Политика Абхазии - Politics of Abkhazia

В политике Абхазии доминирует конфликт с Грузией . Абхазия стала де-факто независимой от Грузии после войны 1992–1993 годов , но ее независимость де-юре была признана лишь несколькими другими странами . Абхазия - президентская представительная демократическая республика с многопартийной системой , в которой президент является одновременно главой государства и главой правительства . Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Абхазия . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Народному собранию Абхазии .

Грузия поддерживает абхазское правительство в изгнании в Тбилиси .

Учреждения Республики Абхазия

Исполнительная власть частично признанной Республики Абхазия

Владельцы главного офиса
Офис Имя Вечеринка С
Президент Аслан Бжания Независимый 23 апреля 2020 г.
премьер-министр Александр Анкваб Aitaira 23 апреля 2020 г.

Законодательная ветвь

Народное Собрание насчитывает 35 членов, избираемых сроком на пять лет в односедельного округах .

Политические партии

Последние выборы

Президентские выборы

Кандидат Бегущий напарник Голоса %
Аслан Бжания 53 741 58,92
Адгур Ардзинба 33 686 36,93
Леонид Дзапшба 2 114 2.32
Ни один из вышеперечисленных 1,666 1,83
Общий 91 207 100.00
Действительные голоса 91 207 95,90
Недействительные / пустые голоса 3 902 4.10
Всего голосов 95 109 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 132 916 71,56
Источник: Абхазский мир

Парламентские выборы

Политика Правительство Автономной Республики Абхазия

Де - юре правительство Абхазии в изгнании, то Совет министров Абхазии, покинули Абхазию после того, как российские спинками абхазскими сепаратистами и их союзников из Конфедерации горских народов Кавказа взяли под свой контроль столицу региона Сухуми после тяжелых боев на 27 сентября 1993 года, что привело к массовым убийствам этнических грузин и лояльных граждан , в ходе которых несколько членов правительства Абхазии, в том числе его председатель Жиули Шартава , были казнены повстанцами. Совет министров переехал в столицу Грузии Тбилиси , где действовал де-юре в качестве правительства Абхазии почти 13 лет. В этот период ГАИП возглавлял Тамаз Надареишвили , пока президент Грузии Михаил Саакашвили не назначил нового председателя Ираклия Аласания своим посланником на мирных переговорах по Абхазии.

27 июля 2006 года власти Грузии переместили правительство Автономной Республики Абхазия в Верхнюю Абхазию . «Это решение означает, что впервые с 1993 года правительство входит в центр Абхазии, нашей Абхазии, чтобы осуществлять грузинскую юрисдикцию и конституционный строй Грузии. Это очень важный факт и очень фундаментальное политическое событие», - сказал Саакашвили. телеобращение к народу.

Малхаз Акишбая , абхазский политик с западным образованием, был председателем правительства Автономной Республики Абхазия с апреля 2006 года по июнь 2009 года, когда его сменил Георгий Барамия .

Это правительство было изгнано из Верхней Абхазии во время войны в Южной Осетии 2008 года .

Исполнительная власть Правительства Автономной Республики Абхазия

Владельцы главного офиса
Офис Имя Вечеринка С
Председатель Верховного Совета Гия Гвазава Абхазети Июнь 2009 г.
Председатель Кабинета Министров Георгий Барамия Абхазети Июнь 2009 г.
Депутат Верховного Совета Тамаз Хубуа Абхазети Июнь 2009 г.

Совет Министров Абхазии в изгнании

Депутаты-абхазы и грузины, избранные в Верховный Совет Абхазии в результате неудачной договоренности о разделе власти в 1991 году, продолжают действовать из Тбилиси в качестве правительства де-юре и парламента в изгнании. Они начали бойкотировать абхазский парламент в мае 1992 года, жалуясь на абхазскую дискриминацию, а в июне начали кампанию гражданского неповиновения, пытаясь создать параллельные силовые структуры в Сухуми. В октябре 1992 года выборы в парламент Грузии были проведены в тех частях Абхазии, которые контролируются центральным правительством. Однако, поскольку к моменту парламентских выборов 1995 года в Грузии Абхазия вышла из-под юрисдикции Тбилиси, депутаты, избранные от Абхазии в 1992 году, автоматически сохранили свои места в парламенте Грузии. После победы сепаратистов правительство де-юре представляло 300 000 вынужденных переселенцев в Тбилиси. Существовали две значительные политические группы абхазских ВПЛ. В апреле 1999 года Тамаз Надареишвили , председатель правительства в изгнании и в начале войны заместитель председателя парламента Абхазской Автономной Республики, основал Партию освобождения Абхазии (ПАР) для участия в парламентских выборах в Грузии в октябре 1999 года. В прошлом функционер Коммунистической партии Абхазии, он был заместителем премьер-министра Грузии в 1993–1995 годах. АЛП была преемницей партии « Мой дом Абхазия» , которую он основал для участия в парламентских выборах 1995 года, но которая не смогла получить парламентское представительство. Однако против АЛП выступает Координационный совет беженцев из Абхазии, основанный в 1996 году Борисом Какубавой , депутатом от фракции Абхазии. Совет был представлен политической партией «Лига народных представителей Грузии». Какубава решительно выступал против Шеварднадзе, которого он обвинял в потере Абхазии.

Абхазия сегодня

Абхазский конфликт не урегулирован; соглашение о прекращении огня было подписано 15 мая 1994 года, и миротворческим силам Организации Объединенных Наций ( МООННГ ) было поручено следить за выполнением соглашения. Отдельные силы из Содружества Независимых Государств (СНГ) были назначены для выполнения миротворческой миссии.

Мирные переговоры продолжались и продолжались в течение последних десяти лет, но не достигли большого значения. Несмотря на то, что пока не было серьезных вспышек боевых действий, столкновения на границе и вооруженные рейды с обеих сторон продолжают приводить к человеческим жертвам.

4 ноября 1994 года была принята новая конституция, провозгласившая суверенитет Абхазии. Парламентские выборы состоялись 23 ноября 1996 года, но они не были признаны грузинским правительством или международным сообществом, поскольку выборы были проведены после этнической чистки, когда большинство довоенного населения покинуло Абхазию. В январе 1996 года СНГ ввело экономические санкции, и регион формально блокируется как Грузией, так и Россией.

В де - факто власти организовали референдум по 3 октября 1999 года , который утвердил действующей конституции , хотя более половины довоенного населения , изгнанного из Абхазии не принимали участия в голосовании.

Выборы 2004 г.

3 октября 2004 г. в Абхазии прошли президентские выборы. На выборах Россия поддержала Рауля Хаджимбу , премьер-министра, которого поддержал уходящий в отставку президент-сепаратист Владислав Ардзинба . Плакаты президента России Владимира Путина вместе с Хаджимбой, который, как и Путин, работал сотрудником КГБ , были повсюду в Сухуми. Депутаты российского парламента и российские певцы во главе с Иосифом Кобзоном , депутатом и популярным певцом, приехали в Абхазию, агитируя за Хаджимбу.

Тем не менее, 12 октября Верховный суд Абхазии после ряда противоречивых решений Избирательной комиссии признал, что новым президентом будет бизнесмен Сергей Багапш , которого сторонники его соперника обвиняют в прогрузинских взглядах. (Грузия не признает ни сепаратистских кандидатов, ни даже выборы). Уходящий президент Абхазии Ардзинба заявил, что решение было незаконным и было принято под давлением сторонников Багапша. Решение было отменено Верховным судом ночью того же дня. Когда сторонники Рауля Хаджимбы захватили здание Верховного суда и уничтожили протоколы по местным избирательным округам, были назначены новые выборы.

Вскоре Верховный суд отменил позднее решение и вновь назначил Багапша новым президентом. Его сторонники захватили местный телеканал, а сторонники Рауля Хаджимбы взяли под контроль здание парламента. Уходящий президент Ардзинба заменил Рауля Хаджимбу на посту премьер-министра Нодаром Хашба , который до этого назначения работал в Министерстве по чрезвычайным ситуациям .

5 декабря кандидаты в президенты Сергей Багапш и Рауль Хаджимба договорились о проведении новых выборов. На этих выборах они будут баллотироваться по единому списку, а Хаджимба будет кандидатом в вице-президенты.

Политика после признания

После признания Россией независимости Абхазии президент Абхазии Сергей Багапш подписал ряд спорных соглашений, дающих России контроль над границей с Грузией, абхазской железнодорожной сетью и аэропортом, право строить долгосрочные военные базы, а также права на поиски нефти его побережье. Он также призвал к легализации продажи недвижимости негражданам.

Эта политика вызвала растущую тревогу оппозиционных партий и групп ветеранов войны . На фоне растущей напряженности 20 мая 2009 года встреча шести политических партий и движений ветеранов войны провела пресс-конференцию в Сухуми, чтобы выразить свою обеспокоенность предполагаемыми планами президента «передать части национального наследия Абхазии иностранным коммерческим структурам на длительный срок. . " Они охарактеризовали отношения с Россией как «основанные на доверии и взаимном уважении», а затем добавили, что «поспешные и необдуманные решения» абхазского руководства рискуют разжечь антироссийские настроения и внутриполитическую напряженность в преддверии президентских выборов. При этом они подчеркнули, что «наше государство должно сохранять контроль над нашей стратегической инфраструктурой».

Вице-президент Рауль Хаджимба (когда-то союзник России против Сергея Багапша) подал в отставку 28 мая 2009 года, заявив, что он согласен с критикой оппозиции. Впоследствии конференция оппозиционных партий в июле 2009 года выдвинула Рауля Хаджимбу своим кандидатом на президентских выборах 2009 года, запланированных на декабрь того же года.

Будущее Абхазии

Абхазские лидеры в последние годы выдвигают разные требования. Иногда они настаивали на полной независимости, а иногда запрашивали ассоциированное членство в Российской Федерации. Однако российское правительство не спешит отреагировать на последнее предложение, опасаясь негативного воздействия такого действия на его отношения с Грузией. 28 ноября 2003 г. российский депутат Владимир Жириновский внес такую ​​резолюцию в Государственную Думу , но увидел, что она отклонена. Тем не менее, большинство граждан Абхазии теперь имеют российское гражданство, а абхазы, в отличие от грузин, въезжающих в Россию, не нуждаются в визе.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе , Европейского союза и Организации Объединенных Наций по- прежнему настаивают на том, что Абхазия должна остаться частью Грузии, и что , по крайней мере, многие грузинские беженцы, бежавшие после войны 1992-1993 годов должны быть разрешены вернуться до того, как будет проведено приемлемое голосование по вопросу о независимости.

Правительство Грузии продолжало настаивать на воссоединении Абхазии с Грузией, но расходилось в своих предложениях о способах достижения этого, особенно при правительстве бывшего президента Михаила Саакашвили .

Иногда они предлагали два основных мирных соглашения. Первый разделит Грузию на семь автономных образований , каждая из которых будет иметь власть над полицией и экономическими вопросами, но уступит власть над обороной и иностранными делами федеральному правительству. В более позднем предложении предлагалось, чтобы Грузия и Абхазия могли образовать одну федеративную грузинскую республику, что-то вроде Сербии и Черногории .

Время от времени грузинское правительство высказывало предположение, что оно может попытаться разрешить конфликт военными средствами. После отстранения в 2004 году аджарского лидера Аслана Абашидзе от должности после массовых публичных протестов Саакашвили предложил таким же образом реинтегрировать Абхазию и поддерживающее ее сепаратистское образование Южная Осетия . Однако в последующие месяцы он дистанцировался от этой идеи.

Саакашвили также пытался изобразить абхазский спор как конфликт между Грузией и Россией из-за поддержки последней со стороны сепаратистов, при этом сепаратистское правительство изображалось не более чем российской марионеткой. С этой целью они настаивают на полном или значительном изменении мандата российских миротворцев и удалении российских военных баз с территории Абхазии. В 2003 году им удалось выполнить последнее требование: Россия удалила свои базы, оставив только свои миротворческие силы.

И абхазское де-факто сепаратистское правительство, и сепаратистские оппозиционные партии (Амцахара) решительно выступают против воссоединения с Грузией при любых обстоятельствах.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки