Президент Румынии - President of Romania

Президент Румынии
Președintele României
Флаг президента Румынии.svg
Клаус Иоаннис на саммите ЕНП, март 2015 г., Брюссель (обрезано) .jpg
Действующий президент
Клаус Йоханнис

с 21 декабря 2014 г.
Стиль
Положение дел Глава государства
Член Высший совет национальной обороны
Европейский совет
Резиденция Дворец Котрочень
Назначающий Народное голосование
Срок действия Пять лет с возможностью однократного продления
Инаугурационный держатель Николае Чаушеску (коммунистическое правление; свергнутый)
Ион Илиеску (действующая конституция)
Формирование 28 марта 1974 г.
8 декабря 1991 г. (текущая форма)
Зарплата 27000 лей в месяц (~ 66 800 евро в год )
Веб-сайт Președintele României

Президент Румынии является главой государства в Румынии . После внесения изменений в Конституцию Румынии в 2003 году президент избирается прямым голосованием по двухтуровой системе сроком на пять лет. Физическое лицо может служить два срока. В течение срока своих полномочий президент не может быть официальным членом политической партии .

Канцелярия президента была создана в 1974 году, когда лидер коммунистов Николае Чаушеску повысил пост президента Государственного совета до полноценного исполнительного президента. Свою нынешнюю форму она приняла поэтапно после румынской революции - Ион Илиеску сверг Чаушеску, что привело к принятию действующей конституции Румынии в 1991 году.

Клаус Иоаннис является действующим президентом с момента его инаугурации 21 декабря 2014 года. Иоаннис имеет трансильванское саксонское происхождение, что делает его первым президентом из немецкого меньшинства Румынии .

Коммунистическая эпоха

В коммунистическую эпоху президент избирался на пятилетний срок Великим национальным собранием (ВНС) по рекомендации Центрального комитета Коммунистической партии Румынии и Фронта социалистического единства и демократии без ограничения срока полномочий. Чаушеску был единственным должностным лицом в рамках этой системы; он был избран ПНС в 1974 году и переизбирался в 1980 и 1985 годах, каждый раз без сопротивления. Президент продолжал исполнять обязанности президента Госсовета ex officio и имел право действовать по любому вопросу, который не требовал пленума Госсовета . Он также назначал и снимал с должности министров и руководителей центральных ведомств. Когда ГНС ​​не заседал (на практике большую часть года), президент мог назначать и увольнять председателя Верховного суда и генерального прокурора без одобрения Государственного совета; действительно, от него даже не требовалось консультироваться со своими коллегами в Госсовете при принятии таких решений. Чаушеску создал офис для того, чтобы стать главным лицом, принимающим решения, как по имени, так и по факту. Раньше он номинально был первым среди равных в Государственном совете, получая реальную власть от руководства Коммунистической партией. На практике он использовал свою власть, чтобы действовать по всем вопросам, которые не требовали пленума для постановления декретом. Со временем он также узурпировал многие полномочия, которые конституционно принадлежали Государственному совету в целом.

Присяга

После того, как Конституционный суд признает законность выборов, палаты парламента собираются на совместное заседание. Избранный Президент приносит следующую присягу, предусмотренную статьей 82 Конституции :

Румынский : Юр să-ми dăruiesc toată puterea şi priceperea Pentru propăşirea spirituală şi materială Poporului Român, să уважение Constituţia şi legile Цэрий, să Apar Democratia, drepturile şi libertăţile fundamentale эля cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială României. Așa să-mi ajute Dumnezeu!

Я торжественно клянусь, что посвящу все свои силы и все свои способности духовному и материальному благополучию румынского народа, соблюдению Конституции и законов страны, защите демократии, основных прав и свобод моих собратьев. -граждане, суверенитет, независимость, единство и территориальная целостность Румынии. И да поможет мне Бог!

Полномочия и обязанности

Согласно Конституции 1991 года, в которую были внесены поправки в 2003 году, президентские полномочия были ограничены в отличие от коммунистической Румынии; офис продолжает обладать значительным влиянием в полупрезидентской системе правления.

Обязанности президента изложены в Разделе II главы III Конституции . Они не являются исключительными и дополняются другими конституционными и правовыми положениями.

В домашних делах:

  • Олицетворяет государство и защищает его независимость, единство и территориальную целостность.
  • Охраняет соблюдение Конституции и работу органов государственной власти.
  • Назначает и назначает премьер-министра при условии утверждения парламентом (президент не может уволить премьер-министра).
  • Назначает и смещает министров по совету премьер-министра (предложение премьер-министра может быть отклонено только один раз; в таких случаях премьер-министр не может повторно выдвинуть ту же кандидатуру на должность министра; президент не может отказать в назначении второй, другой, номинальный).
  • Консультирует правительство по основным вопросам политики.
  • Возглавляет правительство при обсуждении вопросов, представляющих национальный интерес в отношении внешней политики, защиты страны или общественного порядка, а также, по просьбе премьер-министра, в других случаях.
  • Обращается к парламенту по вопросам, представляющим национальный интерес.
  • Активы в счет векселей (Президент может попросить Парламент пересмотреть законопроект только один раз).
  • Передает законопроект на рассмотрение в Конституционный суд перед тем, как выразить свое согласие.
  • Созывает парламент после парламентских выборов.
  • Требует внеочередных сессий парламента.
  • Распускает Парламент (Президент может распустить Парламент, если не было получено вотума доверия для формирования правительства в течение 60 дней после подачи первого запроса, и только после отклонения по крайней мере двух кандидатов в Премьер-министры).
  • Созывает референдумы (после консультации с Парламентом). Такие референдумы носят рекомендательный характер, и Парламент может не применять их результаты. Однако, если референдум является действительным (для этого требуется большинство голосов и явка более 30 процентов), Парламент не может принимать законы, противоречащие результатам референдума.

В международных делах:

  • Совершает государственные, официальные и рабочие визиты за границу.
  • Заключает международные договоры, заключенные правительством, и представляет их в парламент для ратификации.
  • Назначает и отзывает послов и дипломатических представителей по рекомендации премьер-министра и министра иностранных дел (следование таким советам не является обязательным).
  • Принимает верительные грамоты от иностранных дипломатических посланников.
  • Утверждает создание, закрытие или изменение ранга дипломатических представительств.

В вопросах защиты:

  • Выполняет роль Главнокомандующего Вооруженными Силами .
  • Возглавляет Высший совет национальной обороны .
  • Объявляет мобилизацию вооруженных сил при условии предварительного одобрения Парламентом (или, в особых обстоятельствах, последующего одобрения).
  • Акты по отражению вооруженной агрессии в отношении страны.
  • Вводит осадное или чрезвычайное положение (на национальном или местном уровне с последующим одобрением парламента).

Прочие обязанности:

  • Вручает награды и почетные звания .
  • Выполняет назначения в высшие воинские звания.
  • Выполняет назначения на государственные должности в соответствии с законом.
  • Дарует индивидуальное помилование.

При исполнении своих функций президент издает указы. Указы, изданные в соответствии со статьей 91 (1) и (2), статьей 92 (2) и (3), статьей 93 (1) и статьей 94 a), b) и d) Конституции, должны быть скреплены подписью Премьер-министра. чтобы вступить в силу.

Импичмент

Действующий президент, серьезно нарушающий Конституцию, может быть отстранен от должности Парламентом на совместном заседании. Если ходатайство о приостановлении полномочий принимается, объявляется референдум об импичменте в течение не более 30 дней с момента приостановления.

Если Сенат и Палата депутатов на совместном заседании обвиняют президента в государственной измене , президент по праву отстраняется от полномочий и обязанностей. Обвинения рассматриваются Высоким кассационным судом . Действующий президент освобождается от должности по праву в случае признания его виновным в государственной измене .

История

Процедура отстранения и импичмента применялась трижды. Первый раз касался президента Иона Илиеску после заявления о возвращении незаконно конфискованной собственности в годы Социалистической Республики Румынии первоначальным владельцам или их наследникам. Эта первая попытка в 1995 году не прошла голосование в парламенте .

Вторая попытка была успешной: человек, временно отстраненный от должности Траяна Бэсеску , находился у власти с апреля 2007 года. Он стал первым президентом, которого успешно отстранили от должности, а также первым, кому грозил импичмент перед народом по вопросам, связанным с предполагаемыми неконституционными действиями . Плебисцит по импичменту был проведен 19 мая 2007 года , и Бэсеску пережил попытку импичмента. В результате предложение было отклонено 24,94% против 75,06% против.

Третья попытка привела ко второй удачной дисквалификации в июле 2012 года, снова против Траяна Бэсеску . Референдум был проведен 29 июля 2012 года, по результатам которого 88,7% проголосовали за и 11,3% против, при этом явка избирателей составила 46,24%; ниже порога 50% + один голос, необходимого на момент проведения референдума. Конституционный Суд не дал вердикт по проверке референдума в то время, ссылаясь на нарушения в постоянных избирательных списках. 21 августа суд признал референдум недействительным, и Бэсеску снова добился своего отстранения.

Преемственность

Если должность президента становится вакантной из-за отставки, импичмента, постоянной неспособности выполнять свои должностные обязанности или смерти, председатель Сената или председатель Палаты депутатов , в указанном порядке, вступают в должность временно исполняющего обязанности президента. Румынии ( румынский : Președinte Interimar al României ). Ни один из них не отказывается от своей должности президента соответствующей Законодательной палаты на время временного срока. Временный президент не может выступать в парламенте , распускать парламент или требовать референдума (референдум об импичменте после предложения о приостановлении полномочий созывается парламентом). Вакансия офиса не может быть более трех месяцев. Пока президент отстранен от должности, должность не считается вакантной.

Список

Последние выборы

Кандидат Вечеринка Первый раунд Второй раунд
Голоса % Голоса %
Клаус Йоханнис Национал-либеральная партия 3 485 292 37,82 6 509 135 66,09
Виорика Дэнчилэ Социал-демократическая партия 2,051,725 22,26 3 339 922 33,91
Дэн Барна 2020 USR-PLUS Альянс 1,384,450 15.02
Мирча Дьякону Альянс для "One Man" ( PRO - ALDE ) 815 201 8,85
Теодор Палеолог Партия народного движения 527 098 5,72
Хунор Келемен Демократический альянс венгров в Румынии 357 014 3,87
Рамона Брюнсилс Партия гуманистической власти 244 275 2,65
Александру Кумпэнацу Независимый 141 316 1,53
Виорел Катарама Либерально-правая партия 48 662 0,53
Богдан Станоевич Независимый 39 192 0,42
Кэтэлин Иван Альтернатива национальному достоинству 32 787 0,36
Нинель Пейя Партия нации Румынии 30 884 0,34
Себастьян Попеску Новая партия Румынии 30 850 0,33
Джон Ион Бану Румынская нация партия 27 769 0,30
Недействительные / пустые голоса 142 961 - 182 648 -
Общий 9 359 673 100 10 031 705 100
Зарегистрированные избиратели / явка 18 286 865 51,18 18 217 411 55,07
Источники: BEC (первый раунд) ; BEC (второй раунд)

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки