Polícia de Segurança Pública - Polícia de Segurança Pública
Полиция общественной безопасности Polícia de Segurança Pública | |
---|---|
Сокращение | PSP |
Девиз | Pela ordem e pela pátria Для порядка и для Отечества |
Обзор агентства | |
Сформирован | 2 июля 1867 г. |
Сотрудники | 21 000 |
Юрисдикционная структура | |
Национальное агентство (Операционная юрисдикция) |
Португалия |
Юрисдикция операций | Португалия |
Юридическая юрисдикция | В соответствии с юрисдикцией операций |
Правление | Правительство Португалии |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Штаб-квартира | Лиссабон |
Избранный ответственный сотрудник |
|
Руководитель агентства |
|
Материнское агентство | МВД |
Веб-сайт | |
www.psp.pt |
Policia де Segurança Pública ( PSP , общественная безопасность полиция ) является национальной силой гражданской полиции Португалии . Являясь частью португальских сил безопасности, Миссия PSP - защищать республиканскую демократию, охранять внутреннюю безопасность и права своих граждан. Несмотря на многие другие функции, силы обычно известны тем, что охраняют городские районы с помощью полицейских в форме, в то время как сельские районы обычно охраняются Национальной республиканской гвардией (НРГ) , жандармерией . PSP занимается превентивной охраной, расследуя только мелкие преступления. Расследование тяжких преступлений входит в компетенцию судебной полиции , которая является отдельным органом.
История
Как и в большинстве стран Европы, до Средневековья защита общественного порядка была ответственностью местных сообществ под властью феодалов и судов.
В Португалии мало упоминаний об отправлении правосудия до второй половины 15 века. С правлением короля Афонсу V (при регентстве Инфанте Педро ) появились первые постановления и уголовные кодексы, известные как Ordenações Afonsinas . Эти таинства были переизданы во время правления короля Иоанна I в 1514 году , после различных изменений под Мануила I . Некоторые из ранних судебных мер исходили от ранней знати. Афонсу Энрикес приказал заключить в тюрьму женщин, которые жили с элементами духовенства, а в эпоху Афонсу II под влиянием вестготских кодексов и римского права появились первые общие законы. Точно так же Афонсу III наказал любого, кто напал на чужой дом и ограбил его. Король Педро I , то просто , постановил , что любой , кто фальсифицировал монеты, золотые или серебряные предметы будут иметь свои руки и ноги ампутировали.
Однако преступникам были предоставлены убежища для бегства от правосудия: церкви, монастыри и «привилегированные» земли. Эти привилегированные земли стали районами воров и преступников, в результате чего король Иоанн уничтожил эти районы. То же самое сделал король Фернандо с байррос , и только церкви и монастыри стали святилищами.
Первый корпус полицейских агентов, Quadrilheiros , был создан Фернандо I 12 сентября 1383 года и состоял из 20 человек, набранных силой из сильнейших физических лиц для обслуживания Лиссабона. Эти люди подчинялись городскому совету в течение трех лет, и от них требовалось принести клятву верности и носить оружие (посох), которое они демонстрировали в своих домах, представляя собой символ их власти арестовывать и направлять преступников Коррегедорам (магистратам). ). Поскольку эти люди никогда не получали оплаты за свои услуги, и поскольку эти действия были опасными, большинство предпочло уйти от ответственности. Для большинства эти услуги были невыносимы, не имели большого престижа и в разное время приводили к синякам и ранениям при выполнении своих задач. Из-за этого к 1418 году этим констеблям уже не требовалось объезжать город. Позже Афонсу V предоставил Quadrilheiros 10 июня 1460 года несколько социальных и экономических привилегий. Однако со временем они исчезнут.
Даже когда Афонсу V ввел в действие другие законы, постановления, рекомендации и постановления, многие из них оказались неэффективными. Король Себастьян издал законы 31 января 1559 года, 17 января 1570 года, 12 июля и 13 августа 1571 года, чтобы усилить законы Фернандо I, Эдуарда и Афонсу V. Чтобы компенсировать уменьшающиеся преимущества их службы, Quadrilheiros были освобождены от уплаты налоги или военная служба. Себастьян также приказал разделить Лиссабон на районы, и каждый из них должен управляться судебным должностным лицом с дискреционными полномочиями. 12 марта 1603 года король Филипп II издал новые правила для Quadrilheiros , чтобы укрепить их власть. Лиссабонский совет 30 января 1617 года постановил, что Квадрильейрос должен иметь ярлык на дверях, чтобы идентифицировать их, и что король должен предоставить им особые привилегии, такие как сидение за столом совета. Король Португалии Иоанн IV издал новую хартию, а указ от 29 ноября 1644 года заставил их (под ужасными санкциями) служить народу, работая днем и вечером. К первой половине 18 века мало что изменилось. По-прежнему отсутствовала охрана правопорядка, что привело к появлению леев в 1701, 1702 и 1714 годах. По мере создания новых цепей, покрывающих город, многие преступники осознавали, что законы превратили ситуацию в забытые анклавы. Quadrilheiros продолжал быть бедным классом, из - за ограничения, что приводит к плохому общественному порядку.
После землетрясения в Лиссабоне 1755 года были приняты новые законы и постановления для поддержания общественного порядка и уменьшения анархии. Себастьян Хосе де Карвалью и Мело , маркиз Помбал , счел необходимым создать организм, который бы централизовал все законы. По закону 25 июня 1760 года он учредил Intendência da Polícia da Corte e do Reino (квартирмейстер полиции Суда и Королевства) и должность Intendente-Geral da Polícia da Corte e do Reino (генеральный квартирмейстер), с неограниченной юрисдикцией. Первым генерал-квартирмейстером был Инасио Феррейра Соуто, в то время как обычно использовался термин polícia (полиция), а Quadrilheiros использовались по вечерам. Тем не менее, этот фонд мало помог решить криминальные вопросы, и замки на дверях, отметки на окнах и мушкетоны у кровати по-прежнему были важны. Intendente-Жерал был занят преследуя тех , кто говорит плохо король, правительство или сам Помбал.
Между 1760 и 1780 годами сохранялся хаос. По указу от 18 января 1780 года , королева Мария I Португалии назвали старого судьи по уголовным делам для Bairro Каштел де С. Хорхе , Диый Инасио де Пина Manique , Intendente-Geral. Поручил в законах в университете Коимбры, он стал мощным главным: он начал вычеркивание службы полиции криминальных элементов, а также использование всех законов , чтобы арестовать все преступник или подозреваемый в Алфаме , Моурарии , Bairro Alto и Мадрагоа , реорганизовать услуги и привнесение уровня респектабельности в отдел.
Примерно в то же время 25 декабря 1801 года была основана Guarda Real de Polcia (Королевская полиция) - военизированный кавалерийский корпус. В то время как были созданы исправительные "дома", была создана Polícia Sanitária (санитарная полиция) для пресечения проституции. Ca Пиа де Lisboa был основан для сбора брошенных детей. Поскольку Королевская охрана полиции была перегружена таможенным контролем, была создана Guarda das Barreiras , которая позже была заменена Guarda das Alfândegas (таможенная охрана). В 1808 году генерал Луазон по указанию генерал-квартирмейстера полиции Королевской гвардии учредил Polícia Secreta (Тайная полиция). В 1823 году либеральное правительство учредило Guarda Nacional (Национальная гвардия), а 23 июня 1824 года была восстановлена новая тайная полиция - Polícia Preventiva (силы превентивной полиции). 21 августа 1826 года Guarda Real de Polícia была прекращена.
8 ноября 1833 года должность Intendente-Geral была прекращена с Хосе Антониу Мария де Соуза и Азеведо. С этого периода все полицейские службы были переданы префектам (впоследствии гражданским губернаторам), из которых выделяется префект провинции Эстремадура Бенту Перейра ду Карму. Полицейские прерогативы этой должности оставались временными и территориальными под влиянием префектов, генеральных администраторов, а затем и гражданских губернаторов. 18 апреля 1835 года королевство было разделено на 17 административных округов с гражданским губернатором в каждом округе и разделено на муниципалитеты, гражданские приходы и церковные приходы. Гражданские губернаторы несли ответственность за общественную безопасность.
В период политической неразберихи, вызванной либеральными войнами , Guarda Real de Polícia была заменена Guarda Municipal (Муниципальная гвардия), которая в настоящее время представлена GNR, а затем созданной Перейрой ду Карму. В этом переплетении полицейских институтов, во многих случаях противоречивом, Guarda Nacional была распущена в 1846 году. Тем не менее, непоследовательность общественной безопасности привела к принятию закона от 22 февраля 1838 года, который создал корпус для поддержания общественной безопасности в каждом из административных районов провинции. страна. До этого периода опубликованные законы, указы и депеши давали лучшие результаты в кражах и убийствах. Охранники и судьи, однако, чувствовали, что их предали угрозы и расправы, что привело к деморализации профессии. Чтобы исправить эту ситуацию, король Луис приказал опубликовать закон о создании корпуса гражданской полиции (2 июля 1867 г.). С образованием Корпорации гражданской безопасности были заложены основы для создания полиции общественной безопасности.
Роли и обязанности
PSP выполняет следующие функции и обязанности полиции:
- Превентивная полиция: включает предотвращение общей или организованной преступности и защиту от терроризма, гарантирующую безопасность людей и товаров (до уровня мелких преступлений) в областях, которые специально не зарезервированы для судебной полиции (PJ).
- Общественный порядок: сюда входит ответственность за вмешательство и специальные операции.
- Административная полиция: это административный орган сил безопасности, включая ответственность за действия, исходящие от компетентного органа, и некоторые вопросы лицензирования.
- Исключительные полномочия: ответственность за контроль над оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, за пределами компетенции вооруженных сил и сил безопасности, а также обеспечение безопасности персонала местных и иностранных организаций и других граждан, которым угрожает личная опасность.
- Особые полномочия: отвечает за безопасность в аэропортах и защиту дипломатических представительств как на местном, так и на международном уровне.
- Специальные программы: отвечает за образовательные программы, такие как Безопасная школа, безопасность пожилых людей, торговое страхование, весеннее страхование, домашнее насилие и Комплексная программа контроля за близостью (PIPP).
Организация
Полицию общественной безопасности возглавляет национальный директор, подчиняющийся министру внутренней администрации. Его внутренняя организация включает следующие компоненты:
- Национальное управление , в том числе:
- Национальный директор
- Главный инспектор
- Заместитель национального директора по эксплуатации и безопасности
- Заместитель национального директора по кадрам
- Заместитель национального директора по логистике и финансам
- Образовательные учреждения полиции , в том числе:
- Высший институт полицейской науки и внутренней безопасности (ISCPSI, Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna ) - академия офицеров полиции университетского уровня
- Практическая школа полиции (EPP, Escola Prática de Polícia ) - школа подготовки констеблей
- Специальное полицейское подразделение , в состав которого входят:
- Корпус вмешательства (CI, Corpo de Intervenção ) - подразделение по борьбе с беспорядками
- Корпус личной безопасности (CSP, Corpo de Segurança Pessoal ) - подразделение телохранителей
- Группа специальных операций ( GOE, Grupo de Operações Especiais ) - подразделение специальных операций и борьбы с терроризмом
- Центр по обезвреживанию взрывчатых веществ и подземной безопасности (CIEXSS, Centro de Inativação de Explosivos e Segurança em Subsolo ) - подразделение по обезвреживанию бомб и подземной безопасности
- Кинотехническая операционная группа (GOC, Grupo Operacional Cinotécnico ) - подразделение полицейских собак
- Территориальные управления полиции , в том числе
- Столичные команды (CoMet, comandos metropolitanos ): Лиссабон и Порту
- Региональные команды (CR, comandos regionais ): Азорские острова и Мадейра
- Окружные команды (CD, comandos distritais ): Фаро , Бежа , Эвора , Порталегре , Сетубал , Сантарем , Лейрия , Каштелу-Бранку , Коимбра , Авейру , Визеу , Гуарда , Брага , Виана-ду-Каштелу , Вила-Реал и Браганса .
Областные и районные командования обладают территориальной юрисдикцией соответственно над соответствующими автономными областями и округами . Несмотря на свое обозначение, территориальной юрисдикцией столичных командировок являются не столичные районы Лиссабона и Порту , а районы Лиссабона и Порту .
