Раджья Сабха - Rajya Sabha

Координаты : 28 ° 37′0 ″ с.ш. 77 ° 12′30 ″ в.д. / 28,61667 ° с.ш. 77,20833 ° в. / 28.61667; 77.20833

Раджья Сабха
Герб Индии
Тип
Тип
Срок действия
6 лет
Лидерство
Хариванш Нараян Сингх , JD (U)
с 14 сентября 2020 г.
Генеральный секретарь
Д-р Парасарам Паттабхи Кешава Рамачарюлу, IAS
с 1 сентября 2021 г.
Малликарджун Харге , ИНК
с 16 февраля 2021 г.
Anand Sharma , INC
с 8 июня 2014 г.
Состав
Сиденья 245 (233 избранных + 12 назначенных)
Раджья Сабха
Политические группы
Правительство (119)
Соглашение о неразглашении (119)
  •   BJP (97)
  •   АИАДМК (5)
  •   JD (U) (5)
  •   AGP (1)
  •   МНФ (1)
  •   АЭС (1)
  •   ПМК (1)
  •   ТМС (М) (1)
  •   RPI (A) (1)
  •   НПФ (1)
  •   SDF (1)
  •   IND (1)
  •   НОМ (3)

Оппозиция (118)
УПА (57)

Другое (61)

Свободно (8)

  •   Свободно (8)
Выборы
233 члена законодательными собраниями штатов с правом передачи одного голоса , 12 назначаются президентом
Прошлые выборы
Октябрь 2021 г.
Следующие выборы
2022 г.
Место встречи
вид на Сансад Бхаван, резиденцию парламента Индии
Комната Раджья Сабха, Сансад Бхаван ,
Сансад Марг , Нью-Дели , Индия - 110 001
Веб-сайт
Раджья Сабха .nic
Конституция
Конституция Индии
Правила
Правила процедуры и ведения бизнеса в Совете штатов (Rajya Sabha) (английский)
Сноски
^ † Включает 9назначенныхучастников, принимающих хлыст BJP.

Rajya Сабха или Совет государств является верхней палатой из двухпалатного парламента Индии . По состоянию на 2021 год его максимальное количество членов составляет 245 человек, из которых 233 избираются законодательными собраниями штатов и союзных территорий с использованием одного передаваемого голоса через открытое голосование, в то время как президент может назначить 12 членов за их вклад в искусство, литературу, науку и т. Д. социальные службы. В соответствии со статьей 80 Конституции Индии потенциальная вместимость Раджья Сабха составляет 250 человек (238 избранных, 12 назначенных) . Члены избираются на шестилетний срок в шахматном порядке , с выборами каждый год, при этом около трети из 233 кандидатов избираются каждые два года в четные годы. Раджья Сабха собирается на непрерывные заседания, и в отличие от Лок Сабха , являющейся нижней палатой Парламента , Раджья Сабха, которая является верхней палатой Парламента, не подлежит роспуску. Однако раджья сабха, как и лок сабха, может быть приостановлена президентом.

Раджья Сабха имеет равные права в законодательстве с Лок Сабхой, за исключением области снабжения , где последняя имеет преимущественные полномочия. В случае противоречия в законодательстве, может быть проведено совместное заседание двух палат, на котором Лок Сабха будет иметь большее влияние благодаря большему количеству членов. Вице - президент Индии ( в настоящее время, Венкайа Нейду ) является по должности председателем Раджа Сабха, который председательствует на его заседаниях. Заместитель Председателя , который избирается из числа членов Дома, заботится о делах изо дня в день дома в отсутствие председателя. Раджья Сабха провела свое первое заседание 13 мая 1952 года.

Раджья Сабха встречается в одноименном зале Дома Парламента в Нью-Дели . С 18 июля 2018 года в Rajya Sabha есть возможность синхронного перевода на все 22 запланированных языка Индии .

Квалификация

Статья 84 Конституции устанавливает требования для членства в Парламенте. Член Раджья Сабха должен:

  • Будьте гражданином Индии.
  • Принесите и подпишитесь перед каким-либо лицом, уполномоченным в этом отношении Избирательной комиссией , присягой или подтверждением в соответствии с формой, изложенной для этой цели в Третьем приложении к Конституции.
  • Быть не моложе 30 лет. (статья 84 конституции Индии)
  • Быть избранным Законодательным собранием штатов и союзных территорий посредством единого передаваемого голоса через пропорциональное представительство .
  • Не будь объявленным преступником.
  • Не быть неплатежеспособным , т. Е. Он / она не должен иметь долга, который он / она не может погасить в текущем порядке, и должен иметь возможность покрывать свои финансовые расходы.
  • Не занимайте никаких других коммерческих постов при Правительстве Индии.
  • Не будь в здравом уме.
  • Обладают такими другими квалификациями, которые могут быть предписаны в этом отношении любым законом, принятым Парламентом.

Кроме того, двенадцать членов назначаются президентом Индии, обладающими специальными знаниями в различных областях, таких как искусство и наука. Однако они не имеют права голосовать на президентских выборах в соответствии со статьей 55 Конституции.

Ограничения

Конституция Индии налагает некоторые ограничения на Раджья Сабха, Лок Сабха (нижняя палата, Дом народа) более влиятельна в определенных областях.

Денежные купюры

Определение денежной купюры дано в статье 110 конституции Индии. Денежный счет может быть внесен только в Лок Сабха министром и только по рекомендации президента Индии. Когда Лок Сабха принимает денежный счет, Лок Сабха отправляет денежный счет в Раджья Сабха на 14 дней, в течение которых он может дать рекомендации. Даже если Раджья Сабха не вернет денежный счет в Лок Сабха в течение 14 дней, этот счет считается принятым обеими Домами. Кроме того, если Лок Сабха отклоняет какие-либо (или все) поправки, предложенные Раджья Сабхой, закон считается принятым обеими палатами Парламента Индии в той форме, в которой Лок Сабха, наконец, принимает его. Следовательно, Раджья Сабха может давать рекомендации только по денежному счету, но Раджья Сабха не может вносить поправки в денежный счет. Это сделано для того, чтобы Раджья Сабха не добавлял никаких неденежных вопросов в денежный счет. Совместное заседание обеих палат по денежным счетам не проводится, поскольку все окончательные решения принимаются Лок Сабха.

Совместное заседание парламента

Статья 108 предусматривает совместное заседание обеих палат парламента в определенных случаях. Совместное заседание может быть созвано Президентом Индии, если одна палата либо отклонила законопроект, принятый другой палатой, либо не предприняла никаких действий по законопроекту, переданному ей другой палатой в течение шести месяцев, либо не согласилась с поправками. предложенный Лок Сабха по законопроекту, принятому им. Учитывая, что по численности Лок Сабха более чем вдвое превышает Раджья Сабха, Лок Сабха имеет тенденцию иметь большее влияние на совместном заседании Парламента. Совместное заседание проходит под председательством спикера Лок Сабха. Кроме того, поскольку совместное заседание созывается президентом по рекомендации правительства, которое уже имеет большинство в Лок Сабха, совместное заседание обычно созывается для принятия законопроектов через Раджья Сабха, в котором правительство имеет меньшинство.

Совместные заседания парламента - редкость, и за последние 71 год они созывались трижды для принятия конкретного законодательного акта, последний раз в 2002 году:

  • 1961: Закон о запрещении приданого, 1958 г.
  • 1978: Закон 1977 года о Комиссии по банковским услугам (отмена)
  • 2002: Закон о предотвращении терроризма 2002 года.

Вотум недоверия

В отличие от Лок Сабха, член Раджья Сабха не может принести в дом вотум недоверия правительству.

Полномочия

В индийской федеральной структуре Раджья Сабха является представителем штатов в законодательном органе Союза (отсюда и название - Совет штатов ). По этой причине Раджья Сабха обладает полномочиями по защите прав штатов от Союза.

Союзно-государственные отношения

Конституция уполномочивает парламент Индии принимать законы по вопросам, отнесенным к компетенции штатов. Однако это может быть сделано только в том случае, если Раджья Сабха сначала примет резолюцию большинством в две трети голосов, предоставляющую такие полномочия Парламенту Союза. Правительство Союза не может принимать законы по вопросам, относящимся к компетенции штатов, без разрешения Раджья Сабхи.

Правительство Союза оставляет за собой право принимать законы, непосредственно затрагивающие граждан во всех штатах, в то время как отдельный штат сам по себе оставляет за собой право устанавливать правила и регулирующие законы своего региона. Если какой-либо законопроект проходит через Раджья Сабха, это означает, что большинство штатов Союза хотят, чтобы это произошло. Таким образом, Раджья Сабха играет жизненно важную роль в защите культуры и интересов государства.

Создание общеиндийских служб

Раджья Сабха большинством в две трети голосов может принять резолюцию, уполномочивающую правительство Индии создавать больше всеиндийских служб, общих как для Союза, так и для штатов.

Членство в партии

Члены Раджья Сабха от их политической партии (по состоянию на 1 октября 2021 г.):

Альянс Вечеринка Кол-во депутатов Лидер партии

Места для Национального демократического альянса : 118
BJP 98 Пиюш Гоял
AIADMK 5 А. Наваниэтхакришнан
JD (U) 5 Р.Н.Такур
AGP 1 БП Байшья
MNF 1 К. Ванлалвена
АЭС 1 В. Харлухи
НПФ 1 KG Kenye
ПМК 1 А. Рамадас
TMC (М) 1 Г.К. Васан
RPI (A) 1 Рамдас Атавале
NOM 3 NA
Оппозиция -


Мест в United Progressive Alliance : 56

INC 33 М. Харге
DMK 10 Тиручи Шива
RJD 5 ПК Гупта
NCP 4 Шарад Павар
IUML 1 Абдул Вахаб
JMM 1 Сибу Сорен
МДМК 1 Вайко
IND 1 NA
Другие
места: 62
AITC 12 Дерек О'Брайен
BJD 9 Прасанна Ачарья
TRS 7 К. Кешава Рао
YSRCP 6 В. Виджаясаи Редди
ИПЦ (м) 6 Эламарам Карим
SP 5 Рам Гопал Ядав
BSP 3 Сатиш Мишра
AAP 3 Санджай Сингх
ГРУСТНЫЙ 3 BS Bhunder
SS 3 Санджай Раут
TDP 1 К. Равиндра
JD (S) 1 HD Девегуда
LJD 1 Шреямс Кумар
ИПЦ 1 Биной ​​Вишвам
SDF 1 Хишей Лачунгпа
Вакантный 9
  • Бихар (1)
  • Джамму и Кашмир (4)
  • Карнатака (1)
  • Керала (1)
  • Махараштра (1)
  • Западная Бенгалия (1)
Общий 245

Состав

Места распределяются в убывающей пропорции к численности населения каждого штата или союзной территории , что означает, что небольшие штаты имеют небольшое преимущество перед более густонаселенными штатами. В некоторых штатах даже больше представителей, чем в штатах с более высокой численностью населения, чем они, потому что в прошлом они тоже имели высокую численность населения: например, в Тамил Наду насчитывается 18 представителей на 72 миллиона жителей (в 2011 году), тогда как в Бихаре (104 миллиона) и Западной Бенгалии (91 миллион человек). ) имеют только 16. Поскольку члены избираются законодательным собранием штата, некоторые небольшие союзные территории, не имеющие законодательных собраний, не могут иметь представительства. Следовательно, Андаманские и Никобарские острова , Чандигарх , Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу , Ладакх и Лакшадвип не направляют своих представителей. 12 членов назначаются Президентом .

В соответствии с Четвертым приложением к Конституции Индии от 26 января 1950 года Раджья Сабха должен был состоять из 216 членов, из которых 12 членов должны были быть назначены президентом, а остальные 204 избирались, чтобы представлять штаты. В настоящее время, однако, 245 членов, из которых 233 являются представителями штатов и союзных территорий, а 12 назначаются президентом. Двенадцать назначенных членов Раджья Сабха являются выдающимися людьми в определенных областях и хорошо известными участниками в этой области.

Список участников по штатам / союзным территориям

Государство и союзная территория Сиденья
Андхра-Прадеш 11
Аруначал-Прадеш 1
Ассам 7
Бихар 16
Чхаттисгарх 5
Гоа 1
Гуджарат 11
Харьяна 5
Химачал-Прадеш 3
Джамму и Кашмир 4
Джаркханд 6
Карнатака 12
Керала 9
Мадхья-Прадеш 11
Махараштра 19
Манипур 1
Мегхалая 1
Мизорам 1
Нагаленд 1
NCT Дели 3
Одиша 10
Пудучерри 1
Пенджаб 7
Раджастхан 10
Сикким 1
Тамил Наду 18
Telangana 7
Трипура 1
Уттар-Прадеш 31 год
Уттаракханд 3
Западная Бенгалия 16
Кандидаты в президенты 12
Общий 245

Офицеры

Лидер Дома

Помимо председателя (вице-президента Индии) и заместителя председателя, существует также должность, называемая лидером палаты . Это кабинетный министр - премьер-министр, если он является членом палаты, или другой назначенный министр. Лидер занимает место рядом с Председателем в первом ряду.

Лидер оппозиции

Помимо лидера палаты, который является главным представителем правительства в палате, есть также лидер оппозиции (ЛОП), возглавляющий оппозиционные партии. Эта функция была признана только в Законе о заработной плате и пособиях лидеров оппозиции в парламенте 1977 года. Обычно это лидер крупнейшей неправительственной партии, признанный таковым председателем.

Секретариат

Секретариат Раджья Сабха был создан в соответствии с положениями статьи 98 Конституции. Указанная статья, которая предусматривает отдельный секретариат для каждой палаты парламента, гласит следующее: - 98. Секретариат парламента - Каждая палата парламента должна иметь отдельный секретариат: при условии, что ничто в этом пункте не должно толковаться как препятствующее создание постов, общих для обеих палат парламента. (2) Парламент может законом регулировать набор и условия службы лиц, назначаемых в секретариат любой из палат Парламента.

Секретариат Раджья Сабха функционирует под общим руководством и контролем Председателя. Основные виды деятельности Секретариата, в частности, включают следующее:

(i) предоставление секретарской помощи и поддержки эффективного функционирования Совета штатов (Раджья Сабха); (ii) предоставление допустимых удобств Членам Раджья Сабха; (iii) обслуживание различных парламентских комитетов; (iv) подготовка исследовательских и справочных материалов и выпуск различных публикаций; (v) набор персонала в Секретариат Сабхи и решение кадровых вопросов; и (vi) подготовка и публикация отчетов о повседневной работе Раджья Сабхи и выпуск таких других публикаций, которые могут потребоваться относительно функционирования Раджья Сабхи и ее комитетов.

В исполнении своих конституционных и установленных законом обязанностей председателю Раджья Сабха помогает Генеральный секретарь, который имеет ранг, эквивалентный секретарю кабинета министров правительства Индии. Генеральному секретарю, в свою очередь, помогают старшие должностные лица на уровне секретаря, дополнительного секретаря, совместного секретаря и другие должностные лица и сотрудники Секретариата. Нынешний генеральный секретарь - Деш Дипак Верма, IAS . Во время зимней сессии 2019 года униформа маршалов Раджья Сабха была изменена с традиционной индийской одежды с тюрбанами на темно-синие и оливково-зеленые наряды в стиле милитари с кепками.

СМИ

Телевидение Раджья Сабха (RSTV) - это круглосуточный непрерывный парламентский телеканал, которым владеет и управляет организация. Канал нацелен на всестороннее освещение и анализ парламентской деятельности, особенно ее функционирования и разработки политики. Во время заседаний RSTV обеспечивает прямую трансляцию и представляет анализ работы Палаты, а также других повседневных парламентских событий и событий.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки