Логистика, ориентированная на результат - Performance-based logistics

Производительность на основе логистики ( PBL ), также известный как поддержка жизненного цикла продукции , основанной на характеристиках или производительности на основе контрактов , является стратегией экономически эффективной системы оружия поддержки. Вместо заключения контракта на приобретение товаров и услуг менеджер по поддержке продукта определяет интегратора (ов) поддержки продукта (PSI) для достижения результатов производительности, определенных метрикой (ами) производительности для системы или продукта. Интегратор часто принимает на себя обязательства по достижению этого уровня производительности при меньших затратах или повышении производительности при затратах, аналогичных тем, которые ранее были достигнуты в рамках не-PBL или транзакционного портфеля соглашений о поддержке продуктов для товаров и услуг.

Предпочтительный подход к поддержке логистики систем вооружений . Он стремится предоставить поддержку продукта в виде интегрированного доступного пакета производительности, предназначенного для оптимизации готовности системы . PBL обеспечивает выполнение целевых показателей для системы вооружения за счет структуры поддержки, основанной на долгосрочных соглашениях о производительности с четким распределением полномочий и ответственности.

От менеджеров программ Министерства обороны требуется разрабатывать и внедрять основанные на характеристиках стратегии поддержки жизненного цикла систем оружия. Эти стратегии должны оптимизировать общую доступность системы при минимизации затрат и затрат на логистику . Компромиссные решения включают стоимость, полезное обслуживание и эффективность. Выбор конкретных показателей производительности должен быть тщательно продуман и подкреплен оперативно-ориентированным анализом с учетом зрелости технологий, финансовых ограничений и графика. При реализации стратегий поддержки продуктов жизненного цикла, основанных на производительности, метрики должны соответствовать объему ответственности интеграторов продуктовой поддержки и поставщиков, и их следует пересматривать по мере необходимости, чтобы гарантировать, что они мотивируют желаемое поведение на предприятии.

Стратегии PBL не требуют передачи работы коммерческим подрядчикам; интеграция лучших характеристик государственного и частного секторов является ключевым компонентом стратегии поддержки. Вместо предопределенного курса действий менеджеры по продуктам должны внедрять «стратегии устойчивого развития, которые включают наилучшее использование возможностей государственного и частного секторов через инициативы партнерства правительства / отрасли в соответствии с требованиями законодательства».

Часто использование стратегии PBL приводило либо к увеличению проблем с производительностью системы, либо к увеличению затрат. Примеры включают C-17 PBL, FIRST и PBtH . В идеале поставщик получает прибыль, контролируя составные элементы (PSI), которые используются для получения результатов производительности.

В PBL, как правило, часть или весь платеж привязан к производительности поставщика, и покупатель не участвует в деталях процесса, поэтому становится критически важным определить четкий набор требований к поставщику. Иногда правительства, особенно Министерство обороны, не могут четко определить требования. Это оставляет возможность поставщикам намеренно или непреднамеренно неверно истолковать требования, что создает игровую ситуацию и оправдания для предоставления несовершенных услуг.

История

Начиная с начала 1990-х годов, возникающие тенденции к увеличению затрат на поддержку действующих систем и снижению общей надежности и оперативной готовности систем вооружений были признаны проблемами, которые могут сохраниться, если не ослабеют. В результате подход, основанный на производительности, PBL, был предложен Министерством обороны США в его ежегодном четырехгодичном обзоре обороны в 2001 году. С тех пор не только Министерство обороны США приняло подход PBL, но и другие страны приняли эту стратегию. . Многие программы, в которых он использовался, привели к повышению доступности системы, сокращению циклов обслуживания и / или снижению затрат.

Награды

С момента создания концепции PBL было множество примеров систем DoD, которые дали ожидаемые результаты, и многие из них превзошли, а некоторые очень даже превзошли ожидания по производительности. Ежегодные награды PBL подчеркивают достижения в трех областях:

  • производительность на уровне компонентов
  • производительность подсистемы
  • производительность на системном уровне

Критика

В 2009 году, частично в ответ на мнение тех, кто считал концепции PBL неадекватными, и для оценки текущего состояния поддержки систем Министерства обороны, Управление Министерства обороны США помощника заместителя министра обороны по обеспечению готовности материальных средств (OADUSD (MR)) инициировало приобретение системы вооружения. Оценка поддержки продукта реформы. Его заключительный отчет, подписанный Эштоном Б. Картером, заместителем министра обороны по закупкам, технологиям и логистике, подтверждает суть концепции PBL, заявляя, что «по-прежнему существует твердый консенсус в отношении того, что стратегия поддержки продукта, ориентированная на результат, ориентированная на результат. - достойная цель… »Далее были определены восемь областей, которые сделают поддержку продукта еще более эффективной, если она будет разработана и улучшена:

  1. Бизнес-модель поддержки продуктов
  2. Стратегия промышленной интеграции
  3. Операционная стратегия цепочки поставок
  4. Управление
  5. Метрики
  6. Затраты на эксплуатацию и поддержку (O&S)
  7. Аналитические инструменты
  8. Человеческий капитал

В 2003 году USAF обнаружил, что контракты CLS были дороже, чем выполнение операций внутри компании через их систему органических складов.

Смотрите также

Рекомендации

Руководство DoN PBL, январь 03.pdf

внешние ссылки