Политика Ирака - Politics of Iraq

В политике Ирака происходит в рамках федеральной парламентской представительной демократической республики . Это многопартийность в результате чего исполнительная власть осуществляет премьер - министром в Совете министров в качестве главы правительства , а также президента Ирака и законодательной власти возложена на Совет представителей и Совета Федерации .

Нынешний премьер-министр Ирака - Мустафа Аль-Кадими, который обладает большей частью исполнительной власти и назначил Совет министров, который действует как кабинет и / или правительство.

В 2019 году Economist Intelligence Unit оценил Ирак как « авторитарный режим ».

Правительство

Федеральное правительство

Федеральное правительство в Ираке определяется по текущей конституции как исламский , демократическая , федеральный парламент республики . Федеральное правительство состоит из исполнительной , законодательной и судебной ветвей власти , а также многочисленных независимых комиссий.

Законодательная власть состоит из Совета представителей и Совета Федерации . Исполнительная власть состоит из президента , премьер-министра и Совета министров . Федеральная судебная власть состоит из Высшего судебного совета , Верховного суда , Кассационного суда , Государственной прокуратуры , Комиссии по надзору за судебной системой и других федеральных судов, деятельность которых регулируется законом. Одним из таких судов является Центральный уголовный суд .

Независимая высшая комиссия по правам человека , то Независимая избирательная комиссия Высокая и Комиссия по целостности являются независимыми комиссиями при условии контроля со стороны Совета представителей. Центральный банк Ирака , то Совет Верховного аудита , в связи и средств массовой информации Комиссии , и Комиссия Накопительное финансово и административно независимыми учреждениями. Фонд Мучеников прикреплено к Совету министров. Совет Федеральной государственной службы регулирует дела федеральной государственной службы, включая назначение и продвижение по службе.

Местное правительство

Основные подразделения страны - области и губернии. И регионам, и мухафазам предоставлена ​​широкая автономия, а регионам даны дополнительные полномочия, такие как контроль над силами внутренней безопасности региона, такими как полиция, силы безопасности и охрана. Последние выборы в местные органы власти в мухафазах состоялись 31 января 2009 года в ходе выборов в мухафазах Ирака .

Регионы

Конституция требует, чтобы Совет представителей принял закон, который предусматривает процедуры формирования нового региона через 6 месяцев после начала его первой сессии. Закон был принят 11 октября 2006 г. единогласным голосованием, на котором присутствовали только 138 из 275 представителей, а остальные представители бойкотировали голосование. Законодатели от Фронта согласия Ирака , движения садристов и Партии исламской добродетели выступили против законопроекта.

Согласно закону, регион может быть создан из одной или нескольких существующих провинций или двух или более существующих регионов, а провинция также может присоединиться к существующему региону для создания нового региона. Новый регион может быть предложен одной третью или более членов совета в каждой затронутой провинции плюс 500 избирателей или одной десятой или более избирателями в каждой затронутой провинции. Затем в течение трех месяцев должен быть проведен референдум, для принятия которого требуется простое большинство голосов. В случае наличия конкурирующих предложений несколько предложений ставятся на голосование, а предложение, получившее наибольшее количество сторонников, выносится на референдум. В случае положительного референдума на один год избирается Переходное Законодательное собрание, перед которым стоит задача написать конституцию Региона, которая затем выносится на референдум, требующий принятия простого большинства. Президент, премьер-министр и министры региона избираются простым большинством, в отличие от Совета представителей Ирака, который требует поддержки двух третей.

Провинции

Иракские провинции

Ирак разделен на 19 мухафаз , которые делятся на округа :

  1. Багдад (بغداد)
  2. Салах ад-Дин (صلاح الدين)
  3. Дияла ( ديالى )
  4. Wāsit ( واسط )
  5. Майсан (ميسان)
  6. Аль-Басра (البصرة)
  7. Дхи Кар (ذي قار)
  8. Аль-Мутханна (المثنى)
  9. Аль-Кадисийя (القادسية)
  10. Бабил (بابل)
  11. Кербела ' (كربلاء)
  12. Аль-Наджаф (النجف)
  13. Аль-Анбар (الأنبار)
  14. Нинава (نينوى)
  15. Дахук ( دهوك )
  16. Арбил (أربيل)
  17. Киркук (или Ат-Тамим) (كركوك)
  18. Ас-Сулейманийа (السليمانية)
  19. Халабджа (حلبجة)

Политические партии

Парламентские союзы и партии

Другие партии

Незаконные вечеринки

Выборы

Парламентские выборы в Ираке, январь 2005 г.

Офицеры иракской полиции поднимают указательные пальцы, отмеченные пурпурными несмываемыми чернилами, в качестве меры безопасности для предотвращения двойного голосования.

Выборы в Национальное собрание Ирака прошли 30 января 2005 года в Ираке . Национальное собрание, состоящее из 275 членов, было парламентом, созданным в соответствии с переходным законом во время оккупации Ирака . Новоизбранная переходная ассамблея получила мандат на разработку новой и постоянной конституции Ирака и выполняла законодательные функции до вступления в силу новой конституции, что привело к формированию переходного правительства Ирака .

Объединенный иракский альянс , молчаливо при поддержке шиитского аятоллы Али аль-Систани , во главе с каким - то 48% голосов. Демократический патриотический союз Курдистана был на втором месте с некоторыми 26% голосов. Партия премьер-министра Аяда Аллави, Иракский список , заняла третье место с примерно 14%. В общей сложности двенадцать партий получили достаточно голосов, чтобы получить место в собрании.

Низкая явка арабских суннитов поставила под угрозу легитимность выборов, которая составила всего 2% в провинции Анбар . Произошло более 100 вооруженных нападений на избирательные участки, в результате которых погибли по меньшей мере 44 человека (в том числе девять террористов-смертников) по всему Ираку, в том числе не менее 20 в Багдаде .

Парламентские выборы в Ираке, декабрь 2005 г.

Иракцы в преимущественно суннитском городе Хусайба стоят в очередях, чтобы проголосовать во время общенациональных выборов.

После ратификации в Конституции Ирака 15 октября 2005 года всеобщие выборы состоялись 15 декабря избрать постоянный 275-члены иракского Совет представителей .

Выборы проходили по списковой системе, при которой избиратели выбирали из списка партий и коалиций. 230 мест были распределены между 18 мухафазами Ирака в зависимости от количества зарегистрированных избирателей в каждой по состоянию на январские выборы 2005 г. , включая 59 мест для мухафазы Багдад . Места в каждой провинции были распределены по спискам через систему пропорционального представительства . Дополнительные 45 «компенсационных» мест были выделены тем партиям, процент которых от общего числа голосов в стране (включая голоса за пределами страны) превышает процент от общего числа 275 мест, которые им были распределены. Женщины должны были занять 25% из 275 мест. Изменение в системе голосования придало больший вес избирателям- арабам- суннитам , которые составляют большинство избирателей в нескольких провинциях. Ожидалось, что эти провинции вернут в основном арабских суннитов после того, как большинство суннитов бойкотировало последние выборы.

Явка была высокой (79,6%). Белый дом был воодушевлен относительно низкого уровня насилия в ходе опроса, с одной повстанческой группы делает добро на обещанный день выборов моратория на атаке, даже так далеко, чтобы защитить избиратель от нападения. Президент Буш часто указывал на выборы как на знак прогресса в восстановлении Ирака. Однако насилие после выборов грозило ввергнуть страну в гражданскую войну до того, как ситуация начала успокаиваться в 2007 году. Сами результаты выборов привели к возникновению шаткого коалиционного правительства во главе с Нури аль-Малики .

Парламентские выборы в Ираке, 2010 г.

Парламентские выборы состоялись в Ираке 7 марта 2010 года. На выборах было решено, что 325 членов Совета представителей Ирака изберут премьер-министра и президента Ирака . Выборы привели к частичной победе Иракского национального движения , возглавляемого бывшим временным премьер-министром Аядом Аллави , которое получило в общей сложности 91 место, что сделало его крупнейшим альянсом в совете. Государство закона , во главе с премьер - министром действующего Нури аль-Малики , был вторым по величине группировка с 89 мест.

Выборы были полны противоречий. Перед выборами Верховный суд Ирака постановил, что существующий избирательный закон / правило является неконституционным, а новый закон о выборах внес изменения в избирательную систему. 15 января 2010 года Независимая высшая избирательная комиссия (IHEC) запретила 499 кандидатам участвовать в выборах из-за предполагаемых связей с партией Баас. Перед началом кампании 12 февраля 2010 года IHEC подтвердил, что большинство апелляций запрещенных кандидатов было отклонено и 456 из первоначально запрещенных кандидатов не будут допущены к участию в выборах. Поступали многочисленные обвинения в мошенничестве, и 19 апреля 2010 года был назначен повторный подсчет голосов в Багдаде. 14 мая IHEC объявил, что после пересчета 11 298 урн для голосования не было никаких признаков фальсификации или нарушений.

Новый парламент открылся 14 июня 2010 года. После нескольких месяцев напряженных переговоров 11 ноября было достигнуто соглашение о формировании нового правительства. Талабани останется на посту президента, Аль-Малики останется на посту премьер-министра, а Аллави возглавит парламент. новый совет безопасности.

Парламентские выборы в Ираке, 2014 г.

Парламентские выборы состоялись в Ираке 30 апреля 2014 года. На выборах было принято решение о 328 членах Совета представителей, которые, в свою очередь, изберут президента и премьер-министра Ирака.

Проблемы

Коррупция

Согласно Transparency International , Ирак является самым коррумпированным правительством на Ближнем Востоке и описывается как « гибридный режим » (между « несовершенной демократией » и « авторитарным режимом »). В докладе 2011 « Расходы войны » из университета Брауна «s Уотсон Института международных исследований пришли к выводу , что военное присутствие США в Ираке не удалось предотвратить эту коррупцию, отметив , что уже в 2006 году«были явные признаки того, что постсаддамовский Ирак не собирался стать опорой нового демократического Ближнего Востока ».

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки