Закон об ответственном отцовстве и репродуктивном здоровье 2012 г. - Responsible Parenthood and Reproductive Health Act of 2012

Закон об ответственном отцовстве и репродуктивном здоровье 2012 г.
Герб Филиппин.svg
Конгресс Филиппин
  • Закон о национальной политике ответственного отцовства и репродуктивного здоровья.
Цитата Республиканский закон № 10354
Принят Палата представителей Филиппин
Принят 23 декабря 2012 г.
Принят Сенат Филиппин
Принят 19 декабря 2012 г.
Подписано 21 декабря 2012 г.
Подписано Бениньо Акино III
Начато 17 января 2013 г.
Законодательная история
Законопроект внесен в Палату представителей Филиппин Закон, предусматривающий комплексную политику ответственного отцовства, репродуктивного здоровья, народонаселения и развития, а также для других целей
Ссылка на законопроект Счет за дом 4244
Билл опубликован 21 января 2011 г.
Представлен Эдсель Лагман ( Албай )
Первое чтение 21 февраля 2011 г.
Второе чтение 12 декабря 2012 г.
Третье чтение 17 декабря 2012 г.
Законопроект о комиссии конференции принят 19 декабря 2012 г.
Законопроект внесен в Сенат Филиппин Закон о национальной политике в области репродуктивного здоровья, народонаселения и развития.
Ссылка на законопроект Законопроект Сената 2865
Билл опубликован 6 июня 2011 г.
Представлен Пиа Каэтано
Первое чтение 6 июня 2012 г.
Второе чтение 30 декабря 2012 г.
Третье чтение 17 декабря 2012 г.
Законопроект о комиссии конференции принят 19 декабря 2012 г.
Дата, принятая комитетом конференции 19 декабря 2012 г.
Ключевые слова
Планирование семьи , репродуктивное здоровье
Статус: в силе

Закон об ответственном отцовстве и репродуктивном здоровье 2012 года , также известный как Закон о репродуктивном здоровье или Закон о репродуктивном здоровье и официально обозначенный как Республиканский закон № 10354 , является филиппинским законом, который обеспечивает всеобщий доступ к методам контрацепции , контролю фертильности, половому воспитанию , и материнская забота на Филиппинах.

Хотя существует общее согласие относительно его положения по охране здоровья матери и ребенка, есть большие дебаты по его мандату , что правительство Филиппин и частный сектор будет финансировать и осуществлять широкое распространение устройств планирования семьи , таких как презервативы , противозачаточные таблетки , и ВМК , поскольку правительство продолжает распространять информацию об их использовании во всех медицинских центрах.

Принятие закона было противоречивым и вызвало серьезные разногласия, поскольку ученые, религиозные учреждения и крупные политические деятели заявляли о своей поддержке или противодействии, пока он находился на рассмотрении в законодательном органе. По всей стране прошли жаркие дебаты и митинги как в поддержку, так и против законопроекта о репродуктивном здоровье.

Верховный суд Филиппин отложил реализацию закона в марте 2013 года в ответ на вызовы. 3 апреля 2014 г. суд постановил, что закон «не является неконституционным», но частично или полностью исключил восемь положений.

В аналитической записке сената под названием «Содействие репродуктивному здоровью» история репродуктивного здоровья на Филиппинах восходит к 1967 году, когда лидеры 12 стран, в том числе Фердинанд Маркос с Филиппин, подписали Декларацию о народонаселении. Филиппины согласны с тем, что проблему народонаселения следует рассматривать как главный элемент долгосрочного экономического развития. Таким образом, Комиссия по народонаселению была создана, чтобы продвигать более низкую норму размера семьи и предоставлять информацию и услуги для снижения уровня фертильности.

Начиная с 1967 года USAID начал брать на себя 80% всех товаров для планирования семьи (противозачаточных средств) в стране, что составляло 3 миллиона долларов в год. В 1975 году Соединенные Штаты приняли в качестве своей политики Меморандум № 200 об исследовании национальной безопасности : последствия глобального роста населения для безопасности США и зарубежных интересов (NSSM200). Политика придает «первостепенное значение» мерам контроля над численностью населения и продвижению контрацепции среди 13 густонаселенных стран, включая Филиппины, для сдерживания быстрого роста населения, который, по их мнению, противоречит социально-политическим национальным интересам Соединенных Штатов, поскольку «экономика США» потребуются большие и все возрастающие объемы полезных ископаемых из-за границы ", и эти страны могут создать дестабилизирующие силы оппозиции против Соединенных Штатов. Он рекомендует руководству США «влиять на национальных лидеров» и добиваться «более широкой всемирной поддержки усилий, связанных с народонаселением, путем усиления акцента на средствах массовой информации и других программах просвещения и мотивации населения со стороны ООН, ЮСИА и ЮСАИД.

У разных президентов были разные точки зрения. Президент Фердинанд Маркос настаивал на систематическом распределении противозачаточных средств по всей стране, и ведущий администратор назвал эту политику «принудительной». Администрация Корасон Акино сосредоточила свои усилия на предоставлении парам права иметь то количество детей, которое они предпочитают, в то время как Фидель В. Рамос перешел от контроля населения к управлению народонаселением. Джозеф Эстрада использовал смешанные методы снижения фертильности, в то время как Рви Джуд А. Оландска сосредоточился на внедрении естественного планирования семьи , заявив, что контрацептивы открыто продаются в стране.

В 1989 году был учрежден Филиппинский комитет законодателей по народонаселению и развитию (PLCPD), «призванный сформулировать жизнеспособную государственную политику, требующую принятия законодательства по управлению народонаселением и социально-экономическому развитию». В 2000 году Филиппины подписали Декларацию тысячелетия и обязались достичь ЦРТ к 2015 году, включая продвижение гендерного равенства и здоровья. В 2003 году USAID начал свою 33-летнюю программу, в рамках которой стране были предоставлены бесплатные противозачаточные средства. Получатели помощи, такие как Филиппины, столкнулись с проблемой финансирования своей собственной программы контрацепции. В 2004 году Министерство здравоохранения (DOH) представило Филиппинскую стратегию самообеспечения в отношении контрацептивов, предусматривающую замену этих пожертвований контрацептивами, предоставляемыми внутри страны.

В августе 2010 года правительство объявило о совместной работе с USAID по реализации комплексной маркетинговой и коммуникационной стратегии в пользу планирования семьи под названием May Plano Sila (буквально «у них есть план»).

Содержание

Разделы

Карта плотности населения Филиппин. Более темные области означают более высокое население.

Основное содержание Сводного законопроекта о репродуктивном здоровье разделено на следующие разделы.

