Принцип "загрязнитель платит" - Polluter pays principle

Часть серии по
Экологическое право
Вид на Землю с Аполлона 17.jpg
Закон о контроле за загрязнением
Закон о природных ресурсах
Справочные материалы
похожие темы

В экологическом праве , то загрязнитель платит принцип разыгрывается сделать партия отвечает за производство загрязнения , ответственного за оплату ущерба , нанесенного окружающей природной среды . Он считается региональным обычаем из-за сильной поддержки, которую он получил в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Европейского Союза . Это основополагающий принцип экологического права США.

История

По словам французского историка окружающей среды Жана-Батиста Фрессо, финансовая компенсация (в то время не называемая «принцип платит загрязнитель») уже является принципом регулирования загрязнения, который предпочитали промышленники в девятнадцатом веке. Он писал, что: «Этот принцип, который теперь предлагается как новое решение, фактически сопровождал процесс индустриализации и был задуман самими производителями».

Приложения в экологическом праве

Принцип «загрязнитель платит» лежит в основе экологической политики, такой как эконалог , который в случае принятия правительством сдерживает и существенно сокращает выбросы парниковых газов . Этот принцип основан на том факте, что, поскольку загрязнение неизбежно, лицо или отрасль, ответственные за загрязнение, должны платить деньги за восстановление загрязненной окружающей среды.

Австралия

Штат Новый Южный Уэльс в Австралии включил принцип «платит загрязнитель» с другими принципами экологически устойчивого развития в задачи Управления по охране окружающей среды.

Европейский Союз

Принцип «загрязнитель платит» изложен в Договоре о функционировании Европейского Союза и Директиве 2004/35 / EC Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 г. об экологической ответственности в отношении предотвращения и устранения экологического ущерба. основанный на этом принципе. Директива вступила в силу 30 апреля 2004 г .; Государствам-членам было разрешено три года перенести директиву в свое внутреннее законодательство, и к июлю 2010 года все государства-члены завершили это действие.

Франция

Во Франции Хартия окружающей среды содержит формулировку принципа "загрязнитель платит" (статья 4):

Каждый должен в условиях, предусмотренных законом, способствовать возмещению любого ущерба, который он или она мог нанести окружающей среде.

Гана

В Гане принцип «платит загрязнитель» был принят в 2011 году.

Швеция

Принцип «загрязнитель платит» также известен как расширенная ответственность производителя (РОП). Это концепция, которая, вероятно, была впервые описана Томасом Линдквистом для шведского правительства в 1990 году. EPR стремится переложить ответственность за обращение с отходами с правительства (и, таким образом, налогоплательщиков и общества в целом) на предприятия, производящие их. Фактически, он включил стоимость утилизации отходов в стоимость продукта, что теоретически означает, что производители улучшат профиль отходов своей продукции, тем самым уменьшая количество отходов и увеличивая возможности для повторного использования и переработки.

Организация экономического сотрудничества и развития определяет расширенную ответственность производителя , как:

концепция, согласно которой производители и импортеры продукции должны нести значительную степень ответственности за воздействие своей продукции на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла продукции, включая последующие воздействия, присущие выбору материалов для продукции, воздействия самого производственного процесса производителей, и последующие воздействия от использования и удаления продуктов. Производители принимают на себя ответственность при разработке своей продукции по минимизации воздействия на окружающую среду в течение всего жизненного цикла, а также при принятии на себя юридической, физической или социально-экономической ответственности за воздействия на окружающую среду, которые не могут быть устранены с помощью конструкции.

Швейцария

Управление отходами в Швейцарии основано на принципе «загрязнитель платит». Мешки для мусора (для твердых бытовых отходов ) облагаются налогом с оплатой за мешок в трех четвертях коммуны (а уровень утилизации удвоился за двадцать лет).

Объединенное Королевство

Положения 2009 года об экологическом ущербе (предотвращение и восстановление) (для Англии) и Положения об экологическом ущербе (предотвращение и восстановление) (Уэльс) 2009 года (для Уэльса) устанавливают действие принципа «загрязнитель платит».

Соединенные Штаты

Этот принцип используются во всех основных законах США по борьбе с загрязнением: Закон о чистом воздухе , Закон о чистой воде , сохранение ресурсов и Закон о восстановлении (твердые бытовые отходы и обращение с опасными отходами) и Суперфонд (очистки заброшенных свалок).

Некоторые экологические налоги, подкрепленные принципом «загрязнитель платит», включают:

В 2003 году была принята поправка, отрицающая положение Конституции Флориды «платит загрязнитель» .

Ограничения принципа "загрязнитель платит"

США Агентство по охране окружающей среды (EPA) отмечает , что загрязнитель платит принцип , как правило , не в полной мере реализованы в законах США и программах. Например, услуги по очистке питьевой воды и сточных вод субсидируются, и существуют ограниченные механизмы для полной оценки загрязнителей с точки зрения затрат на очистку.

Зимбабве

Закон Зимбабве об управлении окружающей средой 2002 года запрещает сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. В соответствии с принципом «загрязнитель платит» Закон требует, чтобы загрязнитель покрыл расходы на обеззараживание загрязненной окружающей среды.

В международном экологическом праве

В международном экологическом праве это упоминается в принципе 16 Рио- де- Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию 1992 года.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение