Королевская комиссия по делам коренных народов - Royal Commission on Aboriginal Peoples

Королевская комиссия по делам коренных народов ( RCAP ) была канадской королевской комиссией создан в 1991 году с целью исследования взаимосвязи между коренными народами в Канаде, правительства Канады и канадское общества в целом. Он был запущен в ответ на проблемы со статусом и правами, выявленные после таких событий, как Окинский кризис и провал Соглашения о Мич-Лейк . Результатом работы комиссии стал итоговый отчет объемом 4 000 страниц, опубликованный в 1996 г., в котором изложена 20-летняя повестка дня для реализации рекомендуемых изменений.

Сфера

Комиссия по расследованию исследовал эволюцию отношений среди коренных народов ( первых наций , инуитов и метисов ), то правительство Канады , делам индейцев и северных Канады и часть культуры Канады в целом. В нем были предложены конкретные решения, основанные на внутреннем и международном опыте, проблем, от которых страдают эти отношения и с которыми сегодня сталкиваются коренные народы . Комиссия изучила множество вопросов, которые, по ее мнению, имеют отношение к любому или всем коренным народам Канады . Изучение исторических отношений между правительством и аборигенами с целью определения возможности самоуправления аборигенов и правового статуса предыдущих соглашений, в том числе Королевской прокламации 1763 года , Закона об индейцах , нумерованных договоров и договоров с аборигенами. прецедентное право .

Общественные слушания

Комиссия состояла из нескольких видных членов-аборигенов и юристов , в том числе Пола Чартрана (комиссара Комиссии по осуществлению правосудия в отношении аборигенов ), Дж. Питера Микисона, Виолы Робинсон, Мэри Силлетт и Берты Уилсон , и ее председателями были Рене Дюссо и Жорж. Эразмус .

Используя свой бюджет в 60 миллионов долларов, пять уполномоченных посетили 96 общин коренных народов и провели 178 дней общественных слушаний.

Заключительный отчет

Комиссия выпустила свой окончательный отчет в ноябре 1996 года. Пятитомный отчет объемом 4000 страниц охватывал широкий круг вопросов; его 440 рекомендаций призывали к радикальным изменениям во взаимоотношениях между аборигенами, неаборигенами и правительствами Канады. Некоторые из основных рекомендаций включали следующее:

  • Законодательство, в том числе новая Королевская прокламация, в которой говорится о приверженности Канады новым отношениям, и сопутствующее законодательство, устанавливающее процесс заключения договоров и признание коренных народов и правительств.
  • Признание порядка правления аборигенов в соответствии с Хартией прав и свобод, обладающего полномочиями в вопросах, касающихся хорошего управления и благополучия коренных народов и их территорий.
  • Замена федерального департамента по делам индейцев двумя департаментами, один для реализации новых отношений с коренными народами, а другой для оказания услуг несамоуправляющимся общинам.
  • Создание парламента аборигенов.
  • Расширение земельной и ресурсной базы аборигенов.
  • Признание самоуправления метисов, предоставление земельной базы и признание прав метисов на охоту и рыбалку на земле Короны.
  • Инициативы по удовлетворению социальных, образовательных, медицинских ( индийская политика передачи здоровья ) и жилищных потребностей, включая обучение 10 000 медицинских специалистов в течение десятилетнего периода, создание университета для коренных народов и признание власти коренных народов над ребенком благосостояние .

В Отчете намечен 20-летний график выполнения выявленных рекомендаций. В 2016 году во время интервью, посвященного завершению 20-летнего периода, Пол Чартран, один из уполномоченных по Отчету, признал, что мало что изменилось.

Критика

Жорж Эразм осудил историческую роль Римско-католической церкви в Канаде в насильственной ассимиляции аборигенов, сославшись на отказ от языков , культур и традиций коренных народов .

Профессор Университета Манитобы Хайми Рубинштейн прокомментировал отчет:

Он отдает предпочтение непроверяемой устной истории над хорошо задокументированными письменными отчетами; не упоминает периодический голод до контакта, голод или голод; лишь мимолетно упоминается о «насильственной смерти и каннибализме» и случайных войнах среди милитаристских ирокезов; кратко комментирует смертельный конфликт между знаменитыми воинственными черноногими; и хоронит повсеместное рабство до контакта на Западном побережье в сноске, состоящей из одного предложения.

Наследие

Несмотря на то, что большинство рекомендаций RCAP остаются невыполненными, в Резюме заключительного отчета Комиссии по установлению истины и примирению Канады отмечается, что отчет Королевской комиссии по делам коренных народов привлекает внимание некоренных канадцев к жизненному опыту коренных народов. в Канаде и перенаправление связанных разговоров. Отчет RCAP также привел к большему признанию в Западной Канаде «насущной необходимости сохранения языков коренных народов Канады, многие из которых столкнутся с исчезновением, если нынешние тенденции сохранятся». В ответ на угрозу исчезновения были созданы институты по возрождению языков коренных народов, в том числе Канадский институт языков коренных народов и развития грамотности (CILLDI). К 2016 году CILLDI, базирующаяся в Университете Альберты , привлекла более 1000 участников к своим программам летних школ.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки