 1764 года они провели линию от здания суда Нью-Касл, чтобы определить правильную точку касания. С 4 по 25 сентября они обследовали линию север-юг до маркера Мидл-Пойнт.
В ноябре Мейсон и Диксон встретились с комиссарами в Кристиане, штат Делавэр, и члены комиссии одобрили их результаты. С 17 декабря 1765 г. по 1 января 1766 г. они ставили камни-памятники под надзором по одному уполномоченному от каждой колонии. В 1767 году они нанесли на карту западную линию, насколько это было возможно, прежде чем повернуть назад. Геодезисты представили свои окончательные границы уполномоченным в Кристиане в ноябре 1767 года. Они покинули Америку 11 сентября 1768 года.
Балтимор и семья Пеннов подали прошение королю Георгу III об утверждении границ Мейсон-Диксон 20 августа 1768 года. Король Джордж утвердил границы 11 января 1769 года - через восемьдесят пять лет после начала спора. Обе семьи владельцев впоследствии потеряли свои колонии в результате Американской революции , всего семь лет спустя.
Последующие споры
Хотя юридический спор между Пеннами и Калвертами закончился, когда король подписал их согласованные границы, и когда они позже потеряли свои права собственности на колонии, возникло множество дополнительных юридических разногласий по поводу границ и попыток съемки. В 1820 году штат Нью-Джерси оспорил право Делавэра уступить остров Пи-Патч правительству Соединенных Штатов, поскольку остров находился в основном на берегу реки Нью-Джерси. Военный министр Джон К. Кэлхун запросил юридическое заключение у генерального прокурора Уильяма Вирта , который, в свою очередь, проконсультировался с Джорджем Ридом-младшим и бывшим генеральным прокурором Цезарем А. Родни . Эти двое написали отчет с подробным описанием истории колониальных деяний и длительной борьбы между Пеннами и Калвертами в судах, и заявили, что колониальные дела дали Делавэру право на всю реку Делавэр в пределах Двенадцати миль. Круг. После противоречивых мнений двух разных окружных судов по этому вопросу в 1847 году вмешался президент Джеймс К. Полк и предложил арбитру разрешить разногласия. Джон Сержант был назначен арбитром, и в Индепенденс-холле были заслушаны аргументы США (в лице сенаторов Джона М. Клейтона и Джеймса А. Баярда-младшего ) и гражданина Нью-Джерси (в лице бывшего военного министра Джона Итона и бывшего Секретарь казначейства Джордж М. Бибб ) относительно той же истории колониальных деяний. Решение сержанта частично зависело от решения Хардвика по делу Пенн против Балтимора .
Нью-Джерси снова оспорил границы круга в 1872 году, когда Делавэр арестовал нескольких рыбаков из Нью-Джерси, а Нью-Джерси потребовал владения рекой Делавэр до средней точки. Этот вопрос рассматривался Верховным судом США несколько раз (в основном в 1877, 1934 и 2007 годах) в делах « Нью-Джерси против Делавэра» . Обширная история кругового и пограничного спора была задокументирована судьей Бенджамином Н. Кардозо в деле 1934 года, где он процитировал решения лорда-канцлера Хардвика и арбитра-сержанта.
Правовой прецедент
Как одна из самых ранних попыток судов разрешить пограничные споры между колониями или штатами в Америке, дело Пенн против Балтимора также использовалось как прецедент для множества других дел, связанных с американскими пограничными спорами, в частности, на утверждение Хардвика о том, что «долгое владение и пользование». .. это одно из лучших доказательств права собственности на земли или районы земель в Америке ». Верховный суд сослался на правовую аргументацию лорда-канцлера Хардвика в деле Штат Род-Айленд против штата Массачусетс , 37 US 657 (1838), Содружество Вирджиния против штата Теннесси , 148 US 503 (1893), Штат Вирджиния против штата Массачусетс . Западная Вирджиния , 78 США 39 (1870 г.), Штат Миссури против штата Иллинойс , 180 США 208 (1900 г.) и Штат Мэриленд против штата Западная Вирджиния , 217 США 1 (1910 г.) и другие. Генеральный прокурор Нью-Йорка Джозия Огден Хоффман сослался на Пенн против Балтимора в деле Нью-Йорк против Коннектикута , 4 США 1 (1799), которое было первым делом, рассмотренным Верховным судом в рамках его первоначальной юрисдикции для разрешения споров между штатами. В деле Hans v. Louisiana , 134 US 1 (1890), Суд отметил, что, хотя некоторые виды судебных исков не рассматривались создателями Конституции, Penn v. Baltimore "показывает, что некоторые из этих необычных предметов судебного разбирательства были не было неизвестно судам даже в колониальные времена ".
По его мнению, Хардвик также установил правовую концепцию, согласно которой суждения о справедливости могут выноситься лично (в суде, имеющем юрисдикцию над конкретным лицом). Когда лорд Балтимор возражал против юрисдикции Суда в отношении иностранной земли или королевских колоний, Хардвик отклонил возражение и решил, что он действительно может действовать, поскольку он принимал решение на основании договорного соглашения, заключенного в Англии (Соглашение 1732 года), и обе стороны соглашения были присутствует в Суде и подчиняется его полномочиям о неуважении к суду и аресте. Верховный суд ссылался на эту точку зрения в таких делах, как Pennoyer v. Neff , 95 US 714 (1878).
Смотрите также
- Двенадцатимильный круг
- Дом-музей нового замка
- Транспенинсулярная линия
- Линия Мейсона – Диксона
- Маяк на острове Фенвик
- Маркеры границы штата Делавэр
- Конечная точка исследования Мэйсона и Диксона
- Камень наблюдателей за звездами