Политика Канады - Politics of Canada

Политика Канады

Politique au Canada ( французский )
Корона Святого Эдуарда (Геральдика) .svg
Тип политики Федеральная парламентская конституционная монархия
Конституция Конституция Канады
Законодательная ветвь
Имя Парламент
Тип Двухпалатный
Место встречи Здания Парламента
Верхняя палата
Имя Сенат
Председательствующий Джордж Фьюри , спикер сената
Назначающий Генерал-губернатор
Нижняя палата
Имя палата общин
Председательствующий Энтони Рота , спикер палаты общин
Исполнительная власть
Глава государства
Заголовок Монарх
В настоящее время Елизавета II
Назначающий Наследственный
Глава правительства
Заголовок премьер-министр
В настоящее время Джастин Трюдо
Назначающий Генерал-губернатор
Кабинет
Имя Кабинет Канады
Текущий кабинет 29 канадское министерство
Лидер премьер-министр
Заместитель лидера Вице-премьер-министр
Назначающий Генерал-губернатор
Министерства 29
Судебная власть
Имя Судебная система Канады
Верховный суд
Главный судья Рихард Вагнер

В политике Канады функционируют в рамках парламентской демократии и федеральной системы в парламентскую форму правления с сильными демократическими традициями. Канада - конституционная монархия , в которой монарх является главой государства . На практике исполнительная власть направляется Кабинетом министров - комитетом министров Короны, ответственным перед избранной Палатой общин Канады, который избирается и возглавляется премьер-министром Канады .

Канада описывается как « полная демократия », с традицией либерализма , и эгалитарной , умеренной политической идеологии. Ультралевые и ультраправые политики никогда не были заметной силой в канадском обществе. Традиционная «брокерская» модель канадской политики не оставляет места для идеологии. Мир, порядок и хорошее правительство , наряду с подразумеваемым биллем о правах, являются основополагающими принципами канадского правительства. Акцент на социальной справедливости был отличительным элементом политической культуры Канады. Канада делает упор на равенство и открытость для всего своего народа.

В стране действует многопартийная система, в которой многие законодательные практики вытекают из неписаных договоренностей и прецедентов, установленных Вестминстерским парламентом Соединенного Королевства. Эти две доминирующие политические партии в Канаде исторически текущей Либеральной партии Канады и Консервативная партия Канады (а также его многочисленные предшественники ). Такие партии, как Новая демократическая партия , Квебекский националистический Блок Квебек и Партия зеленых Канады, приобрели известность, оказывая собственное влияние на политический процесс.

В Канаде появились вариации: партийная дисциплина в Канаде сильнее, чем в Соединенном Королевстве, и большее количество парламентских голосов считается выражением доверия , что, как правило, снижает роль членов парламента (депутатов), не являющихся членами кабинета министров . Такие члены, в государственных собраниях и младших или более низкий профиль членов оппозиционных партийных совещаний, известны как заднескамеечники . Однако члены бэкбенчинга могут оказывать свое влияние, заседая в парламентских комитетах, таких как Комитет государственных счетов или Комитет национальной обороны .

Контекст

Правительственная структура Канады была первоначально создана британским парламентом на основании Закона о Британской Северной Америке (ныне известного как Закон о Конституции 1867 года ), но федеральная модель и разделение властей были разработаны канадскими политиками. В частности, после Первой мировой войны у граждан самоуправляющихся доминионов , таких как Канада, начало развиваться сильное чувство идентичности, и, согласно Декларации Бальфура 1926 года , британское правительство и правительства шести [Доминионов] совместно согласились с тем, что доминионы имели полную автономию в рамках Британского Содружества.

В 1931 году, после дальнейших консультаций и соглашений между британским правительством и правительствами доминионов, британский парламент принял Вестминстерский статут , давший юридическое признание автономии Канады и других доминионов. Однако канадские политики не смогли достичь консенсуса по процессу внесения поправок в конституцию, что, следовательно, не было затронуто Вестминстерским статутом, а это означает, что поправки к конституции Канады по-прежнему требовали одобрения британского парламента до этой даты. Точно так же Судебный комитет Тайного совета в Великобритании продолжал принимать окончательные решения по апелляциям по уголовным делам до 1933 г. и по апелляциям по гражданским делам до 1949 г. Только в 1982 г., с принятием конституции, роль британского парламента была закончился.

Политическая культура

Копия Канадской хартии прав и свобод

Канады эгалитарной подход к управлению подчеркивает социальное обеспечение , экономическую свободу и мультикультурализма , которая основана на селективных экономических мигрантов , социальной интеграции и подавления в ультраправые , который имеет широкую общественную и политическую поддержку. Широкий спектр составляющих его национальностей и политика, способствующая построению « справедливого общества », защищены конституцией. Индивидуальные права, равенство и инклюзивность ( социальное равенство ) вышли на первый план политической и правовой важности для большинства канадцев , что продемонстрировано поддержкой Хартии прав и свобод , относительно свободной экономики и социально-либерального отношения к правам женщин (например, прерывание беременности ), гомосексуализм , эвтаназия или употребление каннабиса . В политической культуре Канады также присутствует чувство коллективной ответственности, что проявляется в общей поддержке всеобщего здравоохранения , мультикультурализма, контроля над огнестрельным оружием , иностранной помощи и других социальных программ .

На федеральном уровне в Канаде доминировали две относительно центристские партии, практикующие «брокерскую политику»: левоцентристская Либеральная партия Канады и правоцентристская Консервативная партия Канады . «Традиционная брокерская модель канадской политики оставляет мало места для идеологии», поскольку канадская всеобъемлющая партийная система требует поддержки широкого спектра избирателей. Исторически преобладающие либералы позиционируют себя в центре политической шкалы, консерваторы сидят справа, а Новая демократическая партия - слева . На выборах 2019 года в федеральный парламент были избраны представители пяти партий : Либеральная партия, которая в настоящее время формирует правительство, Консервативная партия, которая является официальной оппозицией , Новая демократическая партия, Блок Квебеков и Партия зеленых Канады .

Правительственная организация

Тип правительства
Вестминстерская федеративная парламентская демократия в рамках конституционной монархии .
административные округи
Десять провинций и три территории *: Альберта , Британская Колумбия , Манитоба , Нью-Брансуик , Ньюфаундленд и Лабрадор , Северо-Западные территории *, Новая Шотландия , Нунавут *, Онтарио , Остров Принца Эдуарда , Квебек , Саскачеван , Юкон *.
Конституция
Вестминстерская система , основанная на неписаных условностях и письменном законодательстве .
Правовая система
Английское общее право для всех вопросов в рамках федеральной юрисдикции и во всех провинциях и территориях, кроме Квебека, которое основано на гражданском праве , основанном на Парижских обычаях дореволюционной Франции, изложенных в Гражданском кодексе Квебека ; с оговорками принимает обязательную юрисдикцию Международного Суда .
Избирательное право
Граждане в возрасте 18 лет и старше. Только два взрослых гражданина Канады не могут голосовать: председатель избирательной комиссии и заместитель председателя избирательной комиссии. Генерал - губернатор имеет права голоса, но воздерживается из - за конституционную конвенцию .

Монархия

Глава государства
Елизавета II , королева Канады (с 6 февраля 1952 г.).
Вице-король
Мэри Мэй Саймон , генерал-губернатор Канады (с 26 июля 2021 г.).

Исполнительная власть

Глава правительства
Джастин Трюдо , премьер-министр Канады (с 4 ноября 2015 г.).
Кабинет
Министры (обычно около тридцати) выбираются премьер-министром и назначаются генерал-губернатором для руководства различными министерствами и ведомствами, как правило, с региональным представительством. Традиционно большинство, если не все, министров кабинета будут членами партии лидера в Палате общин или Сенате (см. Кабинет министров Канады ); однако это не предусмотрено ни законом, ни конституцией, и иногда премьер-министр назначает министра кабинета от другой партии.
Выборы
Монархия наследственная. Генерал-губернатор назначается монархом по рекомендации премьер-министра на неопределенный срок, хотя обычно он составляет около пяти лет. После выборов в законодательные органы генерал-губернатор обычно назначает лидера партии большинства в Палате общин премьер-министром.

Законодательная власть

Двухпалатный Парламент Канады состоит из трех частей: монарх , то Сенат и палаты общин .

В настоящее время Сенат, который часто описывается как региональное представительство, состоит из 105 членов, назначаемых генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра на срок до 75 лет. Он был создан с равным представительством трех регионов Онтарио, Квебек. , и Приморский (первоначально Нью-Брансуик и Новая Шотландия, расширенный в 1873 году, чтобы включить остров Принца Эдуарда). В 1915 году было создано новое западное подразделение с шестью сенаторами от каждой из четырех западных провинций, так что каждый из четырех регионов имел 24 места в Сенате. Когда Ньюфаундленд и Лабрадор присоединились к Конфедерации в 1949 году, она не была включена в существующий регион и получила шесть мест. На каждой из трех территорий есть одно место. Он не основан на представлении по населению. Нормальное количество сенаторов может быть превышено монархом по рекомендации премьер-министра при условии, что дополнительные сенаторы распределяются поровну по регионам (до восьми дополнительных сенаторов). Это право на дополнительное назначение было использовано только один раз, когда премьер-министр Брайан Малруни обратился к королеве Елизавете II с просьбой добавить восемь мест в Сенат, чтобы обеспечить принятие закона о налогах на товары и услуги .

Палата общин Канады - демократически избранный орган - является одним из трех компонентов парламента Канады .

В настоящее время Палата общин состоит из 338 членов, избранных в одномандатных округах по множественной системе голосования (сначала прошедшие пост), а это означает, что члены должны набирать только большинство (наибольшее количество голосов от любого кандидата), а не большинство (50 процентов плюс один). В избирательных округах также известны как езда .

Срок полномочий не может превышать пяти лет; выборы должны произойти до конца этого времени. Этот фиксированный мандат был превышен только один раз, когда премьер-министр Роберт Борден осознал необходимость сделать это во время Первой мировой войны. Была принята поправка к конституции , продлившая срок действия парламента на один год, с единогласного согласия Палаты общин. . Размер Палаты представителей и распределение мест по каждой провинции пересматривается после каждой переписи, проводимой каждые пять лет, и основывается на изменениях численности населения и приблизительно на уровне представительства по населению.

Правительства большинства и меньшинства

Канадцы голосуют только за своего местного члена парламента (депутата). Депутат не обязательно должен быть членом какой-либо политической партии: такие депутаты известны как независимые. Когда несколько депутатов разделяют политические взгляды, они могут образовать организацию, известную как политическая партия.

Закон о выборах в Канаде определяет политическую партию как «организацию, одной из основных целей которой является участие в государственных делах, поддерживая одного или нескольких своих членов в качестве кандидатов и поддерживая их выборы». Создание и регистрация федеральной политической партии - это разные вещи. Нет законодательства, регулирующего создание федеральных политических партий. Выборы Канада не может диктовать, как должна быть сформирована федеральная политическая партия или как должны быть созданы ее правовые, внутренние и финансовые структуры.

Большинство партий выбирают своих лидеров на мгновенных выборах, чтобы гарантировать, что победитель получит более 50% голосов. Обычно лидер партии выступает в качестве кандидата в депутаты во время выборов. Парламентская система Канады дает полномочия политическим партиям и их партийным лидерам. Если одна партия получает большинство мест в Палате общин, у этой партии есть «правительство большинства». Благодаря партийной дисциплине лидер партии, который избирается только на одном этапе, осуществляет значительный контроль над кабинетом и парламентом.

Исторически премьер-министр и сенаторы выбираются генерал-губернатором как представитель королевы, хотя в современной практике обязанности монарха носят церемониальный характер. Следовательно, премьер-министр, хотя формально избирается генерал-губернатором, для всех практических целей выбирается партией, имеющей большинство мест. То есть партия, получившая наибольшее количество мест, обычно формирует правительство, а лидер этой партии становится премьер-министром. Премьер-министр не избирается напрямую населением, хотя премьер-министр почти всегда напрямую избирается депутатом в своем округе. И снова сенаторы, хотя формально избираются по усмотрению монарха, церемониально выбираются генерал-губернатором по совету (и для большинства практических целей) премьер-министра.

Правительство меньшинства ситуация возникает , когда партия , которая имеет большинство мест в Палате общин занимает меньше места , чем оппозиционных партий вместе взятых. В этом сценарии обычно лидер партии, чья партия имеет наибольшее количество мест в Палате представителей, выбирается генерал-губернатором, чтобы возглавить правительство, однако для создания стабильности выбранный лидер должен иметь поддержку большинства Палаты, что означает, что они нуждаются в поддержка хотя бы одной другой стороны.

Федерально-провинциальные отношения

Карта провинций и территорий Канады
Уильям Лайон Маккензи Кинг (в центре), премьер-министр Канады, между Говардом Фергюсоном (слева), премьер-министром Онтарио, и Луи-Александром Ташеро (справа), премьер-министром Квебека, на конференции Доминион-Провинция , 1927 год.

Как федерация, существование и полномочия федерального правительства и десяти провинций гарантируются Конституцией. Закон о Конституции 1867 года устанавливает основную конституционную структуру федерального правительства и провинций. Полномочия федерального парламента и провинций могут быть изменены только путем внесения поправок в конституцию, принятых федеральным и провинциальным правительствами. Корона является формальным главой государства в федеральном правительстве и каждой из десяти провинций, но редко играет какую-либо политическую роль. Правительства возглавляются представителями народа: избираются всеми канадцами на федеральном уровне и канадскими гражданами каждой провинции на провинциальном уровне.

Отношения между федеральными и провинциальными (или межправительственными, ранее доминион-провинциальными) отношениями - постоянная проблема в канадской политике: Квебек желает сохранить и укрепить свою самобытную природу, западные провинции желают большего контроля над своими богатыми природными ресурсами, особенно энергетическими запасами; промышленно развитая Центральная Канада озабочена своей производственной базой, а атлантические провинции стремятся избежать того, чтобы быть менее богатыми, чем остальная часть страны.

Для обеспечения того, чтобы социальные программы, такие как здравоохранение и образование, постоянно финансировались по всей Канаде, «неимущие» (более бедные) провинции получают пропорционально большую долю федеральных « трансферных (уравнительных) выплат », чем более богатые или «имеют ", провинции делают; это было несколько спорно. Более богатые провинции часто выступают за замораживание трансфертных платежей или перебалансировку системы в свою пользу, исходя из заявления о том, что они уже платят больше налогов, чем получают в рамках услуг федерального правительства, а более бедные провинции часто выступают за увеличение на том основании, что сумма получаемых ими денег недостаточно для удовлетворения их существующих потребностей.

В частности, в последнее десятилетие некоторые исследователи утверждали, что осуществление федеральным правительством своих неограниченных конституционных полномочий на расходование средств способствовало обострению отношений между федеральными и провинциальными органами. Это право позволяет федеральному правительству влиять на политику провинции, предлагая финансирование в областях, которые федеральное правительство не может регулировать. Федеральные расходные полномочия прямо не определены в Законе о Конституции 1867 года ; однако, по словам Апелляционного суда Онтарио, сила «может быть выведена» из s. 91 (1А), «Государственный долг и собственность».

Ярким примером использования покупательной способности является Закон о здравоохранении Канады , который представляет собой условную денежную субсидию провинциям. Согласно Конституции регулирование медицинских услуг является обязанностью провинции. Однако, делая финансирование доступным для провинций в соответствии с Законом о здравоохранении Канады при условии предоставления услуг в соответствии с федеральными стандартами, федеральное правительство имеет возможность влиять на оказание медицинской помощи. Эта покупательная способность в сочетании с постановлениями Верховного суда, такими как Reference re Canada Assistance Plan (BC) , которые постановили, что финансирование, предоставляемое в рамках покупательной способности, может быть сокращено в одностороннем порядке в любое время, способствовали обострению отношений между федеральными и провинциальными органами.

Квебек и канадская политика

За исключением трех недолговечных переходных правительств или правительств меньшинств, премьер-министры Квебека постоянно возглавляли Канаду с 1968 по начало 2006 года. Квебек возглавлял в этот период как либеральные, так и прогрессивно-консервативные правительства.

Теперь ожидается, что монархи, генерал-губернаторы и премьер-министры будут, по крайней мере, функционально, если не свободно, как на английском, так и на французском языках . При выборе лидеров политические партии отдают предпочтение кандидатам, свободно говорящим на двух языках.

Кроме того, по закону три из девяти должностей в Верховном суде Канады должны занимать судьи из Квебека. Это представительство гарантирует, что по крайней мере три судьи имеют достаточный опыт работы с системой гражданского права для рассмотрения дел, связанных с законами Квебека.

национальное единство

Канада имеет долгую и легендарную историю сепаратистских движений (см. Сецессионистские движения Канады ). Национальное единство было серьезной проблемой в Канаде после принудительного объединения Верхней и Нижней Канады в 1840 году.

Преобладающей и сохраняющейся проблемой национального единства Канады был продолжающийся конфликт между франкоговорящим большинством в Квебеке и англоязычным большинством в остальной части Канады. Постоянные требования Квебека о признании его « особого общества » через особый политический статус привели к попыткам конституционной реформы, в первую очередь с неудавшимися попытками внести поправки в конституцию через Соглашение Мич-Лейк и Шарлоттаунское соглашение (последнее из которых было отклонено через всенародный референдум ).

После « Тихой революции» суверенистские настроения в Квебеке по-разному подогревались патриотизмом канадской конституции 1982 года (без согласия Квебека) и неудачными попытками конституционной реформы. Два провинциальных референдума в 1980 и 1995 годах отклонили предложения о суверенитете большинством в 60% и 50,6% соответственно. Учитывая узкую победу федералистов в 1995 году, правительство Кретьена сделало ссылку на Верховный суд Канады в 1998 году относительно законности одностороннего отделения провинций . Суд постановил, что одностороннее объявление о выходе будет неконституционным. Это привело к принятию Закона о ясности в 2000 году.

Квебекский блок , sovereigntist партия , которая работает кандидат исключительно в Квебеке , был начата группой депутатов , которые покинули (PC) партии Прогрессивной Консервативной (наряду с несколькими недовольными Либеральными депутатами), и первым выдвинул кандидат в 1993 федеральных выборах. После краха ПК на этих выборах Блок и Либералы рассматривались как единственные две жизнеспособные партии в Квебеке. Таким образом, до выборов 2006 года любой выигрыш одной партии происходил за счет другой, независимо от того, действительно ли речь шла о национальном единстве. Таким образом, Блок извлек выгоду (благодаря значительному увеличению общего числа мест) на впечатлениях о коррупции, которые окружали Либеральную партию в преддверии выборов 2004 года. Однако недавно объединенная Консервативная партия вновь превратилась в жизнеспособную партию в Квебеке, получив 10 мест на выборах 2006 года. На выборах 2011 года Новой демократической партии удалось получить 59 из 75 мест в Квебеке, существенно сократив количество мест всех остальных партий. Наплыв НДП почти разрушил Блок, сократив его до 4 мест, что намного ниже минимального требования в 12 мест для статуса Официальной партии .

Ньюфаундленд и Лабрадор - это также проблема национального единства. Поскольку до 1949 года Доминион Ньюфаундленд был самоуправляющейся страной наравне с Канадой, большая часть населения испытывает сильные, хотя и несогласованные, чувства ньюфаундлендского национализма и антиканадских настроений. Частично это связано с восприятием хронического неправильного управления рыболовством на федеральном уровне , вынужденного переселения из изолированных поселений в 1960-х гг., Правительства Квебека по-прежнему рисуют неточные политические карты, на которых они захватывают части Лабрадора , и с представлением о том, что канадцы с материковой части выглядят как вниз на ньюфаундлендцев. В 2004 году Первая партия Ньюфаундленда и Лабрадора участвовала в выборах в провинцию, а в 2008 году - в федеральных выборах внутри провинции. В 2004 году тогдашний премьер Дэнни Уильямс приказал убрать все федеральные флаги с правительственных зданий из-за потери офшорных доходов из-за уравновешивающих усилий. 23 декабря 2004 года премьер Уильямс сделал это заявление журналистам в Сент - Джонсе ,

«Они в основном пренебрегали нами, они не относятся к нам как к надлежащему партнеру в Конфедерации. Это невыносимо и невыносимо, и эти флаги будут сняты на неопределенный срок. Для меня также совершенно очевидно, что нас затащили в Манитобу, чтобы наказать нас». откровенно говоря, чтобы попытаться поставить нас в неловкое положение, вывести нас туда, чтобы не заключить сделку, и отправить обратно с хвостом между ног ».

-  Премьер Дэнни Уильямс

Западное отчуждение - еще одна концепция национального единства, которая входит в канадскую политику. Жители четырех западных провинций, особенно Альберты, часто недовольны отсутствием влияния и кажущимся непониманием, когда жители Центральной Канады рассматривают «национальные» вопросы. Хотя это, как видно, проявляется во многих направлениях (СМИ, торговля и т. Д.), В политике это привело к появлению ряда политических партий, основной электорат которых находится в западной Канаде. К ним относятся Объединенные фермеры Альберты , которые впервые выиграли федеральные места в 1917 году, Прогрессисты (1921), Партия социального кредита (1935), Кооперативная федерация Содружества (1935), Партия реконструкции (1935), Новая демократия ( 1940) и совсем недавно Партия реформ (1989).

Лозунг Партии реформ «Запад хочет присоединиться» был поддержан комментаторами, когда после успешного слияния с ПК, правопреемницей обеих партий, Консервативная партия победила на выборах 2006 года. Говорят, что победа на выборах, возглавляемая Стивеном Харпером, депутатом от Альберты, сделала реальностью "Запад ЕСТЬ". Однако, независимо от конкретных успехов или неудач на выборах, концепция отчуждения Запада по-прежнему играет важную роль в канадской политике, особенно на провинциальном уровне, где противостояние федеральному правительству является обычной тактикой для провинциальных политиков. Например, в 2001 году группа видных альбертанцев подготовила Повестку дня Альберты , призывая Альберту предпринять шаги, чтобы в полной мере использовать свои конституционные полномочия, как это сделал Квебек.

Политические условия

Большинство источников считают Канаду очень стабильной демократией. В 2006 году журнал The Economist поставил Канаду на третье место в рейтинге самых демократичных стран в своем Индексе демократии , опередив все другие страны Северной и Южной Америки и опередив все страны с большей численностью населения, чем она сама. В 2008 году Канада заняла 11-е место в мире и снова опередила все более густонаселенные страны и другие государства Северной и Южной Америки.

Либеральная партия Канады под руководством Пола Мартина, одержала победу меньшинства в июне всеобщих выборов 2004 года . В декабре 2003 года Мартин сменил своего коллегу-либерала Жана Кретьена, который в 2000 году стал первым премьер-министром, возглавившим три последовательных правительства большинства с 1945 года. Однако в 2004 году либералы потеряли места в парламенте, уступив 172 из 301 места в парламенте. до 135 из 308 и с 40,9% до 36,7% при всенародном голосовании. Канадский альянс , который хорошо сделал , в западной части Канады на выборах 2000 года , но не смог добиться значительных успехов на Востоке, объединился с Прогрессивно - консервативной партией , чтобы сформировать Консервативную партию Канады в конце 2003 года.

Они оказались умеренно успешными в кампании 2004 года, набрав в сумме 78 мест в Альянсе и ПК в 2000 году до 99 в 2004 году. Однако новые консерваторы проиграли в голосовании, снизившись с 37,7% в 2000 году до 29,6%. В 2006 году консерваторы во главе со Стивеном Харпером выиграли правительство меньшинства с 124 местами. Они улучшили свой процент по сравнению с 2004 годом, набрав 36,3% голосов. Во время этих выборов консерваторы также добились больших успехов в Квебеке. Они получили здесь 10 мест, тогда как в 2004 году их не было.

На федеральных выборах 2011 года консерваторы выиграли правительство большинства с 167 местами. Впервые НДП стала официальной оппозицией с 102 местами; Либералы заняли третье место с 34 местами. Это были первые выборы, на которых Партия зеленых получила место лидера Элизабет Мэй ; Блок получил 4 места, потеряв официальный партийный статус.

Совсем недавно, с существованием сильных третьих сторон и первых избирателей, прошедших пост, среди других факторов, Канада на федеральном и провинциальном уровне испытала огромные колебания доли мест, в результате чего третьи стороны (например, НДП, Реформа) оказывались (обычно на короткое время) заменяя либералов, прогрессивных консерваторов или консерваторов в качестве основной оппозиции или даже правительства и оставляя их как крупицу. К таким примерам на федеральном уровне относятся федеральные выборы 1993 года с крахом прогрессивных консерваторов и выборы 2011 года, оставившие Либеральную партию (временной) осколком вместе с Блоком Квебекой. Другие примеры включают в себя изменения судьбы Альбертовской НДП во время выборов в провинции в 2015 и 2019 годах и, возможно, выборы в Квебеке в 2018 году с усилением коалиции Avenir Québec, выводящей правительство из состава Либеральной партии и Партии Квебека .

На провинциальном уровне в законодательных органах западных провинций НДП часто является левой основной партией, а не ветвью Либеральной партии этой провинции, причем последняя обычно намного меньше, чем НДП (за исключением Британской Колумбии, где Либеральная партия является основной партией). партия, правая НДП). Другая основная партия (правая НДП) - это либо прогрессивные консерваторы, либо их преемники, либо партия Саскачевана в Саскачеване.

Реорганизация: консерваторы у власти

Политический сдвиг в Канаде с 2004 по 2011 год
Правящая политическая партия (партии) в каждой канадской провинции. Разноцветными провинциями управляет коалиционное правительство или правительство меньшинства, состоящее из более чем одной партии.

Либеральная партия, доминировавшая в канадской политике с 1920-х годов, пришла в упадок в первые годы 21-го века. Как заключил Ланг (2010), они потеряли свое большинство в парламенте на выборах 2004 года, потерпели поражение в 2006 году, а в 2008 году стали не более чем «крупом», опустившись до самого низкого количества мест за десятилетия и составляя всего 26% от общего числа мест в парламенте. всенародное голосование. Кроме того, сказал Ланг (сам либерал), его перспективы «столь же мрачны, как никогда». На выборах 2011 года либералы потерпели сокрушительное поражение, сумев получить лишь 18,9% голосов и только 34 места. В результате либералы утратили статус официальной оппозиции НДП.

Объясняя эти тенденции, Бехилс (2010) синтезировал основные исследования и сообщил, что «очень много журналистов, политических советников и политиков утверждают, что возникает новая парадигма политической партии». Она утверждала, что они увидели новую конфигурацию власти, основанную на правых политическая партия, способная резко изменить традиционную роль государства (федерального и провинциального) в ХХI веке. Бехилс сказал, что, в отличие от Брайана Малруни, который пытался, но не смог бросить вызов долгосрочному господству либералов, попытка Харпера оказалась более решительной, систематической и успешной.

Многие комментаторы считали это сигналом серьезной перестройки. The Economist сказал: «Выборы представляют собой крупнейшую перестройку канадской политики с 1993 года». Лоуренс Мартин, обозреватель Globe and Mail, сказал: «Харпер завершил замечательную реконструкцию канадского политического ландшафта, который длился более века. Перестройка коснулась обеих старых партий умеренного среднего, прогрессивных консерваторов и либералов. устранены или маргинализованы ". По словам Маклина , выборы ознаменовали «беспрецедентную перестройку канадской политики», поскольку «консерваторы теперь в состоянии заменить либералов в качестве естественной правящей партии в Канаде».

Несмотря на мрачные перспективы и плохие предварительные результаты опросов, когда состоялись выборы 2015 года, либералы под руководством Джастина Трюдо беспрецедентно вернулись, и перестановка оказалась лишь временной. Получив 148 мест, они впервые с 2000 года получили большинство в правительстве. The Toronto Star заявила, что возвращение «направлено прямо в учебники истории» и что имя Харпера «навсегда присоединится к имени его либерального врага в анналах выборов Канады. ". Спенсер Маккей из National Post предположил, что «возможно, мы стали свидетелями возрождения« естественной правящей партии Канады »».

Партийное финансирование

Правила, регулирующие финансирование партий, призваны обеспечить опору на личные пожертвования. Личные пожертвования федеральным партиям и кампаниям получают выгоду от налоговых льгот, хотя размер налоговых льгот зависит от предоставленной суммы. Также выгода от этого получают только люди, платящие подоходный налог.

Правила основаны на убеждении, что финансирование профсоюзов или бизнеса не должно иметь такого сильного влияния на финансирование федеральных выборов, поскольку это не вклад граждан и неравномерное распределение между партиями. Им по-прежнему разрешено участвовать в выборах, но только в незначительной степени. Новые правила гласят, что партия должна получить 2% голосов по всей стране, чтобы получить общее федеральное финансирование для партий. Каждое голосование приносило партии определенную сумму в долларах (примерно 1,75 доллара) в виде будущего финансирования. Для первоначальной выплаты приблизительные значения были сделаны на основе предыдущих выборов. НДП получила больше голосов, чем ожидалось (ее национальная доля голосов выросла), в то время как новая Консервативная партия Канады получила меньше голосов, чем предполагалось, и ее попросили возместить разницу. Квебек был первой провинцией, внедрившей подобную систему финансирования за много лет до изменений в финансировании федеральных партий.

Федеральные средства выплачиваются партиям ежеквартально, начиная с начала 2005 года. На данный момент эта задержка с выплатой средств оставляет НДП и Партию зеленых в лучшем положении для борьбы с выборами, поскольку они больше полагаются на индивидуальных вкладчиков, чем на федеральные средства. Партия зеленых теперь получает федеральные средства, поскольку впервые получила достаточную долю голосов на выборах 2004 года.

В 2007 году появились новости о лазейке в финансировании, которая «в совокупности может превысить установленный законом предел более чем на 60 000 долларов» за счет анонимных периодических пожертвований в размере 200 долларов каждому участнику вечеринки от корпораций или союзов. В то время для каждого человека законный годовой лимит пожертвований составлял 1100 долларов для каждой партии, 1100 долларов в совокупности для ассоциаций каждой партии, а в год выборов - дополнительно 1100 долларов в совокупности для кандидатов от каждой партии. Каждый год 1 апреля все три лимита увеличиваются в зависимости от уровня инфляции.

Две крупнейшие федеральные политические партии Канады испытали сокращение пожертвований в 2020 году в свете воздействия пандемии COVID-19 на мировую экономику.

Политические партии, лидеры и статус

По количеству избранных представителей в Палате общин

Дебаты лидеров

Дебаты лидеров в Канаде состоят из двух дебатов, одного на английском и одного французского, которые проводятся консорциумом пяти основных канадских телеканалов ( CBC / SRC , CTV , Global и TVA ) и обычно состоят из лидеров всех сторон, представленных в палата общин.

Эти дебаты транслируются в сетях консорциума производителей, а также на канале по связям с общественностью и парламентских каналах CPAC и американской сети по связям с общественностью C-SPAN .

Судебная власть

Верховный суд Канады является высшей судебной инстанцией в системе правосудия канадской .

Высшим судом Канады является Верховный суд Канады, который является последней апелляционной инстанцией в канадской системе правосудия . Суд состоит из девяти судей: восьми судей Пуйсне и главного судьи Канады . Судьи Верховного суда Канады назначаются Генеральным губернатором. Закон о Верховном суде ограничивает право на назначение лицам, которые были судьями вышестоящего суда или членами коллегии адвокатов в течение десяти и более лет. Члены коллегии адвокатов или старший судья Квебека по закону должны занимать три из девяти должностей в Верховном суде Канады.

Государственные ведомства и структура

Канадское правительство управляет государственной службой, используя департаменты, более мелкие агентства (например, комиссии, трибуналы и советы) и коронные корпорации. Есть два типа отделов: центральные агентства, такие как Финансы, Офис Тайного совета и Секретариат Казначейства, выполняют организационную и контролирующую роль для всей государственной службы; Линейные отделы - это отделы, которые выполняют задачи в определенной области или области, например, отделы сельского хозяйства, окружающей среды или обороны.

Ученый Питер Аукойн, писавший о канадской Вестминстерской системе, в начале 2000-х выразил озабоченность по поводу централизации власти; увеличение количества, роли и влияния партийно-политического штаба; личностно-политизация назначений на высшие государственные должности; и предположение, что государственная служба беспорядочно поддерживает правительство дня.

Иммиграция

В 1967 году в Канаде была введена балльная система для определения того, должны ли иммигранты иметь право на въезд в страну, с использованием таких заслуг, как способность заявителя говорить на французском и английском языках , уровень их образования и другие детали, которые можно ожидать от кто-то вырос в Канаде. В то время эта система считалась новаторской, поскольку предыдущие системы были склонны к этнической принадлежности. Однако многим иностранным гражданам по-прежнему сложно найти работу после эмиграции, что приводит к более высокому уровню безработицы среди иммигрантов. После завоевания власти в 2006 федеральных выборах , то Консервативная партия стремилась обуздать эту проблему путем размещения веса от того , имеет или нет заявителя постоянного предложения о работе в Канаде. Это изменение было источником некоторых споров, поскольку противники утверждают, что предприятия используют это изменение для подавления заработной платы, а владельцы корпораций используют знания о том, что иммигрант должен работать, чтобы успешно завершить иммиграционный процесс.

Выборы

  • Выборы
    • Палата общин: прямое множественное представительство (последние выборы состоялись 21 октября 2019 г.)
    • Сенат: назначается генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра.
  • Результаты выборов

Смотрите также

Кленовый лист (от roundel) .svg Канадский портал Политический портал
Цветной ящик для голосования. Svg 

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

Политическая мысль

внешние ссылки