Порт ввоза - Port of entry

Порт въезда в Шир Хан Бандар на севере Афганистана недалеко от границы с Таджикистаном .

Как правило, порт въезда ( POE ) - это место, где можно законно въехать в страну. Как правило, в нем есть сотрудники пограничной службы и средства для проверки паспортов и виз, а также для проверки багажа, чтобы убедиться, что контрабанда не ввозится. Международные аэропорты обычно являются портами въезда, равно как и автомобильные и железнодорожные переходы на сухопутной границе . Морские порты могут использоваться как порты въезда только в том случае, если там имеется специальная таможня . Решение о том, стать ли портом въезда, остается за гражданскими властями, контролирующими порт.

Аэропорт въезда

Аэропорт въезда (AOE) - это аэропорт, который предоставляет таможенные и иммиграционные услуги для прибывающих рейсов. Эти услуги позволяют аэропорту служить первоначальным портом въезда для иностранных посетителей, прибывающих в страну.

Терминология

Слово «международный» в названии аэропорта обычно означает, что это аэропорт въезда, но многие аэропорты въезда его не используют. Аэропорты въезда могут варьироваться от крупных городских аэропортов с интенсивным регулярным пассажиропотоком, таких как международный аэропорт Джона Ф. Кеннеди , до небольших сельских аэропортов, обслуживающих исключительно авиацию общего назначения . Часто небольшие аэропорты въезда расположены рядом с существующими портами въезда, такими как мост или морской порт.

С другой стороны, некоторые «бывшие» аэропорты въезда предпочли оставить свое название со словом «международный», хотя они больше не обслуживают международные рейсы. Одним из примеров является международный аэропорт Осаки . Даже когда он прекратил все международные рейсы и стал чисто внутренним аэропортом после открытия международного аэропорта Кансай в 1994 году, он сохранил свое первоначальное название «Международный аэропорт Осаки». Многие аэропорты в соседнем регионе находятся в таком же положении, как и аэропорт Тайбэй Суншань . Суншань сохранил свое официальное китайское название, Международный аэропорт Тайбэй, после открытия международного аэропорта Чан Кайши (ныне международный аэропорт Тайвань-Таоюань ). Аналогичные случаи переходов международных аэропортов, таких как Сеул , Токио , Нагоя , Шанхай , Гонконг , Бангкок , Тегеран и др.

Для Европейского Союза полеты между странами Шенгенской зоны считаются внутренними в отношении паспортного и иммиграционного контроля. Некоторые международные аэропорты имеют только внутренние шенгенские рейсы. Некоторые из них время от времени совершают чартерные рейсы в зарубежные страны.

Лица без гражданства

Некоторые случаи безгражданства имели место в аэропортах въезда, вынуждая людей жить в аэропорту в течение длительного периода . Одним из самых известных случаев был случай с Мехраном Карими Нассери , гражданином Ирана, который проживал в аэропорту Шарль-де-Голль во Франции примерно восемнадцать лет после того, как ему было отказано во въезде во Францию ​​и не имел страны происхождения, в которую можно было бы вернуться из-за требования его иранское гражданство было аннулировано. Опыт Нассери был адаптирован в двух фильмах: Tombés du ciel 1993 года и фильме 2004 года The Terminal . Захра Камальфар , гражданка Ирана, которая пыталась приехать в Канаду через Россию и Германию по поддельным документам, жила в международном аэропорту Шереметьево в России одиннадцать месяцев, прежде чем Канада предоставила ей статус беженца для воссоединения со своей семьей в Ванкувере.

В Соединенных Штатах

Формальное определение порта въезда в США совершенно иное. Согласно Кодексу федеральных правил , «термины« порт »и« порт захода »включают географическую зону, находящуюся под юрисдикцией директора порта». Другими словами, порт въезда может охватывать территорию, которая включает несколько пограничных переходов, а также несколько воздушных и морских портов. Это также означает, что не каждое пересечение границы является портом въезда. На это есть две причины:

  1. В каждом порту въезда должен быть директор порта, который имеет более высокий уровень оплаты, чем обычный пограничный инспектор. Правительство США определило, что некоторые небольшие пограничные переходы не нуждаются в собственных директорах портов. В результате пограничные заставы, такие как Чурубуско, Шатогей и Форт Ковингтон в Нью-Йорке, считаются «станциями» в порте въезда на реку Траут.
  2. Исторически сложилось так, что на многих дорогах, въезжающих в США, не было пунктов пограничного контроля. До 11 сентября 2001 года лицам, въезжающим в США, было разрешено делать это в любой точке (включая проселочные дороги или закрытые пограничные станции), если они следовали непосредственно к открытому пограничному инспекционному пункту. В самом деле, таможенной службы США и США Служба иммиграции и натурализации обычно арендовали имущество в домах, почтовых отделениях, а также витрины магазинов недалеко от физической границы, и людей , входящих в США , как ожидается, поездки в этих местах , не останавливаясь , чтобы они могли сделать свои заявления . Эта политика с тех пор изменилась, и большинство дорог, въезжающих в США в местах, отличных от открытых и укомплектованных персоналом пограничных инспекционных пунктов, с тех пор были забаррикадированы.

Вариации

В некоторых странах иммиграционные процедуры выполняются вооруженными силами, а не конкретными иммиграционными офицерами. Однако в большинстве случаев взимание пошлины с импорта по-прежнему осуществляется таможенниками. Иммиграционный контроль в некоторых портах въезда имеет автоматизированные секции, открытые для жителей или граждан страны, например E-Channel в Гонконге и Макао , Global Entry в некоторых аэропортах США и другие аналогичные программы, учрежденные странами.

На некоторых международных границах концепция порта въезда не существует или, по крайней мере, не применяется к отдельным странам пактов о свободном пересечении границы. Путешественники могут пересекать границу где угодно и когда угодно. Например, согласно такому пакту, большинство граждан ЕС могут свободно перемещаться в пределах Шенгенской зоны , которая полностью состоит из стран-членов ЕС (хотя не все страны ЕС участвуют и, следовательно, не входят в Шенгенскую зону). Как и в примере, в некоторых случаях такой бесплатный проезд может быть ограничен для граждан определенных стран и путешественников, которые не перевозят товары через таможенные ограничения; другие могут пересекать границу только в специально отведенных пунктах пересечения границы во время его работы.

Смотрите также

использованная литература