Питер Фрейзер - Peter Fraser


Питер Фрейзер

Питер Фрейзер.jpg
Фрейзер с.  1942 г.
24 - й премьер-министр Новой Зеландии
В офисе
27 марта 1940 г. - 13 декабря 1949 г.
Монарх Георг VI
Генерал-губернатор Джордж Монктон-Арунделл
Сирил Ньюолл
Бернард Фрейберг
Предшествует Майкл Джозеф Сэвидж
Преемник Сидни Холланд
15-й лидер оппозиции
В офисе
13 декабря 1949 г. - 12 декабря 1950 г.
премьер-министр Сидни Холланд
Предшествует Сидни Холланд
Преемник Уолтер Нэш
4-й лидер Лейбористской партии Новой Зеландии
В офисе
1 апреля 1940 г. - 12 декабря 1950 г.
Предшествует Майкл Джозеф Сэвидж
Преемник Уолтер Нэш
Другие министерские роли
14-й министр полиции
В офисе
6 декабря 1935 г. - 13 декабря 1949 г.
премьер-министр
Сам Майкл Джозеф Сэвидж
Предшествует Джон Коббе
Преемник Сидни Холланд
11-й министр здравоохранения
В офисе
6 декабря 1935 г. - 30 апреля 1940 г.
премьер-министр
Сам Майкл Джозеф Сэвидж
Предшествует Александр Янг
Преемник Тим Армстронг
22-й министр образования
В офисе
6 декабря 1935 г. - 30 апреля 1940 г.
премьер-министр
Сам Майкл Джозеф Сэвидж
Предшествует Сидней Смит
Преемник Рекс Мейсон
4-й президент лейбористской партии
В офисе
12 июля 1920 г. - 15 июля 1921 г.
Вице-президент Фредерик Кук
Предшествует Том Пол
Преемник Фредерик Кук
Член Парламент Новой Зеландии
для Бруклина
В офисе
27 ноября 1946 г. - 12 декабря 1950 г.
Предшествует место создано
Преемник Арнольд Нордмайер
Член Парламент Новой Зеландии
для Веллингтона Сентрал
В должности
3 октября 1918 г. - 27 ноября 1946 г.
Предшествует Роберт Флетчер
Преемник Чарльз Генри Чепмен
Личная информация
Родился ( 1884-08-28 )28 августа 1884 г.,
холм Фирн , Шотландия.
Умер 12 декабря 1950 г. (1950-12-12)(66 лет)
Веллингтон , Новая Зеландия
Политическая партия Труд (1916–50)
Социал-демократический (1913–16)
Социалистический (1910–13)
Супруг (а)
( м.  1919; умер в 1945)
Профессия Стивидор , политик
Подпись

Питер Фрейзер CH PC ( / е г г ər / ; 28 августа 1884 - 12 декабря 1950) был новозеландский политик , который служил в качестве 24 - й премьер - министр Новой Зеландии с 27 марта 1940 до 13 декабря 1949 г. Рассмотренный главной фигурой в истории Лейбористской партии Новой Зеландии он находился у власти дольше, чем любой другой премьер-министр Лейбористской партии , и на сегодняшний день является четвертым по продолжительности сроком пребывания главой правительства Новой Зеландии .

Фрейзер родился и вырос в Шотландском нагорье и рано бросил учебу, чтобы содержать семью. Работая в Лондоне в 1908 году, Фрейзер вступил в Независимую рабочую партию , но безработица вынудила его эмигрировать в Новую Зеландию в 1910 году. По прибытии в Окленд он получил работу в качестве пристанища и стал участвовать в профсоюзной политике после вступления в Социалистическую партию Новой Зеландии. . В 1916 году Фрейзер участвовал в создании объединенной лейбористской партии. Он провел год в тюрьме за подстрекательство к мятежу после того, как выступил против призыва во время Первой мировой войны. В 1918 году Фрейзер победил на дополнительных выборах в Веллингтоне и вошел в Палату представителей.

Фрейзер стал членом кабинета министров в 1935 году , работая под руководством Майкла Джозефа Сэвиджа . У него было несколько портфелей, и он особенно интересовался образованием, которое считал жизненно важным для социальной реформы. В качестве министра здравоохранения он представил Закон о социальном обеспечении 1938 года , которым была учреждена всеобщая служба здравоохранения . Фрейзер стал лидером Лейбористской партии и премьер-министром в 1940 году после смерти Сэвиджа при исполнении служебных обязанностей.

Фрейзер наиболее известен тем, что руководил страной во время Второй мировой войны, когда он мобилизовал новозеландские запасы и добровольцев для поддержки Великобритании, одновременно поддерживая экономику и поддерживая боевой дух в тылу. Он сформировал военный кабинет, в который вошли несколько бывших политических противников. Лейбористы понесли значительные потери на выборах 1943 года, хотя партия сохранила большинство.

После войны Фрейзер принимал активное участие в делах «нового» Содружества, и ему приписывают повышение международного статуса Новой Зеландии. Фрейзер привел свою партию к четвертой подряд победе на выборах в 1946 году , хотя и с дальнейшим сокращением большинства. Последствия войны, в том числе продолжающийся дефицит, повлияли на популярность его правительства. Лейбористы проиграли выборы 1949 года, и на смену правительству Фрейзера пришло первое правительство Национальной партии .

Ранние годы

Уроженец Шотландии , Питер Фрейзер родился в Хилл-оф-Фирн , небольшой деревне недалеко от города Тайн в районе Хайленд в Истер-Росс . Он получил базовое образование, но вынужден был бросить школу из-за плохого финансового положения его семьи. Хотя он был учеником плотника , он в конце концов отказался от этой профессии из-за чрезвычайно плохого зрения - позже, столкнувшись с трудностями при чтении официальных документов, он настаивал на устных отчетах, а не на письменных. Однако до того, как его зрение ухудшилось, он много читал - среди его фаворитов были социалистические активисты, такие как Кейр Харди и Роберт Блатчфорд .

Став политически активным в раннем подростковом возрасте, ему было 16 лет, когда он занял пост секретаря местной Либеральной ассоциации, и восемь лет спустя, в 1908 году, он вступил в Независимую рабочую партию .

Переехать в Новую Зеландию

Еще через два года, в возрасте 26 лет, после безуспешного поиска работы в Лондоне , Фрейзер решил переехать в Новую Зеландию, очевидно, выбрав эту страну, полагая, что она обладает сильным прогрессивным духом.

По прибытии в Окленд он получил работу стивидора (или «пристанища») , а после вступления в Социалистическую партию Новой Зеландии стал участвовать в профсоюзной политике . Фрейзер работал менеджером кампании Майкла Джозефа Сэвиджа в качестве кандидата от социалистов для электората Оклендского центра. Он также был членом Федерации труда Новой Зеландии, которую представлял в Вайхи во время забастовки горняков Вайхи в 1912 году. Вскоре после этого он переехал в Веллингтон , столицу страны. Сэвидж стал предшественником Фрейзера на посту первого премьер-министра страны от лейбористов.

В 1913 году он участвовал в основании Социал-демократической партии и в течение года в рамках своей профсоюзной деятельности оказался под арестом за нарушение общественного порядка. Хотя арест не привел к серьезным последствиям, он вызвал изменение стратегии - он отошел от прямых действий и начал продвигать парламентский путь к власти.

После вступления Великобритании в Первую мировую войну он решительно выступил против участия Новой Зеландии, поскольку, разделяя убеждения многих левых мыслителей, Фрейзер считал конфликт « империалистической войной», ведущейся из соображений национальных интересов, а не из принципов.

Основание лейбористской партии

В 1916 году Фрейзер стал участником создания Лейбористской партии Новой Зеландии , которая поглотила большую часть умирающих членов Социал-демократической партии. Члены выбрали Гарри Холланда лидером Лейбористской партии. Майкл Джозеф Сэвидж, давний союзник Фрейзера по Социалистической партии Новой Зеландии, также принял участие.

Позже в 1916 году правительство арестовало Фрейзера и нескольких других членов новой лейбористской партии по обвинению в подстрекательстве к мятежу . Это стало результатом их откровенного противодействия войне и, в частности, их призыва отменить призыв на военную службу . Фрейзер был приговорен к одному году тюрьмы. Он всегда отклонял приговор, утверждая, что совершил бы подрывную деятельность, только если бы он предпринял активные шаги по подрыву призыва, а не просто выразил свое неодобрение.

После освобождения из тюрьмы Фрейзер работал журналистом в официальной газете Лейбористской партии. Он также возобновил свою деятельность в Лейбористской партии, первоначально в роли руководителя кампании Гарри Холланда.

Фрейзер в 1918 году

Политика местного органа

В 1919 году Фрейзер стал кандидатом от лейбористской партии в городской совет Веллингтона . Он и трое других были первыми кандидатами от лейбористов, занявшими пост в совете еще до войны. Фрейзер возглавил движение в совете по созданию муниципального отдела распределения молока в Веллингтоне, который должен был работать до 1990-х годов. Он был переизбран в 1921 году, хотя лейбористы потеряли позиции, получив только два места. В 1923 году Фрейзер баллотировался на пост мэра Веллингтона . Он принял стратегию «все или ничего», баллотировавшись только в мэрию, отказавшись также от выдвижения баллотироваться в совет. Фрейзер получил больше голосов, чем любой кандидат в мэры от лейбористской партии в истории Новой Зеландии, но проиграл Роберту Райту всего на 273 голоса, что является самым близким результатом, который Веллингтон когда-либо видел.

Фрейзер вернулся в совет, когда его убедили баллотироваться на дополнительных выборах 1933 года . Райт был его главным оппонентом и победил в ожесточенных опросах, которые СМИ окрестили повторением «недовольства» 1923 года. Фрейзер был переизбран в Совет в 1935 году , набрав больше голосов, чем любой другой кандидат. . В следующем году он решил уйти из совета, чтобы сосредоточиться на своих министерских обязанностях. Довыборов удалось избежать, когда Эндрю Парлейн, также получивший наибольшее количество неудачных голосов с 1935 года, был единственным выдвинутым кандидатом.

Ранняя парламентская карьера

Плакат с изображением кандидатов на всеобщих выборах 1919 года, в том числе Питера Фрейзера (в центре)
Парламент Новой Зеландии
Годы Срок Электорат Вечеринка
1 918 -1 919 19-е Веллингтон Сентрал Труд
+1919 -1 922 20-е Веллингтон Сентрал Труд
+1922 -1925 21-е Веллингтон Сентрал Труд
1925 -1928 22-е Веллингтон Сентрал Труд
+1928 -1931 23-е Веллингтон Сентрал Труд
1931 -1935 24-е Веллингтон Сентрал Труд
1935 -1938 25-е Веллингтон Сентрал Труд
+1938 -1943 26-е Веллингтон Сентрал Труд
1 943 -1 946 27-е Веллингтон Сентрал Труд
1946 -1 949 28-е Бруклин Труд
1949 -1 950 29-е Бруклин Труд

На дополнительных выборах 1918 года Фрейзер выиграл выборы в парламент, выиграв электорат Веллингтона Сентрал . Вскоре он отличился своей работой по борьбе с эпидемией гриппа 1918–1919 годов , из которой Фрейзер сам пережил.

В первые годы своего пребывания в парламенте Фрейзер более четко осознал свои политические убеждения. Первоначально он был полон энтузиазма по поводу Октябрьской революции 1917 года и ее большевистских лидеров, но вскоре после этого отверг их и в конечном итоге стал одним из самых решительных сторонников исключения коммунистов из Лейбористской партии. Его приверженность парламентской политике, а не прямым действиям, стала более твердой, и он оказал сдерживающее влияние на политику многих лейбористов.

Взгляды Фрейзера значительно расходились со взглядами Гарри Холланда, который по-прежнему оставался лидером, но партия постепенно сместила свою политику с наиболее левых сторон спектра. Вскоре Фрейзер убедился, что политические действия через парламентский процесс были единственным реалистичным курсом действий для достижения амбиций рабочего движения. В результате он принял неизбежные компромиссы (чего не сделала Голландия), которых требовалось достижение парламентского успеха.

Однако в 1933 году Холланд умер, оставив лидерство вакантным. Фрейзер подумывал оспорить его, но в конце концов поддержал Майкла Джозефа Сэвиджа , более умеренного заместителя Голландии. Фрейзер стал новым заместителем лидера. Хотя Сэвидж представлял, возможно, менее умеренные взгляды, чем Фрейзер, ему не хватало крайней идеологии Голландии. Теперь, когда лейбористы обладают «более мягким» имиджем, а существующая консервативная коалиция борется с последствиями Великой депрессии , партии Сэвиджа удалось победить на выборах 1935 года и сформировать правительство.

Фрейзер был вице-президентом Лейбористской партии в 1919–1920 годах и президентом партии в 1920–1921 годах.

Кабинет министров

В новой администрации Фрейзер стал министром иностранных дел , министром островных территорий , министром здравоохранения , министром образования и морским министром . Он проявил себя чрезвычайно активным служителем, часто работая по семнадцать часов в день, семь дней в неделю. В первые годы его работы в кабинете министров его жена Джанет имела офис рядом с ним и работала его научным сотрудником и советником, чтобы проводить с ним время. Она также готовила для него еду в течение его долгих дней в парламенте.

Он проявлял особый интерес к образованию, которое считал жизненно важным для социальной реформы. Его назначение CE Beeby в Департамент образования предоставило ему ценного союзника для этих реформ. Фрейзер страстно верил, что образование должно сыграть огромную роль в социальной реформе, которую он желал.

Узко элитарные и англофильские культурные взгляды Фрейзера иллюстрируются его решающей ролью в планировании празднования столетия Новой Зеландии 1940 года. Он использовал своего культурного протеже Джеймса Шелли, англичанина, который настаивал на том, что Англия должна быть источником культурной жизни Новой Зеландии, а под «культурой» Шелли и Фрейзер имели в виду так называемую высокую культуру, происходящую из Англии. В качестве главы музыкальных праздников 1940 года Шелли вслед за Фрейзером настаивала на том, что музыка будет исключительно «высокой» культурой. Он заверил Фрейзера, что «основал музыкальные общества, которые на протяжении всей истории Новой Зеландии проделали такую ​​великолепную и эффективную работу по развитию и поддержанию того понимания хорошей музыки, которое так важно для культурного развития людей любой страны». Для этого правительство ввезет из Англии «музыкального советника и достаточное количество выдающихся солистов». Результат: «роскошный праздник хорошей музыки». Ни Фрейзер, ни Шелли не думали о привлечении исполнителей и артистов из Новой Зеландии.

Кабинет труда, 1935 год. Фрейзер сидит в первом ряду, второй справа, рядом с Сэвиджем.

В качестве министра здравоохранения Фрейзер также стал движущей силой Закона о социальном обеспечении 1938 года . Закон предлагал комплексную систему здравоохранения, бесплатную в момент использования; он столкнулся с сильным сопротивлением, особенно со стороны новозеландского отделения Британской медицинской ассоциации . В конце концов, Фрейзер договорился достаточно эффективно, чтобы заставить Ассоциацию уступить. К его счастью, Джанет Фрейзер долгое время работала волонтером в сфере здравоохранения и социального обеспечения и была бесценным советником и сотрудником.

Когда в 1939 году разразилась Вторая мировая война , Фрейзер уже взял на себя большинство функций национального руководства . Майкл Джозеф Сэвидж какое-то время болел и был при смерти, хотя власти скрывали это от общественности. Фрейзеру пришлось взять на себя большую часть обязанностей премьер-министра в дополнение к своим собственным министерским. Внутренние споры внутри лейбористской партии усложнили положение Фрейзера. Джон А. Ли , известный социалист в партии, категорически не одобрял предполагаемое движение партии к политическому центру и резко критиковал Сэвиджа и Фрейзера. Нападки Ли, однако, стали настолько сильными, что даже многие из его сторонников осудили их. Фрейзер и его союзники успешно выдвинулись, чтобы исключить Ли из партии 25 марта 1940 года.

премьер-министр

Сэвидж умер через два дня, 27 марта, и Фрейзер успешно боролся за лидерство с Герваном Макмилланом и Клайдом Карром . Однако он должен был предоставить партийному собранию право избирать людей в кабинет без одобрения премьер-министра - практика, которая сохраняется как особенность Лейбористской партии и сегодня.

Несмотря на уступки, Фрейзер оставался у власти, время от времени отталкивая коллег из-за стиля управления, который некоторые называют «авторитарным». Отчасти его решимость осуществлять контроль, возможно, возникла из-за войны, на которой Фрейзер сосредоточился почти исключительно. Тем не менее, некоторые меры, которые он реализовал, такие как цензура , контроль заработной платы и призыв на военную службу, оказались непопулярными в партии. В частности, призыв на военную службу вызвал сильное сопротивление, тем более что сам Фрейзер выступал против него во время Первой мировой войны. Фрейзер ответил, что сражения во Второй мировой войне, в отличие от Первой мировой войны, действительно имели достойную причину, что сделало призыв на военную службу неизбежным злом. Несмотря на сопротивление внутри Лейбористской партии, призыв в армию поддержало достаточное количество общественности, чтобы разрешить его принятие.

Вторая мировая война

Групповой портретный снимок, сделанный на собрании министров в 1941 году. В центре стоит Фрейзер. Крайне справа стоит бывший премьер-министр и национальный депутат-диссидент Гордон Коутс .

Фрейзер был одним из немногих в Новой Зеландии, кто сразу понял, что война означает участие не только военных, но и всей страны. Эти последствия не всегда признавались ни его собственной партией, ни оппозицией. В результате Фрейзер развил в себе некоторую авторитарность; это отражало его настойчивое мнение о том, что военные усилия превыше всего важны.

Во время войны Фрейзер пытался заручиться взаимопониманием между лейбористами и их главным соперником, Национальной партией . Однако оппозиция внутри обеих партий помешала достижению соглашения, и лейбористы продолжали править в одиночку. Фрейзер, однако, тесно сотрудничал с Гордоном Коутсом , бывшим премьер-министром, а ныне мятежником от Национальной партии - Фрейзер похвалил Коутса за его готовность отказаться от своей партийной лояльности и, похоже, считал, что национальный лидер Сидней Холланд ставил интересы его партия перед национальным единством.

Что касается самих военных действий, Фрейзер был особенно озабочен тем, чтобы Новая Зеландия сохранила контроль над своими собственными силами. Он считал, что более густонаселенные страны, особенно Великобритания , рассматривали вооруженные силы Новой Зеландии как простое расширение своей собственной, а не как вооруженные силы суверенного государства. После особенно серьезных потерь Новой Зеландии в греческой кампании 1941 года Фрейзер решил сохранить за собой право голоса в отношении размещения новозеландских войск. Фрейзер настаивал на том, чтобы командующий 2- м новозеландским экспедиционным корпусом Бернард Фрейберг отчитался перед правительством Новой Зеландии так же широко, как и перед британскими властями.

Когда Япония вступила в войну, Фрейзеру пришлось выбирать между отводом сил Новой Зеландии в Тихий океан (как это сделала Австралия ) или удержанием их на Ближнем Востоке (как просил Уинстон Черчилль ). Мнения по этому вопросу разделились, и кадровые ресурсы Новой Зеландии уже были максимально задействованы. Фрейзер получил заверения от Франклина Рузвельта, что американские силы будут предоставлены для обороны Новой Зеландии, местное население имело понятное представление о том, что их надлежащее место защищает свои дома. Фрейзер сопоставил общественное мнение с задействованными стратегическими аргументами и в конце концов решил оставить экспедиционные силы Новой Зеландии на месте.

Проявив при этом замечательную политическую проницательность и навыки, он затем убедил разделенное правительство и парламент оказать полную поддержку [оставить армию в Африке]. Это было высшее руководство.

Фрейзер (стоит справа) на конференции премьер-министров Содружества 1944 года в Лондоне

У Фрейзера были очень непростые отношения с госсекретарем США Корделлом Халлом , особенно из-за Канберрского пакта в январе 1944 года. Халл резко и довольно унизительно отругал Фрейзера, когда Фрейзер посетил Вашингтон, округ Колумбия в середине 1944 года, что привело к появлению армии Новой Зеландии. в какой-то мере отошли на второй план в ведении войны на Тихом океане .

Мятеж Фурлоу 1943

К началу 1943 года Фрейзер столкнулся с серьезной военной и стратегической проблемой, которая также имела важные политические последствия в год выборов в Новой Зеландии. Новозеландская дивизия, входившая в 8-ю армию в Северной Африке, была устала в боях. Основная часть дивизии находилась за границей почти три года. Почти 43% военнослужащих понесли потери. «Мужчины тосковали по дому, измучены и утомлены войной».

В 1943 году Фрейзер организовал для 6000 мужчин возвращение домой из Средиземноморского театра военных действий на трехмесячный отпуск (период военного отпуска), ожидая, что благодарные люди и их семьи будут более склонны голосовать за лейбористов на всеобщих выборах. Однако по прибытии многие из ветеранов пришли в ярость от количества занятых в закрытых помещениях, некоторые из которых делали черную продукцию, не имеющую отношения к войне. Более того, профсоюзы обеспечили выплату премий и высоких зарплат рабочим, работающим с боеприпасами, намного превышающих деньги, выплачиваемые солдатам в бою. «Ни один мужчина дважды перед каждым первым» стало одной из мантр возвращающихся солдат, и несколько тысяч из них получили освобождение от дальнейшей службы в связи с возрастом или состоянием в браке.

Некоторые из оставшихся были преданы военному трибуналу , приговорены к 90 дням тюремного заключения и вынуждены вернуться (хотя некоторые дезертировали и не могли быть найдены. Кроме того, им было отказано в военной пенсии и им отказали в государственных должностях. Из-за цензуры, общественность мало слышала о протестах, и это дело, известное как «Мятеж в деревне», на долгие годы исключили из учебников послевоенной истории.

Транстасманийские отношения

Правительство Фрейзера также установило гораздо более тесные рабочие отношения с лейбористским правительством Австралии. Он подписал австралийско-новозеландское соглашение 1944 года, в котором Фрейзер под давлением министра иностранных дел Австралии Х. В. Эватта переусердствовал, стремясь обеспечить, чтобы интересы Австралии и Новой Зеландии в Тихоокеанском регионе не были упущены из виду во время войны или войны. последствия. Новая Зеландия и Австралия стремились внести свой вклад в планирование войны на Тихом океане, а затем и в решения «великих держав» по ​​формированию послевоенного мира.

Послевоенный

После окончания войны Фрейзер уделил много внимания формированию Организации Объединенных Наций на конференции в Сан-Франциско (UNCIO) в 1945 году; это «было апогеем карьеры Фрейзера». Примечательный своим решительным противодействием наделению постоянными членами Совета Безопасности ООН правом вето , он часто неофициально выступал от имени небольших государств. Он был избран председателем одного из главных комитетов, который рассматривал зависимые территории, а в следующем году в Лондоне был председателем одного из социально-экономических комитетов на первом собрании в Лондоне. Он заслужил уважение многих мировых государственных деятелей своей принципиальностью, энергией и, прежде всего, своим председательским мастерством. Благодаря статусу Фрейзера Новая Зеландия позже во многом обязана своей благоприятной международной репутацией.

У Фрейзера были особенно тесные рабочие отношения с Алистером Макинтошем , главой отдела премьер-министра в течение большей части премьерства Фрейзера, а затем с Департаментом иностранных дел, созданным в 1946 году. Макинтош в частном порядке описал свое разочарование трудоголизмом Фрейзера и его нечувствительностью к потребности чиновников в частной жизни; но у двух мужчин были искренне нежные отношения.

Фрейзер также взял на себя роль министра по делам коренных народов (который он переименовал в дела маори ) в 1947 году. Фрейзер некоторое время интересовался проблемами маори и реализовал ряд мер, направленных на сокращение неравенства. Закон о социальном и экономическом развитии маори, который он представил в 1945 году, разрешил маори участие и контроль над программами социального обеспечения и другой помощью.

Новое Содружество

Статуя Фрейзера в историческом заповеднике правительственных зданий в Веллингтоне .

Правительство Фрейзера предложило принять Вестминстерский статут 1931 года в своей тронной речи в 1944 году (через два года после того, как Австралия приняла закон), чтобы добиться большей конституционной независимости. Во время дебатов «Адрес в ответе» оппозиция яростно выступила против предложенного усыновления, утверждая, что правительство нелояльно по отношению к Соединенному Королевству. Народный депутат от Тауранги Фредерик Дойдж утверждал, что «для нас верность - это инстинкт , столь же глубокий, как и религия».

Предложение было похоронено. По иронии судьбы, национальная оппозиция спровоцировала принятие Статута в 1947 году, когда ее лидер и будущий премьер-министр Сидней Холланд внес на рассмотрение частный законопроект об упразднении Законодательного совета , верхней палаты парламента страны. Поскольку Новой Зеландии требовалось согласие парламента Соединенного Королевства на внесение поправок в Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 года , Фрейзер решил принять Статут вместе со Статутом Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года .

За принятием Вестминстерского статута вскоре последовали дебаты о будущем Британского Содружества наций в его преобразовании в Содружество Наций. В апреле 1949 года Ирландия , бывшая Ирландское свободное государство , провозгласила себя республикой и перестала быть членом Содружества. В ответ на это парламент Новой Зеландии в следующем году принял Закон об Ирландской Республике, который рассматривал Ирландию, как если бы она все еще была членом Содружества. Между тем, недавно получившая независимость Индия должна была бы покинуть Содружество, чтобы стать республикой, хотя премьер-министр Индии считал, что Индия должна оставаться членом Содружества в качестве республики. Фрейзер считал, что Содружество может как группа бороться с пороками колониализма и поддерживать солидарность общей защиты.

Для Фрейзера принятие Индии в качестве республиканского члена поставило бы под угрозу политическое единство Содружества. Фрейзер знал свою внутреннюю аудиторию и был жестким в отношении республиканизма или слабости обороны, чтобы отвести критику от лоялистской и империалистически настроенной оппозиционной Национальной партии. Лейбористы находились у власти четырнадцать лет и столкнулись с тяжелой битвой за сохранение власти против National на всеобщих выборах, которые состоятся всего через несколько месяцев после громкой конференции премьер-министров Содружества в апреле 1949 года . В марте 1949 года Фрейзер написал премьер-министру Канады Луи Сен-Лорану , в котором выразил свое разочарование и беспокойство по поводу позиции Индии. Сен-Лоран дал понять, что не сможет присутствовать на заседании, на котором будет доминировать вопрос о республиканском статусе Индии. Фрейзер утверждал:

Я очень хочу, чтобы Индия оставалась в составе Содружества, но на данный момент я не вижу удовлетворительных средств для достижения этой цели. Неужели члены Содружества, которые действительно хотят сохранить Корону, в конечном итоге имеют форму слов, охватывающих совершенно туманную договоренность? Имеем ли мы право освободить Индию от обязательств, которые остальные из нас охотно берут на себя без каких-либо разумных мер со стороны Индии взамен?

Фрейзер не оставил сомнений в том, что Новая Зеландия против членства Индии в республике, когда он заявил своим коллегам на Даунинг-стрит:

Новую Зеландию колонизировали люди британского происхождения, которые построили свою новую страну как продолжение своей родины; и их чувства лояльности и привязанности к королевской семье усилились с течением времени. На протяжении последовательных этапов достижения ими полной национальной независимости их лояльность и преданность становились все сильнее. Новая Зеландия не потерпит никакого ослабления этой лояльности.

Конференция отменила предложение о двухуровневой структуре, в которой традиционные царства Содружества , возможно, с оборонными пактами, находились на одном уровне, а новые члены, выбравшие республику, на втором уровне. Окончательный компромисс, возможно, лучше всего видно из титула, окончательно принятого за Королем как главой Содружества .

Фрейзер утверждал, что компромисс позволил Содружеству динамизм, который в будущем позволит бывшим колониям Африки объединиться в качестве республик и стать стойкими приверженцами этого Нового Содружества . Это также дало Новой Зеландии свободу сохранять свой индивидуальный статус лояльности короне и проводить коллективную оборону. Действительно, Фрейзер телеграфировал высокопоставленному министру Уолтеру Нэшу после того, как было принято решение принять Индию, что «хотя Декларация не такая, как я бы хотел, она в целом приемлема и максимально возможна и ни в коем случае не оставляет наших положение не нарушено ".

Упадок и поражение

Фрейзер, гр.  1946 г.

Хотя он отказался от роли министра образования в начале своего пребывания на посту премьер-министра, он и Уолтер Нэш продолжали играть активную роль в разработке политики в области образования вместе с CE Beeby .

Большинство лейбористов на выборах 1946 года было сокращено до одного места. Последствия войны повлияли на популярность его правительства. Фрейзер переехал в резиденцию Веллингтона в Бруклине , которую он удерживал до своей смерти. С 1940 по 1949 год Фрейзер жил в доме «Хилл-Хейвен» на 64–66 Харбор-Вью-роуд, Нортленд, Веллингтон, который был куплен для использования тогда еще больным Сэвиджем в 1939 году.

Внутренняя политика Фрейзера подверглась критике. Его медлительность в отмене нормирования военного времени и его поддержка обязательной военной подготовки в мирное время на референдуме 1949 года нанесли ему особенно политический ущерб. Некоторые сочли это лицемерием по сравнению с более ранними взглядами Фрейзера на эту тему. Гораздо раньше в своей карьере, в 1927 году, он, как известно, сказал, что обязательная военная подготовка «устарела, неэффективна и не стоит потраченных на нее денег».

Из-за уменьшения поддержки со стороны традиционных избирателей лейбористов и населения, утомленного мерами военного времени, популярность Фрейзера пошла на убыль. На этом этапе своей карьеры Фрейзер во многом полагался на партийную «машину». В результате разрыв между партийным руководством и рядовыми членами расширился до такой степени, что политический энтузиазм лейбористов иссяк. На выборах 1949 года Национальная партия победила его правительство.

Лидер оппозиции

После поражения на выборах Фрейзер стал лидером оппозиции , но ухудшение здоровья не позволило ему сыграть значительную роль. Он умер в возрасте 66 лет, ровно через год после ухода из правительства. Его преемником на посту лидера Лейбористской партии стал Уолтер Нэш . Его преемником в бруклинском электорате, избранном на дополнительных выборах в Бруклине в 1951 году , стал Арнольд Нордмайер .

Личная жизнь

1 ноября 1919 года, через год после своего избрания в парламент, Фрейзер женился на Джанет Кемп, урожденной Манро , из Глазго, которая также была политическим активистом. Они оставались вместе до смерти Джанет в 1945 году, за пять лет до смерти самого Фрейзера. Во время пребывания Фрейзера на посту премьер-министра Джанет путешествовала с ним и действовала как «политический советник, исследователь, привратник и система личной поддержки». Ее идеи повлияли на его политическую философию. У пары не было детей, хотя у Джанет был сын от первого брака с Джорджем Кемпом.

Смерть

Фрейзер умер в Веллингтоне 12 декабря 1950 года от сердечного приступа после госпитализации с гриппом . Его тело лежало в здании парламента Новой Зеландии в течение трех дней, а государственная панихида была проведена Модератором пресвитерианской церкви . Похоронен на кладбище Карори .

Почести

В 1935 году Фрейзер был награжден Серебряной юбилейной медалью короля Георга V , а в 1937 году - медалью коронации короля Георга VI . В 1940 году он был назначен тайным советником, а в 1946 году - членом ордена Почетных кавалеров .

В популярной культуре

Фрейзер был изображен в новозеландском телефильме 2011 года « Шпионы и ложь » новозеландским актером Питером Хэмблтоном без шотландского акцента.

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

Государственные офисы
Предшественник
Майкл Джозеф Сэвидж
Премьер-министр Новой Зеландии
1940–1949 гг.
Преемник
Сидни Холланд
Политические офисы
Предшественник
Александр Янг
Министр здравоохранения
1935–1940 гг.
Преемник
Тим Армстронг
Предшественник
Сидней Смит
Министр образования
1935–1940 гг.
Преемник
Рекс Мейсон
Предшественник
Джон Коббе
Министр полиции
1935–1949 гг.
Преемник
Сидни Холланд
Предшественник
Сидни Холланд
Лидер оппозиции
1949–1950 гг.
Преемник
Уолтер Нэш
Предшественник
Эпирана Нгата
Отец дома
1943–1950
Преемник
Билл Парри
Парламент Новой Зеландии
Предшественник
Роберт Флетчер
Член парламента Веллингтона Сентрал
1918–1946
Преемник
Чарльз Генри Чепмен
Новый округ Член парламента от Бруклина
1946–1950
Преемник
Арнольд Нордмайер
Партийно-политические офисы
Предшественник
Майкл Джозеф Сэвидж
Лидер Лейбористской партии
1940–1950 гг.
Преемник
Уолтер Нэш
Заместитель лидера Лейбористской партии
1933–1940 гг.
Предшественник
Том Пол
Президент Лейбористской партии
1920–1921 гг.
Преемник
Фредерик Кук