Премьер-министр Румынии - Prime Minister of Romania

Премьер-министр Румынии
Prim-ministrul Guvernului României
Флаг премьер-министра Румынии.svg
Штандарт премьер-министра Румынии
Флорин Цыцу - январь 2020.jpg
Действующий президент
Florin Cîțu

с 23 декабря 2020 г.
Стиль Его / Ее Превосходительство
Член Правительство Румынии
Высший совет национальной обороны
Резиденция Виктория Палас , Бухарест
Кабинет и штаб-квартира правительства
Назначающий Президент Румынии
Срок действия 4 года
Без ограничения срока
Инаугурационный держатель Барбу Катарджиу на
посту председателя Совета министров
Формирование 22 января 1862 г . ; 159 лет назад ( 1862-01-22 )
Зарплата 15 108 лей (2015)
Веб-сайт gov .ro / ro / guvernul / cabinul-de-ministri / prim-ministru1575537361

Премьер - министр Правительства Румынии ( румынский : Прима-ministrul Guvernului Romaniei ) является главой правительства Румынии . Первоначально офис назывался Президентом Совета министров ( румынский : Președintele Consiliului de Miniștri ), когда термин «правительство» включал не только кабинет, а кабинет назывался Советом министров ( Consiliul de Miniștri ). Название было официально изменено на премьер - министра в 1965 г. Конституции Румынии во время коммунистического режима .

Нынешний премьер - министр Флорина CITU после распада Лодовико Орбан «s кабинета после его поражения в последних Румынии парламентских выборов в декабре 2020 года . 5 октября 2021 года был вынесен вотум недоверия премьер-министру Чилю; Однако CITU ожидается остаться в законсервированном роли до следующего премьер-министра не будет приведен к присяге. С 11 октября 2021 года президент Йоханнис назначен бывший премьер-министр и лидер ЕГР , даков Чолош , чтобы сформировать новое правительство.

Номинация

Одна из функций Президента Республики - выдвижение кандидата на пост премьер-министра. Президент должен проконсультироваться с партией, имеющей большинство в Парламенте, или, если такого большинства нет, с партиями, представленными в Парламенте.

После назначения кандидат составляет предложение для программы управления и кабинета. Предложение должно быть одобрено парламентом в течение десяти дней путем вотума доверия . И программа, и состав кабинета обсуждаются Парламентом на совместном заседании Палаты депутатов и Сената. Предложение принимается только в том случае, если его одобряет большинство депутатов и сенаторов.

После получения вотума доверия кандидат становится премьер-министром, а все члены кабинета министров - министрами. Премьер-министр, министры и другие члены правительства приносят присягу перед президентом в соответствии со статьей 82 Конституции. Правительство в целом и каждый из его членов исполняют свои полномочия со дня принесения присяги.

Функции

Премьер-министр направляет действия Правительства и координирует деятельность его членов. Он или она представляет в Палату депутатов или Сенат отчеты и заявления о политике правительства для обсуждения. Как глава правительства, премьер-министр руководит внутренней политикой страны и руководит государственным управлением. В этом отношении правительство сотрудничает с другими заинтересованными социальными субъектами.

Как и любая другая государственная должность, должность премьер-министра несовместима с какой-либо другой должностью, кроме должности заместителя или сенатора, а также несовместима с профессиональной должностью в коммерческой организации. Срок полномочий премьер-министра заканчивается отставкой лица, увольнением в связи с выражением вотума недоверия, потерей избирательных прав (после осуждения), несовместимостью с должностью, смертью или истечением срока полномочий законодательного органа. Премьер-министр вместе с министром, отвечающим за конкретную сферу управления, может подписывать постановления и постановления, которые вступают в силу в качестве указов с момента их публикации в Monitorul Oficial , официальной газете румынского государства. Такие постановления должны быть отправлены в соответствующую палату парламента, где они в срочном порядке обсуждаются, а затем отправляются в официальную газету. В случае, если отмеченная палата не обсуждает или не утверждает указанное постановление по истечении 30 дней с момента его поступления, постановление официально принимается и публикуется в Monitor. Чрезвычайное постановление не может изменять конституционный закон, касаться функционирования основных институтов, прав и свобод.

В отличие от президентско-парламентских полупрезидентских систем , таких как Россия, премьер-министр Румынии не является подчиненным президента, который не может отправить премьер-министра в отставку. Президент может присутствовать на заседаниях правительства, на которых обсуждаются вопросы, представляющие национальный интерес в отношении внешней политики, обороны страны, поддержания общественного порядка, а также, по приглашению премьер-министра, в других случаях. Президент всегда председательствует на заседаниях правительства, которые он посещает.

В дополнение к своим конституционным функциям премьер-министр, как правило, является лидером основной партии в коалиции большинства, которая поддерживает правительство, хотя это не всегда так.

Отношения с парламентом

Правительство и другие органы управления должны предоставлять всю информацию, отчеты или документы, запрашиваемые Палатой депутатов, Сенатом или парламентскими комитетами в рамках парламентского контроля над правительством.

Членам правительства разрешается присутствовать на работе парламента, и они должны делать это по просьбе председателей палат. Премьер-министр и члены его Кабинета должны отвечать на все вопросы или запросы, выдвинутые депутатами или сенаторами, в соответствии с условиями, изложенными в статуте Парламента. После таких запросов Палата или Сенат могут принять простое предложение, чтобы выразить свою позицию по вопросу внутренней или внешней политики.

Парламент может отправить в отставку премьер-министра и его кабинет, приняв вотум недоверия правительству. Для того, чтобы предложение было инициировано, оно должно быть подписано не менее четвертью депутатов и сенаторов, а для того, чтобы оно было принято, большинство депутатов и сенаторов должны проголосовать за него. После принятия вотума недоверия премьер-министр и его кабинет официально увольняются, и президент должен назначить лицо для формирования нового правительства. С 1989 года четыре премьер-министра были уволены после принятия вотума недоверия: Эмиль Бок (2009 год), Михай Рэзван Унгуряну (2012 год), Сорин Гриндяну (2017 год) и Виорика Дэнчилэ (2019 год).

История

Этот офис, первоначально называвшийся Председателем Совета министров, был создан в 1862 году во время правления принца Александру Иоана Кузы . Куза, в отличие от других монархов своего времени, не был потомственным правителем. В 1859 году он был избран принцем Валахии и принцем Молдавии на двух отдельных выборах, таким образом фактически объединив два княжества. К 1862 году он полностью объединил две администрации в единое правительство со столицей в Бухаресте , новой стране, носящей название Румыния, но союз находился под угрозой распада после окончания его правления. Либерал, выступавший за два великих проекта реформ, предусмотренных либералами того времени (избирательная и аграрная реформы), Куза публично не поддерживал свои политические предпочтения и не позиционировал себя в качестве лидера фракции, предпочитая оставаться в должности. Князь политически нейтрален. Чтобы дать стране политическое правительство, Куза создал кабинет премьер-министра и привел к власти лидера консервативной фракции Барбу Катарджиу .

В течение первых лет после своего создания офис обладал значительными полномочиями, имея возможность оспаривать волю принца, и вместе с Законодательным собранием, состоящим в основном из консерваторов и реакционеров, консервативное правительство Катарджиу смогло отложить принятие нескольких реформ. Разочарованный сопротивлением правительства реформам и неспособный работать с Скупщиной, в которой преобладают реакционные силы из-за цензуры избирательной системы, Куза совершил государственный переворот , за которым последовал конституционный референдум , заменивший Парижскую конвенцию. закон, который служил конституцией страны, с его собственной версией, названной Статутом, расширяющим Парижскую конвенцию ( румынский : Statutul dezvoltător al Convenției de la Paris ). Новая конституция создала Сенат для обслуживания законодательных целей Кузы и наделила должность принца полной исполнительной властью, в то время как премьер-министр оставался его подчиненным. Несмотря на то, что Куза теперь имел все полномочия, должность премьер-министра оставалась влиятельной, и Михаил Когэлничану , третий премьер-министр, либерал и бывший союзник Кузы, часто конфликтовал с ним.

После смещения Кузы в результате государственного переворота в 1866 году коалицией, сформированной как членами либеральной, так и консервативной фракций, политические силы того времени остановились на двух задачах: привести на трон страны иностранного принца из европейской дворянской семьи и призвать его в армию. либеральная конституция. Конституция 1866 года подтвердила, что премьер-министр служил по воле принца, причем последний мог назначать и увольнять первого в любое время и по любой причине. Тем не менее премьер-министр по-прежнему обладал значительным влиянием.

После Первой мировой войны, которая привела к созданию Великой Румынии, в 1923 году была разработана еще одна конституция, отражающая изменения, которые румынское государство претерпело после Версальского и Трианонского мирных договоров . Новая конституция ограничила полномочия короля, полностью возложив исполнительную власть на премьер-министра и его кабинет, который теперь управлял от имени короля после того, как последний назначил его. Новая конституция также сделала первые шаги к парламентскому контролю над правительством, предусматривая, что любая из палат может подвергнуть министров обвинению в суде.

Живые бывшие премьер-министры

15 ныне живущих бывших румынских премьер-министров, все они работают в Румынии после 1989 года :

Самая последняя смерть бывшего премьер-министра Румынии - это смерть Раду Василе (1998–1999) 3 июля 2013 года (возраст 70, возраст вознесения 55).

Резиденция

Нынешняя резиденция премьер-министра - Виктория Палас.

Первоначально планировавшийся как штаб-квартира министерства иностранных дел, Виктория Палас был штаб-квартирой министерства иностранных дел и Совета министров в коммунистический период, а в 1990 году стал штаб-квартирой первого правительства посткоммунистической Румынии .

Дворец был объявлен историческим памятником в 2004 году.

Смотрите также

использованная литература

  • Николае К. Николеску, efii de stat și de guvern ai României (1859–2003) , Editura Meronia, Бухарест, 2003 г.
  • Стелиан Нягое, История губернатора Романии де ля începuturi - 1859 până în zilele noastre - 1995 , Editura Machiavelli, Бухарест, 1995
  • Изар, Николае (2005). Istoria modernă a românilor (1848–1878) (II изд.). Бухарест: Fundația României de mâine. ISBN 973-725-240-3.

внешние ссылки