Отряд ( по-португальски esquadra ) - это традиционное основное полицейское подразделение PSP, каждое из которых обычно возглавляет подкомиссар. Большинство отделений несут ответственность за общую территориальную превентивную охрану определенной зоны ответственности , которая может быть районом большого города или целым маленьким городом. Каждый из этих отрядов занимает полицейский участок, и из-за этого, согласно метонимии , полицейские участки в Португалии обычно называются эсквадрами . Помимо предыдущих, существуют также специализированные отряды (транзит, уголовное расследование, вмешательство, безопасность аэропорта, поддержка туризма и т. Д.).
Второстепенные территориальные команды (окружные команды Бежа, Браганса, Каштелу-Бранку, Эвора, Гуарда, Порталегре и Виана-ду-Каштелу) напрямую подразделяются на отряды. Обычно в их состав входят два или более территориальных общих отряда, транзитный отряд, отряд по уголовным расследованиям и отряд вмешательства и проверки.
Однако в основных территориальных командах (столичные команды, региональные команды и районные команды Авейру, Брага, Коимбра, Фару, Лейрия, Сантарем, Сетубал, Вила-Реал и Визеу) между ними и командой существует промежуточный уровень подгруппы, это будучи подразделением. Таким образом, эти команды организованы в два или более подразделений, каждое из которых включает в себя несколько отделений. Подразделения могут быть общими (называемые «полицейские подразделения» и отвечающие за данную зону ответственности) или специализированными (транзит, уголовное расследование, безопасность аэропорта, безопасность объектов или безопасность общественного транспорта).
Муниципальная полиция Лиссабона и Порту также укомплектована членами PSP, которые сохраняют за собой все свои полицейские полномочия. Тем не менее, они не находятся под оперативным командованием PSP, но вместо этого под непосредственным контролем муниципальных властей в Лиссабоне и Порту . Таким образом, эти две полицейские силы отличаются от остальных муниципальных полицейских сил страны, которые состоят из муниципальных служащих, обладающих очень ограниченными полицейскими полномочиями.
Персонал
По состоянию на 2019 год начальная зарплата полицейского в PSP составляет 789 евро в месяц.
Персонал полиции PSP делится на три категории: офицеры, начальники и агенты. Для доступа к категории агента необходимо пройти технический курс в Практической школе полиции (EPP) в Торрес-Новас . Доступ к категории шефа осуществляется путем продвижения из категории агента, после прохождения определенного курса также в ЕНП. Доступ к офицерскому категории требует предварительной градации в Высшем институте полиции наук и внутренняя безопасности (ISCPSI), в университетской -уровне полицейской академии .
Различные категории, звания, знаки отличия и соответствующие основные функции:
- Офицеры полиции
- Главный суперинтендант : Национальный директор PSP,
- Главный суперинтендант : заместитель национального директора или генеральный инспектор PSP.
- Главный суперинтендант : командир столичного / регионального командования
- Суперинтендант : начальник районного командования или заместитель командующего столичным / региональным командованием
- Намерение : командир дивизии в столичном / региональном командовании или заместитель командующего округа
- Субинтендант : командир дивизии в окружном командовании или заместитель командира дивизии, которой командует интендант.
- Комиссар : заместитель командира дивизии под командованием субинтенданта
- Подкомиссар : командир отделения полиции (полицейский участок)
- Начальники полиции
- Полицейские агенты
- Студенты ISCPSI:
Транспортные средства
Модели
С 2004 года Skoda Octavia является основной моделью патрульной машины, используемой полицией общественной безопасности. Однако ряд других моделей также находится в эксплуатации, в том числе Nissan Leaf , Renault Megane и Toyota Avensis . Единственная задержанная Audi R8 используется в качестве машины особого преследования. На вооружении до сих пор находятся и более старые модели патрульных машин, такие как седан Volkswagen Polo , Mitsubishi Carisma и Fiat Tempra .
Минивэны Volkswagen Sharan, оснащенные радаром путевой скорости , используются для контроля дорожного движения, а некоторые пикапы Toyota Hilux и джипы Land Rover используются для патрулирования загородных и горных территорий.
Ряд фургонов также находится в эксплуатации, в том числе более новые Mercedes-Benz Metris и Sprinter (с откидным экраном на ветровом стекле) и более старые Volkswagen Transporter , Iveco и Ford Transit .
Специальное полицейское подразделение использует ряд специальных транспортных средств, в том числе водометы Iveco и бронемашины Cougar .
Внешний вид автомобиля
Транспортные средства PSP имеют некоторый недостаток единообразия из-за последовательного введения новых расцветок, которые, однако, обычно применяются только к новым транспортным средствам, а существующие сохраняют оригинальные старые.
Самая последняя ливрея для автомобилей PSP была представлена в 2014 году. Базовая версия этой ливреи состоит из белого кузова с диагональными синими полосами, надписью «POLÍCIA» (полиция) синим шрифтом без засечек по бокам, сзади и на капоте. и логотип с национальными цветами на лицевых боковых панелях. Для автомобилей ДПС существует вариант, в котором красные полосы расположены между синими и красными полосами, а на задних боковых панелях имеется надпись «TRÂNSITO» (транзит). Другой вариант ливреи - отрицательный (синий, с белыми полосами и надписью) для фургонов и спецтехники. Эти три варианта были применены к большинству автомобилей, приобретенных после 2014 года. Однако другие автомобили имеют более старую или нестандартную окраску, а именно ливрею 2004 года (аналогичную окраске 2014 года, но с надписью «POLICIA» шрифтом с засечками, которые наклонены по бокам - и герб PSP вместо логотипа национальных цветов), ливрея 1991 г. (синий корпус с белыми дверями, багажником и капотом с красными полосами), ливрея 1979 г. (синий корпус с белыми передними дверями ), полностью синий корпус (используется в большинстве фургонов и специальных транспортных средств) и несколько специальных полицейских программ (безопасная школа, поддержка туризма и т. д.).
Восстановленный исторический патрульный автомобиль Volkswagen Beetle, предназначенный для использования на церемониях и выставках, анахронично окрашен в ливрею 1979-1991 годов вместо оригинальной ливреи, использовавшейся PSP в 1960-х и 1970-х годах, которая состояла из синего кузова и серых крыльев , с надписью "POLCIA" на дверях.
Транспортные средства PSP
Патрульный автомобиль Skoda Octavia III и пикап Toyota Hilux .
Электромобиль Nissan Leaf для поддержки туризма.
Патрульная машина Škoda Octavia II
Старый патрульный автомобиль Volkswagen Beetle (1979 г.).
Mercedes-Benz Sprinter фургон
Mitsubishi Carisma (2002) в старой раскраске.
Оборудование
- Пистолеты
- Италия : Beretta 92FS
- Италия : Beretta 92FS Compact
- Италия : Beretta Px4 Storm
- Австрия : Glock 17
- Австрия : Glock 19 - стандартный пистолет
- Германия : Heckler & Koch P9S
- Германия : Heckler & Koch VP70M
- Германия : Heckler and Koch USP Compact
- Германия : SIG Sauer GSR - под патрон .45 ACP
- Германия : SIG Sauer P226
- Германия : SIG Sauer SP 2022
- Германия : Walther P5
- Германия : Walther P99
- Дробовики
- США : Mossberg 590
- США : Winchester 1200
- Италия : Fabarm SDASS Tactical
- Италия : Benelli M3
- Италия : Benelli M4
- Пистолеты-пулеметы
- Винтовки
Смотрите также
- Polícia Judiciária - португальская полиция уголовных расследований
- Guarda Nacional Republicana (GNR) - португальские силы жандармерии
- Служба по делам иностранцев и границы - португальская пограничная и иммиграционная полиция
- Serviço de Informações de Segurança - португальское разведывательное агентство внутренней безопасности
- Autoridade de Segurança Alimentar e Económica - Португальская продовольственная и экономическая полиция
- Guarda Fiscal - Бывший португальский таможенный охранник
- Polícia Internacional e de Defesa do Estado (PIDE) - Бывшая португальская пограничная, миграционная, политическая полиция и полиция государственной безопасности