Политика Эфиопии - Politics of Ethiopia

В политике Эфиопии является мероприятием , связанным с управлением в Эфиопии . Правительство структурировано как федеративная парламентская республика с президентом и премьер-министром .

Правительство Эфиопии

Правительство Эфиопии имеет форму федеральной парламентской республики , в которой премьер-министр является главой правительства . Исполнительная власть осуществляется правительством, а законодательная власть принадлежит парламенту . Судебная власть является более или менее независимой от исполнительной и законодательной власти. Есть 10 административных районов по этническому признаку и 2 самоуправления; столица Аддис-Абеба и Дыре-Дауа .

Президент Эфиопии избирается Палатой народных представителей сроком на шесть лет. Премьер-министр выбирается парламентом. Премьер-министр назначается правящей партией после выборов в законодательные органы. В соответствии с конституцией 1995 года Совет министров состоит из премьер-министра, заместителей премьер-министра, различных министров и других членов, определенных и утверждаемых Палатой народных представителей. В настоящее время это 20 членов Совета министров .

Федеральный Парламентская ассамблея состоит из двух палат : Совет народных представителей ( Yehizbtewekayoch Mekir Bet ) 547 членов, избираемых на пятилетний срок по одномандатным округам ; и Совет Федерации ( Ефедерешн Мекир Бет ) в составе 110 членов, по одному от каждой национальности , и по одному дополнительному представителю от каждого миллиона его населения, назначаемых региональными советами, которые могут избирать их самостоятельно или путем всенародных выборов.

Президент и вице-президент Федерального верховного суда рекомендуются премьер-министром и назначаются Палатой народных представителей; Что касается других федеральных судей, премьер-министр представляет кандидатов, выбранных Федеральным административным судебным советом, народным представителям для назначения.

Недавняя история

В мае 1991 года коалиция повстанческих сил под названием Tigrayan Народный фронт освобождения (TPLF) свергли в диктатуру в президента Менгисту Хайле Мариам . В июле 1991 года НФОТ, Фронт освобождения оромо (ФОО), Фронт национального освобождения Огадена, Фронт освобождения Западного Сомали, Народно-демократическая организация оромо (ОПДО), Национальное демократическое движение Амхара (НДД) и другие учредили Переходное правительство Эфиопии ( TGE), который состоял из 87 членов Совета представителей, руководствуясь национальной хартией, которая функционировала как переходная конституция. С 1991 года Эфиопия установила теплые отношения с Соединенными Штатами и Западной Европой и обратилась за существенной экономической помощью к западным странам и Всемирному банку .

В июне 1992 года OLF вышел из правительства; в марте 1993 г. члены Демократической коалиции народов Южной Эфиопии покинули правительство. Eritrean Народный фронт освобождения (EPLF), союзник в борьбе против режима Менгисту, взял на себя управление Эритреей и установили временное правительство. 24 мая 1993 года Эритрея добилась полной независимости.

Президент Мелес Зенауи и члены TGE обязались наблюдать за формированием многопартийной демократии. Первые выборы в учредительное собрание Эфиопии, состоящее из 547 членов, были проведены в июне 1994 года. Это собрание приняло конституцию Федеративной Демократической Республики Эфиопия в декабре 1994 года. Выборы в первый всенародно избранный национальный парламент и региональные законодательные органы Эфиопии состоялись в мае и июне. 1995. Большинство оппозиционных партий решили бойкотировать эти выборы. Революционно-демократический фронт эфиопского народа (EPRDF) одержал убедительную победу . Международные и неправительственные наблюдатели пришли к выводу, что оппозиционные партии могли бы участвовать, если бы они захотели это сделать.

Правительство Федеративной Демократической Республики Эфиопия было сформировано в августе 1995 года. Первым президентом был Негассо Гидада . Правительство премьер-министра Мелеса , возглавляемое EPRDF, продвигает политику этнического федерализма , по-видимому, передавая значительные полномочия региональным властям по этническому признаку. Сегодня в Эфиопии девять полуавтономных регионов Эфиопии, которые имеют право собирать и расходовать собственные доходы.

В 2004 году правительство выступило с инициативой переселения, чтобы переселить более двух миллионов человек из засушливых высокогорных районов востока, предполагая, что это переселение сократит нехватку продовольствия.

Действующим президентом является Мулату Тешоме, он занимает эту должность с октября 2013 года. Правящая партия, EPRDF, была объявлена ​​победителем избирательной комиссией в 2000 году, а затем снова в 2005 году в ходе протестов и беспорядков, приведших к гибели многих эфиопов. Сотни политических лидеров, некоторые из которых были избраны на должности в парламенте, были арестованы в связи с этими протестами.

По состоянию на февраль 2006 года сотни политиков оставались под стражей и предстали перед судом в марте. Около 119 человек в настоящее время предстают перед судом, включая журналистов за клевету и лидеров оппозиционных партий за государственную измену. Правозащитные организации выразили обеспокоенность по поводу благополучия некоторых из этих заключенных. Однако уже освобождено 8000 заключенных. Высказывались также опасения по поводу последствий этих судебных процессов для свободы прессы. Согласно отчету о правах человека Государственного департамента США за 2009 год, в Эфиопии находятся сотни политических заключенных. Среди них - Биртукан Мидексса , лидер крупнейшей оппозиционной партии « Единство за демократию и справедливость ». Основные свободы, включая свободу печати , на практике ограничены.

5 августа 2016 года по всей стране вспыхнули протесты , и в последующие дни десятки протестующих были застрелены полицией. Протестующие требовали положить конец нарушениям прав человека, захвату земель членами правящей партии и родственниками высших должностных лиц, генеральному плану, направленному на расширение Аддис-Абебы на прилегающие зоны региона Оромия, включая сельскохозяйственные угодья народа оромо ( особые зоны оромии вокруг Аддис-Абебы), освобождение политических заключенных, более справедливое перераспределение богатства, полученного в результате более чем десятилетнего экономического роста, и возвращение района Волькайт в регион Амхара . Эти события стали самым жестоким подавлением протестов в Африке к югу от Сахары с тех пор, как эфиопский режим убил по меньшей мере 75 человек во время протестов в регионе Оромия в ноябре и декабре 2015 года.

После значительных беспорядков НФОТ потеряла контроль над ЕПДРФ , и премьер-министр Хайлемариам Десалегн объявил о своей отставке с поста главы ЕПДРФ в 2018 году. Абий Ахмед , который впоследствии стал премьер-министром после победы на выборах руководства ЕПДРФ в апреле 2018 года. распустил EPDRF. Он заменил его Просперити партию , коалиция , которая включает в себя все бывшие член EPDRF , но особенно исключала НФОТ . Это положило начало периоду растущей напряженности между правительством и НФОТ, который завершился войной в Тыграе , начавшейся в 2020 году.

В 2019 году Economist Intelligence Unit оценил Эфиопию как « авторитарный режим ».

Политические партии и выборы

На всеобщих выборах 2015 года оппозиционные партии потеряли единственное место, которое они все еще занимали в Палате народных представителей . Эфиопского народа Революционно - демократический фронт и его союзники выиграли все 547 мест.

Группы политического давления включают Совет альтернативных сил за мир и демократию в Эфиопии (CAFPDE) Бейене Петрос и Народную демократическую коалицию Южной Эфиопии (SEPDC) [Бейене Петрос].

Коалиция оппозиционных партий и некоторых лиц, которая была создана в 2009 году для изгнания на всеобщих выборах в 2010 году режима НФОП , партии Мелеса Зенауи, находящейся у власти с 1991 года, 10 октября в Аддис-Абебе опубликовала 65-страничный манифест . , 2009.

Некоторые из восьми членов партий этого эфиопского форума для демократического диалога (FDD или Медрек в амхарском) включают оромо федералист конгресс (организованный ор федералист демократического движения и на съезде ора народного ), в Арене Тигр (организованный бывших членами правящая партия TPLF), « Единство за демократию и справедливость» (UDJ, лидер которого был заключен в тюрьму) и Коалиция демократических сил Сомали .

2005 всеобщие выборы в Эфиопии

Всеобщие выборы в Эфиопии 2005 г. Показаны только партии с более чем 10 местами.
Красный: EPRDF
Зеленый: CUD
Фиолетовый: UEDF
Темно-синий: SPDP
Оранжевый: OFDM
Голубой: Другое

В мае 2005 года в Эфиопии прошли третьи всеобщие выборы , на которых собралось рекордное количество избирателей, при этом 90% электората пришли проголосовать. Хотя группа наблюдателей Европейского союза сочла выборы не соответствующими международным стандартам справедливых и свободных выборов, другие группы пришли к другим выводам. В отчете Африканского союза от 14 сентября было одобрено "проявление эфиопским народом подлинной приверженности демократическим идеалам, а 15 сентября Центр Картера США пришел к выводу, что" результаты большинства избирательных округов, основанные на опросах и подведении итогов 15 мая, заслуживают доверия и отражают условия конкуренции. Госдепартамент США заявил 16 сентября, что «эти выборы являются важной вехой в создании новой, более конкурентоспособной многопартийной политической системы в одной из крупнейших и наиболее важных стран Африки». Даже предварительное заявление ЕС от 2005 года. также сказал: «... процессы голосования в целом были положительными. Общая оценка процесса была оценена как хорошая в 64% случаев и очень хорошая в 24% ».

Оппозиция жаловалась на то, что правящий EPRDF участвовал в широкомасштабной фальсификации результатов голосования и запугивании, утверждая, что в 299 округах были мошенничества. Правящая партия пожаловалась на то, что субпартия AEUP основной оппозиционной партии CUD прибегла к запугиванию. Все обвинения были расследованы Национальным избирательным советом Эфиопии в сотрудничестве с наблюдателями за выборами, что привело к задержке обнародования окончательных результатов. В июне 2005 г., когда результаты выборов все еще не были ясны, группа студентов университетов выразила протест против этих предполагаемых несоответствий, поощряемых сторонниками оппозиционной партии Коалиция за единство, несмотря на запрет на протесты, наложенный правительством. 8 июня в Аддис-Абебе в результате беспорядков было убито 26 человек, в результате чего были арестованы сотни протестующих. 5 сентября 2005 г. Национальная избирательная комиссия Эфиопии опубликовала окончательные результаты выборов, которые подтвердили, что правящий Революционно-демократический фронт эфиопского народа сохранил контроль над правительством, но показали, что оппозиционные партии увеличили свою долю мест в парламенте с 12. - 176. Коалиция за единство и демократию получила все места в Аддис-Абебе как в парламенте, так и в городском совете.

Уличные протесты вспыхнули снова, когда оппозиция призвала к всеобщей забастовке и бойкотировала новый парламент, отказавшись признать результаты выборов. Полиция снова попыталась сдержать протесты, и на этот раз в Аддис-Абебе были убиты 42 человека, в том числе семь полицейских, а еще один из них позже скончался от смертельных ранений в результате взрыва ручной гранаты. Тысячи были арестованы и отправлены в различные центры содержания под стражей по всей стране. По состоянию на февраль 2006 года шестьсот человек оставались под стражей, а в марте предстали перед судом.

14 ноября парламент Эфиопии принял резолюцию о создании нейтральной комиссии для расследования инцидентов 8 июня, а также 1 и 2 ноября. В феврале 2006 года премьер-министр Великобритании Блэр, признав, что EPRDF победил на выборах, заявил, что хочет увидеть, как Эфиопия решит свои внутренние проблемы и продолжит путь демократии.

С приближением национальных выборов в Эфиопии в мае 2010 года некоторые оппозиционные группы начали намекать на бойкот, обвиняя правительство в усилении преследований против них. Несмотря на растущие заявления о «преследованиях» и «недемократических действиях», совершаемых правящей партией, Форум за демократический диалог (FDD), крупнейший альянс оппозиционных политических партий Эфиопии, объявил в октябре 2009 года, что он будет участвовать в запланированных выборах.

Гебру Асрат , бывший союзник премьер-министра Мелеса Зенауи, сказал, что его партия в первую очередь стремилась «провести переговоры с правительством по ключевым вопросам выборов» перед выборами, но добавил, что правительство неохотно.

FDD настаивает на проведении предвыборных переговоров по 10 ключевым вопросам, среди которых вопросы доступа к СМИ для проведения кампании, верховенства закона, свободного доступа международных наблюдателей, создания независимой избирательной комиссии и прекращения притеснения и давление на членов оппозиции.

2010 всеобщие выборы в Эфиопии

EPRDF одержал уверенную победу на выборах 2010 года, получив 499 мест, в то время как союзные партии получили еще 35. Оппозиционные партии заняли только 2. Обе оппозиционные группы заявляют, что их наблюдателям был заблокирован вход на избирательные участки во время выборов в воскресенье, 23 мая, и в некоторых случаях люди были избиты. Соединенные Штаты и Европейский Союз критиковали выборы как несоответствующие международным стандартам. Кроме того, на региональных выборах EPRDF выиграла все, кроме одного, из 1904 мест в совете.

Участие международных организаций

ACP , AfDB , ECA , FAO , G-24 , G-77 , IAEA , IBRD , ICAO , ICRM , IDA , IFAD , IFC , IFRCS , IGAD , ILO , IMF , IMO , Intelsat , Interpol , IOC , IOM (наблюдатель) , ИСО , МСЭ , ДН , ОАЕ , ОЗХО , Организация Объединенных Наций , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , УВКБ ООН , ЮНИДО , УООН , ВПС , ВТамО , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО

Scheye писал в 2010 году, что значительные ресурсы доноров вкладываются в реформу сектора безопасности в Эфиопии из-за национальных интересов доноров, хотя правящая группа страны идеологически противостоит основным принципам РСБ и в то время не проявляла особого интереса к правосудию. и развитие сектора безопасности.

The Guardian писала непосредственно перед выборами 2015 года, что «… отношения EPRDF с донорами являются решающим фактором в сохранении своей позиции. Эфиопия остается структурно зависимой от помощи, при этом страна получает более 3 миллиардов долларов в год от Организации экономического сотрудничества. операции и развития . Однако все указывает на то, что внешняя поддержка останется сильной, независимо от открытости выборов. Эфиопия является ключевым партнером для стран, обеспокоенных безопасностью в регионе, особенно для США, Великобритании и Европейского союза ».

Роялисты и правительство в изгнании

Группа эфиопских роялистов продолжает управлять Коронным советом Эфиопии в качестве правительства в изгнании .

использованная литература

внешние ссылки