Послевоенная Британия (1945–1979) - Postwar Britain (1945–1979)

Послевоенная Британия
8 мая 1945 года  - 3 мая 1979 года
Уинстон Черчилль машет рукой толпе в Уайтхолле в Лондоне, когда они отмечают День Победы, 8 мая 1945 года. H41849.jpg
Уинстон Черчилль машет толпе в Уайтхолле в День Победы, 8 мая 1945 года , после того, как объявил нации, что война против Германии выиграна. Эрнест Бевин стоит справа от него.
Предшествует Вторая мировая война
С последующим Современная эра
Монарх (ы)
Лидер (ы)

Когда Великобритания вышла победительницей из Второй мировой войны, Лейбористская партия под руководством Клемента Эттли пришла к власти и создала всеобъемлющее государство всеобщего благосостояния с учреждением Национальной службы здравоохранения, предоставляющей бесплатное медицинское обслуживание всем британским гражданам, и другими реформами в области льгот. Банк Англии , железных дорог, тяжелой промышленности и добычи угля были национализированы . Самым спорным вопросом была национализация стали, которая, в отличие от других, была прибыльной. Восстановление экономики было медленным, не хватало жилья, нормировали хлеб, не хватало многих предметов первой необходимости. Это был «век жесткой экономии». Американские займы и гранты по плану Маршалла держали экономику на плаву. Индия , Пакистан , Бирма и Цейлон получили независимость. Великобритания была сильным антисоветским фактором в холодной войне и помогла основать НАТО в 1949 году. Многие историки описывают эту эпоху как « послевоенный консенсус », подчеркивая, что и лейбористская, и консервативная партии до 1970-х годов терпели или поощряли национализацию , активную торговлю. профсоюзы , жесткое регулирование , высокие налоги и щедрое государство всеобщего благосостояния .

Лейбористская партия ввела плату за стоматологические услуги и очки NHS в 1951 году. Консерваторы вернулись к власти в 1951 году, приняв большую часть послевоенных реформ лейбористов, но в 1952 году ввели плату за рецепты для NHS и денационализировали сталь в 1953 году. Они председательствовали в течение 13 лет. восстановление экономики и стабильность. Однако Суэцкий кризис 1956 года продемонстрировал, что Великобритания больше не является сверхдержавой . Гана , Малайя , Нигерия и Кения получили независимость в этот период. Лейбористы вернулись к власти при Гарольде Вильсоне в 1964 году и руководили рядом социальных реформ, включая частичную декриминализацию гомосексуализма и абортов, ослабление законов о разводе и отмену смертной казни. Эдвард Хит вернулся консерваторы к власти с 1970 по 1974 году, а также курировал десятичные денежную систему британской валюты, присоединение Великобритании к Европейскому экономическому сообществу , и высоту смуты в Северной Ирландии . После нефтяного кризиса 1973 года и забастовки шахтеров Хит ввел трехдневную рабочую неделю для экономии электроэнергии.

Лейбористы вернулись к власти в 1974 году, но серия забастовок, проведенных профсоюзами зимой 1978/79 года (известная как Зима недовольства ), парализовала страну, и лейбористы потеряли большинство в парламенте. В результате всеобщих выборов 1979 года к власти пришла консервативная Маргарет Тэтчер, которая фактически положила конец послевоенному интервенционистскому консенсусу, существовавшему в предыдущие десятилетия, несмотря на первоначальную интенсивную оппозицию лейбористов.

Правительство лейбористов, 1945–51

После Второй мировой войны победные выборы 1945 года вернули Лейбористскую партию к власти, и Клемент Эттли стал премьер-министром Соединенного Королевства . Партия быстро национализировала важнейшие отрасли экономики, особенно приходящие в упадок. Банк Англии был национализирован наряду с железными дорогами (см закон транспорта 1947 ), добыча угля, коммунальных и тяжелой промышленности. Самым спорным случаем стал захват высокорентабельной черной металлургии, против которого выступили консерваторы, и в конечном итоге они были отменены.

Государство всеобщего благосостояния

Всестороннее государство всеобщего благосостояния было создано Законом о национальном страховании 1946 года , в соответствии с которым работающие платили фиксированную ставку государственного страхования . Взамен они (и жены вкладчиков-мужчин) имели право на получение фиксированной пенсии , пособия по болезни, пособия по безработице и пособия на похороны. Различные другие законодательные акты предусматривают пособие на ребенка и поддержку для людей, не имеющих другого источника дохода.

По оценке историков, а затем и политиков основных партий, наиболее успешной и постоянной программой было создание Национальной службы здравоохранения, которая начала свою работу в 1947 году. Она давала всем гражданам право на получение медицинской помощи, которая, финансируемая за счет налогов, была бесплатной при точка доставки. Противодействие врачей было подкуплено тем, что им разрешили оставить прибыльную частную практику в стороне. Все больницы были национализированы и включены в систему. Джон Кэрриер и Ян Кендалл пришли к выводу, что миссия министра здравоохранения Аньюрина Бевана заключалась в разрешении «потенциального конфликта между целью предоставления универсального комплексного медицинского обслуживания хорошего стандарта и целью сдерживания затрат на здравоохранение на разумном уровне, а также как финансировать систему таким образом, чтобы можно было гарантировать определенность и достаточность средств ». Майкл Фут добавляет, что Бевану пришлось убедить «наиболее консервативную и уважаемую профессию в стране принять и реализовать наиболее социалистическое предложение лейбористского правительства». В конце концов, историки отдают должное Бевану за успех.

Одним из главных достижений правительства Эттли было поддержание почти полной занятости. Правительство сохраняло большую часть контроля над экономикой во время войны, включая контроль над распределением материалов и рабочей силы, а безработица редко поднималась выше 500 000 человек, или 3% от общей численности рабочей силы. На самом деле нехватка рабочей силы оказалась более серьезной проблемой. Одной из областей, где правительство было не так успешно, было жилищное строительство, за которое также отвечал Анёрин Беван. У правительства была цель строить 400 000 новых домов в год взамен тех, которые были разрушены во время войны, но из-за нехватки материалов и рабочей силы было построено менее половины этого числа.

Иностранные дела

Несмотря на крупные американские гранты на продовольствие и боеприпасы по ленд-лизу (которые не нужно было возвращать), а также американские ссуды и денежные ссуды и ссуды от Канады в конце войны, Британия была на грани банкротства. Джон Мейнард Кейнс утверждал, что единственное решение - резко сократить расходы Британской империи, которые составили 2 миллиарда фунтов стерлингов. Кейнс предупредил, что послевоенный дефицит за рубежом составил 1 400 миллионов фунтов стерлингов. и «именно эти расходы полностью ответственны за любые финансовые трудности». И Черчилль, и Эттли проигнорировали его совет и продолжали большие траты, отчасти за счет займов в Индии. В 1946 году Соединенные Штаты предоставили крупную ссуду на 50 лет, а внезапное предоставление независимости Индии и Пакистану в 1947 году резко сократило расходы. Деньги по плану Маршалла начали поступать в 1948 году, и к тому времени, когда он закончился в 1951 году, финансовый кризис закончился. Новое лейбористское правительство знало, что расходы на британское участие во всем мире финансово разрушительны. Послевоенная армия обходилась в 200 миллионов фунтов стерлингов в год, чтобы одеть 1,3 миллиона мужчин (и несколько тысяч женщин) в униформу, содержать боевые флоты в Атлантике, Средиземном море и Индийском океане, а также в Гонконге, финансировать базы по всему миру. земного шара, а также 120 полных эскадрилий RAF. Теперь Великобритания как можно быстрее отказалась от традиционных зарубежных военных ролей. Американская финансовая помощь предоставлялась на условиях Вашингтона, как видно из ссуды 1945 года, кризиса конвертируемости фунта стерлингов 1947 года, девальвации фунта стерлингов в 1949 году и программы перевооружения в поддержку США в Корейской войне 1950–53 годов. С другой стороны, ему удалось убедить Вашингтон взять на себя слишком дорогие для Британии роли, включая восстановление европейской экономики и поддержку антикоммунистических правительств в Греции и других странах. Бевин имел твердую поддержку своей партии, особенно премьер-министра Клемента Эттли , несмотря на левую оппозицию. Лучшие американские дипломаты, такие как Дин Ачесон, доверяли Бевину и работали через него.

Индия

Четыре страны (Индия, Пакистан , Доминион Цейлон и Бирманский союз ), получившие независимость в 1947 и 1948 годах.

В течение десятилетий консерваторы были разделены по Индии между стойкими империалистами (во главе с Черчиллем) и умеренными элементами, которые пытались обеспечить ограниченный контроль на местах. Между тем, небольшое лейбористское меньшинство в парламенте сочувствовало движению Конгресса, возглавляемому Махатмой Ганди и Джавахариалом Неру . Деколонизация никогда не была серьезной проблемой выборов; Лейбористы официально не выступали за деколонизацию, когда они были избраны в 1945 году. Ввиду эскалации насилия в Индии после войны, но при падении финансовой мощи Британии, широкомасштабное военное вмешательство было невозможно. Вице-король Индии предупредил, что ему нужны еще семь армейских дивизий, чтобы предотвратить межобщинное насилие, если переговоры о независимости потерпят неудачу. Их не было, поэтому политическая реструктуризация ускорилась. Лейбористское правительство предоставило независимость Индии и Пакистану неожиданно быстро в 1947 году. Один недавний историк и сторонник Консервативной партии Эндрю Робертс говорит, что независимость Индии была «национальным унижением», но это было вызвано неотложными финансовыми, административными, стратегическими и политическими соображениями. потребности. В то время как Черчилль в 1940–1945 годах ужесточил контроль над Индией и заключил в тюрьму руководство Конгресса, лейбористы надеялись сделать Индию полностью независимым владением, таким как Канада или Австралия. Многие лидеры Конгресса в Индии учились в Англии и были высоко оценены лидерами лейбористов как соратники-идеалисты-социалисты. Эттли был лейбористским экспертом по Индии и специально отвечал за деколонизацию. Эттли обнаружил, что вице-король Черчилля, фельдмаршал Уэйвелл , был слишком империалистическим, слишком увлеченным военными решениями (он хотел еще семь армейских дивизий) и слишком пренебрежительно относился к индийскому политическому раскладу. Новым вице-королем стал лорд Маунтбеттен , отважный герой войны и двоюродный брат короля. Граница между недавно созданными государствами Пакистан и Индия была связана с массовым переселением миллионов мусульман и индуистов (и многих сикхов). Крайнее насилие последовало, когда провинции Пенджаб и Бенгалия были разделены. По оценкам историка Ясмин Хан, было убито от полумиллиона до миллиона мужчин, женщин и детей. Сам Ганди был убит индуистским активистом в январе 1948 года. Популярное и элитное мнение в Великобритании в то время рассматривало независимость Индии не как унижение, а как успешное завершение давно идущего процесса, который активно поддерживался лейбористами и большей частью консервативная партия. Основной причиной того, что Черчилль был в пустыне в 1930-е годы, был его отказ поддержать консервативную позицию в пользу независимости Индии. Независимость укрепила Содружество и оказала ценное влияние на британскую экономику, поскольку большие суммы переводились туда и обратно, а также новые мигранты прибывали из Индии. Напротив, Франция чувствовала себя униженной потерей своих колоний, особенно Алжира и Вьетнама. Успех в Индии вдохновил и воодушевил программы развития амбициозных молодых британских колониальных чиновников в Африке и остальной Азии.

Напротив, британский народ был разочарован своим унижением в Подмандатной Палестине . Им удалось оттолкнуть обе стороны. Арабы и евреи воевали годами, в ужасных конфликтах, которые спустя семь десятилетий все еще были ожесточенными. Британцы решили уйти в 1948 году, чтобы еще больше не оттолкнуть свою очень большую клиентуру в арабских странах.

Международные связи

В это время Великобритания стала одним из основателей Организации Объединенных Наций и НАТО в 1949 году. При министре иностранных дел Эрнесте Бевине Великобритания заняла сильную антисоветскую позицию в нарождающейся холодной войне . Сотрудничество с США было хорошим, за исключением области ядерного оружия, где президент Гарри Трумэн прекратил сотрудничество . Британия была вынуждена разработать свой собственный ядерный арсенал с первым испытанием в 1952 году. Обязательная военная служба продолжалась, поскольку, несмотря на конец Второй мировой войны, Великобритания продолжала вести многочисленные небольшие конфликты по всему миру: чрезвычайное положение в Малайзии в 1948–1960 годах в Кении против Мау Мау восстания (1952-60) и против Египта в 1956 Суэцкого кризиса .

Финансы

Международные финансы были проблемой, поскольку Британия израсходовала все свои резервы и была вынуждена занимать крупные суммы у Соединенных Штатов и Международного валютного фонда. США предоставили заем в размере 3,75 миллиарда долларов (57 миллиардов долларов в 2017 году) под низкую процентную ставку 2% ; Канада предоставила дополнительно 1,19 млрд долларов США (16 млрд долларов США в 2017 году). Начиная с 1948 года, Соединенные Штаты предоставили грантов в размере 3,3 миллиарда долларов (около 33 миллиардов долларов в 2017 году). Эти средства поступили через план Маршалла и не подлежали возврату, однако они содержали оговорку о том, что Великобритания модернизирует управление своими крупными корпорациями. Помощь позволила Великобритании обеспечить потребление на приемлемом уровне, несмотря на жесткую экономию. Около 40 процентов долларов было потрачено на продукты питания, напитки и табак из США, а 40 процентов - на сырье. Остальная часть пошла в основном на машины и нефть.

К 1950 году корейская война вызвала новую серьезную утечку из казны военных расходов. Это вызвало ожесточенный раскол внутри лейбористской партии. Консерваторы сделали жесткую экономию главной проблемой на всеобщих выборах 1950 года . Лейбористы потеряли большую часть своего подавляющего большинства. Размах против него составил 3,6%, и он потерял 78 мест, в результате чего Эттли получил незначительное большинство в Палате представителей. Однако год спустя лейбористы проиграли всеобщие выборы 1951 года, несмотря на то, что набрали больше голосов, чем на выборах 1945 года, и действительно больше голосов, чем Консервативная партия.

Консервативное правительство, 1951–64

Уинстон Черчилль (1951–55)

Недавно коронованная королева Елизавета II и ее муж принц Филипп .

Уинстон Черчилль снова стал премьер-министром. Его третье правительство - после военного национального правительства и кратковременного временного правительства 1945 года - просуществовало до его отставки в 1955 году. В течение этого периода он возобновил то, что он называл «особыми отношениями» между Великобританией и Соединенными Штатами, и занялся формирование послевоенного порядка.

Его внутренние приоритеты следовали послевоенному консенсусу с небольшими корректировками. Однако в центре внимания оказались внешнеполитические кризисы. Отчасти они были результатом продолжающегося падения британского военного и имперского престижа и власти.

В феврале 1952 года король Георг VI умер, и ему наследовала его старшая дочь Елизавета . Ее коронация 2 июня 1953 года дала британскому народу новое чувство национальной гордости и энтузиазма, которое было ослаблено войной.

Англо-иранский нефтяной спор

В марте 1951 года иранский парламент (Меджлис) проголосовал за национализацию Англо-Иранской нефтяной компании (AIOC) и ее активов, приняв закон, решительно поддержанный Мохаммадом Мосаддыком , который был избран премьер-министром в апреле следующего года подавляющим большинством голосов. парламент. Международный суд был призван урегулировать спор, но Мосаддык отклонил соглашение о распределении прибыли 50/50 с признанием национализации. Прямые переговоры между британским и иранским правительством прекратились, и в течение 1951 года британцы усилили давление на иранское правительство и изучали возможность государственного переворота против него. Президент США Гарри С. Трумэн не хотел соглашаться, уделяя гораздо больше внимания войне в Корее. Возвращение Черчилля к власти и президентство Эйзенхауэра принесли с собой политику подрыва правительства Мосаддыка. Обе стороны выдвинули предложения, неприемлемые для другой, каждая из сторон считала, что время на ее стороне. Переговоры сорвались, и по мере того, как внутри Ирана росли политические и экономические издержки блокады, армия и пробританские фракции в меджлисе начали заговоры о перевороте .

Восстание мау-мау

В 1951 году недовольство колониальным распределением земли достигло апогея, когда Африканский союз Кении потребовал большего представительства и земельной реформы. Когда эти требования были отклонены, выступили более радикальные элементы, что привело к восстанию мау-мау в 1952 году. 17 августа 1952 года было объявлено чрезвычайное положение, и британские войска были переброшены в Кению для борьбы с восстанием. Поскольку обе стороны усилили свирепость своих атак, страна перешла к полномасштабной гражданской войне.

Малайский Emergency

В Малайе восстание против британского правления продолжалось с 1948 года, и его возглавили коммунисты из местной китайской общины. И снова правительство Черчилля унаследовало кризис, и снова Черчилль решил использовать прямые военные действия против восставших, пытаясь создать союз с теми, кто не участвовал. Он активизировал реализацию кампании «сердца и умы» и одобрил создание укрепленных деревень - тактика, которая станет постоянной частью военной стратегии Запада в Юго-Восточной Азии, особенно в связи с ролью Америки во Вьетнамской войне .

Энтони Иден (1955–57)

Суэцкий кризис

В апреле 1955 года Черчилль окончательно ушел в отставку, и сэр Энтони Иден сменил его на посту премьер-министра. Иден был очень популярной фигурой благодаря своей долгой военной службе, а также своей известной внешности и обаянию. Вступив в должность, он немедленно созвал всеобщие выборы , на которых консерваторы вернулись с повышенным большинством. Он оставил внутренние вопросы своим заместителям, таким как Рэб Батлер , и сосредоточился в основном на внешней политике, сформировав тесный союз с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром .

26 июля 1956 года президент Египта Гамаль Абдель Насер национализировал компанию Суэцкого канала в нарушение международного соглашения, которое он подписал с Великобританией в 1954 году. Она принадлежала и контролировалась Великобританией с 1875 года и считалась важной для национального оборона и выход на Дальний Восток. Иден, опираясь на свой опыт 1930-х годов, видел в Насере еще одного Муссолини , которого необходимо остановить. В ноябре 1956 года, после нескольких месяцев переговоров и попыток посредничества, которые не смогли убедить Насера, Великобритания и Франция вместе с Израилем вторглись в Египет и оккупировали зону Суэцкого канала.

Эйзенхауэр предупредил Идена не делать этого, заявив, что американский народ никогда не одобрит военное решение кризиса. Он пригрозил использовать финансовое давление, если британцы не уйдут из Египта. Иден проигнорировал финансовую зависимость Великобритании от США после Второй мировой войны и был вынужден подчиниться американскому давлению и уйти. У Идена была слабая кадровая поддержка, потому что министерство иностранных дел, министерство по делам Содружества и министерство по делам колоний не спешили осознавать необходимость изменения роли Великобритании в мире. После Суэца они начали прислушиваться к предупреждениям Казначейства о влиянии высоких оборонных расходов на экономику и медленном росте британского населения по сравнению с Соединенными Штатами и Советским Союзом. Историки часто используют кризис, чтобы обозначить конец статуса Великобритании как сверхдержавы, когда она получает возможность действовать и контролировать международные дела без помощи или коалиции.

Гарольд Макмиллан (1957–63)

Иден ушел в отставку после Суэцкого кризиса, и его министр финансов Гарольд Макмиллан сменил его на посту премьер-министра 10 января. Он перенес экономические проблемы казначейства на пост премьер-министра, но его подход к экономике заключался в поиске высокой занятости; тогда как его министры казначейства утверждали, что для поддержки требований Бреттон-Вуда по фунту стерлингов потребуется строгий контроль денежной базы и, следовательно, рост безработицы. Их совет был отклонен, и в январе 1958 года все министры финансов подали в отставку. Макмиллан назвал этот инцидент «небольшой проблемой местного значения».

Макмиллан хотел, чтобы новая комиссия по национальным доходам ввела контроль над доходом как часть его роста без политики инфляции; он потерпел неудачу, когда профсоюзы бойкотировали его.

Одним из наиболее примечательных действий Макмиллана было прекращение призыва . Национальная служба постепенно прекращалась с 1957 года; в ноябре 1960 года поступили последние солдаты. Когда британская молодежь больше не подлежала военной службе, а послевоенное нормирование и восстановление закончились, была подготовлена ​​почва для начала социальных восстаний 1960-х годов.

Макмиллан взял под жесткий контроль внешнюю политику. Он работал над сокращением постсуэцкого разрыва с США, где его военная дружба с Дуайтом Д. Эйзенхауэром была полезной, и у них была приятная конференция на Бермудских островах уже в марте 1957 года. Дружелюбные отношения продолжились с президентом Джоном Ф. Кеннеди. после 1960 г. Макмиллан также осознал ценность сближения с Европой и стремился вступить в Общий рынок. Что касается Империи, Макмиллан продолжал деколонизацию , и его речь «Ветер перемен» в феврале 1960 г. указала на его политику. Гане и Малайе была предоставлена ​​независимость в 1957 году, Нигерии в 1960 году и Кении в 1963 году. Однако на Ближнем Востоке Макмиллан обеспечил британское влияние, вмешавшись в дела Ирака в 1958 году ( 14 июля Революция ) и 1960 и приняв участие в Омане . Иммигранты из Содружества наций устремились в Англию после того, как британское правительство разместило в Британской Вест-Индии приглашения для рабочих приехать в Англию, чтобы «помочь родной стране».

Он привел тори к победе на всеобщих выборах в октябре 1959 года , увеличив большинство своей партии с 67 до 107 мест.

После технических сбоев британской независимой системы ядерного сдерживания с проектами Blue Streak и Blue Steel Макмиллан в декабре 1962 года договорился о поставке американских ракет Polaris в соответствии с соглашением в Нассау . Ранее он согласился разместить шестьдесят ракет Thor в Великобритании под совместным контролем. , а с конца 1957 года американский закон Мак-Магона был ослаблен, чтобы предоставить Великобритании больший доступ к ядерным технологиям. Осенью 1963 года Великобритания, США и Советский Союз подписали Договор о частичном запрещении ядерных испытаний. 29 января 1963 года президент Франции Шарль де Голль наложил вето на заявку Великобритании на присоединение к Общему рынку из-за его опасений, что «конец будет. колоссальное атлантическое сообщество, зависящее от Америки, и личный гнев по поводу англо-американской ядерной сделки.

Проблемы с платежным балансом Великобритании привели к введению семимесячного замораживания заработной платы в 1961 году. Это привело к тому, что правительство потеряло популярность и привело к серии поражений на дополнительных выборах . Он организовал крупную смену кабинета министров в июле 1962 года, но продолжал терять поддержку внутри своей партии.

Он ушел в отставку 18 октября 1963 года после того, как попал в больницу с заболеванием простаты . Он умер 23 года спустя, в 1986 году.

Алек Дуглас-Хоум (1963–64)

Преемник Макмиллана был граф дома , Алек Дуглас-Хьюм . Однако, поскольку ни один премьер-министр не возглавлял Палату лордов со времен маркиза Солсбери в 1902 году, Хоум решил стать членом парламента, чтобы он мог войти в Палату общин. Он отказался от своего графства и, как «сэр Алек Дуглас-Хоум», участвовал в дополнительных выборах в безопасном месте в Кинроссе и Западном Пертшире . Он победил и стал единственным премьер-министром, который подал в отставку, чтобы войти в Палату общин. Однако его манера поведения и внешность оставались аристократичными и старомодными. Его понимание экономики было примитивным, и он дал своему канцлеру Реджинальду Модлингу полную свободу действий в финансовых делах. Немногочисленная внутренняя политика Хоума не была встречена положительно, но он отменил поддержание розничных цен, что позволило потребителям найти больше выгодных покупок. Ему нравилось заниматься внешней политикой, но не было серьезных кризисов или проблем, которые нужно было решать. Его министр иностранных дел Раб Батлер не был особенно энергичным. Заявление Великобритании о присоединении к Европе уже было наложено вето де Голлем, кубинский ракетный кризис был разрешен, и Берлин снова оказался в стороне. Вопросы деколонизации были в основном рутинными, и кризисы в Родезии и Южной Африке оставались в будущем.

На всеобщих выборах 1964 года Лейбористская партия была возвращена к власти под руководством Гарольда Вильсона . Дуглас-Хоум стал лидером оппозиции. В июле 1965 года Эдвард Хит победил Реджинальда Модлинга и Эноха Пауэлла и сменил его на посту лидера Консервативной партии. Енох Пауэлл получил пост министра теневой обороны и стал известной фигурой в стране, когда в 1968 году произнес скандальную речь «Реки крови» , предупреждая об опасности массовой иммиграции из стран Содружества . Вполне возможно, что успех консерваторов на всеобщих выборах 1970 года был результатом того, что широкая публика последовала за Пауэллом, даже когда он был уволен из теневого кабинета министров.

"Тринадцать потраченных впустую лет!"

"Тринадцать потраченных впустую лет!" был популярным лозунгом, критикующим рекорд консерваторов 1951–1964 годов. Критика исходила прежде всего от лейбористов. Вдобавок были нападки правого крыла самой Консервативной партии за ее терпимость к социалистической политике. Критики утверждают, что Британию обогнали ее экономические конкуренты, и она не смогла предотвратить неприятную спираль роста заработной платы и цен. Историк Грэм Гудлад призывает к более длительной перспективе. Он утверждает, что были достигнуты значительные успехи в области транспорта, здравоохранения и высшего образования. Нереалистично ожидать, что Британия могла бы остаться мировой державой после огромных затрат, нанесенных Второй мировой войной и независимости Индии и других колоний. Гудлад говорит, что консервативное внешнеполитическое руководство должным образом скорректировало роль Великобритании в мире, создав независимый ядерный потенциал и сохранив лидирующую роль в мировых делах, и в любом случае сменяющие друг друга правительства редко справлялись лучше.

Правительство лейбористов, 1964–70

Гарольд Уилсон

В 1964 году лейбористы вернули себе пост премьер-министра, поскольку Гарольд Уилсон с небольшим перевесом выиграл всеобщие выборы с большинством в пять. Этого было недостаточно, чтобы продержаться полный срок, и после короткого периода компетентного правительства в марте 1966 года он победил на переизбрании с подавляющим большинством в 99. Как премьер-министр, его оппоненты обвиняли его в коварстве, особенно в отношении вопрос о девальвации фунта стерлингов в ноябре 1967 года . Уилсон много лет отвергал девальвацию, но в своей передаче, казалось, представил ее как триумф.

Открытый университет

Уилсон с особой гордостью считал создание Открытого университета образцом для Европы. Планы были составлены Дженни Ли, министром искусств; она пользовалась полной поддержкой Уилсона. Он видел в Открытом университете важный показатель приверженности Лейбористской партии модернизации. Он подчеркнул, что это укрепит более конкурентоспособную экономику, а также будет способствовать большему равенству возможностей и социальной мобильности. Он особенно одобрял активное использование технологий, таких как теле- и радиовещание своих курсов. Были сильные сомневающиеся и противники в правительстве и коммерческом вещании; Уилсон перехитрил их, чтобы одобрить бюджет, хотя его суммы оказались слишком маленькими.

война во Вьетнаме

За границей Вильсона беспокоили кризисы в Родезии и Южной Африке . Вьетнамская война была деликатным вопросом, поскольку президенту Линдону Джонсону срочно требовалось символическое британское военное присутствие. «Линдон Джонсон умоляет меня даже отправить оркестр волынки во Вьетнам», - сказал Уилсон своему кабинету в декабре 1964 года. Лейбористы решили не выступать против своих сильных антивоенных элементов и отклонили просьбы Джонсона. Однако Вильсон предоставил американцам разведку, военное оружие и тренировку в джунглях и позволил около 2000 британских солдат добровольно пойти на службу во Вьетнам.

Промышленная забастовка

В дополнение к ущербу, нанесенному его репутации девальвацией, правительство Вильсона страдало от восприятия того, что его ответ на проблемы производственных отношений был неадекватным. Шестинедельная забастовка членов Национального союза моряков , начавшаяся вскоре после переизбрания Уилсона в 1966 году, во многом укрепила это восприятие, наряду с собственным чувством незащищенности Вильсона на своем посту.

Консервативное правительство, 1970–1974 годы

Эдвард Хит

Премьерство его преемника, сэр Эдвард Хит был самым кровавым в истории Северной Ирландии Смутного . Он был премьер-министром во время Кровавого воскресенья 1972 года, когда 14 безоружных мужчин были убиты британскими солдатами во время запрещенного марша за гражданские права в Дерри . В 2003 году он дал показания в ходе расследования Сэвилла и утверждал, что никогда не поощрял и не соглашался с применением незаконной смертоносной силы в Северной Ирландии. В июле 1972 года он разрешил своему государственному секретарю по делам Северной Ирландии Уильяму Уайтлоу провести в Лондоне неофициальные переговоры с делегацией Временной Ирландской республиканской армии Шоном Мак Стиофайном . После этих неудачных переговоров правительство Хита настаивало на мирном урегулировании с демократическими политическими партиями. В 1974 году было подготовлено Саннингдейлское соглашение, но оно было решительно отвергнуто многими юнионистами, и Ольстерская юнионистская партия перестала поддерживать консерваторов в Вестминстере.

Хит принял Соединенное Королевство в Европейские сообщества , широко известные в то время как «Общий рынок» (позже переименованный в Европейский Союз) 1 января 1973 года после победы решающим голосованием по членству в Палате 336–244, большинством голосов 112. Это был, по словам биографа Джона Кэмпбелла, «звездный час Хита». Между тем, на внутреннем фронте галопирующая инфляция привела его к конфронтации с некоторыми из самых влиятельных профсоюзов. Нехватка энергии, связанная с нефтяным шоком, привела к тому, что большая часть промышленности страны работала трехдневную неделю, чтобы сберечь электроэнергию. Пытаясь укрепить свое правительство, Хит назначил выборы на 28 февраля 1974 года. Результат был неубедительным: Консервативная партия получила множество поданных голосов, но Лейбористская партия получила множество мест из-за отказа ольстерских юнионистских депутатов поддержать консерваторы. Хит начал переговоры с лидерами Либеральной партии о создании коалиции, но, когда они потерпели неудачу, ушел с поста премьер-министра.

Правительство лейбористов, 1974–1979 гг.

Гарольд Уилсон (1974–76)

Хита заменил Гарольд Уилсон , который вернулся 4 марта 1974 года, чтобы сформировать правительство меньшинства. Уилсон был утвержден в должности большинством в три места на вторых выборах в октябре того же года . На всеобщих выборах в феврале 1974 года это было манифестом обещания лейбористского правительства пересмотреть лучшие условия для Великобритании в ЕЭС, а затем провести референдум о том, должна ли Великобритания оставаться в ЕЭС на новых условиях. После того, как Палата общин проголосовала за сохранение Общего рынка на пересмотренных условиях, 5 июня 1975 г. был проведен референдум. Большинство высказалось за сохранение Общего рынка. Но Вильсон не смог положить конец экономическому кризису. Безработица по-прежнему превышала 1 000 000 человек, инфляция достигла пика в 24% в 1975 году, а государственный долг увеличивался. Рост панк-рок-групп, таких как Sex Pistols и The Clash, был отражением недовольства британской молодежи во время трудностей конца 1970-х годов.

Джеймс Каллаган (1976–79)

Уилсон объявил о своей неожиданной отставке 16 марта 1976 года и неофициально одобрил своего министра иностранных дел Джеймса Каллагана в качестве своего преемника. Его широкая популярность во многих частях лейбористского движения позволила ему выиграть три голосования депутатов от лейбористской партии, победив архибеванита Майкла Фута , главного кандидата левых сил. Каллаган был первым премьер-министром, который занимал все три руководящие должности в кабинете министров - министра финансов, министра внутренних дел и министра иностранных дел - до того, как стать премьер-министром.

Поддержка Каллаганом профсоюзного движения и со стороны профсоюзного движения не следует принимать за левую позицию. Каллаган продолжил политику сбалансированного кабинета Вильсона и во многом полагался на Майкла Фута . Фут был назначен лидером палаты общин и получил задание руководить законодательной программой правительства.

В то время, когда Каллаган был премьер-министром, преобладали проблемы с управлением правительством с меньшинством в Палате общин ; К началу 1977 года поражения на дополнительных выборах уничтожили трехместное большинство лейбористов. Чтобы выжить, Каллаган был вынужден заключить сделки с второстепенными партиями, в том числе с пактом Lib – Lab . Он был вынужден согласиться на референдумы о передаче полномочий в Шотландии и Уэльсе (первый проголосовал за, но не набрал необходимого большинства, а второй был категорически против).

Однако к осени 1978 года экономика демонстрировала признаки восстановления - хотя безработица сейчас составляла 1 500 000 человек, экономический рост был сильным, а инфляция упала ниже 10%. Большинство опросов общественного мнения показывали, что лейбористы впереди, и ожидалось, что он объявит выборы до конца года. Его решение не делать этого было описано как самая большая ошибка его премьерства.

Способ, которым Каллаган справлялся с долгосрочными экономическими трудностями, заключался в ограничении заработной платы, которое действовало в течение четырех лет с разумным успехом. Он сделал ставку на то, что пятый год еще больше улучшит экономику и позволит ему быть переизбранным в 1979 году, и поэтому попытался удержать повышение заработной платы до 5% или меньше. Профсоюзы отвергли сохранение ограничений по оплате труда и в результате череды забастовок зимой 1978/79 года (известной как Зима недовольства ) обеспечили более высокую заработную плату, хотя это фактически парализовало страну, запятнало политическую репутацию Британии и привело к тому, что консерваторы вырвались вперед. в опросах общественного мнения.

Он был вынужден назначить выборы , когда Палата общин приняла вотум недоверия один голос 28 марта 1979 года консерваторы, и с рекламными консультантами Saatchi & Saatchi , провел кампанию под лозунгом « Труд не работает .» Как и ожидалось, Маргарет Тэтчер (сменившая Эдварда Хита на посту лидера консерваторов в феврале 1975 года ) победила на всеобщих выборах, состоявшихся 3 мая, став первой женщиной-премьер-министром Великобритании.

Историк Кеннет О. Морган утверждает:

Падение Джеймса Каллагана летом 1979 года означало, по мнению большинства комментаторов политического спектра, конец старого режима, системы корпоративизма, кейнсианских программ расходов, субсидирования социального обеспечения и власти профсоюзов.

Историки Алан Скед и Крис Кук подытожили общий консенсус историков относительно лейбористов у власти в 1970-х:

Если послужной список Уилсона на посту премьер-министра вскоре стал считаться неудачным, то это чувство неудачи было сильно усилено сроком Каллахана на посту премьер-министра. Труд, казалось, был неспособен на положительные достижения. Он был не в состоянии контролировать инфляцию, не в состоянии контролировать профсоюзы, не в состоянии решить ирландскую проблему, не в состоянии решить родезийский вопрос, не в состоянии обеспечить свои предложения по валлийскому и шотландскому делегированию, неспособен достичь популярного modus vivendi с Общим рынком, неспособный даже удержаться у власти до тех пор, пока не сможет уехать в страну и дату по своему выбору. Поэтому неудивительно, что г-жа Тэтчер сокрушительно победила его в 1979 году.

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Барнетт, К. (1972). Крах британской власти . Лондон: Pan Books. ISBN 978-0-330-49181-5.
  • Беккет, Энди. Когда погас свет: Великобритания в 1970-х (2009) 576pp отрывок и текстовый поиск
  • Бернштейн, Г. (2004). Миф о закате: подъем Великобритании с 1945 года . Лондон: Harvill Press. ISBN 978-1-84413-102-0.
  • Бью, Джон. Клемент Эттли: Человек, создавший современную Британию (2017).
  • Батлер, Дэвид (1989). Всеобщие выборы в Великобритании с 1945 года . Лондон: Блэквелл. ISBN 978-0-631-16053-3.
  • Кэмпбелл, Джон и Дэвид Фримен. Железная леди: Маргарет Тэтчер, от дочери бакалейщика до премьер-министра (2011), 564 стр .; сокращенная версия двухтомной биографии Кэмпбелла
  • Картер, Нил. «Партийная политизация окружающей среды в Великобритании» Party Politics, 12 # 6 (2006), стр. 747–67.
  • Гарнетт, Марк; Саймон Мабон; Роберт Смит (2017). Британская внешняя политика с 1945 года . Тейлор и Фрэнсис. ISBN 9781317588993.
  • Хак, Гэри и Алистер Пол. Экологизм с 1945 г. (2011 г.)
  • Харрис, Кеннет, Эттли (1982), научная биография
  • Харрисон, Брайан. В поисках роли: Соединенное Королевство, 1951–1970 (Новая Оксфордская история Англии) (2011) отрывок и текстовый поиск ; онлайн
  • Хеннесси, Питер. Никогда больше! Великобритания, 1945–1951 (1994).
  • Хеннесси, Питер. И так хорошо: Великобритания в 1950-х (2008).
  • Левенталь, Фред М., изд. Британия двадцатого века: энциклопедия (Peter Lang Pub Inc, 2002); 910pp.
  • Марр, Эндрю (2007). История современной Британии . Лондон: Макмиллан. ISBN 978-1-4050-0538-8.
  • Марр, Эндрю. Елизаветинцы: как была создана современная Британия (2021 г.).
  • Морган, Кеннет О. (1985). Труд у власти, 1945–1951 гг . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-285150-5.
  • Морган, Кеннет О. Британия с 1945 года: Народный мир (2001).
  • Northedge, FS Desent From Power British Foreign Policy 1945-1973 (1974) онлайн
  • Пантон, Кеннет Дж. И Кейт А. Каулард, ред. Исторический словарь современного Соединенного Королевства (2008) 640 стр .; биографии активных людей 1979–2007 гг.
  • Ричардс, Дэвид, Мартин Смит и Колин Хэй, ред. Институциональный кризис в Великобритании 21 века (Palgrave Macmillan, 2014)
  • Сэмпсон, Энтони. Анатомия Британии (1962) онлайн бесплатно ; первая из пяти версий
  • Сэмпсон, Энтони. Основная анатомия Великобритании: демократия в кризисе (1992) онлайн бесплатно
  • Дикарь Майк. Идентичность и социальные изменения в Великобритании с 1940 года: методическая политика (Oxford UP, 2010)
  • Симс, Пол Дэвид. «Развитие экологической политики в послевоенной и послевоенной Британии» (докторская диссертация, Лондонский университет королевы Марии, 2016) онлайн ; Библиография вторичных источников, ПП 312–26.
  • Sissons, M .; Френч, П. (1963). Эпоха строгости . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. С. 255–75. ISBN 978-0-19-281949-9.
  • Скед, Алан; Кук, Крис (1979). Послевоенная Британия: политическая история . Пресс-комбайн. ISBN 978-0-06-496322-0.
  • Стивенс, П. (1997). Политика и фунт: тори, экономика и Европа . Лондон: Макмиллан. ISBN 978-0-333-63297-0.
  • Томлинсон, Джим (2000). Политика упадка: понимание послевоенной Британии . Лонгман. ISBN 9780582423688.
  • Тернер, Олвин В. Кризис? What Crisis ?: Великобритания в 1970-е годы (2009) отрывок 336pp и текстовый поиск

Историография

Газеты и первоисточники