SEC. 1. Закон об ответственном отцовстве и репродуктивном здоровье от
SEC 2012 года . 2. Декларация Политики
SEC. 3. Руководящие принципы
SEC. 4. Определение терминов
SEC. 5. Акушерки для квалифицированной помощи
SEC. 6. Неотложная акушерская помощь
SEC. 7. Доступ к
SEC по планированию семьи . 8. Охрана здоровья матери и новорожденного в кризисных ситуациях
НОЦ. 9. Обзор материнской смертности
SEC. 10. Роль Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (
SEC). 11. Закупка и распространение принадлежностей для планирования семьи
SEC. 12. Интеграция компонента планирования семьи и ответственного родительства в программы борьбы с бедностью
SEC. 13. Роль местного самоуправления в программах планирования семьи
SEC. 14. Преимущества для серьезных и опасных для жизни состояний репродуктивного здоровья
SEC. 15. Мобильная служба здравоохранения
ТРЦ. 16. Обязательное соответствующее возрасту репродуктивное здоровье и половое воспитание
SEC. 17. Дополнительная дежурство местного населения.
SEC. 18. Сертификат соответствия
ТРЦ. 19. Повышение потенциала Барангайских медицинских работников
SEC. 20. Услуги Pro Bono для малоимущих женщин
SEC. 21. Сексуальное и репродуктивное здоровье
ТРЦ. 22. Право на информацию о репродуктивном здоровье
SEC. 23. Исполнительные механизмы
SEC. 24. Требования к отчетности
SEC. 25. Комитет Конгресса
SEC. 26. Запрещенные действия
ТРЦ. 27. Штрафы
SEC. 28. Ассигнования
СПК. 29. Применяющие правила и положения
SEC. 30–32. Положение об отделимости, пункт об отмене, действие

Краткое изложение основных положений

Законопроект обязывает правительство «без предубеждений продвигать все эффективные естественные и современные методы планирования семьи, которые являются безопасными и законными с медицинской точки зрения».

Хотя аборт признан незаконным и наказуемым по закону, в законопроекте говорится, что «правительство должно обеспечить, чтобы все женщины, нуждающиеся в уходе в связи с осложнениями после аборта, получали гуманное, беспристрастное и сострадательное обращение и консультации».

Законопроект призывает к «многомерному подходу», включающему компонент планирования семьи и ответственного отцовства во все государственные программы по борьбе с бедностью. Соответствующее возрасту образование в области репродуктивного здоровья и сексуальности требуется с пятого по четвертый год средней школы с использованием «жизненных навыков и других подходов».

Законопроект также обязывает Министерство труда и занятости гарантировать репродуктивное здоровье своих сотрудников-женщин. Компании, в которых работает менее 200 человек, должны вступать в партнерские отношения с поставщиками медицинских услуг в их районе для предоставления услуг в области репродуктивного здоровья.

Работодатели, в которых работает более 200 человек, должны предоставлять услуги в области репродуктивного здоровья всем сотрудникам в своих соответствующих медицинских учреждениях. Лица, в которых работает менее 200 человек, должны вступить в партнерские отношения со специалистами в области здравоохранения для оказания услуг в области репродуктивного здоровья. Работодатели информируют сотрудников о возможности планирования семьи. Они также обязаны наблюдать за беременными работающими работницами среди своей рабочей силы и обеспечивать им оплачиваемый дородовой отпуск продолжительностью полдня за каждый месяц периода беременности, в котором они работают.

Национальное правительство и местные органы власти обеспечат доступность услуг по охране репродуктивного здоровья, таких как планирование семьи и дородовой уход .

Любое лицо или государственное должностное лицо, запрещающее или ограничивающее предоставление законных и безопасных с медицинской точки зрения услуг по охране репродуктивного здоровья, будет наказано лишением свободы или штрафом.

Служба поддержки

Свободный выбор в отношении репродуктивного здоровья позволяет людям, особенно бедным, иметь такое количество детей, которое они хотят, и могут реально заботиться и обеспечивать их. Сторонники законопроекта цитируют несколько исследований:

  • Экономические исследования, особенно опыт в Азии, показывают, что быстрый рост населения и высокие коэффициенты рождаемости, особенно среди бедных, усугубляют бедность и затрудняют правительству борьбу с ней.
  • Уровень бедности выше среди многодетных семей. Небольшие семьи и более широкие интервалы между родами могут позволить семьям больше инвестировать в образование, здоровье, питание каждого ребенка и, в конечном итоге, снизить уровень бедности и голода на уровне домохозяйства.
  • Исследования показывают, что 44% беременностей в беднейшем квинтиле являются непредвиденными, а среди самых бедных женщин, которые хотели бы избежать беременности, по крайней мере 41% не используют какие-либо методы контрацепции из-за отсутствия информации или доступа и "среди самых бедных семей , 22% замужних женщин репродуктивного возраста выражают желание избежать беременности, но по-прежнему не используют никаких методов планирования семьи "
  • По данным Института Гутмахера, использование противозачаточных средств, которые Всемирная организация здравоохранения включила в список основных лекарств , снизит количество абортов, как это произошло в других частях мира.
  • Опрос SWS 2008 года показал, что 71% респондентов поддерживают закон.

Критика

Противники законопроекта утверждают, что:

  • Свобода доступа людей к противозачаточным средствам не ограничивается каким-либо противоположным законом, поскольку они доступны в НПО по планированию семьи, в магазинах и т. Д. Страна не является государством всеобщего благосостояния : деньги налогоплательщиков не должны использоваться для личных целей, которые вредны и аморальны; его можно использовать для информирования людей о вреде ППГ.
  • Уголовные положения представляют собой нарушение свободы выбора и совести и устанавливают религиозное преследование.

Президент Акино заявил, что он не был автором законопроекта. Он также заявил, что полностью поддерживает твердую политику в области народонаселения, обучая родителей ответственности, предоставляя противозачаточные средства тем, кто их просит, но он отказывается поощрять использование противозачаточных средств. Он сказал, что его должность «более уместно назвать ответственным отцовством, а не репродуктивным здоровьем».

Экономико-демографические предпосылки

Филиппины являются 39-й страной с наибольшей плотностью населения, с плотностью населения более 335 человек на квадратный километр, а темпы роста населения составляют 1,9% (перепись 2010 г.), 1,957% (оценка 2010 г. по данным CIA World Factbook ) или 1,85% (2005–2015 гг.) Оценка высокого варианта 2010 г., проведенная Отделом народонаселения ООН, World Population Prospects: The 2008 Revision ), начиная с 3,1 в 1960 г.

Общий коэффициент фертильности (СКР) 2013 года составляет 3,20 рождений на женщину по сравнению с 7 в 1960 году. Кроме того, общий коэффициент фертильности для самого богатого квинтиля населения составляет 2,0, что составляет примерно одну треть СКР самого бедного квинтиля. (5,9 ребенка на женщину). СКР для женщин с высшим образованием составляет 2,3, что примерно вдвое меньше, чем у женщин с начальным образованием (4,5 ребенка на женщину).

Конгрессмен Лагман заявляет, что законопроект «признает поддающуюся проверке связь между огромным населением и бедностью. Необузданный рост населения тормозит социально-экономическое развитие и усугубляет бедность».

Университет Филиппин школа экономики представила два документа в поддержку законопроекта: Население и бедность: Реального о показателе (2004), и народонаселением, Политика и Билл Репродуктивное здоровье (2008). По мнению этих экономистов, в число которых входят Солита Монсод , Херардо Сикат , Каэтано Падеранга, Эрнесто М. Перния и Стелла Алабастро-Кимбо, «быстрый рост населения и высокие показатели рождаемости, особенно среди бедных, действительно усугубляют бедность и усугубляют ее положение. правительство, чтобы решить эту проблему », в то же время поясняя, что было бы« крайним »рассматривать« рост населения как основную причину бедности, которая оправдала бы обращение правительства к драконовским и принудительным мерам для решения проблемы (например, отрицание базовых услуг и субсидий семьям с более чем двумя детьми) ". Они иллюстрируют связь между быстрым ростом населения и бедностью, сравнивая темпы экономического роста и роста населения Таиланда, Индонезии и Филиппин, где первые два росли быстрее, чем на Филиппинах, из-за более низких темпов прироста населения. Они подчеркнули, что «опыт всей Азии показывает, что политика в области народонаселения и программа [планирования семьи] в области народонаселения являются важным дополнением к разумной экономической политике и сокращению бедности».

В статье « Население и бедность» Анисето Орбета-младший показал, что уровень бедности выше среди больших семей: 57,3% филиппинских семей с семью детьми находятся в бедности, в то время как только 23,8% семей, имеющих двух детей, живут за чертой бедности.

Доля населения, живущего за чертой бедности (2003 г.). Более темные области означают большую бедность.

Сторонники утверждают, что меньшие семьи и более широкие интервалы между родами в результате использования противозачаточных средств позволяют семьям вкладывать больше средств в образование, здоровье, питание каждого ребенка и в конечном итоге сокращать бедность и голод на уровне домохозяйства. На национальном уровне снижение фертильности снижает стоимость социальных услуг, поскольку все меньше людей посещают школу или обращаются за медицинской помощью, а также снижается спрос на жилье, транспорт, рабочие места, воду, продукты питания и другие природные ресурсы. Азиатский банк развития в 2004 году также перечислен большое население в качестве одной из основных причин бедности в стране, наряду со слабым макроэкономическим управлением, вопросами занятости, неэффективным сельским хозяйством и незавершенной программой земельной реформы, вопросы управления , включая коррупцию.

Критика помещений

Противники ссылаются на исследование Rand Corporation в 2003 году , в котором сделан вывод о том, что «мало данных по странам, свидетельствующих о том, что рост населения препятствует или способствует экономическому росту ... популяционный нейтрализм фактически был преобладающей школой в размышлениях ученых о росте населения для последние полвека ». Например, исследование Росс Левин и Дэвид Ренелт , проведенное в 1992 г. , охватившее 119 стран за 30 лет (по сравнению с исследованием 3 стран за несколько лет, проведенным Университетом Филиппин ). В исследовании RAND также говорится, что большая популяция может способствовать росту при правильных основах. Таким образом, они ссылаются на прогноз HSBC 2012 на 2050 год, согласно которому Филиппины станут 16-й по величине экономикой из-за большого растущего населения, а те, чье население сокращается, пострадают от сокращения.

В последнее время два автора законопроекта о репродуктивном здоровье изменили свою позицию по положениям законопроекта, касающимся народонаселения и развития. Представители Emerciana de Jesus и Luzviminda Ilagan хотели удалить три положения, в которых говорится, что «гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин являются центральными элементами репродуктивного здоровья, народонаселения и развития», которые включают программы ответственного отцовства и планирования семьи в инициативы по борьбе с бедностью, и которые имя Комиссии по народонаселению и развитию или POPCOM в качестве координирующего органа. Два представителя партийных списков решительно заявляют, что бедность возникает не из-за перенаселения, а из-за неравенства и коррупции.

The Wall Street Journal в июле 2012 года сообщила, что «продвижение законопроекта о репродуктивном здоровье вызывает раздражение», поскольку это может привести к «демографической ловушке, состоящей из слишком малого числа работников. На Филиппинах не так много людей, их слишком мало. политика, направленная на рост ".

Выступая против законопроекта, бывший министр финансов Роберто де Окампо написал, что «поистине лицемерно исходить из того, что бедные виноваты в бедности страны». Он подчеркнул, что правительство должно применять принцип первоочередности и важности. сосредоточить внимание на коренных причинах бедности (например, плохое управление, коррупция) и применить множество других альтернатив для решения проблемы (например, отказ от бочки со свининой , повышение эффективности сбора налогов).

Материнское здоровье и смертность

Материнская смертность на Филиппинах, по данным Всемирной организации здравоохранения , составляет 5,7 в день, а не 10–11 смертей в день, как утверждают сторонники, которые повторяли эти цифры, «чтобы убедить нас в этом».

Сторонники утверждают, что принятие закона о репродуктивном здоровье будет означать:

  • Доступ к информации о естественном и современном планировании семьи
  • Улучшение здоровья и питания матерей, младенцев и детей
  • Пропаганда грудного вскармливания
  • Профилактика абортов и лечение постабортных осложнений
  • Улучшение здоровья подростков и молодежи
  • Профилактика и лечение инфекций репродуктивного тракта, ВИЧ / СПИДа и других ЗППП
  • Искоренение насилия в отношении женщин
  • Консультации по вопросам сексуальности и сексуального и репродуктивного здоровья
  • Лечение рака груди и репродуктивного тракта
  • Вовлечение и участие мужчин в решении вопросов репродуктивного здоровья
  • Профилактика и лечение бесплодия
  • Просвещение по репродуктивному здоровью молодежи

Министерство здравоохранения заявляет, что планирование семьи может снизить материнскую смертность примерно на 32%. Законопроект «предназначен для предотвращения материнской смертности, связанной с беременностью и родами», - сказала Клара Падилья из Engender Rights. Она сообщила, что каждый день «на Филиппинах при родах умирают 11 женщин. Этих предотвратимых смертей можно было бы избежать, если бы больше филиппинских женщин имели доступ к информации о репродуктивном здоровье и медицинской помощи».

Согласно аналитической записке Сената по репродуктивному здоровью, ключом к решению проблемы материнской смертности является создание родильных домов .

Медицинская ассоциация Philippine (PMA) заявил в своем программном документе , что цель снижения роста смертности матерей и детей «может быть достигнуто за счет улучшения материнского и детского здравоохранения без необходимости распространения противозачаточных средств . Миллионы средств , предназначенных для контрацептива устройства вполне могут быть применены для повышения квалификации наших медицинских работников по снижению материнской и детской смертности на Филиппинах ".

Великая хартия вольностей для женщин

Лидер сенаторского большинства Тито Сотто сказал, что законопроект о репродуктивном здоровье является избыточным по отношению к закону 2009 года, именуемому Великой хартией вольностей для женщин, который содержит положения о репродуктивном здоровье, и просил Сенат отменить законопроект.

Доступ

Одной из основных проблем сторонников является предполагаемое отсутствие доступа к средствам планирования семьи, таким как противозачаточные средства и стерилизация. Законопроект направлен на обеспечение всеобщего доступа за счет государственного финансирования, дополняя, таким образом, инициативы частного сектора по услугам планирования семьи, такие как те, которые предлагаются Международной федерацией планирования семьи (IPPF), которая поддерживает организации планирования семьи Филиппин и 97 организаций Филиппин. Совет НПО.

Школа экономики UP, напротив, утверждает, что доступ к ней отсутствует, особенно для бедных людей, потому что среди них чрезвычайно мало использования противозачаточных средств, и «среди беднейших семей 22% замужних женщин репродуктивного возраста выражают желание избежать беременности. но по-прежнему не используют никаких методов планирования семьи ". Они говорят, что отсутствие доступа приводит к ряду серьезных проблем, требующих внимания: (1) «слишком много и слишком близко расположенных детей повышает риск болезни и преждевременной смерти (как для матери, так и для ребенка)» (2) » риски для здоровья, связанные с несвоевременной и нежелательной беременностью, выше для матерей-подростков, так как у них больше шансов иметь осложнения во время родов »(3) женщины, у которых беременность была несвоевременной,« вынуждены больше полагаться на государственное образование, медицинские услуги и другие общественные предоставленные товары и услуги », что еще больше усложняет ограниченные государственные ресурсы (4) семьи не могут достичь желаемого размера семьи. Таким образом, экономисты UP «решительно и недвусмысленно поддерживают» направленность законопроекта, позволяющего «парам и отдельным лицам свободно и ответственно решать, сколько детей и сколько их детей будут рождаться, и иметь информацию и средства для выполнения своих решений». Сторонники утверждают, что доступ, финансируемый государством, является ключом к преодолению межпоколенческой бедности, в которой оказались многие люди.

Естественное планирование семьи

Сторонники законопроекта утверждают, что «естественные методы планирования семьи не оказались столь же надежными, как искусственные средства контроля рождаемости».

Аборт

Абортивная проблема

Согласно законопроекту о репродуктивном здоровье одним из его компонентов является «предотвращение абортов и лечение постабортных осложнений». Он предусматривает, что «правительство должно гарантировать, что все женщины, нуждающиеся в лечении после аборта, будут лечиться и получать консультации гуманным, непредвзятым и сострадательным образом». В нем также говорится, что «аборт остается преступлением и подлежит наказанию», поскольку Конституция провозглашает, что «государство в равной степени защищает жизнь матери и жизнь будущего ребенка от зачатия ».

Позиция Филиппинской медицинской ассоциации (PMA) "прочно основана на том принципе, что" жизнь или зачатие начинается с оплодотворения "в тот момент, когда происходит слияние или соединение сперматозоидов и яйцеклетки и, таким образом, человека или человека уже существует в момент оплодотворения ". PMA осуждает абортов, которые «разрушают оплодотворенную яйцеклетку или эмбрион», и «ненавидят любые процедуры ... или лекарства, которые прервут любой этап оплодотворения и предотвратят его нормальный, физиологический, непрерывный рост до зрелого возраста».

Джо Имбонг, основатель Фонда Абая Памили, сообщил, что «Лагман заявил на слушаниях в Палате представителей, что законопроект защитит человеческую жизнь« от имплантации », а не от оплодотворения, отметив при этом, что в Протоколах Конституционной комиссии указывается что «человеческая жизнь начинается с оплодотворения».

Пятидневный человеческий эмбрион, называемый бластоцистой , состоит из 70–100 клеток.

Отношения контрацепции и аборта

Сторонники утверждают, что исследование Института Гутмахера , занимающегося улучшением репродуктивного здоровья во всем мире, показывает, что использование противозачаточных средств может снизить количество абортов на 85%. Сторонники, такие как 14 профессоров Университета Атенео де Манила , утверждали следующее: «Исследования показывают, что большинство женщин, которые делают аборт, состоят в браке или в браке по обоюдному согласию (91%), являются матерями троих и более детей (57%), и бедные (68%) (Juarez, Cabigon, and Singh, 2005). Для этих женщин прерывание беременности - мучительный выбор, который они делают перед лицом серьезных ограничений. Когда женщин, которые пытались сделать аборт, спрашивали, почему они это сделали , их три основных ответа были: они не могут позволить себе экономические затраты на воспитание еще одного ребенка (72%); их беременность наступила слишком рано после последней (57%); и у них уже есть достаточно детей (54%). десять женщин (13%), которые пытались сделать аборт, сообщили, что это произошло из-за того, что ее беременность стала результатом принудительного секса (там же). Таким образом, для этих женщин аборт стал методом планирования семьи в отсутствие информации и доступа к любые надежные средства предотвращения незапланированной и нежелательной беременности ».

По словам Клары Падилла из EnGender Rights Inc, законопроект «поможет сократить количество абортов за счет расширения доступа к информации и услугам по современным методам контрацепции, что, в свою очередь, сократит количество нежелательных и часто прерванных беременностей».

Обе стороны дебатов обвиняют другую сторону в обмане и введении в заблуждение общественности. Люди, выступающие за РЗ, обвиняют группу против РЗ в том, что они вводят в заблуждение общественность, называя этот закон законопроектом об абортах, когда в законопроекте говорится, что аборт остается преступлением и подлежит наказанию. Сторонники анти-РЗ обвиняют сторонников РЗ в сокрытии от общественности программы международного контроля над народонаселением, которая включает аборты, и ссылаются на министра США Хиллари Клинтон, которая сказала, что РЗ включает аборты.

Контрацептивы

Нравственность и социальные эффекты

Четырнадцать профессоров из университета Атенео-де-Манила , известного католического университета, учитывая эмпирические данные о тяжелых социально-экономических условиях бедных филиппинцев, призвали принять закон, чтобы помочь им. Они утверждали: «Как католики и филиппинцы, мы разделяем надежду и миссию построения Церкви бедных. Таким образом, мы глубоко встревожены и опечалены призывами некоторых членов католической церкви отклонить предложенный закон, который обещает улучшить положение. благополучие филиппинских семей, особенно жизнь женщин, детей, подростков и бедняков ". Они заявили, что «католические социальные учения признают приоритет хорошо сформированной совести над деревянным соблюдением директив политических и религиозных властей», и призвали католические власти отозвать свое несогласие с этим законопроектом. Ссылаясь на католические документы и научные исследования, они пришли к выводу, что «Закон о репродуктивном здоровье - это защита жизни, женщин, бедных, молодежи и информированный выбор». Они подчеркнули, что законопроект «способствует повышению качества жизни, позволяя парам, особенно бедным, рождать в мире только то количество детей, о которых, по их мнению, они могут заботиться и воспитывать, чтобы стать здоровыми и продуктивными членами нашего общества». Таким образом, они назвали свою газету «Католики могут поддержать закон о репродуктивном здоровье с доброй совестью».

В ответ администрация Атенео объявила о своем единстве с католическим учением и о «серьезных возражениях против данного законопроекта».

Сторонники, такие как Лагман, также подчеркивали, что само официальное католическое учение, выраженное в энциклике Humanae Vitae, выпущенной всего сорок лет назад в 1964 году, не является безошибочным. Он сказал, что Папская комиссия по контролю над рождаемостью, в которую входят высокопоставленные прелаты и теологи, рекомендовала церкви изменить свое учение о контрацепции, поскольку она пришла к выводу, что «регулирование зачатия необходимо для многих пар, которые хотят добиться ответственного, открытого и разумного отцовство в сегодняшних условиях ". Более того, в редакционной статье Philippine Daily Inquirer говорилось, что католическое учение является «всего лишь» религиозным учением и не должно с нетерпимостью навязываться светскому государству.

Противники утверждают, что страдания - это не результат церкви, которая, по их словам, является крупнейшей благотворительной организацией в мире, а моральный упадок, который наводит порядок в обществе, и что страдания не исходят от родителей, которые воспитывают детей в верности и дисциплине. , любовь и уважение к жизни, но от тех, кто лишает людей морального достоинства и ответственности, обращаясь с ними как с простыми машинами, что, по их мнению, делает контрацепция.

Причины для здоровья

Заявив, что контрацепция - это ложь и «против начала новой жизни», Филиппинская медицинская ассоциация также подчеркнула, что «риски для здоровья женщин от контрацепции значительны; список побочных эффектов длинный и включает высокое кровяное давление, инсульты, рост заболеваемости некоторыми формами рака ».

Хотя Всемирная организация здравоохранения признает возможные негативные побочные эффекты таблеток, она по-прежнему определяет их как основное лекарство .

Такие сторонники, как Э. Ансиоко из организации «Демократические социалистические женщины Филиппин», утверждали, что «Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включает противозачаточные средства в свои Модельные списки основных лекарственных средств» и, следовательно, являются безопасными лекарствами. «Медицинские и научные данные, - говорит главный сторонник», - показывают, что все возможные медицинские риски, связанные с противозачаточными средствами, бесконечно ниже, чем риски реальной беременности и повседневной деятельности ... Риск смерти в течение года после приема таблеток составляет 1 из 200 000. Риск смерти от вазэктомии составляет 1 из 1 миллиона, а риск смерти от использования ВМС составляет 1 из 10 миллионов ... Но риск смерти от беременности составляет 1 из 10 000 ».

ВИЧ / СПИД

Законопроект о репродуктивном здоровье предусматривает «профилактику и лечение ВИЧ / СПИДа и других ИППП / ЗППП», особенно с учетом того, что число случаев ВИЧ среди молодежи почти утроилось с 41 в 2007 году до 110 в 2008 году. эпидемия СПИДа на Филиппинах обостряется. Лагман объяснил, что «в глобальном масштабе новое количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции и смертей снизилось почти на 20 процентов. Поэтому иронично и трагично, что Филиппины движутся в обратном направлении. Статистические данные о ВИЧ / СПИДе в нашей стране увеличились. на 30 процентов! " Основное средство - раздача презервативов. Сторонники аплодисментов приветствовали усилия правительства в феврале 2010 года, когда оно распространило презервативы в некоторых районах Манилы.

Опросы общественного мнения и теледебаты

Сторонники ссылаются на многие опросы, проведенные двумя известными местными организациями (SWS и Pulse Asia), которые показывают, что большинство поддерживает законопроект. Опрос, проведенный в 2008 году Социальной метеорологической станцией по заказу Форума по планированию семьи и развитию (FFPD), неправительственной пропагандистской группы, показал, что 68 процентов филиппинцев согласны с тем, что должен существовать закон, требующий от правительства распространять легальные противозачаточные средства. . Президент SWS и сторонник законопроекта о Р.Х. Махар Мангахас сообщил, что «опрос показал, что 71 процент высказались за [ закон о репродуктивном здоровье ], 21 процент затруднились принять решение и всего лишь 8 процентов выступили против. Среди тех, кто изначально знал о законопроекте, оценка составляет 84 процентов - за, и 6 процентов - против. Среди тех, кто впервые узнал о законопроекте в результате опроса, 59 процентов проголосовали за, против 11 процентов ". Pulse Asia сообщила, что в опросе, проведенном в октябре 2008 года, «большинство филиппинцев знают о законопроекте о репродуктивном здоровье, ожидающем рассмотрения в Палате представителей (68%), и поддерживают его (63%)». В декабре 2010 года Pulse Asia объявила по результатам опроса, проведенного в октябре 2010 года, 69% филиппинцев поддерживают закон.

Президент Prolife Philippines Лито Атьенса заявил, что опросы, проведенные SWS и Pulse Asia, вводят в заблуждение, потому что участники не были полностью проинформированы о законопроекте, просто знали о нем и проинформировали, что он касается здоровья и "современных методов". ". Вместо этого он сослался на опрос филиппинских семей в декабре 2009 года, проведенный HB&A International (филиал Louis Harris & Associates ) вместе с персоналом Азиатской исследовательской организации (филиппинский филиал Gallup International ). Опрос пришел к выводу, что 92% жителей столичной Манилы отвергли законопроект, «85 процентов не знают, что после принятия закона о репродуктивном здоровье подростки смогут пользоваться« устройствами и веществами для аборта »без ведома и согласия родителей ... 90 процентов не согласны с тем, что Конгресс должен выделить P2 миллиарда в ущерб другим основным лекарствам для бесплатных детских вакцинаций, лечения страшных болезней и других более важных проблем со здоровьем и медициной ". Mangahas признал, что опросы SWS не включали штрафы.

В мае 2011 года ABS-CBN также организовал теледебаты. Присутствовали лидеры обеих сторон, в том числе конгрессмен Лагман и конгрессмен Голез. Согласно сообщению ABS-CBN news, в котором сообщаются результаты: «В SMS-опросе 69,58% проголосовавших отвергли законопроект о РЗ, а 30,42% его поддержали». В отдельном онлайн-опросе, проведенном на микросайте Harapan, который транслировал дебаты, большинство проголосовало против законопроекта в самом конце обсуждения.

На телеканале TV5 « Хамон са Пагбабаго» 21 августа 2011 года аудитория студии на 100% проголосовала против законопроекта, в то время как 58,7% зрителей проголосовали против законопроекта о РЗ с помощью текстовых сообщений против 41,3% за.

Онлайн-опрос, проведенный газетой Philippine Star, опубликованный 18 мая 2011 года, показал, что 56% были против закона о РЗ, а 44% - за.

Митинги

Митинг против законопроекта, состоявшийся в EDSA 4 августа 2012 г.

Начиная с конца 2010 года прошли митинги за и против законопроекта.

Штрафы

Начиная с 5-го класса вводится обязательное половое воспитание, а «злонамеренная дезинформация» наказывается. Все поставщики медицинских услуг, которые предоставляют услуги в области репродуктивного здоровья, включая администраторов религиозных больниц, могут быть заключены в тюрьму или оштрафованы, если они откажутся оказывать такие услуги по планированию семьи, как перевязка маточных труб и вазэктомия . То же самое может произойти с работодателями, которые не предоставляют бесплатные услуги сотрудникам. Тюремное заключение составляет от одного до шести месяцев или штраф в размере от десяти тысяч песо (10 000 песо) до пятидесяти тысяч песо (50 000 песо). Бывший министр финансов Роберто де Окампо заявил, что эти карательные положения «равносильны оскорблению гражданских свобод и имеют привкус религиозных преследований».

Защищая закон, Фелипе Медалла , бывший декан Школы экономики Университета Филиппин , заявил, что «хотя доступ бедных к услугам по планированию семьи можно улучшить даже без закона, его отсутствие упрощает блокировку программы. ".

Разделение церкви и государства

Один из прелатов Римско-католической церкви на Филиппинах , архиепископ Луис Антонио Тагле выступает против Закона о репродуктивном здоровье, а также против абортов и контрацепции . Поскольку 81% филиппинцев - католики, католическая церковь оказывает сильное влияние в общественной и нравственной жизни. Его стойкая оппозиция законопроекту вызвала разногласия как среди некатоликов, так и среди католиков, которые поддерживают закон, в соответствии с которым многие ссылаются на принцип отделения церкви от государства .

Пт. Хоакин Бернас, SJ, один из составителей Конституции Филиппин и известный юрист и писатель, объяснил, что концепция отделения церкви от государства направлена ​​на государство, а не на церковь, поскольку это политическая концепция. Технически это означает «непринятие религии», как гласит Конституция: «Ни один закон не может быть принят в отношении установления религии». Это означает, что государство должно руководствоваться принципом, согласно которому оно не должно поддерживать какую-либо конкретную религию, и поэтому государственное финансирование не должно выделяться на строительство церквей или мечетей и не должно отдавать предпочтение какой-либо конкретной религии. Это не мешает церкви, родителям, надзирателям, учителям и другим воспитателям нравственности выражать свои взгляды и обучать своих подопечных нравственности их личных и социальных действий. Католическая церковь также заявляет, что их позиция основана на светских соображениях и естественных законах, которые приемлемы и для некатоликов. Сторонники, с другой стороны, заявляют, что церковь не должна вмешиваться в дела государства и должна сосредоточиться на религиозных вопросах, а не на политических вопросах.

Культурная война и ее последствия

Цели развития тысячелетия в ООН

Национальные дебаты рассматриваются как часть более широкой культурной войны . Принятие или непринятие законопроекта имеет негативные последствия в зависимости от взглядов. Сторонники утверждают, что отказ от принятия законопроекта сделает Филиппины более не отсталым государством и неспособным достичь Целей развития тысячелетия , особенно пунктов, касающихся борьбы с бедностью и материнского здоровья. Это будет означать отказ от международных обязательств и замедлит модернизацию. Кроме того, у бедных не будет свободного доступа к поддержке в области планирования семьи, в которой многие нуждаются, и, следовательно, у них будет больше детей, чем они могут заботиться, и у них не будет денег, чтобы инвестировать в образование, чтобы вырваться из межпоколенческой бедности, в которой они оказались. также обвиняют католическую церковь в том, что она держит Филиппины в «заложниках» и нарушает принцип разделения церкви и государства . Они утверждают, что снижение роста населения приведет к повышению качества жизни и экономическому развитию.

Финансы

По словам сенатора Пиа Каэтано, министерство здравоохранения предлагает 13,7 млрд песо для финансирования законопроекта о репродуктивном здоровье, если он будет принят в 2012 году .

Организация Filipinos for Life, выступающая против абортов, утверждала, что законопроект финансировался иностранными группами по контролю над населением, и это заявление член палаты представителей Эдсель Лагман отверг как "старый тезис, лишенный фактических оснований", заявив, что лобби против законопроекта был тот, который поддерживался «богатой католической иерархией с помощью десятков мирских организаций».

Девять молодых законодателей (Y9L), в том числе Алиа Димапоро, Люси Торрес-Гомес , Карло Алексей Ногралес, заявили, что «предлагаемые ассигнования на законопроект о репродуктивном здоровье в размере 3 млрд фунтов стерлингов, если их направить на образование, могут помочь обеспечить будущее молодых филиппинцев. Эта сумма может помочь построить 4644 новых классных комнаты… или он может субсидировать высшее образование 300 000 студентов - шанс для успевающих студентов из малообеспеченных семей получить свой диплом ».

Лагман, с другой стороны, сказал, что оба эти приоритета важны, но с растущим населением бюджет станет еще жестче, поэтому рост населения является серьезной проблемой.

Международные реакции

Европейский Союз

Посол Европейского союза на Филиппинах Алистер Макдональд сказал: «Мы все видели цифры о незаконных абортах в год на Филиппинах, и я очень надеюсь, что обе палаты Конгресса учтут эти вопросы при разработке законодательства о репродуктивном здоровье, которое действительно поможет. люди делают свой собственный выбор и обеспечивают свои семьи ».

Макдональд сказал, что отсутствие эффективного доступа к услугам в области репродуктивного здоровья на Филиппинах «противоречит борьбе страны с бедностью», и «мне кажется крайне маловероятным, что Филиппины смогут выполнить свои обязательства по ЦРТ в рамках нынешней политики. " Макдональд отметил, что общий коэффициент фертильности для самого богатого квинтиля населения составляет 2,0, в то время как общий коэффициент фертильности для самого бедного квинтиля составляет 5,9. Общий коэффициент фертильности для женщин с высшим образованием составляет 2,3, что примерно вдвое меньше, чем у женщин с начальным образованием (4,5). Он упомянул, что отсутствие доступа к службам репродуктивного здоровья противоречит женщинам, сославшись на медленное снижение коэффициента материнской смертности на Филиппинах. Он также сказал, что исследования показывают, что общий желаемый коэффициент фертильности на Филиппинах составляет 2,4 ребенка, или ниже фактического СКР в 3,3 ребенка.

Статус

Законодательная власть

31 января 2011 года шесть различных законопроектов были объединены в один закон о репродуктивном здоровье, который затем был единогласно одобрен для обсуждения на пленарном заседании Комитетом Палаты представителей по народонаселению и семейным отношениям. 7 февраля 2011 года законопроект должен был быть внесен в комитет по ассигнованиям Палаты представителей. 16 февраля 2011 года законопроект был одобрен Комитетом по ассигнованиям Палаты представителей с поправками и возвращен в Комитет по народонаселению для доработки текста.

Президент и Кабинет

Президент Нойной Акино во время президентской кампании сказал, что его сбивает с толку, почему он всегда ассоциируется с законопроектом о РЗ, и повторил, что он не является ни автором, ни соавтором, и не подписывал отчет комитета по законопроекту. Он сказал, что «он полностью поддержит разработку твердой политики, направленной на решение серьезной проблемы населения». В то же время Акино сказал, что «искусственная контрацепция - это вопрос выбора и совести, и что специалисты здравоохранения, которые обманывают людей, заставляя их использовать за искусственные противозачаточные средства следует наказать. Будучи католиком, Акино сказал, что сам не продвигает искусственные противозачаточные средства, но считает, что правительство должно иметь возможность предоставлять их филиппинцам, которые об этом просят ". Акино подчеркнул: «Я католик, я не пропагандирую это. Мое положение более уместно назвать ответственным отцовством, а не репродуктивным здоровьем».

По словам Рины Хименес Давид , выступающей за правозащитников, во время конференции «Женщины избавляют Филиппины», состоявшейся в сентябре 2010 года, Динки Солиман , секретарь Акино по социальному обеспечению и развитию, заявила, что «выбор и доступ» являются краеугольным камнем политики правительства Акино. подтверждая поддержку администрацией незавершенных законопроектов о репродуктивном здоровье.

В декабре 2010 года Кабинет министров и CBCP договорились о проведении совместной кампании по предоставлению полной информации о преимуществах и рисках противозачаточных средств, естественного и искусственного планирования семьи и ответственного отцовства. Для этого они создали техническую рабочую группу. Они также согласились с тем, что правительство не будет «инструментом для принуждения или нарушения совести людей по этим вопросам».

Однако к апрелю 2011 года Акино полностью поддержал закон о репродуктивном здоровье в своем выступлении в Филиппинском университете Дилиман и пообещал продвигать его принятие даже с «риском отлучения».

Компромисс и альтернативы

Президент сената Хуан Понсе Энриле , конгрессмен Ройло Голез и партия Бухай составили отдельно поданные партии законопроекты, направленные на ограничение абортов и использования противозачаточных средств. Эти законопроекты рассматривались либо как аннулирование законопроекта о репродуктивном здоровье, его альтернативы, либо как способ достижения единства среди населения, поскольку сторонники законопроекта о репродуктивном здоровье выразили озабоченность по поводу предотвращения абортов.

Кандидат в президенты Гилберт Теодоро или Гибо предложили денежный перевод от правительства лицам, желающим получить доступ к методам планирования семьи, естественным или искусственным. Затем люди могут использовать полученные денежные средства для покупки средств контроля рождаемости по своему усмотрению, что гарантирует свободу выбора.

Школа теологии Лойолы и Институт Джона Дж. Кэрролла по государственным и церковным вопросам опубликовали девять тезисов для обсуждения законопроекта о репродуктивном здоровье. Среди прочего, они предложили изучить значение понятия «зачатие» в Конституции, и если оно означает оплодотворение, аборты «должны быть запрещены даже сейчас, независимо от того, принят ли закон о репродуктивном здоровье». Они также предложили «параллельные программы для предоставления информации и обучения, одну по естественному планированию семьи (NFP), а другую по искусственным методам планирования семьи». Обозреватель Хосе Сисон из Philippine Star раскритиковал, что «католическая школа богословия фактически предложила публично использовать деньги налогоплательщиков для обучения филиппинцев методам, которые объективно и по своей сути являются злыми», и привел «эмпирические свидетельства и научные доказательства, подтверждающие вредное и пагубное воздействие противозачаточных средств на людей и общество ".

Другие события 2010–2012 гг.

В сентябре 2010 года Акино во время этого визита в Соединенные Штаты подтвердил свою позицию, согласно которой он выступает за ответственное отцовство и уважает решение каждой пары относительно количества детей, которых они хотят, и необходимости государственной поддержки для контрацепции. , правительство предоставит это. Это заявление произвело фурор, поскольку лидеры католической церкви заявили, что Акино продал филиппинскую душу в обмен на некоторую «жалкую» помощь из Соединенных Штатов. Президент Конференции католических епископов заявил, что президент может быть отлучен от церкви, если он сохранит свою позицию. Сторонники законопроекта о РЗ призвали президента неуклонно выполнять свои обязанности перед государством. Пресс-секретарь президента Эдвин Ласьерда объяснил, что президент «не изменил своей позиции» и обращается к прелатам, и сказал, что он не принял никакого решения в поддержку законопроекта о репродуктивном здоровье, поскольку он все еще изучает документ. Ласьерда сказал, что исполнительная власть «не участвует в принятии закона о РЗ, утверждая, что судьба меры зависит исключительно от законодательной ветви власти».

