Роберт Сесил, первый виконт Сесил Челвудский - Robert Cecil, 1st Viscount Cecil of Chelwood

Достопочтенный Виконт Сесил Челвудский CH PC QC
Канцлер герцогства Ланкастер
Занимал должность 10 ноября 1924 г. - 19 октября 1927 г.
Монарх	Георг V
премьер-министр	Стэнли Болдуин
Предшествует	Джозайя Веджвуд
Преемник	Лорд Кушендум
Лорд Хранитель Тайной Печати
В офисе 28 мая 1923 - 22 января 1924
Монарх	Георг V
премьер-министр	Стэнли Болдуин
Предшествует	Остин Чемберлен
Преемник	Джон Роберт Клайнс
Парламентский заместитель государственного секретаря по иностранным делам
В офисе 30 мая 1915 - 10 января 1919
Монарх	Георг V
премьер-министр	Его Высочество Асквит Дэвид Ллойд Джордж
Предшествует	Нил Примроуз
Преемник	Сесил Хармсворт
Член Палаты лордов Лорд Темпорал
В должности 28 декабря 1923 г. - 24 ноября 1958 г. Потомственное пэрство
Член парламента от Хитчина
В должности 23 ноября 1911 г. - 6 декабря 1923 г.
Предшествует	Альфред Питер Хиллиер
Преемник	Гай Киндерсли
Член парламента для Marylebone Востока
В офисе 12 января 1906 - 15 января 1910
Предшествует	Эдмунд Булнуа
Преемник	Джеймс Бойтон
Личная информация
Родился	( 1864-09-14 )14 сентября 1864 года на Кавендиш-сквер, Лондон.
Умер	24 ноября 1958 (1958-11-24)(94 года) Данехилл, Восточный Суссекс
Политическая партия	Консервативный
Супруг (а)	Леди Элеонора Лэмбтон (1868-1959)
Образование	Итонский колледж Университетский колледж, Оксфорд
Профессия	Юрист
Награды	Нобелевская премия мира (1937 г.)

Эдгар Алджернон Роберт Гаскойн-Сесил, 1-й виконт Сесил из Челвуда , Швейцария , ПК , Королевство Колумбия (14 сентября 1864 - 24 ноября 1958), известный как лорд Роберт Сесил с 1868 по 1923 год, был британским юристом, политиком и дипломатом. Он был одним из создателей Лиги Наций и ее защитником, чьи заслуги перед организацией позволили ему в 1937 году получить Нобелевскую премию мира .

Молодость и юридическая карьера

Сесил родился на Кавендиш-сквер в Лондоне, шестым ребенком и третьим сыном Роберта Гаскойна-Сесила, 3-го маркиза Солсбери , трижды премьер-министра , и Джорджины , дочери сэра Эдварда Холла Олдерсона . Он был братом Джеймса Гаскойна-Сесила, 4-го маркиза Солсбери , лорда Уильяма Сесила , лорда Эдварда Сесила и лорда Квиксвуда и двоюродным братом Артура Бальфура . До тринадцати лет он обучался дома, а затем четыре года проучился в Итонском колледже . В своей автобиографии он утверждал, что больше всего ему понравилось домашнее образование. Он изучал право в Университетском колледже , Оксфорд , где он стал хорошо известный полемист. Первая работа была личным секретарем своего отца, когда начинающегося на посту премьер - министра с 1886 по 1888. В 1887 году он был вызван в баре по Внутреннего Темпла . Он любил говорить, что его брак 22 января 1889 года с леди Элеонор Лэмбтон, дочерью Джорджа Лэмбтона, 2-го графа Дарема , был самым умным поступком, который он когда-либо делал.

С 1887 по 1906 год Сесил занимался гражданским правом , включая работу в канцелярии и парламентской практике. 15 июня 1899 года он был назначен королевским советником . После начала Второй англо-бурской войны в феврале 1900 года он был зачислен новобранцем в трактиры придворных стрелков , но так и не поступил на действительную службу. Он также участвовал в написании книги под названием « Принципы коммерческого права» . В 1910 году он был назначен членом Генерального совета адвокатуры и судьей Внутреннего храма. Он уже был мировым судьей, когда в следующем году был поднят в качестве председателя сессий Хартфордширского квартала .

Профсоюзный свободный торговец

Сесил был убежденным сторонником свободной торговли , выступая против агитации Джозефа Чемберлена за реформу тарифов , осуждая ее как «довольно грязную попытку объединить империализм с государственной помощью для богатых». В феврале 1905 года он составил для лидера партии Артура Бальфура меморандум «Атака на места свободной торговли юнионистов», в котором он процитировал письмо в «Таймс » одного из членов Лиги тарифной реформы, в котором говорилось, что он будет выступать против кандидатов на свободную торговлю, будь то Юнионист или либерал. Сесил утверждал, что он определил по крайней мере 25 мест, в которых имели место такие нападения. На всеобщих выборах 1906 года Сесил был избран членом парламента от консерваторов, представляющим Мэрилебон Ист .

В январе 1908 года Сесил написал своему коллеге-юнионисту по свободной торговле Артуру Эллиоту : «Для меня величайшей необходимостью из всех является сохранение, если возможно, плацдарма для свободной торговли внутри юнионистской партии. Если нет, то я и другие, кто думают, как и я, будут вынуждены поставить под угрозу свободную торговлю или другие причины, такие как религиозное образование, Палата лордов и даже Союз, которые кажутся нам не менее важными ". В марте 1910 года Сесил и его брат лорд Хью безуспешно обращались к Чемберлену с просьбой отложить отстаивание налогов на продукты питания на следующих выборах, чтобы сосредоточиться на противодействии ирландскому самоуправлению.

Он не боролся за место Мэрилебон ни на общих выборах в 1910 году в результате споров о тарифной реформе. Вместо этого он безуспешно соперничал с Блэкберном на январских выборах и Висбеком на декабрьских выборах . В 1911 году он победил на дополнительных выборах в Хитчине , Хартфордшир, как независимый консерватор и был депутатом парламента до 1923 года.

Министр во время Первой мировой войны

В 50 лет, когда началась Первая мировая война , Сесил был слишком стар для военной службы и пошел работать в Красный Крест . Он был назначен генеральным викарием архиепископа Йоркского из-за его глубоких религиозных убеждений и приверженности пацифизму. После формирования коалиционного правительства в 1915 г. он 30 мая 1915 г. стал парламентским заместителем государственного секретаря по иностранным делам , 16 июня был приведен к присяге в Тайном совете , а в 1918-1919 гг. Был назначен помощником госсекретаря. Он занимал этот пост до 10 января 1919 года, а с 23 февраля 1916 года по 18 июля 1918 года в кабинете министров занимал пост министра блокады . Он отвечал за разработку процедур, направленных на оказание экономического и коммерческого давления на врага, вынуждая его выбирать между кормлением своих врагов. оккупационные вооруженные силы или их гражданское население. После войны, в 1919 году, он стал почетным членом и получил степень магистра университетского колледжа в Оксфорде, а также почетную докторскую степень по гражданскому праву , подходящую для должности ректора университета.

Формирование Лиги Наций

Лорд Роберт Сесил - сэр Уильям Орпен

В сентябре 1916 года он написал и распространил Меморандум о предложениях по уменьшению вероятности будущих войн в кабинете министров. Сесил отметил страдания и разрушения войны, а также угрозу европейской цивилизации и вероятность послевоенных споров. Он призывал к альтернативе войне как средству урегулирования международных споров и утверждал, что ни уничтожение германского милитаризма, ни послевоенное урегулирование, основанное на самоопределении, не могут гарантировать мира. Сесил отверг обязательный арбитраж, но заявил, что обычная конференц-система не вызывает возражений. Мирные процедуры урегулирования споров должны быть обязательными до начала боевых действий. Санкции, включая блокаду, потребуются, чтобы заставить страны подчиниться мирным процедурам. Если подавляющая военно-морская и финансовая мощь могла быть объединена в мирную систему, «ни одно современное государство не могло в конечном итоге противостоять ее давлению». Он надеялся, что Америка, возможно, захочет «присоединиться к организованным экономическим действиям для сохранения мира». Позже он сказал, что это был «первый документ, из которого выросла официальная британская защита Лиги Наций ».

В мае 1917 года Сесил распространил свои предложения по поддержанию будущего мира, в которых подписавшие соглашались сохранять послевоенное территориальное урегулирование в течение пяти лет с последующей конференцией для рассмотрения и, при необходимости, осуществления необходимых или желательных территориальных изменений. Страны также согласятся передать свои международные споры на конференцию, и им будет запрещено действовать до тех пор, пока конференция не примет решение. Однако государствам будет разрешено действовать в одностороннем порядке, если по прошествии трех месяцев конференция не примет решения. Все решения, принятые на конференциях, будут выполняться всеми подписавшими, «если необходимо, силой оружия». Если страна прибегнет к войне, не передав спор на конференцию, другие страны объединятся, чтобы обеспечить торговую и финансовую блокаду. Первоначально Сесил включал предложения по разоружению, но они были исключены из окончательного проекта после того, как дипломат, сэр Эйр Кроу , представил их «разрушительной критике», которая убедила Сесила в их непрактичности.

В ноябре 1917 года Сесил потребовал от Бальфура создать комитет для рассмотрения предложений о создании Лиги Наций. Бальфур согласился, и в январе 1918 года был создан комитет под председательством лорда Филлимора . В мае 1918 года с разрешения кабинета министров Сесил направил доклад Филлимора президенту США Вудро Вильсону и его советнику полковнику Хаусу .

В октябре 1918 года Сесил распространил документ о предложениях Лиги в Кабинет после того, как они попросили совета. Он утверждал, что «не потребуется очень сложного механизма», поскольку предложения отвергают любую форму международного правительства, но Лига будет ограничена договором, обязывающим подписавшие стороны никогда не вступать в войну до созыва конференции. Если страна вступит в войну в одностороннем порядке, подписавшие будут использовать всю свою мощь, экономическую и военную, чтобы победить агрессора. Сесил рассматривал трехмесячную отсрочку до того, как страны прибегли к войне, как главную роль Лиги, поскольку это дало бы общественному мнению время проявить свое мирное влияние. Кабинет принял газету «скорее уважительно, чем сердечно» и не принял по ней никакого решения. Сесил использовал этот документ в качестве основы для речи на тему Лиги, произнесенной на его инаугурации в качестве канцлера Бирмингемского университета 12 ноября. 22 ноября Сесил ушел из правительства из-за своего несогласия с отменой учреждения Уэльса . Впоследствии он написал Гилберту Мюррею, что надеется сделать больше для создания Лиги Наций вне правительства, чем внутри него.

В конце ноября 1918 года Сесил был назначен главой отдела Лиги Наций министерства иностранных дел. А.Е. Циммерн написал меморандум, в котором подробно описал функции Лиги, и Сесил выбрал его в качестве основы для работы. Он приказал составить краткое изложение фактической организации, участвовавшей в реализации его предложений. 14 декабря ему был представлен Краткий обзор Организации Лиги Наций , который позже на Парижской мирной конференции будет называться Планом Сесиля . План предусматривал регулярные конференции между подписавшими сторонами, которые были бы «стержнем Лиги», и они должны были быть единодушными. Ежегодные конференции премьер-министров и министров иностранных дел будут дополняться встречами между подписавшими сторонами раз в четыре года. Великая держава могла созвать конференцию, и все ее члены могли это сделать, если возникла опасность войны. Великие державы будут контролировать Лигу, а более мелкие державы будут иметь незначительное влияние. 17 декабря Сесил представил Кабинету министров план Сесила . Кабинет министров обсудил идею Лиги 24 декабря, при этом Сесил был ведущим спикером Лиги.

Парижская мирная конференция включала в себя Комиссию Лиги Наций, которая отвечала за создание схемы Лиги, включая разработку Пакта Лиги Наций . Сесил просмотрел черновик Вильсона для Лиги и в своем дневнике написал, что это «очень плохой документ, плохо оформленный, плохо оформленный и очень неполный». 27 января Сесил и американский эксперт по правовым вопросам Дэвид Хантер Миллер потратили четыре часа на пересмотр предложений Уилсона в так называемом проекте Сесила-Миллера. Он включал в себя предоставление больших полномочий в Лиге великим державам, предоставление Доминионам их собственных мест, пересмотр арбитражных предложений Вильсона и включение постоянного международного суда. В ходе дальнейших переговоров Сесилу удалось сохранить важные части британского проекта. Когда Уилсон попытался исправить это, Хаус предостерег его от отчуждения Сесила, поскольку он «был единственным человеком, связанным с британским правительством, который действительно имел в сердце Лигу Наций». Сесил был разочарован отсутствием у Ллойд Джорджа энтузиазма по отношению к Лиге и неоднократно угрожал отставкой из-за некоторых тактик Ллойд Джорджа.

Сесил был очень обеспокоен оппозицией республиканцев Лиге и стремился уступить некоторым требованиям Вильсона, чтобы обеспечить принятие Лиги американцами. Это включало защиту Доктрины Монро в Завете. 21 апреля делегация Британской империи встретилась с Сесилом, который заверил их, что критика Доминионом проекта Пакта была учтена и что новый проект избегает «впечатления о создании супергосударства». Канадцы возразили, что, хотя риск вторжения в Канаду маловероятен, риски для Франции или Балкан были гораздо более вероятными, но не были приняты во внимание. Кроме того, Лига возложила на Канаду больше обязательств, чем она имела, будучи членом Империи. Сесил утверждал, что Совет Лиги определит, когда это обязательство будет выполнено, и что его требование о том, чтобы решения были единогласными, позволило канадскому делегату возразить, что положило бы конец делу. Джордж Эгертон в своей истории создания Лиги утверждал, что Сесил «больше, чем кто-либо другой, заслуживает похвалы за успешный результат второго этапа работы Комиссии Лиги Наций».

После того, как Версальский договор был впервые представлен Германии, Сесил решительно заявил, что его следует сделать менее суровым по отношению к Германии и что Германии следует разрешить присоединиться к Лиге. Сесил покинул Париж 9 июня, его надежды на пересмотр договора не оправдались.

Лига Наций Союза

Поощряйте домашнюю промышленность.
Лорд Роберт Сесил . «Я верю, что в конце концов мы сможем заручиться хотя бы вашей квалифицированной поддержкой нашей Лиги Наций?»
Избранный президент США : "А что с нашим?"

---

Карикатура из журнала Punch от 10 ноября 1920 г., изображающая Сесила, защищающего проект Лиги Наций перед Уорреном Г. Хардингу.

Вернувшись в Великобританию, Сесил страстно планировал деятельность Союза Лиги Наций . С тех пор общественная жизнь Сесила была почти полностью посвящена Лиге; он был президентом Союза с 1923 по 1945 год. Он возглавлял комитет по восстановлению Союза в июле 1919 года, его основная цель заключалась в том, чтобы гарантировать, что Союз построил мощное лобби, поддерживающее Лигу, в Великобритании, чтобы гарантировать, что правительство поставило Лига в центре его внешней политики. Сесил также стремился расширить членство в Союзе, который в основном состоял из асквитских либералов, заручившись поддержкой консерваторов и лейбористов.

Сесил был эсперантистом и в 1921 году предложил Лиге Наций принять эсперанто в качестве решения языковой проблемы.

С 1920 по 1922 год он представлял Доминион Южной Африки в Ассамблее Лиги. В 1923 году он совершил пятинедельное турне по Соединенным Штатам , рассказывая американским зрителям о Лиге.

Он считал, что «война подорвала престиж европейских правящих классов» и что их исчезновение создало вакуум, который необходимо заполнить, чтобы предотвратить катастрофу. Первичным решением было построение европейского порядка на основе христианской морали с механизмом правового примирения, посредством которого « юнкеризм и шовинизм» были бы уничтожены. Версальский договор не смог этого создать.

Его вера в свободную торговлю и Лигу была частью его кобденитского видения мира, в котором торговля, самопожертвование и международное сотрудничество идут рука об руку , наряду с международным судебным решением и взаимными гарантиями мира. Лига была не только решением войны, но и гарантировала сохранение цивилизации в каждом государстве-члене, в том числе в Великобритании, где «точка зрения Лиги [пронизывала] всю политику - Ирландию, промышленность, даже экономику ... [включая ] новый взгляд на вещи политический - или, скорее, возврат «к викторианской морали» .

Виконт (бывший сэр Эдвард) Грей. Сесил хотел заменить Ллойда Джорджа на посту премьер-министра Греем, которым он очень восхищался.

Возможная перестройка партии

Сесил считал «классовую войну, независимо от того, подвергается ли ей класс землевладельцев или лейбористов, [как] наиболее коварную форму национального распада». С 1920 года Сесил хотел свергнуть Ллойд Джорджа и его коалиционное правительство, сформировав прогрессивный союз между антикоалиционными и антисоциалистическими силами. Он был врагом Ллойд Джорджа дольше, чем любой другой крупный политик.

Он хотел создать антисоциалистическую центристскую партию во главе с бывшим министром иностранных дел виконтом Греем , считая его воплощением «справедливости», которая была «величайшим национальным достоянием Великобритании ... во внешней политике ... в течение последних двух поколений». . Партия не будет выступать против рабочего класса и будет включать «лучших из либералов и лейбористов» и «некоторых старых землевладельцев-тори». Он поддержал Асквита на дополнительных выборах в Пейсли в феврале 1920 года и хотел подписать избирательное соглашение между лейбористами и кандидатами, выступающими за Лигу. В середине июля 1920 года Сесил все еще стремился к перегруппировке под руководством Грея, который больше интересовался Лигой Наций, чем Асквит, которого Сесил считал все еще влиятельным в стране, но уже не лидером.

Вместе со своим братом Хью Сесилом он ушел из партии консерваторов в феврале 1921 года. В 1921 году Сесил отказался от попытки сформировать центристскую партию, но по-прежнему хотел, чтобы Грей вернулся к активной политике. Переговоры между Греем и Сесилом начались в июне 1921 года. Более широкая встреча (Сесил, Асквит, Грей и ведущие асквитские либералы лорд Крю , Рансимен и сэр Дональд Маклин ) состоялась 5 июля 1921 года. Сесил хотел подлинную коалицию, а не де-факто. Либеральное правительство, с Греем, а не Асквитом, в качестве премьер-министра и формальным манифестом его самого и Грея, который Асквит и Крю затем одобрят в качестве официальных либеральных лидеров. Другой консерватор, сэр Артур Стил-Мейтленд , позже присоединился к переговорам, и его взгляды были аналогичны взглядам Сесила, но Маклин, Рансимен и Крю были настроены враждебно. В июле Сесил написал публичное письмо своей избирательной ассоциации с критикой коалиционного правительства.

Сам Грей не проявлял особого интереса, и его слабое зрение стало бы серьезным препятствием на пути к тому, чтобы он стал премьер-министром. Однако он сделал шаг, выступив в своем бывшем избирательном округе в октябре 1921 года, но без особого эффекта. После выступления Грея Сесил опубликовал второе письмо, в котором объявил, что будет сотрудничать с правительством Грея. В ноябре, когда казалось, что ситуация в Ирландии может привести к падению коалиции, Сесил написал королю, призывая его назначить Грея премьер-министром.

В апреле 1922 года в другом письме от избирательного округа он дистанцировался от других консерваторов, выступающих против коалиции, настаивая на важности того, чтобы не быть реакционерами, а в мае он заявил, что доминирующей силой в консерваторах является группа людей, которые заботятся только о «сохранение своей собственности». Он снова объявил о своей готовности служить под началом Грея в правительстве, основанном на промышленном сотрудничестве и поддержке Лиги. Однако Сесил разочаровался в оппозиции либералов к восстановлению партийной системы, и поэтому он отклонил приглашение присоединиться к либералам, пока лидером оставался Асквит, а не Грей. С падением коалиции Ллойд Джорджа в октябре и назначением Бонара Лоу консервативным премьер-министром Сесил пообещал поддержать новое правительство, хотя ему и не предложили эту должность.

Традиционные тори в модернизирующемся мире

В консервативной администрации Болдуина с 1923 по 1924 и с 1924 по 1927 год он был министром, ответственным под юрисдикцией министра иностранных дел за британскую деятельность в делах Лиги. 28 мая 1923 года Сесил вернулся в кабинет в качестве лорда-хранителя печати , должность, которую занимали несколько членов его семьи.

Сесил написал Болдуину 29 октября 1923 года, предлагая свою поддержку тарифной реформы, если Болдуин взамен примет энергичную политику в поддержку Лиги. Он заявил, что экономические проблемы Великобритании не могут быть решены с помощью тарифов, а путем решения проблемы краха европейских кредитов, военных долгов и «международной подозрительности» и прекращения поддержки со стороны всех международных организаций, кроме Лиги. Из-за своего несогласия с тарифной политикой консерваторов Сесил не баллотировался на всеобщих выборах в декабре 1923 года . После того, как консерваторы потеряли большинство, он был возведен в звание пэра , как виконт Сесил из Chelwood , из Восточной Гринстэде в графстве Сассекс, на 28 декабря 1923 года он оставался Лорд - хранитель печати до 22 февраля 1924 года , когда Рамсей Макдональд меньшинства «s труда правительство пришло к власти, Макдональд извинился перед Сесилом за то, что не сохранил его в качестве министра правительственной Лиги. Но в то время Челвуд был вознагражден тем, что его попросили стать ректором Абердинского университета , когда ему присвоили почетную степень доктора права.

Консерваторы вернулись к власти на всеобщих выборах в октябре 1924 года, и Стэнли Болдуин попросил Сесила стать канцлером герцогства Ланкастер . Он возглавлял британскую делегацию на конференции по опиуму в Женеве в 1925 году. Во время военно-морской конференции 1927 года в Женеве переговоры были прерваны после того, как Соединенные Штаты отказались согласиться с тем, что Британии необходимо минимум семьдесят крейсеров для адекватной защиты Британской империи , ее торговля и связь. США предложили сократить количество британских крейсеров с семидесяти до пятидесяти в обмен на уступки по поводу их размеров и калибра орудий. Сесил, член британской делегации, ушел из кабинета, потому что британское правительство допустило срыв конференции, вместо того, чтобы сократить количество крейсеров Королевского флота.

Сесила очень беспокоили нарастающие социальные проблемы и общественные опасности, связанные с ростом популярности автомобиля. В 1929 году Сесил занял пост президента недавно сформированной ассоциации пешеходов, которая должна была успешно провести кампанию по внедрению многих новых мер в интересах пешеходов.

Хотя Сесил был официальным делегатом Лиги еще в 1932 году, он работал независимо, чтобы мобилизовать общественное мнение в поддержку Лиги. Он был соучредителем и президентом вместе с Пьером Котом , французским юристом, Международной кампании за мир, известной во Франции как Вселенское объединение за мир . Среди его публикаций в этот период: «Путь мира» (1928), сборник лекций о Лиге; «Великий эксперимент» (1941), личный отчет о его отношениях с Лигой Наций; и All the Way (1949), более полная автобиография.

Японское вторжение в Маньчжурию , которая началась в 1931 году, был вопиющим нарушением Пакта Лиги Наций. Всемирная конференция по разоружению началась в феврале 1932 года, и разоружение означало , что Англия была не в силах остановить японскую агрессию. Болдуин сказал Томасу Джонсу 27 февраля: «Те самые люди, как Боб Сесил, которые заставили нас разоружиться, и совершенно правые, теперь побуждают нас действовать. Но куда нас приведут действия? ... бойкотировать: Япония объявила войну, и она захватит Сингапур и Гонконг, и мы не сможем остановить ее в своем нынешнем положении ".

В июле Сесил написал Болдуину, что он обнаруживает, что «все больше и больше не симпатизирует современному консерватизму» и считает предложения правительства по разоружению, сделанные в Женеве, «совершенно неадекватными». В марте 1933 года он пожаловался Болдуину, что технические советники, особенно британские, саботировали перспективу отмены авиации и бомбардировок, особенно со стороны тех, кто хотел сохранить ее в таких областях, как северо-западная граница Индии.

Опыт Сесила на Женевской конференции по разоружению убедил его в том, что Лиге угрожает "ханкиизм", идея о том, что баланс сил и национальные интересы стран являются единственной основой международных отношений, которая была названа в честь секретаря Комитета Имперская оборона (1912-1938) Сэр Морис Хэнки . Он восхищался Энтони Иденом , лордом Галифаксом и Болдуином, но считал Макдональда врагом Лиги, не любил лорда Лондондерри и лорда Хейлшема и критиковал сэра Джона Саймона как «худшего министра иностранных дел со времен Дерби 1876 ​​года».

Сесил и умиротворение

После того, как Адольф Гитлер стал канцлером Германии в январе 1933 года, Сесил все еще надеялся на прогресс в разоружении. Он выступал за «полное упразднение военно-морской и военной авиации, плюс создание международных» гражданских военно-воздушных сил наряду с равенством Германии в авиации. Еще позже, в 1933 году, он выступал за «отмену агрессивного оружия», поскольку «сила обороны» означала, что «Франция и небольшие страны будут в большей безопасности, чем ... в любом другом случае». В октябре, за месяц до того, как немцы покинули конференцию, Сесил сказал в радиопередаче, что «правила, регулирующие [германское] разоружение», должны быть «в принципе такими же, как и правила, регулирующие вооружения любой другой цивилизованной державы», и в письме к Гилберт Мюррей сказал: « Геббельс [произвел] довольно благоприятное впечатление в Женеве и [был] очень доволен Лигой». Однако он выразил сожаление по поводу образовательной политики нацистов.

В апреле 1934 года Сесил написал Филиппу Ноэлю-Бейкеру, что Болдуин сказал ему, что попытка Хэнки найти практический способ интернационализации гражданской авиации провалилась, на что Сесил ответил, что «не думает, что Хэнки был очень хорошим советником по таким вопросам. поскольку он не одобрял мира и разоружения ". Хэнки был одним из первых критиков возможности создания Лиги Наций: в 1919 году он жаловался, что британские представители в Комиссии Лиги, Сесил и Смэтс, были идеалистами; Сесил был «не очень практичен в этом конкретном вопросе. Я боюсь, что их схема окажется неработоспособной по двум причинам: во-первых, это слишком много попыток, а во-вторых, машине уделяется недостаточно внимания». В 1923 году он написал, что Сесил был «чудаком».

В 1934 году Сесил раскритиковал британское правительство за упущенную возможность заручиться французским сотрудничеством на конференции после победы французских радикалов на выборах . В августе он написал Мюррею, что, поскольку Болдуин процитировал «архимилитаристского Ф. С. Оливера », заявив, что настоящая граница Британии находится на Рейне, он был очень далек от настроения Лиги и что правительство «должно идти» в несмотря на «интеллектуальное ничтожество лейбористской партии». Он осудил всемирное распространение национализма и вспышку изоляционизма в Великобритании, заявив, что изоляция является «принципом анархии» и что в современных условиях страны могут «жить в одиночестве не больше, чем отдельные люди». Британское правительство, по мнению Сесила, было настолько противником Лиги, что ему следовало разорвать свои связи с консерваторами и начать отдавать предпочтение отношениям с лейбористами.

Стреза фронт 1935 между Англией, Францией и Италией получил критику Сесила , потому что он оказался союз , в котором Германия была исключена и потворствует их отказ разоружиться. Сесил написал Болдуину, аргументируя это тем, что Гитлеру следует дать шанс подписать договор о разоружении, хотя он сомневался, что это будет эффективным, потому что все, что Гитлер до сих пор делал, наряду с прусской практикой последних двух столетий, предполагало, что он потерпит неудачу. . Но после своего вероятного провала у Лиги были бы основания для размышлений об «экономических и финансовых мерах, которые могут быть применены к государству, угрожающему миру путем одностороннего отказа от своих международных обязательств».

В июне 1935 года Cecil считал , что «коллективная угроза со стороны Лиги или нарушения британской дружбы» будет препятствовать итальянское вторжению в Абиссинию в 1935 и 1936. попытки предотвратить его, передав часть Британского Сомали в Италию встретилась с Сесили одобрение. Позже в том же году Сесил использовал Союз, чтобы оказать давление на правительство, чтобы заставить Лигу выступить против Италии. Он также поддерживал нефтяные санкции и закрытие Суэцкого канала (даже если это нарушало международное право). Он становился все более благосклонным к отношению лейбористов к внешней политике, и в августе он подумывал о вступлении в эту партию. На всеобщих выборах, состоявшихся в ноябре, он поддержал политику Союза, которая советует избирателям голосовать за кандидата, который, скорее всего, поддержит Лигу. Хора-Лаваля пакт декабря встретился с неодобрением Сесила , потому что это будет означать , что «в отношениях между Лигой Наций и Муссолини, Муссолини га [d] вон» и Хора поставил обратно единственную надежду , показывая , что агрессия не платить. Сесил считал, что подозрения Франции в отношении Германии были главной причиной Пакта и что Британия, следовательно, должна торговаться с Францией о возможном британском сотрудничестве против Германии в обмен на сотрудничество Франции против Италии.

1935 год стал годом наивысшего влияния, которое когда-либо было у Сесила и Союза. После этого оба показателя резко упали. Ремилитаризация Рейнской в марте 1936 года был Сесил «самый опасный кризис с 1914 года», но она не может быть решена «выпускания Италии» , поскольку «безопасность Франции, России и даже в каждой стране , в Европе теперь будет была бы лучше, если бы Лига уже своим поражением от итальянской агрессии доказала, что организованное сообщество в целом может задушить войну ". В апреле Сесил считал, что, поскольку Италии нужно быстро подчинить Абиссинию, Британия должна поддержать существующие санкции и даже ужесточить санкции против Италии. Когда в мае сопротивление абиссинцев рухнуло, Италию следовало исключить из Лиги, чтобы продемонстрировать, что «эффективная система коллективной безопасности» возможна. В противном случае стало бы очевидно, что Лига «провалилась», что Союз «обанкротился», а коллективная безопасность - «фарс».

Сесил пытался предотвратить выход консерваторов из Союза, представляя Лигу «почти идеальным механизмом» для «сохранения Империи». Однако Союз продолжил движение влево и получил жалобы от Невилла Чемберлена и Центрального офиса консерваторов на левый тон профсоюзной пропаганды. В мае 1938 года Сесил пожаловался, что правительство «допустило распад Лиги», а в августе их «двусмысленность и робость» не позволили Гитлеру понять, что дальнейшая агрессия будет нарушением международных отношений.

В мае 1938 года он сказал в письме, что немецкая дипломатия никогда в истории не основывалась на честных отношениях: «Немцы действительно воспринимают свою страну как всегда в условиях войны в этом отношении. Никто не ожидает, что воюющий будет говорить правду и, по мнению немцев, они всегда воинственны. Немцы считают, что война - это только усиление мира ». Сесил был критиком Мюнхенского соглашения , по которому немецкоязычные земли Чехословакии были переданы нацистской Германии . Он написал министру иностранных дел лорду Галифаксу 20 сентября 1938 года, что он «не испытывал столь острых чувств по поводу каких-либо общественных вопросов с момента падения Хартума » в 1885 году. Поведение правительства полностью оттолкнуло Сесила от консерваторов.

В своих мемуарах Сесил писал, что жена президента Чехословакии Эдварда Бенеша позвонила ему от имени своего мужа и попросила совета по поводу кризиса: «Я был вынужден ответить, что, хотя я и сочувствовал ее стране, я могу не советую ей полагаться на мою помощь. Это был единственный ответ, который можно было дать, но я никогда не чувствовал более жалкого червя, чем когда делал это. Для меня и многих других эта сделка была столь же постыдной, как и все в Наша история". Далее он посетовал: «Во всех этих ... переговорах нет ничего более болезненного, чем постоянные угрозы немцев применить оружие в отношении любого из их требований, которым оказывалось сопротивление, угроз, которым мы немедленно подчинялись». Он написал The Guardian письмо с осуждением Мюнхена: «Но если предположить, что есть немецкая гарантия, какова ее ценность? Нет необходимости обвинять Германию в вероломстве. Не только нацистское правительство, но и все предыдущие правительства Германии со времен Фридриха Великого. «Великие нисходящие» совершенно ясно заявили о своей позиции. Для них международная гарантия - это не более чем заявление о намерениях в настоящем. Она не имеет абсолютной ценности для будущего ».

После немецкого вторжения в оставшееся чехословацкое государство в марте 1939 года Сесил был против воссоединения Идена с правительством, потому что такое усиление Чемберлена было бы катастрофой. Он был невысокого мнения о Лейбористской партии (за исключением сэра Стаффорда Криппса и Ноэля-Бейкера), которых считал доктринерами и непрактичными. По его мнению, Клемент Эттли «не был лидером» и должен был быть удален, чтобы Лейбористская партия была эффективной. Он хотел «более тесного союза между европейскими государствами» против «национализма» в послевоенном урегулировании.

Весной 1946 года он участвовал в заключительных заседаниях Лиги в Женеве , закончив свою речь фразой: «Лига мертва; да здравствует Организация Объединенных Наций!»

Более поздняя жизнь

Он прожил еще тринадцать лет, время от времени занимая свое место в Палате лордов и поддерживая международные усилия по достижению мира через свое почетное пожизненное председательство в Ассоциации Объединенных Наций .

В своей последней речи в Палате лордов 23 апреля 1953 года Сесил подтвердил свою приверженность миру во всем мире. Он признал, что «суть национального суверенитета заключается в том, что независимые страны нельзя принудить, кроме как силой оружия, к действиям, которые их правительства не одобряют, - и это остается правдой, какими бы ни были условия любого общего соглашения, которое они могут заключить. ". Никакая сложная или изобретательная организация не изменит этого факта".

Он добавил, что любой план международного мира должен опираться на христианскую цивилизацию, и «мы, британцы, особенно настаиваем на том, что в нашей собственной стране, со времен короля Альфреда до наших дней, христианская цивилизация несет ответственность за все улучшения и каждый прогресс, который был достигнут. сделал". Он сказал, что эта система подверглась нападкам со стороны русского диалектического материализма , «его центральный постулат заключается в том, что не существует такой вещи, как духовная природа человека, или, если она существует, ее следует игнорировать или искоренять как можно скорее». Однако «если вы игнорируете или уничтожаете духовную природу человека, вы разрушаете фундамент, на котором покоится вся правда, справедливость и свобода, кроме тех, которые могут проистекать из любви к деньгам или того, что можно купить за деньги». Он выступал за перевооружение, чтобы предотвратить марксистские атаки, и утверждал, что «христианская цивилизация - единственная реальная альтернатива диалектическому материализму». Если не было изменения в принципе материализма: «Я не понимаю, как мы можем иметь какую-либо постоянную безопасность для мира».

Почести

Лорд Сесил Челвудский, 1929 год.

Карьера Сесила принесла ему много почестей. В дополнение к его пэра, он был назначен Companion почета в 1956 году был избран канцлером в Университете Бирмингема (1918-1944) и ректором Абердинского университета (1924-1927). Он был удостоен Премии мира Фонда Вудро Вильсона в 1924 году. Наиболее важно то, что он был удостоен Нобелевской премии мира в 1937 году. Он был удостоен почетных степеней университетами Эдинбурга , Оксфорда , Кембриджа , Манчестера , Ливерпуля , Сент-Эндрюса и др. Абердин , Принстон , Колумбия и Афины .

Сесил умер 24 ноября 1958 года в своем доме в Chelwood Gate, Danehill, недалеко от Haywards Heath . Он не оставил наследников, и его Виконтство вымерло.

Наследие

Лорд Хоум почтил память Сесила в Палате лордов через два дня после его смерти:

Возможно, он был одним из первых людей в современном мире ... который предвидел абсолютную необходимость для народов собираться за столом для обсуждения своих национальных дел в интересах мира. Он был одним из архитекторов Лиги Наций. И ваши светлости вспомнят неослабевающий энтузиазм, с которым он преследовал дело мира, куда бы он ни пошел. Его видение разоруженного мира, в котором все решило бы примирение, снова и снова разочаровывалось ... все с тех пор были убеждены в правильности его идеала, хотя мир еще не доказал, что он достаточно велик, чтобы соответствовать его великой концепции. В Организации Объединенных Наций, которая была преемницей Лиги Наций, есть много живых памятников лорду Сесилу. Многие комитеты, которые проделывают большую работу в международной сфере, были результатом его замысла и ежедневно сближают людей во взаимозависимости. Я сам, потому что мой отец был очень увлечен и вместе с ним много сделал на поле Лиги Наций, помню, как лорд Роберт Сесил приехал, чтобы остаться дома; и много раз за обедом, когда я был сравнительно молодым, я наблюдал, как он с его длинной фигурой все больше и больше скользит под столом, пока над его тарелкой не остается только выдающаяся голова, и он рассказывал нам о все его планы на мир будущего во всем мире. С тех пор я чувствовал, что, пока он был жив, среди нас был такой человек, который, несмотря на ожесточенную борьбу и ослепляющий мир, никогда не отчаялся найти мир в наше время.

Виконт Александр из Хиллсборо сказал, что Сесил «произвел на меня впечатление своей полной преданностью делу, которое должно было быть, если это не так, главной причиной всей нашей жизни, - попытаться обеспечить мир и установить братство людей ... Я уверен, что весь народ оплакивает потерю великого общественного деятеля, которому и чьим трудом мы все в большом долгу ". Клемент Эттли также воздал должное: «Я думаю, что весь мир потерял очень великого человека и очень большого друга. Где бы ни упоминалось дело мира, всегда всплывает имя лорда Сесила и полная преданность, которую он отдавал. этому делу столько лет ". Лорд Петик-Лоуренс сказал о Сесиле, что его «жизнь была посвящена не себе, не его собственному возвышению или некоторому личному преимуществу, но благополучию своих собратьев и удаче этой страны и всего мира. весь мир".

Сальвадор де Мадариага так охарактеризовал характер Сесила:

Худощавая, сутулая фигура священника Роберта Сесила, казалось, когда-либо тянулась вперед нетерпеливым энтузиазмом, который, как казалось, заострил его длинный заостренный нос и вспыхнул в его мощном глазу (только один: у Сесила другой глаз не имел значения). Этот крест, висевший в его жилетном кармане, свидетельствовал о религиозной основе его политических убеждений; но острый язык, решительный подбородок, большая, сильная рука, вид человека, которому привыкли повиноваться, гордого по отношению к людям, но смиренного перед Богом, все же наводили на мысль, что в этой высокой фигуре, шагающей своими длинными ногами, переполненные коридоры Лиги, уровень христианского милосердия держался высоко над уровнем глупцов.

Работает

• «Лорд Солсбери», Monthly Review , xiii, октябрь 1903 г.
• Наша национальная церковь (1913)
• Путь мира (1928)
• Письмо депутату о разоружении (1931 г.)
• «Лига как дорога к миру», в Л. Вульф (ред.), Путь разумного человека к предотвращению войны (Лондон: Виктор Голланц, 1933), стр. 256–313.
• Большой эксперимент (1941)
• Всю дорогу (1949)

Примечания

использованная литература

• Каулинг, Морис (1971). Воздействие труда 1920-1924 гг. Начало современной британской политики . Издательство Кембриджского университета.
• Коулинг, Морис (1975). Воздействие Гитлера. Британская политика и британская политика. 1933-1940 гг . Издательство Кембриджского университета.
• Эгертон, Джордж У. (1978). Великобритания и создание Лиги Наций . Пресса Университета Северной Каролины.
• Гилберт, Мартин (1965). Plow My Own Furrow: История лорда Аллена Хертвуда . Лонгманс.
• Haberman, Frederick W., ed. (1972). Из Нобелевских лекций, Мир 1926–1950 . Издательская компания " Эльзевир" .
• Дженкинс, Рой (1964). Асквит (первое изд.). Лондон: Коллинз. OCLC  243906913 .
• Джонсон, Гейнор (2013). Лорд Роберт Сесил: политик и интернационалист . Ashgate.
• Косс, Стивен (1985). Асквит . Лондон: Хэмиш Гамильтон. ISBN 978-0-231-06155-1.
• Лондондерри, маркиз (1943). Крылья судьбы . Макмиллан.
• Смит, Джин; Тойнби, Арнольд Дж. , Ред. (1960). Гилберт Мюррей. Незаконченная автобиография . Джордж Аллен и Анвин.

дальнейшее чтение

• Бирн, Д.С. (1981). Союз Лиги Наций, 1918–1945 гг .
• Броуди, Дж. Кеннет (1999). Война, которой можно избежать, Том I: Лорд Сесил и принципиальная политика, 1932-1935 гг . Сделка.
• Броуди, Дж. Кеннет (1999). Война, которой можно избежать, Том II: Пьер Лаваль и политика реальности, 1935-1936 гг . Сделка.
• Ceadel, Мартин (1980). «Первый британский референдум: голосование за мир, 1934–35». Английский исторический обзор . 95 : 810–839. DOI : 10.1093 / ЭМК / xcv.ccclxxvii.810 .
• Сесил, Хью П. (1975). "Лорд Роберт Сесил: Воспитание девятнадцатого века". История сегодня . 25 : 118–127.
• Джонсон, Гейнор. Лорд Роберт Сесил: политик и интернационалист (2014), основная научная биография.
• Раффо, П.С. (1974). "Философия Лиги Наций лорда Роберта Сесила". Австралийский журнал политики и истории . 20 (2): 186–196. DOI : 10.1111 / j.1467-8497.1974.tb01112.x .
• Томпсон, Дж. А. (1977). «Лорд Сесил и пацифисты в Союзе Лиги Наций». Исторический журнал . 20. 20 (4): 949–959. DOI : 10.1017 / S0018246X00011481 .
• Томпсон, Дж. А. (1981). «Лорд Сесил и историки». Исторический журнал . 24. 24 (3): 709–715. DOI : 10.1017 / S0018246X00022597 .
• Торн, Кристофер. «Виконт Сесил, правительство и дальневосточный кризис 1931 года». Исторический журнал 14 № 4 (1971): 805–26. http://www.jstor.org/stable/2638108 онлайн].

внешние ссылки

• Хансард 1803–2005: вклады в парламент Роберта Сесила
• Роберт Сесил на Nobelprize.org, включая Нобелевскую лекцию 1 июня 1938 г. Будущее цивилизации
• «Архивные материалы, относящиеся к Роберту Сесилу, 1-му виконту Сесилу из Челвуда» . Национальный архив Великобритании .
• Газетные вырезки из газет о Роберт Сесил, 1 - й виконт Сесил из Chelwood в 20 веке Пресс Архивы по ZBW