Однополые браки в Бельгии - Same-sex marriage in Belgium
Однополые браки в Бельгии легальны с 1 июня 2003 года. Закон о легализации однополых браков был принят Сенатом 28 ноября 2002 года и Палатой представителей 30 января 2003 года. Он вступил в силу 1 июня, после того, как король Альберт II дал свое королевское согласие . Бельгия стала второй страной в мире, легализовавшей однополые браки, после Нидерландов . "Законное сожительство", открытое для любых двух законно проживающих сожителей, доступно с 1 января 2000 года.
Законное сожительство
В 1995 году в федеральный парламент был внесен законопроект, предусматривающий правовую основу для "соглашений о сожительстве". В основном это было задумано как ответ на снижение количества браков, а не как предоставление прав однополым парам. В 1998 году законопроект был изменен на "законное сожительство ", и, наконец, проголосовали за него. Палата представителей одобрила его 98–10 голосами при 32 воздержавшихся, а Сенат - 39–8 голосами при 19 воздержавшихся. Закон , устанавливающий законом сожительство , также известный как Закон от 23 ноября 1998 , дает ограниченные права зарегистрированных однополых и разнополых пар путем внесения изменений в некоторые положения Гражданского кодекса Бельгии и бельгийским Судебного кодекса. Однако быть парой не является требованием для заявления о законном совместном проживании; родственники тоже могут это сделать. Закон был официально опубликован 12 января 1999 г., но вступит в силу только 1 января 2000 г. (см. Ниже).
Статистика
С 2000 по 2014 год 698 395 человек сообщили о совместном проживании по закону. В 2014 году однополые пары составили 3,2% от общего количества союзов. С 2010 года количество новых, установленных законом сожительств оставалось относительно постоянным и составляло около 40 000 новых союзов в год, почти столько же, сколько новых браков в год. В 2019 году был создан 40 801 новый союз (по сравнению с 44 270 браками) и 26 301 союз был распущен (по сравнению с 22 435 разводами).
Однополый брак
История
В конце 1990-х годов организации по защите прав геев в Бельгии лоббировали легализацию однополых браков. Бельгийский гражданский закон прямо не требовал, чтобы два человека были противоположного пола, чтобы иметь возможность вступить в брак, поскольку это считалось самоочевидным. Законопроекты частных членов в 1990-х сенаторами Фламандского блока о добавлении этого в качестве явного требования никогда не рассматривались.
Правительство Верхофштадта
Предвыборные программы SP (фламандских социал-демократов), Agalev (фламандских зеленых) и VLD (фламандских либералов) на выборах 13 июня 1999 г. включали цель легализовать однополые браки. Новое правительство Верхофштадта I, сформированное после выборов, было составлено из коалиции либеральных, социалистических и зеленых партий и исключило давно доминирующих христианских демократов , которые проиграли выборы из-за дела диоксина . Коалиционное соглашение включало «реализацию схемы полного юридического партнерства», а также «немедленное вступление в силу Закона от 23 ноября 1998 года», что еще не было сделано. Согласно королевскому указу, подписанному 14 декабря и опубликованному 23 декабря 1999 года, 1 января 2000 года вступил в силу закон о совместном проживании по закону.
В 1999 году PS (франкоязычные социал-демократы) и Ecolo (франкоязычные зеленые) также заявили о своей поддержке легализации однополых браков. На тот момент единственной оставшейся партией в правительстве, которая выступала против однополых браков, была франкоговорящая либеральная PRL (позже объединенная в MR ), главным образом потому, что она выступала против права усыновления для однополых пар . PRL согласилась не блокировать однополые браки, если права усыновления были исключены. Поскольку первый однополый брак в Нидерландах был заключен 1 апреля 2001 года, правительство Бельгии, в основном под руководством министра здравоохранения Магды Аэлвэт ( Агалев ), также начало рассматривать его. 22 июня Совет министров официально одобрил открытие брака для однополых пар. В сентябре крупнейшая оппозиционная партия, Христианская народная партия (CVP), провела партийный съезд, на котором они были переименованы в Христианско-демократическую и фламандскую (CD&V), с обновленной партийной платформой, включая цель легализации однополых браков. их молодежным крылом.
Однако 30 ноября 2001 года Государственный совет дал отрицательное юридическое заключение по законопроекту, заявив, что «брак определяется как союз мужчины и женщины». ЛГБТ-организации и министры правительства раскритиковали это мнение и заявили, что продолжат работу над этим законодательством. Совет министров официально одобрил правительственный законопроект 8 декабря 2001 г. и во втором чтении 30 января 2002 г. и представил его в Палату представителей 14 марта 2002 г., где перед Комитетом юстиции возникло множество законопроектов для рассмотрения. В мае 2002 года правительственный законопроект был отозван из Палаты и вместо этого внесен в Сенат как частный законопроект (который не требует заключения Государственного совета) лидерами групп большинства партий Жаннин Ледюк ( VLD ). , Филипп Маху ( PS ), Филипп Монфилс ( MR ), Мириам Ванлерберг ( SP.A-Spirit ), Мари Надь ( Ecolo ) и Франс Лози ( Agalev ).
