Медаль военнопленного - Prisoner of War Medal
Медаль военнопленного | |
---|---|
Тип | Медаль |
Присуждается за | Быть взятым в плен и удерживаться в плену, когда он участвовал в боевых действиях против врага Соединенных Штатов; при участии в военных операциях, связанных с конфликтом с противостоящими иностранными силами; во время службы в составе дружественных сил, участвующих в вооруженном конфликте с противостоящими вооруженными силами, против которых Соединенные Штаты не являются воюющими сторонами; или при обстоятельствах, не предусмотренных [статутом 1985 года], но которые, по мнению соответствующего Секретаря, сопоставимы с теми обстоятельствами, при которых люди обычно удерживались в плену вооруженными силами противника в периоды вооруженного конфликта. |
Представлено | Министерства обороны |
Право на участие | Персонал, служащий в любом качестве в вооруженных силах США |
Статус | Активный |
Учредил | Pub.L. 99–145 , 99 стат. 665, 10 USC 1028 , принят 8 ноября 1985 г., с поправками, внесенными Pub.L. 101–189 , принят 29 ноября 1989 г., с поправками, внесенными Pub.L. 112–239 , введен в действие 2 января 2013 г. |
Первый награжден | 5 апреля 1917 г. ( задним числом ) |
Приоритет | |
Далее (выше) | Армия - Медаль за достижения Военно- морской флот - лента "E" Военно-воздушные силы - Премия за организационное превосходство |
Далее (ниже) | Армия, флот, береговая охрана и корпус морской пехоты - Медаль за хорошее поведение ВВС - Медаль за боевую готовность |
Медаль военнопленного является военная награда из государств вооруженных сил Организации Объединенных санкционированное Конгрессом и подписан президентом Рональдом Рейганом 8 ноября 1985 года Соединенные Штаты Кодекс Цитирование устава Медаль военнопленного является 10 USC § 1128 .
Медаль военнопленного может быть вручена любому лицу, которое было военнопленным после 5 апреля 1917 года (дата вступления США в Первую мировую войну - 6 апреля). Он присуждается любому человеку, который был взят в плен или удерживался в плену во время боевых действий против врага Соединенных Штатов; во время военных операций, связанных с конфликтом с противостоящими вооруженными силами; или во время службы в составе дружественных сил, участвующих в вооруженном конфликте против противостоящих вооруженных сил, в которых Соединенные Штаты не являются воюющей стороной. В соответствии с поправкой к Разделу 10 Кодекса Соединенных Штатов в 2013 году, медаль также вручается за плен при обстоятельствах, «которые, по мнению соответствующего Секретаря, были сопоставимы с теми обстоятельствами, при которых люди обычно находились в плену у вооруженных сил противника в периоды пребывания в плену. вооруженный конфликт." Поведение человека в плену должно быть достойным. Эта медаль может быть посмертно вручена оставшимся в живых ближайшим родственникам получателя.
Может быть присуждено не более одной медали военнопленного. Для любого последующего вручения медали будут вручаться звезды обслуживания, которые будут носить их на подвеске и ленте обслуживания медали.
Медаль была разработана Джеем Моррисом из Института геральдики армии США .
Юридический
Законодательные предложения к медали
Идея создания военной награды для признания военнопленных была впервые выдвинута в 1944 году. Однако военные службы воспротивились этой идее, заявив, что в таких случаях могут быть присуждены другие медали. Конгрессмен Ф. Эдвард Эбер ( Демократическая Республика Лос-Анджелес) представил законопроект о создании пуговицы на лацкане военнопленных в 1971 году, но законопроект был отклонен. Министерство обороны заявило Герберту, что булавка «может отрицательно сказаться на моральном духе и гордости тех семей, члены которых пропали без вести или пропали без вести», а также заявило, что было неуместно вознаграждать солдат за то, что они пострадали «такими». нежелательный статус «военнопленных».
Первый законопроект Сената о создании медали для военнопленных был внесен сенатором Джоном Г. Тауэром (R-TX) в том же году, но его законопроект также был отклонен из-за противодействия со стороны военных служб. Конгрессмен Г. Уильям Уайтхерст (R-VA) снова предложил медаль в 1975 году и был проинформирован Министерством обороны, что «нынешняя иерархия военных наград достаточна для признания доблестных и достойных действий», совершенных бывшими военнопленными. Кризис заложника Ирана в 1979 году изменила отношение многих американцев по отношению к военнопленным, и помог убедить Конгресс разрешить Медалью военнопленного.
В апреле 1981 года, всего через несколько месяцев после освобождения иранских заложников, конгрессмен Роберт Бэдхэм (R-CA) снова представил медаль для военнопленных. Этот законопроект также был отклонен. Сенатор Алан К. Симпсон (R-WY) попросил Министерство обороны создать «Медаль за признание военнопленных» в 1983 году, и Министерство армии сообщило ему, что награды были предназначены только как «стимул для достижения более высокой цели. или выполнить какую-то желаемую услугу »и утверждал, что сдача не приводит к достижению такой цели. Только в 1985 году Конгресс принял закон о создании медали для военнопленных, особенно вопреки возражениям Пентагона.
Оригинальное законодательство
Статутом, которым была учреждена медаль для военнопленных, был публичный закон 99–145, раздел V, разд. 532 (a) (1), 8 ноября 1985 г. Рассматриваемым публичным законом, который начинался как S.1160, был Закон о полномочиях национальной обороны на 1986 финансовый год, спонсируемый сенатором Барри Голдуотером от Аризоны. Впервые он был изменен 21 мая 1985 года сенатором Уильямом В. Ротом-младшим, чтобы включить формулировку, которая впервые установила критерии для получения медали для военнопленных в Разделе 10, § 1128.
По словам Рота, «эта поправка формально признает тот характер военной службы, который возникает в самых враждебных и трудных обстоятельствах - когда враг находится в плену». Версия этой поправки Палатой представителей была представлена 21 июня конгрессменом Робертом Дж. Лагомарсино . По словам Лагомарсино, «официальное признание американских военнопленных давно пора, господин председатель. Эта медаль будет отмечена более чем 142 000 военнопленных и их семьями, которые пожертвовали своей свободой ради свободы этой страны во время мировой войны. I , Вторая мировая война , а также войны в Корее и Вьетнаме ».
Сфера действия законодательства
Первоначальная формулировка, содержащаяся в Публичном законе 99–145, разрешала вручение медали для военнопленных только военнослужащим, находящимся в плену «во время боевых действий против врага Соединенных Штатов; во время военных операций, связанных с конфликтом с противостоящими иностранными силами; или во время службы. с дружественными силами, участвующими в вооруженном конфликте с противостоящими вооруженными силами, в которых Соединенные Штаты не являются воюющей стороной ".
Соответственно, политика Министерства обороны, сформулированная в 1988 году, заключалась в том, что только военные пленники, взятые в плен противником или противоборствующими государствами во время активного вооруженного конфликта, имели право на получение награды. В частности, политика Министерства обороны гласила, что «заложники террористов и лица, задержанные правительствами, с которыми США не участвуют активно в вооруженном конфликте, не имеют права на получение медали».
Требования к вооруженным конфликтам в 10 USC 1128 (a) (1-3) были дословно взяты из Акта Конгресса 1963 года, который добавлял те же критерии к большинству наград за доблесть, поэтому оригинальная медаль для военнопленных имеет те же боевые предпосылки, что и медаль. Знак Почета, Крест за выдающиеся заслуги, Серебряная звезда и другие награды за доблесть. В 1963 году Конгресс извлек эти три вида боевых действий из указа президента Кеннеди от 25 апреля 1962 года, который добавил те же критерии к «Пурпурному сердцу». Кеннеди также добавил аналогичные критерии для Бронзовой звезды до закона 1963 года.
Закон 1963 года был необходим, потому что вооруженные конфликты времен холодной войны не подлежали рассмотрению в соответствии с предыдущими законодательными актами, такими как Закон Конгресса 1918 года, который требовал доблести «в действии, связанном с фактическим конфликтом с врагом» для таких наград, как Почетная медаль и Крест за выдающиеся заслуги. . Требовать конфликта с противником было проблематично, поскольку Соединенные Штаты официально не объявляли войну со времен Второй мировой войны в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. Согласно показаниям заместителя начальника штаба армии США по кадрам в Конгрессе, службы добивались разрешения на награждение Почетной медалью и другими наградами за доблесть, имеющими обратную силу с 1 июля 1958 года в таких регионах, как Берлин, Ливан, острова Кемой и Мацу, Тайвань. Проливы, Конго, Лаос, Вьетнам и Куба. Это были все области, где Министерство обороны санкционировало Экспедиционную медаль Вооруженных сил.
Проблемы с законодательством
Расследование Конгресса от имени бывшего экипажа USS Pueblo , задержанного в Северной Корее в 1968 году, привело к заключению главного юрисконсульта Министерства обороны США за 1988 год, автором которого стала Кэтлин А. Бак. Главный юрисконсульт утверждал, что «пассивный тип деятельности пуэбло едва ли можно квалифицировать ... как« действие », термин, обозначающий насилие при применении оружия». Таким образом, Бак пришел к выводу, что команда Пуэбло не была вовлечена в активный вооруженный конфликт и вышла за рамки устава, и эта позиция горячо оспаривалась командой и даже конгрессменами, написавшими закон. Командующий Ллойд М. Бухер , бывший командующий « Пуэбло» , ответил на обзор и направил петицию непосредственно главнокомандующему военно-морскими операциями адмиралу Карлайлу Тросту . Бухер заявил, что позиция Министерства обороны в отношении медали «просто противоречит фактам», отметив, что экипаж Пуэбло получил ленту боевых действий ВМФ «специально для надводного боя с Северной Кореей 23 января 1968 года».
Петиция Бухера в конечном итоге привела к тому, что военно-морской флот поддержал поправку к статуту о медали для военнопленных, чтобы дать право на участие военнослужащим, взятым в плен в ситуациях, отличных от вооруженного конфликта. Конгрессмен Роберт Лагомарсино , автор оригинального закона о медали для военнопленных, также согласился с Бухером. Он сказал в письменных показаниях, что экипажу Пуэбло было отказано в медали по «техническим причинам», и заявил, что «я никогда не собирался лишать членов экипажа USS Pueblo права на получение этой медали». Другие, включая военных заложников, удерживаемых во время кризиса с заложниками в посольстве США в Тегеране, Иран (1979–1981 гг.), Также возражали против своей дисквалификации. Отвечая на запрос Конгресса от имени иранских заложников в мае 1989 года, заместитель помощника министра обороны Дэвид Дж. Берто отметил, что «многие военнослужащие удерживались в качестве заложников, задержанных или интернированных, которые не соответствовали критериям для присуждения медали для военнопленных. "
Берто объяснил, что критерии для медали применяются только в «ситуациях военного времени», и утверждал, что «если критерии будут отделены от ситуаций военного времени, будет трудно установить основу для награждения во многих других обстоятельствах, которые могут возникнуть». Кроме того, Берто утверждал, что вручение медали людям, попавшим в плен вне формального вооруженного конфликта, тем, кто официально не являются врагами США. «Если критерии будут изменены для признания всех членов, содержащихся в заключении, заложников, задержанных и интернированных, - сказал он, - признание, первоначально предназначенное для настоящих военнопленных, будет потеряно».
Расширение 1989 г.
10 USC § 1128 был позже изменен Pub.L. 101–189 , 29 ноября 1989 г., который был основан на HR2461, Законе о полномочиях национальной обороны на 1990 и 1991 финансовые годы. Законопроект, спонсируемый представителем Лез Аспен, добавил четвертый абзац в раздел 10 § 1128 и санкционировал медаль для военнопленных за захваченные «иностранными вооруженными силами, враждебными Соединенным Штатам, при обстоятельствах, которые, по мнению соответствующего Секретаря, сравнимы с теми, при которых люди обычно удерживались в плену вооруженными силами противника в периоды вооруженного конфликта».
Эта поправка стала результатом признания Конгрессом нескольких групп лиц, которые изначально не были уполномочены на получение медали после проверки Министерством обороны, таких как экипаж USS Pueblo, задержанный в Северной Корее в 1968 году, экипажи ВМС США и ВВС США. Интернированный в нейтральном СССР во время Второй мировой войны, экипажи ВВС США, интернированные в нейтральной Швейцарии во время Второй мировой войны, полковник морской пехоты США Уильям Р. Хиггинс, который был похищен в 1988 году и казнен террористами, связанными с Хезболлой, и США Морские пехотинцы из посольства США в Тегеране, Иран, которые были заложниками террористов в 1979–1981 годах во время иранского кризиса с заложниками . Поправки 1989 г. больше не фигурируют в статуте; Позже он был удален поправкой 2013 года из-за политических ошибок, которые фактически препятствовали его реализации.
Намерение поправки 1989 г.
Как было заявлено Комитетом Палаты представителей по вооруженным силам в отчете 101-121, первоначальное намерение статута медали для военнопленных состояло в том, чтобы разрешить награждение в инцидентах, таких как захват USS Pueblo , но из-за формулировки статута задержанные просто сделали не «соответствовать буквальным требованиям закона». Адмирал Дж. М. Бурда , (тогдашний) заместитель начальника военно-морских операций, сделал заявление в Комитет по вооруженным силам Палаты представителей от имени OSD и OMB: «В Министерстве обороны главный юрисконсульт определил, что экипаж Пуэбло не в соответствии с действующим законодательством имеют право на медаль для военнопленных ... Кроме того, лица, задержанные правительствами, с которыми Соединенные Штаты не участвуют активно в вооруженном конфликте, не имеют права на получение медали для военнопленных. В результате, если награда должна быть присуждена, и я считаю, что это должно быть, необходимо внести поправки в существующий статут, который в настоящее время обрабатывается Департаментом ». Член палаты представителей Джим Слэттери, который разработал версию Палаты представителей поправки 1989 г. к 10 USC § 1128, объяснил Комитету Палаты представителей по вооруженным силам, что поправка была направлена на исправление «причуды в законе», которая требовала активного вооруженного конфликта против врага. штат.
В результате задержанные не враги, такие как экипаж USS Pueblo, не имели права на получение награды, поскольку «Соединенные Штаты не были в открытом конфликте с Северной Кореей во время нападения на USS Pueblo». По словам сенатора Алана Крэнстона, который разработал сенатскую версию поправки 1989 г. к 10 USC § 1128, «Министерство обороны интерпретировало это положение [Публичный закон 99–145], которое кодифицировано в разделе 1128 раздела 10, как запрещение присуждения [медали для военнопленных] лицам, которые были взяты и удерживались в качестве заключенных в ситуациях, отличных от классической ситуации военнопленных во время вооруженного конфликта. В результате медаль не была присуждена таким бывшим пленным, как члены экипажа USS Pueblo и военнослужащие, находившиеся в плену в Иране во время захвата посольства США в Тегеране ". Крэнстон прямо заявил, что поправка была направлена на то, чтобы «включить [как] имеющих право на получение медали тех лиц, которые содержались в плену в нейтральных или союзных странах в ситуациях, аналогичных условиям содержания военнопленных во время вооруженного конфликта».
Объем окончательной поправки
Члены сенатского комитета конференции по Закону о разрешении национальной обороны на 1990 финансовый год в конечном итоге разработали поправку, которая «прояснила намерение Конгресса о том, что лица, служащие в вооруженных силах США, взятые в плен и удерживаемые некоторыми враждебными иностранными вооруженными силами, должны получать медаль военнопленного. Это разъяснение предназначено для охвата лиц, взятых в плен в результате захвата авианосца "Пуэбло" , а также любых подобных происшествий, которые соответствующий секретарь службы считает сопоставимыми с обстоятельствами, при которых люди обычно удерживались в плену. вооруженные силы противника во время войны или конфликта ". Эта поправка к статуту о медали для военнопленных появилась в 10 USC § 1128 (a) (4) до его отмены в 2013 году.
Положение об исключении, добавленное поправкой 1989 г., было единственным полномочием для присуждения медали для военнопленных лицам, удерживаемым за пределами формального вооруженного конфликта, включая негосударственных субъектов, таких как террористы, поскольку террористы не являются обычными вооруженными силами противника, которые автоматически квалифицируют пленника для награда в соответствии с первоначальным законом, принятым 99-м Конгрессом в 1985 году. Заключенным и интернированным из нейтральных стран также было разрешено награждение при условии, что военный секретарь определил, что обстоятельства их плена были «сопоставимы с теми, при которых люди обычно находились в плену у врага. вооруженные силы в периоды вооруженного конфликта ". Что именно квалифицируется как сопоставимые обстоятельства плена и обращения, никогда не определялось в Разделе 10, хотя статут 38 USC § 101 (32) о статусе военнопленных по делам ветеранов, который послужил источником «статьи о сопоставимости» для поправки 1989 года к Разделу 10, содержит аналогичная формулировка, требующая «обстоятельств, которые, по мнению Секретаря, сопоставимы с обстоятельствами, при которых люди обычно подвергались насильственному задержанию или интернированию вражескими правительствами во время войны».
Согласно руководящим принципам VA, содержащимся в 38 CFR § 3.1 (y) : «Чтобы считаться бывшим военнопленным, военнослужащий должен быть насильственно задержан или интернирован при обстоятельствах, сопоставимых с теми, при которых люди обычно были насильственно задержаны или интернированы противником. правительства в период войны. Такие обстоятельства включают, помимо прочего, физические лишения или жестокое обращение, психологические трудности или жестокое обращение, недоедание и антисанитарные условия ". Хотя эти критерии формально не применяются к военному статуту военнопленных Раздела 10, правовая норма in pari materia позволяет ссылаться на руководящие принципы Раздела 38 для разъяснения, поскольку оба статута были разработаны как дополняющие друг друга. Таким образом, военные ранее ссылались на определение статуса военнопленного VA для целей ветеранов, включая критерии сопоставимости VA, чтобы установить право на получение медали для военнопленных.
Награды в соответствии с поправкой 1989 г. (более не действующий закон)
Задержанные
Эта категория применяется к военнослужащим, задержанным иностранным правительством в отсутствие официального вооруженного конфликта. После принятия публичного закона 101-189, министр ВМС К. Лоуренс Гаррет III вручил медаль для военнопленных экипажу USS Pueblo 22 декабря 1989 г., а медаль была вручена экипажу 5 мая 1990 г. Позже в 1991 году госсекретарь Гарретт также наградил медалью военнопленного летного офицера ВМС лейтенанта Роберта О. «Бобби» Гудмана-младшего , который был сбит сирийскими зенитчиками во время авиаудара по сирийским позициям в Хаммане на востоке страны. Бейрута, 4 декабря 1983 г.
Он был захвачен сирийскими войсками и находился в тюрьме до 5 января 1984 года, когда был освобожден. В ходе рассмотрения дела Гудмана Управлением генерального судьи-адвоката (OTJAG) в 1991 году прокурор военно-морского флота заявил, что лица, удерживаемые вне вооруженного конфликта, «могут иметь право на медали для военнопленных в результате поправки [1989 г.], если секретарь определит, что обстоятельства, при которых они находились в плену, были «сопоставимы с теми, при которых люди обычно находились в плену у вооруженных сил противника в периоды вооруженного конфликта». В 1993 году министр армии наградил медалью для военнопленных CW3 Майкла Дюранта , военнослужащего. -60 летчик спецназа, сбитый в Могадишо и взятый в плен полевым командиром Мохамедом Айдидом. В 1996 году бывшие офицеры ВВС США Фримен «Брюс» Олмстед и Джон МакКоун получили медаль для военнопленных от министра ВВС за их пленение в тюрьме на Лубянке в Москве, Россия, с июля 1960 по январь 1961 года; эти двое были сбиты российским истребителем, когда они летели на своем РБ-47 во время патрулирования над Баренцевым морем. По словам заместителя начальника штаба ВВС США по персоналу, «был создан прецедент с вручением медалей для военнопленных экипажу USS Pueblo и старшему прапорщику Майклу Дюранту за его поимку в Сомали». В 2000 году пилот U2 Гэри Пауэрс посмертно получил медаль военнопленного ВВС США за пребывание в России.
Заместитель генерального юрисконсульта по национальной безопасности и военным вопросам укомплектовал награду за Пауэрс и пояснил, что Пауэрс соответствовал требованиям, несмотря на то, что находился за пределами активного вооруженного конфликта. По словам главного юрисконсульта, "фраза о том, что Секретарь должен найти обстоятельства плена сопоставимыми с теми, при которых люди обычно удерживались в плену вооруженными силами противника в периоды вооруженного конфликта, не означает, что событие должно происходить во время вооруженные конфликты, такие как первая и вторая мировые войны, война в Корее, война во Вьетнаме и т. д. Это означает, что обстоятельства должны быть сопоставимы ». В частности, главный юрисконсульт подчеркнул важность увязки плена с какой-либо военной целью или целью национальной безопасности, что отделяло бы случай, подобный делу Пауэрса, от случая человека, который «неосторожно пересекает границу страны, враждебной стране. США и захвачен военными пограничниками и заключен в тюрьму ».
Интернированные
Эта категория применяется к любым воюющим военнослужащим, интернированным невоюющими (или нейтральными) странами в период международного вооруженного конфликта. Согласно законодательной истории поправки 1989 г. к статуту о медали для военнопленных, интернированные предполагались получателями медали для военнопленных, если в период вооруженного конфликта к ним относились как к военнопленным. Тем не менее, лишь несколько избранных групп интернированных получили медаль для военнопленных в соответствии с поправкой 1989 г. из-за Министерства обороны и политики службы, которая не включала поправку 1989 г., а также из-за различных интерпретаций двусмысленной законодательной формулировки, требующей пленения «иностранными вооруженными силами, враждебными США. ", а также требование" сопоставимых "обстоятельств обращения. С 1991 по 1993 годы секретари ВВС и ВМФ наградили медалью военнопленных всех членов летных экипажей США, интернированных в нейтральной России во время Второй мировой войны, всего 291 военнослужащий. Укомплектовывая одну из наград ВМФ, помощник заместителя начальника военно-морских операций контр-адмирал Раймонд М. Уолш объяснил, что интернированному Советскому Союзу ранее было отказано в медали для военнопленных в соответствии со старой версией 10 USC § 1128, "потому что он был не пленник врага Соединенных Штатов ". Однако теперь его можно было рассмотреть на получение медали, потому что «изменение закона 1989 года позволяет министру военно-морского флота определять, были ли обстоятельства, при которых [интернированный] содержался в плену,« сопоставимыми с теми, при которых люди обычно содержались ». пленен вооруженными силами противника в период вооруженного конфликта ».
Укомплектовывая премию ВВС, Управление кадровых служб ВВС (AFPC / DPS) пришло к выводу, что "в 1989 году раздел 10 раздела 1128, касающийся медалей военнопленных, был изменен и позволил секретарям службы определять право на получение медали для военнопленных. содержится в плену в странах, не участвующих напрямую в вооруженном конфликте с Соединенными Штатами, при условии, что обращение с заключенными было таким же, как и с заключенными, удерживаемыми силами противника ". Агентство AFPC / DPS установило, что интернированные в Сибири соответствовали установленным законом критериям, поскольку «условия этого содержания были сопоставимы, если не хуже, чем в Германии, и, следовательно, должны иметь право на медаль для военнопленных». В 1996 и 2006 годах ВВС США вручили медали для военнопленных капитану ВВС США Дэниелу Каллеру и лейтенанту Ричарду Петтиту за незаконное заключение во время Второй мировой войны в лагере для военнопленных Вовилермоос в нейтральной Швейцарии. Оба летчика были заключены в Вовилермос в качестве наказания за попытки побега.
К ноябрю 1944 года более 100 американских летчиков были заключены в Вовилермоос и были освобождены только после того, как посольство США в Швейцарии подало протест, санкционированный исполняющим обязанности государственного секретаря США, который обвинил швейцарскую армию в нарушении положений Женевской конвенции 1929 года в отношении обращение с военнопленными. Министр США в Берне Лиланд Харрисон сообщил министру политического департамента Швейцарии, что он «удивлен тем, что [швейцарцы] имеют более суровое отношение к [бегству интернированных], чем если бы они были военнопленными». Отказ от медали для военнопленных многим интернированным, с которыми плохо обращались в Швейцарии, побудил Конгресс внести дополнительные изменения в поправку 1989 года в 2013 году, так что эта формулировка больше не могла использоваться для блокировки награждения интернированных или любого другого типа военнопленных, содержащихся за пределами активного вооруженного конфликта.
Заложники террористов
Эта категория применяется к военнослужащим, находящимся в плену или заложникам негосударственными субъектами независимо от наличия активного вооруженного конфликта. Первой наградой за заложников в соответствии с измененным статутом, возможно, был случай Дональда Р. Блэра, моряка, базировавшегося на Окинаве в 1946 году, который был отправлен в Циндао, Китай, для обучения националистических китайских сил. Блэр был схвачен коммунистическими силами, подвергнут пыткам и освобожден через 44 дня, когда его обменяли на двух коммунистических офицеров. Позже он получил медаль военнопленного от министра флота примерно в 1991 году. По словам заместителя коменданта корпуса морской пехоты по вопросам людских ресурсов и резервов, г-н Блэр был «военнослужащим ВМС США, [который] был интернирован с 3 декабря 1946 года по 15 год. Январь 1947 года китайскими партизанами ».
Этот случай затем был использован в качестве прецедента для нескольких других сценариев захвата заложников за пределами формального вооруженного конфликта. В 2001 году секретарь военно-морского флота Ричард Данциг наградил медалью военнопленного тринадцать охранников посольства США, взятых в заложники в посольстве США в Иране во время иранского кризиса с заложниками . По словам заместителя помощника генерального прокурора ВМС по административному праву, морские пехотинцы, содержащиеся в Тегеране, «имели право на награждение медалью, если Секретарь определит, что обстоятельства, при которых они были взяты в плен, были« сопоставимы с теми, при которых обычно содержались лица ». пленен вооруженными силами противника в период вооруженного конфликта ». Аналогичным образом, в 2003 году секретарь ВВС США Джеймс Дж. Роше санкционировал медаль для военнопленных всем« военнослужащим ВВС США, взятым в заложники в любое время в период с 4 ноября 1979 года по 22 января 1981 года в Посольство США в Тегеране, Иран ". Согласно Рошу, заложники ВВС США квалифицированы, потому что «[они] удерживались иностранными вооруженными силами, враждебными Соединенным Штатам, и при обстоятельствах были сопоставимы с заключенными, удерживаемыми вражескими силами в периоды вооруженного конфликта», что является четкой ссылкой на поправку 1989 года. . Квалификация заложников ВВС США была рассмотрена Ричардом Петерсоном из Управления военно-воздушных сил генерального судьи-адвоката.
Петерсон сослался на законодательные намерения, отметив, что «военнослужащие, находившиеся в плену в Иране, когда было захвачено посольство США, были упомянуты сенатором Крэнстоном, когда он представил законопроект Сената». Он пришел к выводу, что заложники террористов имеют право на получение медали, потому что «захваченные там американцы явно находились в плену (порок просто находился под домашним арестом, например)» и «закон не требует, чтобы похитители были военнослужащими признанной государства, но только то, что они должны быть организованы как вооруженные силы, враждебные США ». По мнению Петерсона, иранские похитители были «членами вооруженных сил, враждебных США», несмотря на то, что они не «регулярно составляли силы иранской армии». Несмотря на это юридическое одобрение и одобрение Секретаря ВС, ВВС США не вручали медаль каким-либо иранским заложникам до ноября 2011 года.
Армия США также предоставила пакет наград для большинства своих заложников в 2003 году, объяснив, что «с учетом расширенных критериев для присуждения медали для военнопленных [содержащихся в поправке 1989 года] солдаты, удерживаемые в Иране, имеют право на получение награды. медаль." Все солдаты армии были одобрены, за исключением старшего сержанта Джозефа Субика-младшего, которому было отказано, поскольку «его характер службы был определен как несовместимый с политикой в отношении медалей военнопленных». Однако, как и в случае с ВВС США, армия не наградила ни одной из медалей даже после того, как они были утверждены и солдаты были обнаружены. В 2006 и 2009 годах министр армии задним числом вручил медаль двум бывшим заложникам, Дональду Хохману и Регису Рагану, которые ранее были утверждены, но должны были обратиться в Совет армии по исправлению военных документов для получения награды. В ноябре 2011 года армия наградила медалью большинство оставшихся заложников, в том числе полковника Чарльза Скотта, полковника Леланда Холланда и старшего уорент-офицера Джозефа Холла, с пояснением, что «из-за административного надзора и смены персонала произошли некоторые задержка получения вами этой награды ".
В 2003 году министр флота наградил медалью для военнопленных (посмертно) полковника морской пехоты США Уильяма Р. Хиггинса , который был похищен в 1988 году и казнен террористами, связанными с Хезболлой. По словам главы Отделения наград морской пехоты, «Закон, регулирующий медаль военнопленных, был изменен в 1989 году. Покойный полковник Хиггинс имеет право на получение медали военнопленного на основании этих изменений в [] законодательстве». В вспомогательной рекомендации канцелярия заместителя коменданта морской пехоты по вопросам людских ресурсов и резервов заявила, что полковник Хиггинс был «похищен в 1988 году исламскими террористами» и, следовательно, отвечал критериям плена »иностранными вооруженными силами, враждебными Соединенным Штатам. Состояния." Согласно рекомендации заместителя коменданта, «Посмертное вручение медали для военнопленных полковнику Хиггинсу соответствует закону и прецеденту, и его следует поддержать».
Несколько других заложников террористов также получили медаль для военнопленных после похищения террористами или повстанцами во время операций в Ираке после краха режима Хусейна в 2003 году. Среди этих заложников террористов в армии США, получивших медаль для военнопленных, есть рядовой первого класса Кристиан Менчака. и рядовой первого класса Томас Лоуэлл Такер , который был похищен с придорожного контрольно-пропускного пункта 16 июня 2006 года, а затем казнен « Аль-Каидой» в Ираке . Несколько других солдат армии США получили медаль для военнопленных после рейда на штаб-квартиру провинции Кербела 20 января 2007 года, включая 1-го лейтенанта Джейкоба Фрица, Spc. Джон Чизм и Pvt. Шон Фальтер 1-го класса. Эти солдаты тоже погибли в плену.
Вопросы политики и толкования поправки 1989 г.
Требование вооруженного конфликта
Временная политика Министерства обороны США, сформулированная в 1988 г., заключалась в том, что только военнопленные, взятые в плен вражескими государствами во время активного вооруженного конфликта, имели право на получение награды. В частности, политика Министерства обороны гласила, что «медаль будет выдаваться только тем, кто взят в плен противником во время вооруженного конфликта», и далее заявляет, что «заложники террористов и лица, задержанные правительствами, с которыми США не участвуют активно в вооруженном конфликте, являются не имеет права на получение медали ". Однако поправка 1989 г. к Статуту о медалях для военнопленных, которая создавала исключение из требования о вооруженном конфликте, не была учтена в версии Руководства Министерства обороны по военным наградам и наградам Министерства обороны за июль 1990 г., предположительно потому, что поправка 1989 г. произошла в ноябре, в период укомплектования штатов для редакция 1990 г. к руководству. Вместо включения поправки 1989 г. в руководство 1990 г. неверно повторяли политику 1988 г. почти дословно, так что требовалось, чтобы «медаль для военнопленных выдавалась только тем, кто был взят в плен противником во время вооруженного конфликта», и «заложникам террористов и отдельных лиц. задержаны правительствами, с которыми Соединенные Штаты не участвуют активно в вооруженном конфликте, не имеют права на получение медали ". Поправка 1989 г. вообще не упоминалась. В изменении 1 руководства Министерства обороны 1990 г., выпущенном в июне 1991 г., также не было ссылки на поправку 1989 г.
Политическая ошибка была наконец обнаружена в канцелярии министра обороны в марте 1991 года, когда поверенный из OTJAG ВМС провел юридический анализ двух случаев задержания военнослужащих ВМС в Китае и Сирии, причем оба случая не входили в официальный вооруженный конфликт. Адвокат обнаружил, что ни в руководстве Министерства обороны США, ни в руководстве по наградам ВМФ поправку 1989 года не цитировали, и позвонил помощнику министра обороны по управлению силами и кадрам (ASD / FM & P). По сообщениям, оперативный сотрудник ASD / FM&P «признал, что у служебных секретарей есть такие полномочия [отменять политику и ссылаться на поправку 1989 года]». Поверенный OTJAG завершил свой отчет, рекомендуя, что «было бы целесообразно изучить возможность дальнейшего определения квалификационных критериев в Руководстве по наградам SECNAV в соответствии с законодательными указаниями с целью упрощения будущего принятия решений относительно медали для военнопленных», но этот шаг не было взято. Версия руководства Министерства обороны США по наградам за июнь 1993 года, наконец, включала поправку 1989 года с добавлением исключения, что «Медаль для военнопленных выдается только тем, кто взят в плен иностранными вооруженными силами, враждебными Соединенным Штатам, при обстоятельствах, которые соответствующие выводы были сопоставимы с теми, в которых люди обычно находились в плену у вражеских сил в периоды вооруженного конфликта ". Кроме того, было снято требование об активном вооруженном конфликте, а также снят запрет на содержание задержанных и заложников вне вооруженного конфликта. Однако не было добавлено никаких формулировок, объясняющих, что означает новый язык или как его применять, в частности, что в закон были внесены изменения, предусматривающие исключение из плена в ходе активного вооруженного конфликта. Правовая ссылка на медаль для военнопленных также осталась неизменной и не содержала ссылки на поправку 1989 года.
В результате ни одна из служб правильно не включила изменение политики в свои руководства. Армия не меняла свою политику в отношении медалей до 2006 года, когда она добавила поправку 1989 года, но неправильно сохранила противоречивое требование о том, что «заложники террористов и лица, задержанные правительствами, с которыми Соединенные Штаты не участвуют активно в вооруженном конфликте, не имеют права на получение награды. медаль." Военно-морской флот по-прежнему сохраняет исходные требования из версии политики Министерства обороны США 1990 года и, таким образом, никогда не удалял требование о вооруженном конфликте и не добавлял никаких упоминаний о поправке 1989 года. Публикация наград ВВС относится к руководству Министерства обороны США по теме медали для военнопленных. Другие юридические обзоры уровня обслуживания выявили проблемы, все еще очевидные в политике уровня обслуживания. В правовом обзоре ВМС США OTJAG 2001 года в отношении заложников морской пехоты США, удерживаемых в Иране с 1979 по 1981 год, было отмечено, что предыдущая версия руководства Министерства обороны США по наградам неправильно «ограничивала выдачу награды периодами активного вооруженного конфликта».
Адвокат отметил, что статут о медали для военнопленных «недавно расширил право на получение медали для военнопленных для членов, находящихся в плену иностранными вооруженными силами, когда Соединенные Штаты не участвовали в вооруженном конфликте», и сослался на то, что «несоответствия больше не существует» в Министерстве обороны. руководство по эксплуатации. Однако он отметил, что «Руководство по наградам ВМФ и Корпуса морской пехоты, выпущенное в 1991 году, не было обновлено, чтобы отразить изменение в статуте». Таким образом, требование об активном вооруженном конфликте осталось в руководствах к наградам армии и флота. Во время обзора политики в 2010 году канцелярия министра обороны ошибочно добавила требование о вооруженном конфликте обратно в руководство Министерства обороны США по наградам. В результате политика Министерства обороны США с 2010 по 2013 год неверно указала, что «заложники террористов и лица, задержанные правительствами, с которыми Соединенные Штаты не участвуют активно в вооруженном конфликте, не имеют права на получение медали». Эта формулировка прямо противоречила поправке 1989 года.
Требование захвата вражескими иностранными вооруженными силами
Это требование никогда не было четко определено ни в законе, ни в политике на каком-либо уровне, и в течение многих лет полностью исключалось из политики обслуживания из-за ошибок ответственных должностных лиц. Потребность во враждебных силах субъективно трактовалась по-разному. Согласно официальной доктрине Министерства обороны в отдельной публикации, выпущенной через несколько лет после создания медали для военнопленных, «враждебный акт» определяется как «нападение или другое применение силы против США, вооруженных сил США или других указанных лиц или собственности. также включает силу, используемую непосредственно для воспрепятствования или препятствования выполнению миссии и / или выполнению обязанностей вооруженных сил США, включая возвращение американского персонала или жизненно важной собственности правительства США ». «Враждебная сила» определяется как «Любая гражданская, военизированная или военная сила или террорист (ы) с национальным обозначением или без такового, которые совершили враждебный акт, проявили враждебные намерения или были объявлены враждебными соответствующими властями США. " «Вооруженные силы» определяются как «Вооруженные силы нации или группы наций». Хотя первоначальный законопроект Сената, в который была внесена поправка 1989 г., имел целью сделать обращение с пленными в качестве оперативного квалификационного условия для тех, кто содержался вне формального вооруженного конфликта, это намерение осуществлялось лишь спорадически. Требование пленения «иностранными вооруженными силами, враждебными Соединенным Штатам» иногда интерпретировалось как охватывающее диапазон захватчиков, простирающийся от нейтральных государств, враждебных лиц / террористов до стран, находящихся в состоянии де-факто войны с Соединенными Штатами. . "
Определение вражеской силы обязательно отличается от вражеской силы или противостоящей силы (что требует официального объявления войны или совместного решения, разрешающего использование военной силы или каких-либо других доказательств затяжного конфликта, соответственно), поскольку пленники врага и противостоящие вооруженные силы подпадают под автоматическую квалификацию первоначального статута 1985 года, который был изменен поправкой. Таким образом, поправка 1989 г. применялась только к тем, кто удерживался вне вооруженного конфликта, что также означало, что враждебность была обозначением, которое не требовало вооруженного конфликта. В USS Pueblo содержания экипажа в Северной Корее было явно указано в докладе конференции для поправки, ясно показывая , что Северная Корея квалифицировать как враждебную иностранной военной силы. Консервативная интерпретация требования о враждебной силе иногда приводила к отказу в выдаче медали интернированным из нейтральных стран и заложникам террористов, поскольку в обоих случаях жестокое обращение во время плена не обязательно оправдывается на уровне государственной политики. Например, адвокаты ВВС утверждали в делах Совета по исправлению военных документов, что нейтралитет и враждебность являются взаимоисключающими, несмотря на тот факт, что имели место инциденты, когда пленники нейтралов подвергались жестокому обращению со стороны враждебных лиц. Такое толкование противоречило международному праву, которое признает только государства, которые являются воюющими, и те, которые не являются. Враждебные силы, отличные от сил противника, не упоминаются и не имеют значения в соответствии с международным правом. Таким образом, враждебные силы представляют собой лишь расплывчатую подкатегорию отсутствия войны. Более того, договорное право часто смешивает так называемые «невоюющие стороны» и нейтральные государства, что делает их неделимыми. Например, Третья Женевская конвенция 1949 года об обращении с военнопленными практически не делает различий между невоюющими сторонами и нейтральными сторонами и налагает многие из одинаковых обязанностей на обоих.
Комментарий Международного комитета Красного Креста к Дополнительным протоколам от 8 июня 1977 года к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года аналогичным образом уточняет, что «к нейтралитету добавились и другие формы неучастия в конфликте, как это определено договорным и обычным правом, «и что» было бы достаточно использовать выражение «не участвовал в конфликте» или «не участвовал в конфликте» вместо термина «нейтральный». В Комментарии прямо говорится, что термин «нейтральный» «следует толковать как охватывающий неучастие в конфликтах в целом, а также нейтралитет в собственном смысле этого слова». Следовательно, отсутствие войны - это форма нейтралитета, что означает, что нейтралитет включает в себя весь спектр государств, формально не участвующих в международном вооруженном конфликте, таких как де-факто воюющие стороны, неучастники, которые не заявляют о нейтралитете, временно объявленные нейтралитеты и даже давние нейтралы. Таким образом, в этом типе случаев юридический вопрос заключается не в том, отрицает ли нейтралитет враждебность, а в том, становится ли человек, который задерживает американцев и плохо с ними обращается с ними, враждебно на уровне ниже всего рассматриваемого государства, и может ли это само по себе считаться пленением враждебных сторон. иностранные вооруженные силы, если головное правительство (если оно существует) не обязательно враждебно.
Заложникам террористов иногда отказывали в праве на содержание под стражей государством, как правило, на основании устаревшего требования о вооруженном конфликте в политике Министерства обороны США или на основании заявления о том, что террористы не являются враждебными иностранными вооруженными силами. Например, нескольким военным заложникам, удерживаемым во время иранского кризиса с заложниками, изначально было отказано в присуждении награды или они были неправильно отправлены в Совет по исправлению военных записей, что неуместно, если пленник имеет право или уже соответствует требованиям. Армия неправильно отправила дело бывшего заложника-старшего сержанта Региса Рагана в исправительную комиссию в 2009 году, хотя он уже был квалифицирован в соответствии с официальным утверждением 2004 года, выданным министром армии Браунли. Другим примером является дело LTC Уильяма Р. Хиггинса, который был похищен и убит филиалами "Хезболлы" в 1988 году. Главный юрисконсульт Министерства обороны Джудит А. Миллер первоначально заблокировала награду в 1998 году на основании утверждения о том, что "обстоятельства, по-видимому, не соответствуют критериям. учрежденный Конгрессом для присуждения медали военнопленного, "что могло быть ссылкой на тот факт, что похитители Хиггинса не были членами регулярных (штатных) вооруженных сил.
Однако вполне вероятно, что Миллер не понимал языка поправки или не знал, что в статут были внесены поправки в первую очередь, поскольку ни закон, ни политика не объясняли двусмысленные формулировки, которые внесли поправки в статут в 1989 году, и политика не могла Обратите внимание, что в закон когда-либо вносились поправки. Военно-морской флот был не согласен с Миллером, и в 2003 году он отверг ее решение и наградил Хиггинса медалью военнопленного. После нападений на Всемирный торговый центр и Пентагон в 2001 году канцелярия министра обороны предложила более широкое определение «противостоящей вооруженной силе», которое теперь включает отдельных субъектов или террористов. Однако в исходном статуте, который стандартизировал те же предпосылки конфликта для награждения за доблесть в 1963 году, нет места для такой интерпретации, которая расширила ряд наград до вооруженных конфликтов против «противостоящих иностранных сил» или «во время службы с дружественными силами, участвующими в вооруженном конфликте». конфликт против противостоящих вооруженных сил, в которых Соединенные Штаты не являются воюющей стороной ". В этом контексте обе эти противостоящие силы интерпретировались как государства в конфликте времен холодной войны, за исключением формальной войны, а не как негосударственные субъекты.
Нынешний конфликт в Афганистане несколько отличается от предыдущих действий против террористов тем, что Конгресс дал разрешение на применение военной силы. В разрешении на использование военной силы от 18 сентября 2001 г. указано, что «Президент уполномочен использовать всю необходимую и соответствующую силу против тех стран, организаций или лиц, которые, по его мнению, планировали, санкционировали, совершили террористические нападения, совершили террористические акты или содействовали им. 11, 2001, или укрывали такие организации или лиц ". Технически, эта резолюция применяется только к тем, кто фактически совершил или помогал исполнителям атак 11 сентября, а это означает, что не все террористы или похитители американских солдат являются «противниками иностранных сил», а плен, не связанный с атаками 11 сентября, должен быть признан виновным. Право на получение медали для военнопленных основано на лечении, а не на автоматической квалификации.
Сопоставимые требования к лечению
Опять же, статут и политика не определяют, что составляет сопоставимое обращение. Якобы базой для сравнения являются общие исторические условия содержания в плену американских военнопленных, автоматически претендующих на медаль для военнопленных в результате пленения противником или противоборствующими вооруженными силами. Происхождение «клаузулы о сопоставимости» - это формулировка, определяющая определения военнопленных по делам ветеранов в 38 USC § 101 (32), который был создан публичным законом 97-37 и позже расширен публичным правом 100-322. Сенатор Алан Крэнстон, в то время председатель Комитета по делам ветеранов, в 1988 году расширил закон о праве на участие в программе VA и разработал сопутствующий законопроект о расширении статута медали для военнопленных. Этот законопроект, S.487, в конечном итоге был включен в Закон о полномочиях национальной обороны на 1990 финансовый год и стал частью поправки 1989 года к статуту о медалях для военнопленных. Таким образом, существует связь между языком и намерением обоих законодательных актов. Правовая норма pari materia позволяет ссылаться на сопутствующие статуты для обеспечения контекста.
Соответственно, в правилах VA указывается, что сопоставимые обстоятельства «включают, помимо прочего, физические лишения или жестокое обращение, психологические трудности или жестокое обращение, недоедание и антисанитарные условия». Военный секретарь не связан этими квалификаторами для сопоставимого обращения, но структура является полезным справочным материалом в отсутствие четких указаний Министерства обороны по сопоставимым обстоятельствам. Прецедент использования правил VA при определении военнопленных. В случае интернированных ВМС США, удерживаемых Советским Союзом во время Второй мировой войны, Управление генерального прокурора ВМФ сообщило, что «администрация ветеранов определила, что [отредактированный интернированный] будет иметь право на льготы, предоставляемые военнопленным. Хотя мы не связаны обязательствами VA постановления по этому делу, я считаю, что медаль военнопленного должна быть присуждена [отредактированному интернированному] и другим 45 перечисленным лицам ». Адвокат сослался на разрешение военнопленного VA, в котором говорилось, что «было принято решение о том, что задержание [интернированного] российскими войсками было при обстоятельствах, сопоставимых с теми, при которых люди обычно подвергались насильственному задержанию или интернированию вражескими правительствами во время войны. Таким образом, он считается бывший военнопленный и имеющий право на такие же льготы, как если бы он находился в плену у вражеских войск ».
Поправка 2013 г., разъясняющая награды за неконфликтный плен
Предпосылки и цель поправки 2013 г.
Двусмысленность поправки 1989 г., а также различные политические ошибки породили попытку уточнить формулировку в 10 USC 1128 (a) (4), разрешающую медаль некоторым пленным, содержащимся вне вооруженного конфликта. В 2010 году многочисленные отказы интернированных USAAF, с которыми жестоко обращались в Швейцарии во время Второй мировой войны, вынудили Комитет Палаты представителей по вооруженным силам поручить министру обороны «пересмотреть основания для присуждения медали военнопленным одним интернированным Вауилермо, а не другим». , "и" наградить медалью военнопленного тех интернированных Wauwilermoos, которые после проверки, Секретарь определит, что они имеют право на награду ". В ответ министерство обороны снова отказало в присуждении награды на том основании, что «Швейцария была нейтральной страной, а вооруженные силы Швейцарии не были враждебны Соединенным Штатам».
Департамент определил, что требование закона к «иностранным вооруженным силам, враждебным Соединенным Штатам», не распространяется на военнослужащих Швейцарии из-за нейтралитета Швейцарии, независимо от личной враждебности швейцарских военнослужащих, которые плохо обращались с американскими летчиками, содержащимися в Тюрьма Wauwilermoos. В ответ Комитет Палаты представителей по вооруженным силам выступил автором поправки, содержащейся в Законе о полномочиях национальной обороны на 2013 финансовый год, в которой предлагалось внести поправки в 10 USC 1128 (a) (4), нанеся удары, «которые враждебны Соединенным Штатам». На конференции Сенат внес поправку в поправку, указав: "Согласно единым правилам, предписанным Министром обороны, соответствующий Секретарь может выдать медаль военнопленного любому лицу, которое во время службы в любом качестве в вооруженных силах было содержится в плену при обстоятельствах, не предусмотренных параграфом (1), (2) или (3) подпункта (а), но которые, по мнению соответствующего Секретаря, сопоставимы с теми обстоятельствами, при которых люди обычно удерживались в плену вооруженными силами противника во время периоды вооруженного конфликта ". Руководители конференции объяснили, что «могут быть обстоятельства, когда человек, служащий в вооруженных силах, находится в плену у других вооруженных сил, кроме враждебной страны, или во время, отличное от периодов вооруженного конфликта, в условиях, сопоставимых с теми в котором теперь требуется медаль военнопленного. По этой причине участники конференции рекомендуют внести поправки в действующий закон, чтобы дать секретарям службы право выдавать награды в соответствующих случаях, когда условия содержания сравнимы с условиями содержания военнопленных. вооруженные силы противника ".
Таким образом, поправка имеет такое же законодательное намерение, что и поправка 1989 года, за исключением того, что формулировка поправки 1989 года была более двусмысленной и никогда не была полностью реализована в политике. Поправка 2013 года стала публичным законом 112-239 2 января 2013 года с подписанием Закона о государственной обороне на 2013 финансовый год. Новая политика Министерства обороны в отношении поправки, опубликованная 31 мая 2013 г., повторяет формулировку поправки и уточняет, что «[медаль военнопленного] в соответствии с положением о сопоставимых условиях является исключением, а не правилом. вручение [Медали военнопленного] в соответствии с этим положением не может быть делегировано ниже соответствующего Секретаря ". Кроме того, в политике указано, что конфликты, которые будут использоваться для целей сравнения, - это Первая мировая война, Вторая мировая война, Корейская война и конфликт во Вьетнаме.
Прецеденты по поправке 2013 г.
В результате новой политики 143 летчика Wauwilermoos получили медаль решением от 15 октября 2013 года исполняющим обязанности секретаря ВВС США Эриком Фаннингом. Восемь выживших летчиков получили медаль от начальника штаба ВВС США генерала Марка Уэлша на церемонии в Пентагоне 30 апреля 2014 года.
В 2014 году шесть водолазов из подводной строительной группы № 1 были награждены медалью военнопленного секретарем ВМС США Рэем Мабусом. Водолазы содержались в плену в Бейруте, Ливан, в 1985 году после того, как их коммерческий самолет (рейс 847 TWA) был захвачен боевиками "Хезболлы". Один из водолазов, Роберт Д. Стетхем, погиб на взлетной полосе в международном аэропорту Бейрута.
Ссылка на медаль "Пурпурное сердце"
Согласно положению Закона о государственной обороне 1996 финансового года, секретари службы обязаны награждать Пурпурным сердцем всех получателей медалей военнопленных, раненых в плену. В законе указывается, что «[лицо] считается бывшим военнопленным для целей данного раздела, если оно имеет право на медаль военнопленного в соответствии с разделом 1128 раздела 10 Кодекса Соединенных Штатов». Соответствующее постановление Министерства обороны уточняет, что любой «военнослужащий, который убит или умирает в плену» после 5 апреля 1917 года, может получить медаль, «если не будут представлены убедительные доказательства того, что смерть члена не была результатом действий врага».
Штрафы за введение в заблуждение
До октября 2011 года федеральный закон предусматривал, что любое ложное устное, письменное или физическое заявление на медаль военнопленного со стороны лица, которому она не была присуждена, должно быть оштрафовано или / или лишено свободы на срок не более шести месяцев. В октябре 2011 года Верховный суд США отменил Закон о украденной доблести за нарушение Первой поправки. Это фактически аннулировало все законы, криминализирующие ложные устные претензии на награды США. В ответ Конгресс принял HR 258, Закон о украденной доблести 2013 года, который был более ограничен по объему и криминализировал только ложные претензии на Почетную медаль, Крест за выдающиеся заслуги, Военно-морской крест, Крест ВВС, Серебряную звезду, Пурпурное сердце или боевой значок «с намерением получить деньги, имущество или другую материальную выгоду». Поскольку медаль военнопленного не была включена, ложные притязания на эту медаль больше не являются уголовным преступлением в соответствии с этим законом.
Известные обладатели медалей
- Эверетт Альварес
- Пол Эйри
- Паппи Бойингтон
- Ллойд Бухер
- Ллевеллин Чилсон
- Ронда Корнум
- Уинфилд Скотт Каннингем
- День бутона
- Уильям Ф. Дин
- Дитер Денглер
- Иеремия Дентон
- Джеймс Деверо
- Вальтер Дитто
- Майкл Дюрант
- Габби Габрески
- Джим Хекман
- Гарольд К. Джонсон
- Сэм Джонсон
- Шошана Джонсон
- Георгий Юскалиан
- Эмиль Капаун
- Джессика Линч
- Джон Маккейн
- Глен МакДол
- Патрик Миллер
- Ричард О'Кейн
- Джордж М. Паркер
- Лори Пиестева
- Дональд Прелл
- Пол А. Патнэм
- Робинсон Риснер
- Джеймс Н. Роу
- Тибор Рубин
- Джеймс Стокдейл
- Флойд Джеймс Томпсон
- Курт Воннегут
- Джонатан Уэйнрайт IV
- Луи Замперини
- Альберт Луи Фарра
- Фрэнсис Гэри Пауэрс