Питер Дж. Бреннан - Peter J. Brennan

Питер Бреннан
Pjbrennan.jpg
13-й министр труда США
В должности
2 февраля 1973 г. - 15 марта 1975 г.
Президент Ричард Никсон
Джеральд Форд
Предшествует Джеймс Дэй Ходжсон
Преемник Джон Т. Данлоп
Личные данные
Рожденный
Питер Джозеф Бреннан

( 1918-05-24 ) 24 мая 1918 г.
Нью-Йорк , Нью-Йорк , США.
Умер 2 октября 1996 г. (1996-10-02) (78 лет)
Массапекуа , Нью-Йорк , США
Политическая партия Демократичный
Супруг (а) Жозефина Брикли
Дети 3
Образование Городской университет Нью-Йорка, Городской колледж ( бакалавр )
Военная служба
Верность   Соединенные Штаты
Филиал / служба   ВМС США
Битвы / войны Вторая Мировая Война

Питер Джозеф Бреннан (24 мая 1918 г. - 2 октября 1996 г.) был американским профсоюзным активистом и политиком, который занимал пост министра труда США с 2 февраля 1973 г. по 15 марта 1975 г. в администрациях президентов Никсона и Форда . Бреннан ранее был президентом Совета строительных и строительных профессий Большого Нью-Йорка и Совета строительных и строительных профессий Нью-Йорка, и он вернулся на прежнюю должность после ухода из администрации Форда. Он был решительным противником позитивных мер по увеличению числа строительных рабочих из числа меньшинств. После организации демонстрации в поддержку администрации Никсона, которая переросла в бунт Hard Hat 8 мая 1970 года, когда строители жестоко напали на студенческих антивоенных протестующих, администрация Никсона уговорила Бреннана как потенциального сторонника на президентских выборах 1972 года. . Его работа на Никсона на этих выборах имела решающее значение для увеличения числа голосов за Никсона в Нью-Йорке и в профсоюзном движении.

Ранний период жизни

Питер Дж. Бреннан родился в Нью-Йорке в 1918 году. Его отец был слесарем, умершим от гриппа . Окончил Commerce средней школы, затем получил BS степень в области делового администрирования от Городского колледжа Нью - Йорка . Во время учебы в колледже он стал подмастерьем художника и присоединился к 1456 году местного Союза художников .

После того, как США вступили во Вторую мировую войну , Бреннан поступил на службу в военно-морской флот и стал старшим старшиной на борту подводной лодки, доставленной в Гуам . Карьера Бреннана в качестве профсоюзного чиновника началась, когда он был избран бизнес-менеджером местного отделения 1456 в 1947 году. В 1951 году он стал директором отдела технического обслуживания Совета строительных рабочих Нью-Йорка.

Бреннан женился на бывшей Джозефине Брикли в 1940 году (она умерла в 1987 году). У пары был сын Питер Джозеф Бреннан-младший и две дочери Джоан Бреннан и Пегги Бреннан.

Бреннан был избран президентом Строительного совета Большого Нью-Йорка в 1957 году и президентом Строительного совета Нью-Йорка. Он также был вице-президентом Центрального трудового совета Нью-Йорка и AFL-CIO штата Нью-Йорк. Эти позиции были влиятельными как в рабочем движении, так и в политике. Совет строительных профессий представлял 250 000 членов из 18 местных жителей и имел тесные связи с губернатором Нью-Йорка Нельсоном Рокфеллером и ведущими политиками Нью-Йорка. В течение 1960-х годов эти союзы были решительными сторонниками демократов и обеспечили высокую явку избирателей Джона Ф. Кеннеди , Линдона Джонсона и Хьюберта Хамфри .

Позитивные действия

Джон Линдсей был избран мэром Нью-Йорка в 1965 году как либеральный республиканец, взяв на себя обязательство защищать особые интересы, включая строительные союзы. В конце 1960-х годов разнообразная коалиция лидеров бизнеса, строительных компаний, борцов за гражданские права , реформаторов и средств массовой информации хотела открыть возможности для меньшинств. Исследование, проведенное Комиссией города Нью-Йорка по правам человека в 1967 году, показало, что доля меньшинств в шести самых высококвалифицированных строительных профессиях составляла всего 2 процента и не изменилась с 1960 года. Коалиция реформаторов считала, что низкий уровень участия в строительных профессиях увеличивает стоимость строительства. выше рыночной цены и стоили Нью-Йорку миллионов долларов дополнительных затрат.

В 1968 году администрация Линдсея издала Указ 1971 года, который требовал от городских подрядчиков подписать недискриминационный план действий по найму и разработать планы позитивных действий. Если подрядчики не выполняли распоряжение, они не могли участвовать в торгах на городские работы. Бреннан был категорически против и пообещал принять меры для отмены приказа.

Летом 1969 года администрация Никсона во главе с министром труда Джорджем П. Шульцем провозгласила Филадельфийский план по увеличению численности меньшинства квалифицированных строительных специалистов до двадцати процентов в течение пяти лет. Бреннан и профсоюзы квалифицированных профсоюзов были полны решимости остановить внедрение такой системы. Они убедили Джорджа Мини , президента AFL-CIO и бывшего чиновника профсоюза сантехников в Нью-Йорке, спонсировать Конгресс и юридические возражения против этих планов, но эти усилия потерпели неудачу.

В феврале 1970 года Министерство труда объявило, что поддержит планы приема на работу в местную строительную отрасль при условии, что они будут соответствовать плану Филадельфии. Бреннану было очень трудно убедить министерство труда или администрацию Линдсея принять его образ мышления. Администрация Линдси заявила, что в рамках плана хотела бы получить 4000 стажеров из числа меньшинств, но Бреннан хотел не более 1000 стажеров. Шульц предупредил лидеров профсоюзов, что федеральное правительство осуществит план Филадельфии в 18 городах, если подходящие местные планы не будут реализованы быстро.

Hard Hat Riot

4 мая 1970 года четыре студента были застрелены в Государственном университете Кент в Огайо , протестуя против войны во Вьетнаме и вторжения в Камбоджу . В знак сочувствия к погибшим студентам мэр Линдси приказал в тот же день поднять все флаги у мэрии наполовину.

Бреннан организовал митинг строителей, чтобы продемонстрировать поддержку политики Никсона во Вьетнаме и американских солдат, сражающихся во Вьетнаме. В 7:30 утра 8 мая несколько сотен антивоенных протестующих (большинство из них - старшеклассники и студенты колледжей) начали проводить на Брод и Уолл-стрит мемориал в память о четырех погибших студентах в штате Кент. К позднему утру протестующие, которых сейчас насчитывается более тысячи, требовали прекращения войны во Вьетнаме и Камбодже, освобождения «политических заключенных» в США и прекращения военных исследований во всех университетских городках. Без пяти минут до полудня около 200 строителей собрались на студенческий митинг у Национального мемориала в Федеральном холле с четырех сторон. Поначалу строители только толкали, но не прорывали тонкую линию милиции. Однако всего через две минуты рабочие прорвались через линию полиции и начали преследовать студентов по улицам. Рабочие отбирали тех, у кого самые длинные волосы, и хлестали их касками. Адвокаты, банкиры и инвестиционные аналитики из соседних инвестиционных фирм с Уолл-стрит пытались защитить многих студентов, но сами подверглись нападению. Зрители сообщили, что полиция стояла и ничего не делала. Почтальон ворвался на крышу мэрии и поднял американский флаг на полную мачту. Когда городские рабочие опустили флаг наполовину, строители штурмовали мэрию, подавив полицию. Заместитель мэра Ричард Аурелио, опасаясь захвата здания толпой, приказал городским рабочим поднять флаг на полную мачту. Затем строители сорвали флаги Красного Креста и Епископальной церкви с флагштока в Троицкой церкви . Затем они штурмовали два здания в соседнем университете Пейс , разбивая окна дубинками и ломами и избивая студентов. Пострадали более 70 человек, в том числе четыре милиционера. Шесть человек были арестованы. Президент Никсон провел экстренную пресс-конференцию, чтобы разрядить обстановку, прежде чем десятки тысяч студентов прибыли в Вашингтон, округ Колумбия , на митинг протеста 9 мая. Многие организации утверждают, что Питер Бреннан спровоцировал строителей на действия. По крайней мере, один очевидец описал двух мужчин в серых костюмах, которые жестами сигнализировали строителям во время беспорядков. Беспорядки 8 мая стали известны как беспорядки в касках .

Бреннан возглавил второй митинг 20 мая, на котором более 20 000 строителей заявили о своей поддержке политики Никсона в Юго-Восточной Азии.

Поддержка Никсона в 1972 году

26 мая 1970 года Бреннан возглавил делегацию из 22 профсоюзных лидеров, чтобы встретиться с Никсоном и вручить ему каску. Чарльзу Колсону было поручено разработать стратегию, направленную на то, чтобы заручиться поддержкой профсоюзов Никсона на президентских выборах 1972 года. Бреннан считался дружественным лидером рабочего движения за совершенствование.

Колсон хотел нанять высокопоставленного профсоюзного деятеля для работы в администрации. Колсон написал в служебной записке для HR Холдемана : «Если мы сможем довести до конца то хорошее начало, которое у нас есть, в 1972 году мы сможем проголосовать за рабочую силу». Это стало бы критическим ударом для кандидата от демократов в президенты, поскольку рабочие обычно были важной частью демократической коалиции.

Бреннан был удостоен частной аудиенции с Никсоном в День труда, когда 70 лидеров профсоюзов со всех концов США были приглашены на обед в День труда. Вскоре после этого губернатор Рокфеллер, мэр Линдси и Бреннан объявили о планировании обучения в Нью-Йорке, в котором была поставлена ​​цель - получить 800 стажеров, а не 4 000 стажеров, разыскиваемых Линдси.

Рабочее движение было возмущено в 1971 году, когда администрация Никсона ввела контроль над заработной платой как часть пакета мер по контролю над инфляцией и приостановила действие Закона Дэвиса-Бэкона , который предусматривает, что строители по федеральным проектам получают заработную плату профсоюзов. Бреннан обвинил администрацию в том, что они обращались со строителями как с «простонародьями». Бреннан называл себя демократом, но часто поддерживал республиканцев на посту. Несмотря на неудачу Дэвиса-Бэкона, Бреннан снова встретился с Никсоном в апреле 1971 года и предложил поддержать его заявку на переизбрание в обмен на принятие федеральным правительством Нью-Йоркского плана.

Бреннан сдержал слово перед Никсоном в 1972 году. После встречи со строительными профсоюзами в 1972 году Никсон написал в своем дневнике, что лидеры профсоюзов обладали «характером, смелостью и немного патриотизмом». Лейбористское руководство также было отчуждено кандидатом от демократов Джорджем Макговерном и его левыми взглядами на внутреннюю политику. 19 июля AFL-CIO отказалось утвердить Макговерна на посту президента. В конце июля Мини сказал Никсону, что он одержит полную победу и что он не собирается тратить деньги AFL-CIO на поддержку кандидатуры Макговерна.

Никсон должным образом победил в оползне, легко перенеся Нью-Йорк при поддержке подавляющего большинства строительных рабочих в этом штате, которые четыре года назад подавляющим большинством проголосовали за Хьюберта Хамфри . В обмен на свою поддержку Бреннану удалось отложить аудит Нью-Йоркского плана до выборов.

Политическая жизнь

Президент Никсон назначил Питера Бреннана своим министром труда в награду за его поддержку и попытаться укрепить свою поддержку среди членов профсоюзов. Колсон нанял Бреннана на пост министра труда через несколько дней после ноябрьских выборов. На трехчасовом совещании Колсон сказал Бреннану, что ему придется защищать непопулярную политику администрации, подчиняться политическим решениям администрации и удерживать чиновников Министерства труда от расследования президента Teamsters Фрэнка Фитцсиммонса , сыгравшего решающую роль в обеспечении ограниченной трудовой поддержки для Никсон. Колсон сказал Бреннану, что Никсон назначит заместителя госсекретаря и помощника госсекретаря, но Бреннан будет иметь полную свободу в назначении всех других политических должностей, если они будут оказывать непоколебимую поддержку политике администрации. Колсон сказал, что министерство труда «кишело» нелояльными назначенцами, и Бреннан должен был «навести порядок в доме». Бреннан согласился на все условия. Сенат подтвердил его, и Бреннан вступил в должность 2 февраля 1973 года.

Американские профсоюзные лидеры поначалу были довольны назначением Бреннана. Он был откровенным сторонником более высокой минимальной заработной платы , расширения минимальной заработной платы, чтобы охватить большее количество рабочих, значительного улучшения пособий по безработице, повышения безопасности на рабочем месте и программ обучения рабочих. Но, вступив в должность, Бреннан продвигал план повышения минимальной заработной платы небольшими приращениями в течение четырех лет без увеличения числа застрахованных работников. Джордж Мини , президент AFL-CIO, был возмущен и редко упоминал имя Бреннана и не разговаривал с ним снова во время пребывания Бреннана у власти.

При Бреннане администрация Никсона поддержала, и Конгресс принял закон о защите пенсий рабочих, расширении прав инвалидов на рабочем месте, улучшении соблюдения законов о безопасности и гигиене труда и улучшении льгот для работников, оставшихся без работы в результате изменений в международной торговле .

Бреннан также остановился на планах позитивных действий в строительной отрасли, особенно на Нью-Йоркском плане. К августу 1972 года только 534 работника из числа меньшинств прошли обучение, и только 34 получили профсоюзные билеты в соответствии с планом Нью-Йорка. В 1973 году Джон Линдсей , ставший демократом, отказался от Нью-Йоркского плана и поставил новую цель - увеличить представительство меньшинств в строительных торгах до 25%.

В ответ Бреннан издал директиву, запрещающую местным властям превышать требования утвержденных планов родного города, и потребовал от штатов и городов получить одобрение министра труда на планы, влияющие на федеральные контракты. Кроме того, он заморозил федеральное финансирование всех строительных работ в Нью-Йорке до тех пор, пока город не вернулся к плану Нью-Йорка. Федеральное правительство выиграло последовавшую судебную тяжбу, а финансовый кризис Нью-Йорка означал, что ему пришлось отказаться от своих планов позитивных действий.

Кризис Уотергейт имел в виду , что администрация Никсона не смог сделать многое другое , чем упором на выживание. Бреннан не смог разработать новые инициативы во время урезанного второго президентского срока Никсона.

Президент Джеральд Форд ввел общую уборку среди чиновников кабинета и попросил Бреннана уйти в отставку. Бреннан сделал это 6 февраля 1975 года, уехав в марте. Форд предложил назначить Бреннана послом в Ирландии, но Бреннан отклонил это предложение.

Спустя годы

Питер Бреннан вернулся на свою профсоюзную позицию в марте 1975 года и вышел на пенсию в 1992 году. Бреннану удалось добиться повышения заработной платы и расширения возможностей обучения и трудоустройства. Защитники гражданских прав критиковали его за то, что он не принял достаточных мер против дискриминации чернокожих и латиноамериканских рабочих со стороны строительных профсоюзов; Бреннан защищался, утверждая, что было невозможно действовать быстрее из-за сопротивления традиционно белых строительных работ.

Бреннан умер от рака лимфатической системы 2 октября 1996 года в доме своей дочери в Массапеква, Нью-Йорк . Он был похоронен на кладбище Святого Чарльза в Фармингдейле , Лонг-Айленд , Нью-Йорк .

Смотрите также

использованная литература

  • Амвросий, Стивен . Никсон: Триумф политика 1962-1972 гг. Саймон и Шустер, 1989. ISBN   0-671-52837-8
  • Эсбери, Эдит Эванс. «Пенсионный контроль упрощается с вступлением в силу закона США». Нью-Йорк Таймс. 1 января 1975 г.
  • Бигарт, Гомер. «Огромное ралли мэрии поддерживает политику Никсона в отношении Индокитая». Нью-Йорк Таймс. 21 мая 1970 года.
  • Бигарт, Гомер. «Противники войны здесь атакованы строителями». Нью-Йорк Таймс. 9 мая 1970 года.
  • «Бреннан возобновляет работу отдела трудового обучения». Нью-Йорк Таймс. 28 июля 1974 г.
  • «Бреннан назначен послом в Ирландию». Нью-Йорк Таймс. 3 января 1975 г.
  • «Бреннан главному строительному совету». Нью-Йорк Таймс. 17 октября 1957 г.
  • Делани, Пол. «США намерены ограничить штатные планы найма». Нью-Йорк Таймс. 24 июня 1973 г.
  • Фаррелл, Уильям. «NAACP борется с приказом о найме в США». Нью-Йорк Таймс. 23 сентября 1973 г.
  • Финк, Гэри М., изд. Биографический словарь американского труда. Вестпорт, штат Коннектикут: Greenwood Press, 1984. ISBN   0-313-22865-5
  • Фонер, Филип С. Лейбористы США и война во Вьетнаме. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: International Publishers, 1989. ISBN   0-7178-0672-3
  • Фриман, Джошуа Б. «Каски: рабочие, мужественность и про-военные демонстрации 1970 года». Журнал социальной истории. Лето 1993 г.
  • Гулден, Джозеф С. Мини. Нью-Йорк: Атенеум, 1972.
  • Герберс, Джон. «Форд подписывает законопроекты, чтобы стимулировать новые рабочие места и увеличить размер пособий по безработице». Нью-Йорк Таймс. 1 января 1975 г.
  • Джонсон, Руди. «Город видит угрозу в записке Бреннана». Нью-Йорк Таймс. 21 августа 1973 г.
  • Кифнер, Джон. «4 студента штата Кент убиты войсками». Нью-Йорк Таймс. 5 мая 1970 года.
  • Катлер, Стэнли. Войны при Уотергейте. Изд. В мягкой обложке. Нью-Йорк: WW Norton and Co., 1990. ISBN   0-393-30827-8
  • «Министр труда уходит в отставку». Ассошиэйтед Пресс. 7 февраля 1975 г.
  • Макфадден, Роберт Д. «Питер Бреннан, 78 лет, глава профсоюза и руководитель отдела труда Никсона». Нью-Йорк Таймс. 4 октября 1996 г.
  • Нотон, Джеймс М. «Глава строительного союза Нью-Йорка избран преемником Ходжсона». Нью-Йорк Таймс. 30 ноября 1972 г.
  • Палладино, Грейс. Умелые руки, крепкий дух: век истории строительных профессий. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 2005. ISBN   0-8014-4320-2
  • Перлмуттер, Эмануэль. «Бреннан ищет старую почту, но сталкивается с оппозицией». Нью-Йорк Таймс. 2 марта 1975 г.
  • Перлмуттер, Эмануэль. «Глава отдела построения профсоюзов здесь говорит, что ответ поддерживает действия в пятницу». Нью-Йорк Таймс. 12 мая 1970 г.
  • Робинсон, Арчи. Джордж Мини и его времена. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1981. ISBN   978-0-671-42163-2
  • Семпл-младший, Роберт Б. «Никсон встречается с главами двух городских профсоюзов». Нью-Йорк Таймс. 27 мая 1970 года.
  • Шабеков, Филипп. «Выбор Бреннана назван политическим ходом». Нью-Йорк Таймс. 1 декабря 1972 г.
  • Шабеков, Филипп. «Никсон защищает Бреннана в споре о минимальной заработной плате». Нью-Йорк Таймс. 17 апреля 1973 г.
  • Шабеков, Филипп. «Предлагаемая базовая заработная плата 230 долларов к 76 году». Нью-Йорк Таймс. 11 апреля 1973 г.
  • Стетсон, Дэймон. «Бреннан сообщает, что лидеры лейбористов, поддерживающие Никсона, организуются». Нью-Йорк Таймс. 9 сентября 1972 г.
  • Стетсон, Дэймон. «Он хочет, чтобы контроль над заработной платой прекратился и возобновились неограниченные торги». Нью-Йорк Таймс. 30 ноября 1972 г.
  • Стетсон, Дэймон. «200 руководителей труда в городе формируют комитет Никсона». Нью-Йорк Таймс. 28 сентября 1972 г.

Ноты

внешние ссылки

Политические офисы
Предшественник
Джеймс Дэй Ходжсон
Министр труда США
Служил под началом: Ричарда Никсона , Джеральда Форда,

1973–1975 гг.
Преемник
Джон Т. Данлоп