Использование огнестрельного оружия полицией в Соединенном Королевстве - Police use of firearms in the United Kingdom

Соединенное Королевство состоит из четырех стран составляющих : Англия , Шотландия , Уэльс (которые составляют Великобританию ) и Северной Ирландии . В Северной Ирландии все полицейские имеют огнестрельное оружие . В остальной части Соединенного Королевства только некоторые полицейские имеют огнестрельное оружие; вместо этого эту обязанность выполняют специально обученные офицеры, владеющие огнестрельным оружием. Это происходит из-за формирования Столичной полицейской службы в 19 ​​веке, когда полиция не была вооружена, отчасти для того, чтобы противостоять общественным страхам и возражениям против вооруженных силовиков, как это уже было замечено ранее из-за того, что британская армия поддерживала порядок, когда это было необходимо. Вооружение полиции в Великобритании - постоянная тема для дискуссий.

Тем не менее, Полицейская служба Северной Ирландии (бывший Королевский Ольстера ), Северная Ирландия охрана Служба безопасности , Министерство обороны полиции , ядерная Constabulary гражданской , Белфаст Харбор полиция , Белфаст Международного аэропорт констебли , а некоторые из специалистов операций подразделений Митрополита Все полицейские, занимающиеся огнестрельным оружием и контртеррористической деятельностью, получают огнестрельное оружие в обычном порядке. В каждом отряде также есть подразделение по огнестрельному оружию с вооруженными машинами реагирования .

Что касается специалистов по огнестрельному оружию, то в 2011–2012 годах насчитывалось 6 756 уполномоченных офицеров по огнестрельному оружию , 12 550 полицейских операций, в ходе которых было разрешено использование огнестрельного оружия по всей Англии и Уэльсу, и пять инцидентов, связанных с применением обычного огнестрельного оружия.

Подавляющему большинству офицеров вместо этого выдаются другие предметы для личной защиты, такие как скоростные манжеты , выдвижные дубинки «ASP» и аэрозольные баллончики, такие как PAVA или CS . Несмотря на то, что аэрозольные баллончики не являются огнестрельным оружием, они подпадают под действие некоторых из тех же правил и положений, что и огнестрельное оружие, стреляющее метательными снарядами, в соответствии с разделом 5 (b) Закона об огнестрельном оружии 1968 года .

С 2004 года полицейские силы выдают тазеры уполномоченным сотрудникам по огнестрельному оружию для использования против вооруженных нападавших, которые власти считают менее смертоносной альтернативой обычному огнестрельному оружию.

История

Ирландия

Ирландский Constabulary (позже известный как Королевские ирландские констебли), полиция в Ирландии с 1822 до 1922 года, когда страна входила в составе Соединенного Королевства, была военизированной силой. Его участники были вооружены карабинами и штыками .

Северная Ирландия

Мужчины-члены полиции Северной Ирландии, Королевской полиции Ольстера (RUC), были вооружены с самого начала из-за угрозы со стороны Ирландской республиканской армии (IRA). Первые женщины-члены были вооружены в 1993 году. Огнестрельное оружие регулярно использовалось RUC во время Беспорядков , и за это время несколько человек были убиты огнестрельным оружием RUC или пластиковыми пулями . В 2001 году RUC стал Полицейской службой Северной Ирландии (PSNI). Это оставалось вооруженной полицией, отчасти из-за продолжающейся угрозы со стороны диссидентского ирландского республиканизма . Сегодня PSNI обладает широкими полномочиями по борьбе с терроризмом посредством различных парламентских актов, недоступных в других странах Великобритании. Полицейские в PSNI имеют доступ к широкому спектру оружия, в том числе огнестрельному оружию, аэрозольным баллончикам CS , водяной пушке , ослабляющим энергетическим снарядам и тазерам .

.

В Северной Ирландии также ведется баллистический регистр, который охватывает огнестрельное оружие как полицейского, так и гражданского населения. Требуется, чтобы во время регистрации все оружие подвергалось испытательной стрельбе, а выпущенная пуля и гильза должны храниться полицией для проведения судебно-медицинской экспертизы . Это в том случае, если оружие используется в преступлении или при определении законной стрельбы для сотрудников полиции.

Появляется мнение о том, что исключительность полиции Северной Ирландии уже исчезает. Однако это произошло не из-за изменений в PSNI, а из-за все более широкого применения его методов и практики полицейской деятельности в остальной части Великобритании.

Великобритания

Использование полицией огнестрельного оружия в Великобритании было жестко ограниченным и противоречивым, поскольку старшие офицеры хотят, чтобы силы сохраняли влияние «британского Бобби» или Диксона из Док-Грина на сообщество, осуществляя полицейский контроль с уважением и согласием, а не с прицелом. В Великобритании во время Второй мировой войны огнестрельное оружие носили только при защите Даунинг-стрит, 10 и королевской семьи , но полиции было выдано много огнестрельного оружия на случай вторжения. Их никогда не брали на общее патрулирование, отчасти потому, что револьверы обычно выпускались без кобуры, так как кобуры были в дефиците из-за войны. Обучение для Webley & Scott револьверов обычно состоял из стрельбы шесть выстрелов и пройти, это было необходимо, чтобы три выстрела должны были быть на цели , хотя нагрузка фактического оружия не учили.

26 мая 1940 года Скотланд-Ярд выпустил меморандум, в котором подробно описывалось использование огнестрельного оружия столичной полицией в военное время. Было решено, что даже несмотря на то, что полиция не участвует в боевых действиях, она предоставит вооруженную охрану в местах, считающихся опасными для вражеского саботажа, и будет оказывать помощь британским вооруженным силам в случае вторжения. 1 июня 1940 года 3500 винтовок Росс , которые последний раз находились на вооружении в 1916 году, и 72 384 патронов калибра .303 были получены от вооруженных сил и распределены между подразделениями полиции . Винтовки также были выданы Управлению полиции лондонского порта .

В 1948 году , после Второй мировой войны, проблемы были переданы в Home Office роли сотрудников полиции в другой войне или ядерной атаки, чтобы бороться с этим было принято решение о том , что некоторые силы будут одолжил Sten пушки в Министерстве обороны и ряд Ли – Энфилд №4 Мк 2. Они, вместе с револьверами и боеприпасами , хранились на секретных складах по всему Соединенному Королевству, поэтому у всех сил было оружие под рукой, и они могли получить к нему доступ, когда и если придет время.

Исторически сложилось так, что офицеры ночного патрулирования в некоторых лондонских дивизиях часто были вооружены револьверами Webley . Они были введены после убийства двух офицеров в 1884 году, хотя отдельные офицеры могли выбирать, носить ли оружие. На рубеже веков вооруженная полиция была редкостью и была официально уволена в июле 1936 года. Однако после битвы при Степни в 1911 году полуавтоматические механизмы Webley были выданы офицерам. С 1936 года огнестрельное оружие мог выдавать только сержант по уважительной причине и только тогда офицерам, обученным его использованию.

Вопрос о регулярном вооружении в Великобритании был поднят после дела Дерека Бентли в 1952 году , когда констебль был застрелен, а сержант тяжело ранен, а также после резни 1966 года на Брейбрук-стрит , в результате которой были убиты три лондонских офицера. В результате около 17% офицеров в Лондоне получили разрешение на ношение огнестрельного оружия. После гибели ряда представителей общественности в 1980-х, подвергшихся обстрелу со стороны полиции, контроль был значительно ужесточен, у многих офицеров было отозвано разрешение на владение огнестрельным оружием, а подготовка остальных была значительно улучшена. По состоянию на 2005 год около 7% офицеров в Лондоне обучены обращению с огнестрельным оружием. Огнестрельное оружие также выдается офицерам только при соблюдении строгих правил.

Чтобы вооруженные офицеры могли быстро отреагировать на инцидент, в большинстве сил есть патрульные машины реагирования (БРЭМ). АРВ-препараты были созданы по образцу машин мгновенного реагирования, представленных полицией Западного Йоркшира в 1976 году, и впервые были представлены в Лондоне в 1991 году, и в этом году было задействовано 132 вооруженных средства.

Хотя в основном это связано со значительным увеличением использования имитаций огнестрельного оружия и авиационного оружия, общий рост преступности с использованием огнестрельного оружия в период с 1998/99 по 2002/03 год (с 2003/04 года он снижался, хотя использование имитаций продолжало расти) держал этот вопрос в центре внимания. В октябре 2000 года полиция Ноттингемшира ввела регулярные вооруженные патрули в поместья Сент-Энн и Медоуз в Ноттингеме в ответ на четырнадцать случаев стрельбы, связанных с наркотиками, в двух районах в предыдущем году. Хотя эта мера не должна была быть постоянной, патрулирование было усилено в конце 2001 года после дальнейших стрельб, после чего количество преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, резко сократилось.

В сентябре 2004 года парламентский заместитель государственного секретаря для домашнего офиса одобрил использование электрошоковых по всей Англии и Уэльса должностных лиц , имеющих Огнестрельное следующее испытание. В ноябре 2008 года министр внутренних дел одобрил использование электрошокеров на всей территории Англии и Уэльса для всех офицеров, сняв ограничение для уполномоченных офицеров по огнестрельному оружию, с офицерами, которые проходят подготовку и имеют электрошокеры, известные как «специально обученные подразделения» (STU).

В 2010 году , после серьезной травмы безоружного офицера атаки ножом, председатель Мемориальная полиции Trust , Майкл Победитель заявил , что он поставил на мемориалы 44 офицеров и что он считает, «Это почти уверен , что по крайней мере 38 из этих [полицейских] были бы живы, если бы были вооружены ». В ответ председатель Федерации столичной полиции Питер Смит сказал: «Многие полицейские не хотят быть вооруженными. Мы не хотим призывов к оружию, я не думаю, что это необходимо».

В 2013 году была сформирована полиция Шотландии с инаугурационным старшим констеблем, который предоставил постоянное право офицерам АРВ-оружия открыто носить пистолеты, вместо того, чтобы их охранять или укрывать, и использовать свое оружие без разрешения, а также поручить выполнение обычных инцидентов (не инциденты с огнестрельным оружием). Опрос, проведенный полицией Шотландии, показал, что 53% населения поддержали отправку сотрудников АРВ-препаратов на обычные звонки и в инциденты с видимым пистолетом.

В мае 2014 года в Закон об огнестрельном оружии 1968 года были внесены поправки, в соответствии с которыми Британская транспортная полиция (BTP) была признана в качестве полицейских сил в соответствии с Законом, чтобы предоставить BTP освобождение от лицензирования огнестрельного оружия, такое же, как и для других полицейских сил. С момента начала работы вооруженной полиции в феврале 2012 года BTP потребовала, чтобы уполномоченный сотрудник по огнестрельному оружию (AFO) обратился в местную полицию в частном порядке за сертификатом на огнестрельное оружие, чтобы позволить им выполнять роль AFO.

В феврале 2015 года The Times сообщила, что большинство сил в Англии и Уэльсе направляют вооруженных офицеров на бытовые инциденты и другие обычные вызовы полиции на основании информации, опубликованной в соответствии с законами о свободе информации; из 43 полицейских сил, отправивших запросы на Times , половина предоставила лишь частичную информацию или полностью отклонила запросы.

Обследования, проведенные Федерацией полиции Англии и Уэльса , по-прежнему показывают значительное сопротивление полицейских обычному вооружению. Хотя в последнем (2017 г.) исследовании Федерации офицеров / вооружений, 66% респондентов были против обычного вооружения полиции по сравнению с 82% в 2006 году. Кроме того, 42,5% респондентов хотели, чтобы огнестрельное оружие не выдавалось регулярно всем офицерам, а чтобы больше офицеров прошли обучение и выдавали огнестрельное оружие по мере необходимости.

Легальное положение

Использование огнестрельного оружия полицией в Англии и Уэльсе регулируется законодательными актами (такими как Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года и Закон о правах человека 1998 года ), политикой (например, Кодексом правил Министерства внутренних дел о применении огнестрельного оружия полицией и менее Смертельное оружие и Руководство ACPO по применению огнестрельного оружия полицией ) и общее право .

AFO могут носить огнестрельное оружие только с разрешения «соответствующего уполномоченного должностного лица». Соответствующий уполномоченный сотрудник должен иметь ранг инспектора или выше. При работе в аэропортах, на ядерных объектах, выполнении обязанностей по защите и развертывании в транспортных средствах реагирования в определенных областях «Постоянный орган» предоставляется для ношения личного оружия . Все сотрудники Полицейской службы Северной Ирландии имеют право носить личное огнестрельное оружие в обычном порядке как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его. В любом случае использование другого оружия, такого как полуавтоматические карабины, требует дополнительной подготовки и разрешения. Полуавтоматические карабины хранятся в запертом арсенале автомобилей Armed Response Vehicles. Оснащение полуавтоматических карабинов остается на усмотрении AFO.

Законодательство Соединенного Королевства разрешает использование «разумной силы» для ареста, предотвращения преступления или защиты. Если применяемая сила является фатальной, тогда Европейская конвенция о правах человека разрешает только «применение силы, которое является не более чем абсолютно необходимым». Офицеры, работающие с огнестрельным оружием, поэтому могут разрядить свое оружие только «для предотвращения неминуемой угрозы жизни».

Государства ACPO политики , что «использование» огнестрельное оружие включает в себя как указывает его на человека и его выпуска (будь то случайно или по неосторожности или намеренно). Как и при любом применении силы в Англии и Уэльсе, ответственность за оправдание своих действий в суде лежит на отдельном сотруднике.

Используемое огнестрельное оружие

Различные полицейские силы используют различное огнестрельное оружие. Хотя для сил в Англии и Уэльсе руководство предоставляется ACPO и Министерством внутренних дел, решение о том, какое оружие будет использоваться отдельными силами, в основном остается за главным констеблем.

В Северной Ирландии PSNI выдает всем своим полицейским пистолет Glock 17 и разрешает своим офицерам носить свое личное оружие вне службы.

Известные инциденты

Согласно статье в «Индепендент» в октябре 2005 года , за предшествующие 12 лет 30 человек были застрелены полицией. Многие полицейские перестрелки в Великобритании были произведены Королевской полицией Ольстера (RUC) во время беспорядков в Северной Ирландии (1960–1990-е годы). Во время конфликта офицеры ККО убили 56 человек в результате перестрелок, в том числе не менее 30 гражданских лиц и не менее 20 членов военизированных формирований.

«Политика стрелять на поражение»

Национальные СМИ критикуют политику полиции, которую они считают «стреляющей на поражение». Полицейская подготовка по обращению с огнестрельным оружием учит использовать и использовать огнестрельное оружие для «устранения угрозы», а не для убийства. После терактов 11 сентября 2001 г. были разработаны новые инструкции по выявлению подозреваемых в терроризме, противодействию им и принятию решительных мер. Этим руководящим принципам было присвоено кодовое название « Операция Кратос ».

Частично основанные на рекомендациях сил безопасности Израиля и Шри-Ланки - двух стран, имеющих опыт террористических актов - в руководящих принципах операции Кратос якобы говорится, что цель операции Кратос должна быть направлена ​​на голову или нижние конечности, когда подозреваемый террорист-смертник не собирается сдаваться. . Это противоречит обычной практике прицеливания в туловище , которое представляет собой самую большую цель, поскольку попадание в туловище может привести к срабатыванию пояса с взрывчаткой.

Сэр Ян Блэр выступил по телевидению 24 июля 2005 года, чтобы взять на себя ответственность за ошибку со стороны столичной полиции, стрелявшей в Жана Шарля де Менезеса , которого за три дня до этого ошибочно опознали как террориста-смертника, и чтобы признать и защитить эту политику, заявив, что " Нет смысла стрелять кому-то в грудь, потому что там, вероятно, и находится бомба. Нет смысла стрелять где-нибудь еще, если они упадут и взорвут ее ».

Смотрите также

использованная литература