Филиппинские вольнодумцы , ассоциация агностиков, атеистов, прогрессистов и т. Д., Очень активно борющаяся за закон о репродуктивном здоровье, усилили давление, вызвав новые споры, что вызвало новый интерес к закону с обеих сторон. 30 сентября 2010 года один из вольнодумцев Карлос Селдран устроил акцию протеста против католической церкви, держа в руках плакат с надписью «ДАМАСО», отсылкой к злодейскому, коррумпированному священнослужителю отцу Дамасо из романа филиппинского революционера « Ноли Ме Тангере ». писателя Хосе Ризала и кричат ​​«хватит вмешиваться в политику!» Страница вентилятора, Free Карлос Селдран был создан в Facebook , который произвел 23,808 поклонников в течение 24 часов. Франсиско Монтальван из Inquirer сказал, что, в конце концов, Дамасосы - это коварные, коррумпированные и обманчивые люди, подразумевая, что это «защитники смерти», в то время как кардинал Росалес, основавший общенациональный фонд для бедных, находится очень далеко от Дамасо. . Между тем Совет имамов Филиппин, высшие лидеры мусульманского населения, которое составляет 4,5 миллиона человек, что составляет 5% населения Филиппин, заявили, что они против противозачаточных средств, поскольку их использование «недооценивает Бога» и «заставляет человека терять мораль в процессе. . "

Во время первых публичных слушаний 24 ноября председатель Комитета по народонаселению, рассматривавшего законопроект, сказал, что от спикера Палаты представителей нет указаний ускорить принятие законопроекта. По призыву конгрессменов, выступающих против РЗ, председатель комитета решил передать законопроект также в Комитет по здравоохранению, поскольку он касается репродуктивного здоровья. Лидер группы, выступающей за правозащитников, Элизабет Ансиоко заявила, что законопроект обречен, если он будет передан в Комитет по здравоохранению. Заместитель спикера анти-RH конгрессмен Пабло Гарсия сказал, что члены Комитета по здравоохранению знали об объявлении ВОЗ о канцерогенности комбинированных оральных контрацептивов эстроген-прогестаген.

Спикер палаты представителей Бельмонте заявил, что Конгресс вряд ли поспешит с принятием законопроекта и рассмотрит его на пленарном заседании в начале следующего года. Бельмонте считает, что спорным законопроектам лучше уделить больше внимания.

3 декабря Сенат сократил предлагаемый бюджет с 880 млн фунтов на контрацептивы до 8 млн фунтов на презервативы, поскольку другие противозачаточные средства нарушили конституционный запрет на аборты, а сенатор Тито Сотто III заявил, что его избиратели никогда не просили противозачаточных средств.

27 июля 2012 г. спикер палаты постановил до 7 августа 2012 г. поставить на голосование вопрос о прекращении дебатов. Между тем, шесть соавторов законопроекта отказались от поддержки, а глава меньшинства в палате заявил, что восемь из их группы отказываются от своей предыдущей поддержки законопроекта.

Утверждение Конгресса и согласие президента

В 3 часа ночи 13 декабря 2012 года Палата представителей проголосовала во втором чтении за законопроект 113–109, при этом пять представителей воздержались. 18 декабря 2012 г. в верхней палате сенат проголосовал за принятие законопроекта во втором чтении 13–8 голосами, в то время как сенаторы Серджио Осмена III и Лито Лапид отсутствовали.

В тот же день обе палаты приняли закон в третьем и окончательном чтении. Члены Палаты представителей проголосовали 133–79, при этом семь представителей воздержались. Сенат зарегистрировал 13–8 - такой же результат, как и во втором чтении.

19 декабря 2012 года обе версии законопроекта были переданы в двухпалатный комитет для подготовки окончательной версии для подписания президентом Акино. Комитет быстро принял закон всего за одно заседание. Он был передан обратно в Палату представителей и Сенат, которые ратифицировали законопроект, при этом Сенат проголосовал 11–5 за ратификацию, а Палата представителей проголосовала голосом.

21 декабря 2012 года президент Акино подписал закон, кодифицируя его как Республиканский закон № 10354, иначе известный как «Закон об ответственном отцовстве и репродуктивном здоровье 2012 года». Новость о подписании была объявлена ​​лидером большинства Палаты представителей Нептали Гонсалесом II 28 декабря 2012 года.

Жалоба Верховного суда и задержка в исполнении

В ответ на петиции, оспаривающие конституционность закона, Верховный суд проголосовал 10–5 19 марта 2013 года за вынесение приказа о статус-кво анте, приостанавливающего исполнение закона на четыре месяца. Устные прения были назначены на 18 июня, но отложены до 9 июля после того, как Верховный суд получил дополнительные петиции и обращения.

Во время устных прений несколько судей указали, что суд «не кажется подходящим форумом - по крайней мере, на данный момент». Он не мог решить медицинские вопросы, например, были ли какие-либо контрацептивы действительно абортивными. Председатель Верховного суда Мария Лурдес Серено заявила, что у суда может не быть другого выбора, кроме как применить «судебную сдержанность» в отношении 15 петиций, противоречащих закону.

16 июля судьи 8–7 голосами за продление срока действия приказа о статус-кво, который истекал бы на следующий день, «до немедленного вступления в силу новых приказов». Устные доводы завершились 27 августа, и петиционерам против и за закон было поручено представить меморандумы в течение 60 дней.

8 апреля 2014 года Верховный суд подтвердил конституционность закона. Однако судьи частично или полностью отменили восемь положений закона.

В 2015 году Верховный суд издал временный запретительный судебный приказ в отношении некоторых положений закона, запрещающий распространение противозачаточных имплантатов.

Несмотря на запретительный судебный приказ в отношении определенных методов контрацепции, в сентябре 2018 года президент Дутерте принял решение обеспечить в течение 2018 года бесплатную контрацепцию для 6 миллионов женщин с неудовлетворенными потребностями в современном планировании семьи - в 2018 году для 2 миллионов женщин, признанных бедными, а затем еще 4 миллиона женщин.

Заметки

Рекомендации

Чтения и внешние ссылки

Полный текст законопроектов

Поддержка закона о репродуктивном здоровье

  • Эрнесто М. Перния; Стелла Алабастро-Кимбо; Мария Джой В. Абреница; Руперто П. Алонсо; Агустин Л. Арсенас; Арсенио М. Балисакан; Данте Б. Канлас; Джозеф Дж. Капуно; Рамон Л. Кларет; Роландо А. Данао; Эммануэль С. де Диос; Алели дела Пас-Крафт; Бенджамин Э. Диокно; Эммануэль Ф. Эсгерра; Рауль В. Фабелла; Мария Сокорро Гочоко-Баутиста; Тереза ​​Дж. Хо; Деннис Клэр С. Мапа; Фелипе М. Медалла; Мария Нимфа Ф. Мендоса; Солита К. Монсод; Тоби Мелисса К. Монсод; Фиделина Нативидад-Карлос; Каэтано В. Падеранга; Херардо П. Сикат; Орвилл С. Солон; Эдита А. Тан и Гвендолин Р. Тексон (11 августа 2008 г.). «Закон о народонаселении, бедности, политике и репродуктивном здоровье» . 2010 Президентские выборы .

Противодействие закону о РЗ

Прочие чтения