Народно-Демократическая Республика Эфиопия - People's Democratic Republic of Ethiopia

Народно-Демократическая Республика Эфиопия
የኢትዮጵያ ሕዝባዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ  ( амхарский )
Ye-Ītyōṗṗyā Həzbāwī Dīmōkrāsīyāwī Rīpeblīk
1987–1991
Гимн:  Ītyoṗya, Ītyoṗya, Ītyoṗya, qidä mī
ኢትዮጵያ, ኢትዮጵያ, ኢትዮጵያ ቂዳ ሚ
«Эфиопия, Эфиопия, Эфиопия будь первыми».
Народно-Демократическая Республика Эфиопия в 1991 году.
Народно-Демократическая Республика Эфиопия в 1991 году.
Столица
и самый большой город
Аддис-Абеба
Официальные языки Амхарский
Религия
Государственный атеизм
Правительство Унитарная марксистско-ленинская однопартийная социалистическая республика
Генеральный секретарь  
• 1987–1991 гг.
Менгисту Хайле Мариам
Президент  
• 1987–1991 гг.
Менгисту Хайле Мариам
• 1991
Тесфайе Гебре Кидан
премьер-министр  
• 1987–1989 гг.
Фикре Селассие Вогдересс
• 1989–1991
Хайлу Йимену
• 1991
Тесфайе Динка
Законодательная власть Национальный шенго
Историческая эпоха Холодная война
22 февраля 1987 г.
28 мая 1991 года
Площадь
1987 г. 1,221,900 км 2 (471,800 квадратных миль)
1990 г. 1,221,900 км 2 (471,800 квадратных миль)
численность населения
• 1987
46 706 229
• 1990
51 666 622
Валюта Эфиопский быр ( ETB )
Телефонный код 251
Код ISO 3166 ET
Предшествует
Преемник
Эфиопская Империя
Derg
Переходное правительство Эфиопии
Сегодня часть Эритрея
Эфиопия

Народно-Демократическая Республика Эфиопия ( PDRE ) ( Amharic : የኢትዮጵያ ሕዝባዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ , латинизируетсяYe-Ītyōṗṗyā Həzbāwī Dīmōkrāsīyāwī Rīpeblīk ) была коммунистическим государством , которое существовало в Эфиопии и Эритрее с 1987 по 1991 год.

НДРЭ была создана в феврале 1987 года как марксистско-ленинское однопартийное государство после принятия Конституции 1987 года , через три недели после утверждения на всенародном референдуме . Derg , то военная хунта , которая управляла Эфиопии в качестве временного правительства с 1974 года планируется переход в гражданское правительство и провозгласили социалистическую республику в 1984 году после пяти лет подготовки. Партии трудящихся Эфиопии (WPE) была основана в том же году в качестве авангардной партии во главе с председателем Derg Менгисту Хайле Мариам . Дерг был распущен, но продолжал править де-факто до сентября, когда новое правительство пришло к власти, через три месяца после июньских всеобщих выборов . В нем доминировали выжившие члены дерга , причем Менгисту был президентом Эфиопии и генеральным секретарем WPE.

ПРАВИТЕЛЬСТВО PDRE была высоко централизована с де - факто силовой структуры , подобной других коммунистических государств. Законодательный орган , то национальный Shengo , номинально был высшим органом государственной власти. Президент выполнял функции главы государства и правительства , обладая широкими исполнительными и законодательными полномочиями. Президент был председателем Государственного совета, который в перерывах между сессиями действовал от имени Шенго. На практике принципы демократического централизма означали, что Shengo делала не больше, чем штампы решений, уже принятых WPE и его Политбюро . Как президент и лидер партии, Менгисту был виртуальным диктатором. Он и выжившие члены Дерга доминировали в Политбюро WPE. Конституция гарантировала всевозможные личные свободы, но на практике правительство почти не обращало на них внимания.

PDRE унаследовала проблемы, разорившие Эфиопию в эпоху Дерга, включая голод 1983–1985 годов , зависимость от иностранной помощи и упадок мирового коммунистического движения . Советский Союз закончился поддержку PDRE в 1990 году, и внутренний конфликт , вызванный в эфиопской гражданской войны и Эритрейской Войны за независимость увидел авторитет WPE все более оспорена этнических ополчений и антиправительственных групп. В мае 1991 года Менгисту бежал в изгнание. Режим просуществовал всего неделю, прежде чем Революционно-демократический фронт эфиопского народа вошел в Аддис-Абебу , распустив НДРЕ и заменив ее Переходным правительством Эфиопии .

Достижения

Административные подразделения PDRE

После падения имперского правления феодальная социально-экономическая структура была демонтирована посредством ряда реформ, которые также повлияли на развитие образования. К началу 1975 года правительство закрыло университет Хайле Селассие I и все старшие средние школы, а затем направило около 60 000 студентов и учителей в сельские районы для продвижения правительственной кампании «Развитие через сотрудничество». Цели кампании заключались в продвижении земельной реформы и улучшении сельскохозяйственного производства , здравоохранения и местного управления, а также в обучении крестьян новому политическому и социальному порядку.

Набор в начальную школу увеличился с 957 300 человек в 1974/75 году до почти 2 450 000 человек в 1985/86 году. Между регионами по-прежнему наблюдались различия в количестве зачисленных студентов и неравенство в зачислении мальчиков и девочек. Тем не менее, если набор мальчиков увеличился более чем вдвое, то количество девочек увеличилось более чем втрое. Однако, поскольку большинство контролируемых повстанцами регионов северной Эфиопии, а также части регионов Сомали и Оромо вышли из-под контроля правительства, большинство его требований не были восприняты как исчерпывающие.

Количество старших средних школ также почти удвоилось, в четыре раза увеличилось в Арси , Бале , Годжаме , Гондэре и Волло . Дореволюционное распределение школ показало концентрацию в городских районах нескольких административных районов. В 1974/75 году около 55 процентов старших средних школ находились в Эритрее и Шева , включая Аддис-Абебу. В 1985/86 году эта цифра упала до 40 процентов. Хотя в среднюю школу поступило значительно меньше девочек, доля женщин в школьной системе на всех уровнях и во всех регионах увеличилась с примерно 32 процентов в 1974/75 году до 39 процентов в 1985/86 году.

Среди успехов PDRE была национальная кампания по повышению грамотности . Уровень грамотности, составлявший менее 10 процентов во время имперского режима, увеличился примерно до 63 процентов к 1984 году. В 1990/91 году уровень грамотности взрослого населения чуть более 60 процентов все еще сообщался в правительстве, а также в некоторых международных отчетах. Как и в случае с данными за 1984 год, следует проявлять осторожность в отношении последних данных. Первоначально официальные лица проводили обучение грамоте на пяти языках: амхарском , оромо , тигринья , волайтта и сомали . Позже количество языков было увеличено до пятнадцати, что составляло около 93 процентов населения.

Ряд стран великодушно помогли PDRE удовлетворить его потребности в области здравоохранения. Медицинскую помощь оказывали Куба , Советский Союз и ряд стран Восточной Европы. В начале 1980 года около 300 кубинских медицинских техников, в том числе более 100 врачей, поддержали местные усилия по решению проблем общественного здравоохранения. Западная помощь для долгосрочного развития сектора здравоохранения Эфиопии была скромной, в среднем около 10 миллионов долларов США в год, что является самым низким показателем помощи на душу населения в странах Африки к югу от Сахары. Основными западными донорами были Италия и Швеция. Система ООН, возглавляемая ПРООН и включающая такие агентства, как ФАО , ЮНЕСКО , ЮНИСЕФ , ЮНИДО , ЮНФПА и ВОЗ , продолжала оказывать помощь, как и при императорском режиме. В начале 1980-х по крайней мере один представитель ПРООН, бывший министр в одной из стран Карибского бассейна, пользовался доверием, чтобы получить доступ к Менгисту, и, возможно, в некоторых случаях умерил свои эксцессы. Всемирный банк также продолжал оказывать помощь во время его правления, несомненно, признавая удивительно консервативную и осторожную фискальную дисциплину, которой пытался следовать режим.

Неудачи и крах

Эфиопия так и не оправилась от предыдущего великого голода начала 1970-х годов, который стал результатом засухи, поразившей большинство стран африканского Сахеля . Голод был также вызван дисбалансом населения, которое было сосредоточено в высокогорных районах, свободных от малярии и трипаносомоза . Режимы Императора и Менгисту пытались переселить людей в низины, но режим Менгисту подвергся жесткой международной критике на том основании, что переселение было принудительным.

Цикл повторяющихся засух в этой части Восточной Африки длился приблизительно десять лет с начала 20 века, а к концу 1970-х годов стали появляться признаки усиления засухи. К началу 1980-х годов большое количество людей в центральной Эритрее, Тыграе, Вело и некоторых частях Бегемдера и Шевы начали ощущать на себе последствия возобновления голода .

Засуха, начавшаяся в 1969 году, продолжалась, поскольку засуха принесла бедствия Сахелю и прокатилась на восток через Африканский Рог . К 1973 году сопутствующий голод угрожал жизни сотен тысяч эфиопских кочевников, которые были вынуждены покинуть свои родные земли и сражаться в Сомали, Джибути, Кении и Судане в поисках спасения от голода. К концу 1973 года голод унес жизни около 300 000 крестьян Тыграя и Вело, а еще тысячи искали помощи в эфиопских городах и деревнях.

Ограниченная способность PDRE руководить развитием и реагировать на кризисы была наглядно продемонстрирована тем, что правительство полагалось на иностранную помощь голодающим в период с 1984 по 1989 год. К 1983 году вооруженный конфликт между правительством и оппозиционными движениями на севере в сочетании с засухой способствовал массовому голоду. в Эритрее, Тыграе и Вело. Между тем только засуха оказала разрушительное воздействие на еще девять регионов. Это стихийное бедствие намного превзошло засуху 1973–74 годов, которая способствовала падению императора Хайле Селассие. К началу 1985 года около 7,7 миллиона человек страдали от засухи и нехватки продовольствия. Из этого числа 2,5 миллиона находились под непосредственной угрозой голода.

Танки на улицах Аддис-Абебы после захвата столицы повстанцами

Как и в прошлом, в середине 1980-х годов международное сообщество щедро отреагировало на трагедию Эфиопии, как только стали понятны масштабы кризиса, хотя ФАО предупреждала о проблемах продовольственной безопасности в течение нескольких лет до того, как разразился голод. К концу 1984 года в страну хлынули двусторонние, многосторонние и частные пожертвования продовольствия и других предметов помощи. В 1987 году еще одна засуха угрожала 5 миллионам человек в Эритрее и Тигре. Однако на этот раз международное сообщество было лучше подготовлено к тому, чтобы вовремя доставить продовольствие в пострадавшие районы, чтобы предотвратить голод и массовые перемещения населения. Согласно исследованиям библиотеки Конгресса, «многие сторонники эфиопского режима выступали против его политики прекращения поставок продовольствия в районы повстанцев. Совокупные последствия голода и внутренней войны к тому времени привели к тому, что экономика страны находится в состоянии коллапса». Также согласно отчетам и исследованиям Хьюман Райтс Вотч, стратегия PDRE по борьбе с повстанцами вызвала голод на год раньше, чем в противном случае, и вынудила людей мигрировать в приюты для оказания помощи и лагеря беженцев. Экономическая война против крестьян привела к тому, что голод распространился на другие районы страны. Если бы голод случился только в 1984/5 году и затронул только «основные» районы Тыграя и Северного Волло (3,1 миллиона пострадавших) и вынудил бы только четверть их числа мигрировать в лагеря, число погибших было бы равным. 175 000 (при оптимистических предположениях) и 273 000 (при пессимистических предположениях). Таким образом, от 225 000 до 317 000 смертей - а это больше, чем половина смертей, вызванных голодом, - можно отнести на счет нарушений прав человека со стороны правительства.

К концу 80-х годов Советский Союз ослабил поддержку Эфиопии. В сочетании с растущей тенденцией к большей демократии в Африке это заставило WPE отказаться от своей монополии на власть в 1990 году и перейти на смешанную экономику. Этот шаг был сделан слишком поздно, чтобы спасти режим. В мае 1991 года, когда EPRDF наступали на Аддис-Абебу с севера, Менгисту бежал в изгнание в Зимбабве .

Его временно сменил вице-президент Тесфай Гебре Кидан . Однако с повстанцами, приближающимися к Аддис-Абебе со всех сторон, НДРЕ пережила еще неделю. В конце мая, когда шли мирные переговоры, Тесфайе уведомил американских чиновников, что он потерял способность поддерживать порядок и больше не может командовать остатками армии. Затем Вашингтон расчистил дорогу повстанцам для захвата столицы 28 мая.

Лидеры

Президенты

Премьер-министры

Смотрите также

использованная литература