Роберт Рубин - Robert Rubin

Роберт Рубин
Роберт Рубин headshot.jpg
Рубин в 2014 году
Председатель Совета по международным отношениям
В офисе
30 июня 2007 г. - 1 июля 2017 г.
Обслуживание с Carla Hills
Президент Ричард Хаасс
Предшествует Питер Джордж Петерсон
Преемник Дэвид Рубинштейн
70-й министр финансов США
Занимает должность
11 января 1995 г. - 2 июля 1999 г.
Президент Билл Клинтон
Предшествует Ллойд Бентсен
Преемник Ларри Саммерс
1-й директор Национального экономического совета
В должности
25 января 1993 г. - 11 января 1995 г.
Президент Билл Клинтон
Предшествует Позиция создана
Преемник Лаура Тайсон
Личная информация
Родился
Роберт Эдвард Рубин

( 1938-08-29 )29 августа 1938 г. (83 года)
Нью-Йорк, Нью-Йорк , США
Политическая партия Демократичный
Супруг (а) Джудит Оксенберг
Дети 2
Образование
Подпись

Роберт Эдвард Рубин (родился 29 августа 1938 г.) - американский банковский служащий на пенсии, юрист и бывший правительственный чиновник. Он служил 70-м министром финансов США при администрации Клинтона . Перед своей государственной службой он проработал 26 лет в Goldman Sachs , в конечном итоге с 1990 по 1992 год являясь членом совета директоров и сопредседателем.

Во время администрации Клинтона Рубин курировал ослабление правил андеррайтинга в финансовой индустрии, которые действовали с 1930-х годов. Его пост-правительственная должность включает в себя работу в качестве директора и старшего советника Citigroup , где он выполнял консультативные и представительские функции для фирмы. С ноября по декабрь 2007 года он временно занимал пост председателя Citigroup и ушел из компании 9 января 2009 года. За время пребывания в Citigroup он получил более 126 миллионов долларов наличными и акциями, включая финансовую помощь Citigroup Казначейством США. .

ранняя жизнь и образование

Рубин родился 29 августа 1938 года в Нью-Йорке в семье евреев Сильвии (урожденной Сейдерман) и Александра Рубина. Он переехал в Майами-Бич, штат Флорида , в раннем возрасте и окончил среднюю школу Майами-Бич . В 1960 году Рубин закончил с AB с отличием в области экономики Гарвардского колледжа . Затем он три дня учился в Гарвардской школе права, прежде чем уехать посмотреть мир. Позже он учился в Лондонской школе экономики и получил степень бакалавра права. из Йельской школы права в 1964 году.

Карьера

Рубин был юристом в Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton в Нью-Йорке с 1964 по 1966 год, а затем присоединился к Goldman Sachs в 1966 году в качестве юриста в отделе арбитража рисков . Позже он руководил их отделами торговли акциями и облигациями и стал сопредседателем в 1990 году.

Администрация Клинтона

С 25 января 1993 года по 10 января 1995 года Рубин работал в Белом доме помощником президента по экономической политике. В этом качестве он руководил Национальным экономическим советом , который Билл Клинтон создал после победы на посту президента. Национальный экономический совет, или NEC, позволил Белому дому тесно координировать работу департаментов и агентств кабинета министров по вопросам политики, начиная от бюджета и налогов до международной торговли и сокращения бедности. НИК координировала рекомендации по политике, поступающие в канцелярию президента, и контролировала выполнение принятых решений. Роберт С. Штраус приписал Рубину создание системы. «Он, безусловно, единственный мужчина или женщина в Америке, которых я знаю, кто мог бы добиться успеха NEC, - сказал Штраус в 1994 году. - Кто-то другой стал бы подрывной силой, а совет не сработал бы».

Закон о сокращении дефицита 1993 года

Рубин призвал Клинтона сосредоточиться на сокращении дефицита, и он был «одним из главных архитекторов» плана Клинтона 1993 года о сокращении дефицита . Сторонники заявили, что закон помог создать профицит бюджета в конце 1990-х годов и добиться устойчивого экономического роста, в то время как противники отметили, что он повысил налоги. Пока чиновники обсуждали план сокращения дефицита, Рубин выступал за повышение налогов для тех, кто находится в верхней налоговой категории. The Baltimore Sun заявила, что сделка по бюджету «имеет решающее значение», и «убедила нервных трейдеров по облигациям, что новый президент-демократ серьезно относится к дефициту, снижению долгосрочных процентных ставок, стимулированию экономического роста и, в конечном итоге, помощи в балансировании бюджета».

Секретарь казначейства

Клинтон назначил Рубина министром финансов в декабре 1994 года. 10 января 1995 года Рубин был приведен к присяге 70-м министром финансов США после того, как Сенат США подтвердил его голосование 99-0. Пребывание Рубина в администрации Клинтона, особенно в качестве главы Казначейства, ознаменовалось экономическим процветанием в США. Рубин считается одним из основных лиц, стоящих за экономическим ростом США, создавая почти полную занятость и бычьи фондовые рынки, избегая при этом инфляции. С того момента, как он присоединился к Белому дому и до того, как он объявил о своей отставке из министерства финансов в 1999 году, безработица в США упала с 6,9 процента до 4,3 процента; бюджет США перешел с дефицита в 255 миллиардов долларов на профицит в 70 миллиардов долларов, а инфляция упала. В начале июля 1999 года Рубин сменил на посту министра финансов его заместитель Лоуренс Саммерс .

Согласно CNN Money , Рубин был «одним из архитекторов экономической политики администрации Клинтона, и его часто приписывают - наряду с председателем Федеральной резервной системы Аланом Гринспеном - за стремительный восьмилетний экономический рост, второй по продолжительности в истории США».

Сенатор Чак Хейгел (R-NE) назвал Рубина «идеальным государственным служащим, который ставит политику выше политики». Во время отставки Рубина Клинтон назвал Рубина «величайшим министром финансов со времен Александра Гамильтона».

Международные кризисы 1990-х годов

Рубин в 1999 году

Приведя к присяге в качестве министра финансов в январе 1995 года, Рубин столкнулся с кризисом мексиканского песо , который грозил привести к дефолту Мексики по своим иностранным обязательствам. Президент Билл Клинтон по совету Рубина и Гринспена предоставил правительству Мексики гарантии по займам в размере 20 миллиардов долларов США через Фонд стабилизации обменного курса . Мексика оправилась, и казначейство США получило прибыль в размере 580 миллионов долларов в результате кредитного соглашения.

В 1997 и 1998 годах Рубин, Гринспен и заместитель министра финансов Саммерс работали с Международным валютным фондом и другими над продвижением политики США в ответ на финансовые кризисы на финансовых рынках России, Азии и Латинской Америки. На обложке своего номера от 15 февраля 1999 г. журнал Time назвал трех политиков «Комитетом спасения мира».

Согласование сбалансированного бюджета

В начале правления Клинтона Рубин рекламировал сбалансированный бюджет и сильный доллар как способ для ФРС снизить процентные ставки. Он также утверждал, что широкие преимущества сбалансированного федерального бюджета для общества перевешивают опасения, что одна группа может получить больше пользы, чем другие. Рубин был главным переговорщиком администрации Клинтона с Конгрессом, контролируемым республиканцами, по сделке о сбалансированном бюджете. Закон о сбалансированном бюджете 1997 года был назван «краеугольным камнем» пребывания Рубина на посту министра финансов.

Регулирование деривативов

В 1998 году Рубин и председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен выступили против предоставления Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) надзора за внебиржевыми кредитными деривативами, когда это было предложено Бруксли Борном , тогдашним главой CFTC. Рубин и другие высокопоставленные должностные лица рекомендовали Конгрессу освободить CFTC от регулирующих полномочий в отношении деривативов в ноябре 1999 года. Деривативы внебиржевого кредита в конечном итоге были исключены из регулирования CFTC Законом о модернизации товарных фьючерсов 2000 года . Согласно отчету PBS Frontline , деривативы сыграли ключевую роль в финансовом кризисе 2007–2008 годов .

Артур Левитт-младший , бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам , сказал, объясняя решительную оппозицию Рубина правилам, предложенным Борном, тем, что Гринспен и Рубин «были единодушны в этом вопросе. убедил меня, что это вызовет хаос ». Однако в автобиографии Рубина он отмечает, что, по его мнению, деривативы могут создавать серьезные проблемы, и что многие люди, которые использовали деривативы, не полностью осознавали риски, которым они подвергались. В 2008 году The New York Times сообщила, что предложение 1997 года не улучшило бы надзор за производными финансовыми инструментами. Рубин сказал, что финансовая система «могла бы выиграть от лучшего регулирования производных финансовых инструментов». Однако "политика сделала бы это невозможным", - сказал он. Рубин сказал, что его беспокоит возможность деривативов создавать системный риск еще со времен работы в Goldman Sachs.

В интервью ABC» S на этой неделе программу в апреле 2010 года, бывший президент Клинтон сказал Рубин был неправ в совет , который он дал ему не регулировать производные, который был тогда рассматривается как одна из основных причин финансового кризиса 2007-08 . Советник Клинтона Дуг Бэнд позже сказал, что Клинтон «непреднамеренно объединил полученный им анализ по конкретному предложению по деривативам с аргументами тогдашнего председателя Федеральной резервной системы Алана Гринспена против любого регулирования деривативов». Он сказал, что Клинтон по-прежнему хотел бы, чтобы он следовал законодательству, регулирующему деривативы, подтверждая, что он все еще верит, что получил отличный совет по экономике и финансовой системе от Рубина и других во время своего президентства.

Городская политика

Рубин был ведущим сторонником инвестиций в неблагополучные сельские и городские сообщества в администрации Клинтона, начиная с его работы в NEC, возглавляя усилия по расширению Закона о реинвестициях в сообществах , до своего времени в Казначействе, где он выступал за создание большего числа финансовых институтов для развития сообществ. (CDFI) для инвестирования в центральные города и увеличения фонда CDFI. Удовлетворение потребностей городской бедноты было главным приоритетом для Рубина во время его пребывания в администрации Клинтона. Рубин также участвовал в реализации плана администрации Клинтона по расширению полномочий и корпоративных зон в США. Инициатива предлагала налоговые льготы для компаний, инвестирующих в эти зоны.

Упадок закона Гласса-Стиголла

Как министр финансов Роберт Рубин официально заявил, что Закон Гласса-Стиголла устарел и устарел, и действительно, его положения со временем стали менее эффективными. Однако только в конце 1990-х годов Конгресс и администрация Клинтона наконец решились отменить закон. Это отчасти стало результатом лоббистского давления, оказываемого Сэнфордом И. Вейллом на Конгресс и Белый дом с целью отменить закон и, таким образом, позволить провести мега-слияние, которое он организовал между Travelers Group и Citicorp в 1998 году. Незадолго до того, как в ноябре 1999 года президент Клинтон подписал Закон Грэмма-Лича-Блайли, отменяющий Закон Гласса Стигола, Роберт Рубин покинул администрацию и перешел на работу в недавно созданную Citigroup.

Пост-правительственная карьера

Покинув администрацию Клинтона, Рубин вошел в совет директоров Корпорации поддержки местных инициатив (LISC), ведущей национальной организации по поддержке развития сообществ, в качестве председателя. Размышляя о его решении присоединиться к организации, призванной обеспечить экономическую активность в заброшенных районах страны, Chicago Tribune заявила в редакционной статье следующее: «Еще до того, как он стал министром финансов Билла Клинтона, когда он был влиятельным лицом на Уолл-стрит. Как руководитель, Рубин был увлечен привлечением инвестиций в бизнес как способом борьбы с бедностью в депрессивных городских и сельских районах. Это делало его несколько необычным среди демократов, которые обычно делали упор на правительственные программы борьбы с бедностью ".

В 1999 году, подтвердив свой многолетний интерес к рынкам, Рубин присоединился к Citigroup в качестве члена совета директоров и участника «стратегических управленческих и операционных вопросов компании, [...] но без линейных обязанностей». Wall Street Journal назвал это сочетание надзорных и управленческих функций «мутная». В интервью журналу Рубин сказал: «Я думаю, что был очень конструктивным участником среды Citigroup». Отдельно журнал отметил, что акционеры Citigroup понесли убытки более чем на 70 процентов с тех пор, как Рубин присоединился к фирме, и что он поощрял изменения, которые привели фирму на грань краха. В декабре 2008 года инвесторы подали иск, утверждая, что руководители Citigroup, в том числе Рубин, продавали акции по завышенным ценам, скрывая при этом риски компании. Представитель Citigroup заявил, что иск был необоснованным. Ранее Рубин также подвергался некоторой критике за свои действия от имени Citigroup во время краха в 2001 году энергетического гиганта Enron Corp., крупного клиента банка. В связи с тем, что проблемный Enron сталкивается с понижением кредитного рейтинга - потенциально катастрофическим событием для инвесторов энергетической компании, самой компании и, в конечном итоге, ее кредиторов - Рубин позвонил высокопоставленному чиновнику министерства финансов, безуспешно пытаясь попросить администрацию Буша помощи в предотвращении понижения рейтинга. Позже Рубин утверждал, что он действовал одновременно как руководитель Citigroup, защищающий позицию своей компании, и как бывший чиновник казначейства, обеспокоенный влиянием, которое банкротство Enron может оказать на экономику в целом, отмахиваясь от идеи любого возможного конфликта интересов, и сказал, что если бы он столкнулся с тем же выбором, он сделал бы это снова.

Рубин получил более 17 миллионов долларов компенсации от Citigroup и еще 33 миллиона долларов в виде опционов на акции по состоянию на 2008 год и общую компенсацию в 126 миллионов долларов от Citigroup в период с 1999 по 2009 год.

В 2001 году Рубин получил почетную докторскую степень в Гарвардском университете, а 1 июля 2002 года он стал членом Harvard Corporation , исполнительного совета Гарвардского университета . Он был членом совета директоров Гарвардской корпорации до июня 2014 года и продолжает работать в ее финансовом комитете.

Рубин написал мемуары « В неопределенном мире: трудный выбор от Уолл-стрит до Вашингтона» ( ISBN  978-0-375-50585-0 ), в соавторстве с Джейкобом Вайсбергом . Это был Нью - Йорк Таймс бестселлер , а также один из Business Week ' s десятку лучших бизнес - книг 2003 года.

Рубина предлагали в качестве возможного кандидата на пост в кабинете президента Барака Обамы . Рубин, наряду с Останом Гулсби и Полом Волкером , был одним из экономических советников Обамы.

В январе 2014 года секретарь Рубин присоединился к бывшему сенатору Олимпии Сноу, бывшему министру образования Донне Шалала, бывшему государственному секретарю Джорджу Шульцу, бывшему секретарю по жилищным и городским вопросам Генри Сиснеросу, Грегори Пейджу, председателю Cargill, и Аль Соммеру, почетному декану Школа общественного здравоохранения Bloomberg в качестве члена Комитета США по климатическим рискам. Они курировали разработку анализа экономических рисков изменения климата в Соединенных Штатах, который был опубликован 24 июня 2014 года.

В своем выступлении на конференции лидеров климата 4 марта 2015 г. г-н Рубин рассказал об экономических последствиях изменения климата и цене бездействия. Назвав изменение климата «реальной угрозой нашего века», он призвал принять три предложения: пересмотреть оценки валового внутреннего продукта с учетом внешних эффектов изменения климата, раскрыть инвесторам информацию о расходах на выбросы углерода, которые они выбрасывают. необходимо принять на себя и включить в финансовые прогнозы правительства США будущие затраты на борьбу с изменением климата, чтобы способствовать более активному реагированию на риски, связанные с изменением климата. Сначала он изложил предложения в колонке «Вашингтон Пост» под названием «Как игнорирование изменения климата может привести к потоплению экономики США».

В апреле 2016 года он был одним из восьми бывших секретарей казначейства, которые призвали Соединенное Королевство оставаться членом Европейского союза в преддверии референдума в июне 2016 года .

По состоянию на 2020 год Рубин активно участвует в качестве основателя The Hamilton Project , аналитического центра по экономической политике, который занимается исследованиями и предложениями о том, как создать растущую экономику, которая принесет пользу большему количеству американцев . Он является почетным сопредседателем Совета по международным отношениям . Рубин также является председателем правления Корпорации поддержки местных инициатив , организации, поддерживающей развитие сообщества. Он является попечителем системы здравоохранения Mount Sinai . Кроме того, Рубин работает старшим советником в Centerview Partners , инвестиционно-банковской консалтинговой фирме, расположенной в Нью-Йорке. И он был членом консультативного совета Фонда Питера Дж. Петерсона .

Личная жизнь

У Рубина и его жены Джудит О. Рубин двое взрослых сыновей, Джеймс и Филип. Рубины долгое время были членами Temple Beth Sholom в Майами-Бич .

Критика

Рубин вызвал споры в 2001 году, когда он связался со своим знакомым из Министерства финансов США и спросил, может ли это ведомство убедить рейтинговые агентства не понижать рейтинг корпоративного долга Enron , должника Citigroup. Сотрудник казначейства отказался. Последующее расследование сотрудников Конгресса очистило Рубина от совершения каких-либо незаконных действий.

Писатель Нассим Николас Талеб отметил, что Рубин «получил более 120 миллионов долларов компенсации от Ситибанка за десятилетие, предшествовавшее банковскому краху 2008 года. Когда банк, буквально неплатежеспособный, был спасен налогоплательщиком, он не выписал никаких чеков - он сослался на неуверенность как оправдание ".

Смотрите также

использованная литература

Источники

дальнейшее чтение

внешние ссылки

Деловые позиции
Предшествует
Председатель и главный исполнительный директор Goldman Sachs
1990–1992 гг.
Преемник
Предшествует
Председатель Citigroup
Исполняющий обязанности

2007 г.
Преемник
Политические офисы
Новый офис Директор Национального экономического совета
1993–1995 гг.
Преемник
Предшествует
Министр финансов США,
1995–1999 гг.
Преемник