Поскольку 28 августа 2002 года министр Аэлвоет подал в отставку, а выборы должны были состояться в июне 2003 года , судьба законопроекта оставалась неясной. Некоторые политики также обвинили Филиппа Монфилса в преднамеренном откладывании законопроекта. Тем не менее, новый импульс был получен в начале нового парламентского года в октябре 2002 года. Комитет по правосудию Сената провел слушания и проголосовал за одобрение законопроекта 11–4 голосами. Он был принят Сенатом в полном составе 28 ноября 2002 г. 46 голосами против 15 (при 4 воздержавшихся), а 30 января 2003 г. он был принят Палатой представителей 91 голосом против 22 (при 9 воздержавшихся). Фламандские либералы и демократы, христианские демократы и фламандцы, (франкоязычная) социалистическая партия, (фламандская) социалистическая партия , Ecolo, Agalev и Народный союз проголосовали в целом за, за исключением нескольких воздержавшихся, тогда как фламандский блок и национальный фронт проголосовали против , Гуманистический демократический центр проголосовал против при нескольких воздержавшихся, а реформистское движение проголосовало в основном против.
Политическая партия | Языковая группа |
Сенат (28 ноября 2002 г.) |
Палата представителей (30 января 2003 г.) |
|||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Общий | да | Нет | Воздерживаться | Отсутствует / Не проголосовал |
Общий | да | Нет | Воздерживаться | Отсутствует / Не проголосовал |
|||||
Фламандские либералы и демократы (VLD) * | Голландский | 11 |
11
|
- | - | - | 24 |
19
|
- | |||||
Христианско-демократическая и фламандская (CD&V) | Голландский | 10 |
6
|
- |
1
|
3
|
21 год |
17
|
- |
3
|
||||
Социалистическая партия (ПС) * | Французский / немецкий | 9 + 1 |
9
|
- | - |
1
|
19 |
14
|
- | - |
5
|
|||
Реформистское движение (MR) * | французкий язык | 9 |
1 |
5
|
18 |
6
|
8
|
- |
4
|
|||||
Фламандский блок | Голландский | 6 | - |
6
|
- | - | 15 | - |
11
|
- |
4
|
|||
Социалистическая партия по-разному (СП.А) * | Голландский | 6 |
7
|
- | - | - | 14 |
10
|
- | - |
4
|
|||
Эколо * | французкий язык | 6 |
5
|
- |
1
|
- | 10 |
10
|
- | - | - | |||
Агалев * | Голландский | 5 |
5
|
- | - | - | 9 |
9
|
- | - | - | |||
Гуманистический демократический центр (cdH) | французкий язык | 5 | - |
4
|
1
|
- | 10 | - |
2
|
4
|
4
|
|||
Народный союз (VU-ID) ** | Голландский | 3 |
3
|
- | - | - | 8 |
5
|
- |
1
|
2
|
|||
Национальный фронт (ФН) | французкий язык | 1 | - | - | - | |||||||||
Независимый | французкий язык | 1 |
1
|
- | - | - | ||||||||
Общий | 71 | 46 | 15 | 4 | 6 | 150 | 91 | 22 | 9 | 28 год |
- * Коалиция правительства Верхофштадта I. 1999-2003 гг .
- ** Партия недавно раскололась, но формально все еще была вместе как парламентская группа.
Король Альберт II подписал и обнародовал законопроект 13 февраля 2003 года, а 28 февраля он был опубликован в официальном журнале Бельгии и вступил в силу 1 июня.
Первый абзац статьи 143 Гражданского кодекса Бельгии (Книга I, Раздел V, Глава I) теперь гласит следующее:
-
- на голландском : Een huwelijk kan worden aangegaan door twee personen van verschillend of van hetzelfde geslacht.
- на французском : Deux personnes de sexe différent ou de même sexe peuvent contracter mariage.
- на немецком языке : Zwei Personen verschiedenen oder gleichen Geschlechts können eine Ehe eingehen.
- (Два человека разного пола или одного пола могут вступить в брак.)
Первая женская пара поженилась 6 июня 2003 года, а первая мужская пара - 13 июня 2003 года, оба в Капеллене недалеко от Антверпена .
В ноябре 2003 года противники однополых браков подали в Арбитражный суд ходатайство о признании закона неконституционным. Их главный аргумент заключался в том, что одинаковое отношение к принципиально различным ситуациям нарушает принцип равенства Конституции . В октябре 2004 года Арбитражный суд, ныне Конституционный суд, отклонил это ходатайство.
Последующие изменения
Первоначально Бельгия разрешала браки однополых пар из-за рубежа только в том случае, если их страна происхождения также разрешала такие союзы. Однако циркуляр министра юстиции Лауретт Онкелинкс (PS) от 23 января 2004 года разрешает любой паре вступать в брак в Бельгии, если хотя бы один из супругов прожил в стране не менее трех месяцев. Это было закреплено в Кодексе международного частного права, который вступил в силу 1 октября 2004 года.
Закон об однополых браках не разрешает усыновление однополыми партнерами , а поскольку рождение в рамках однополого брака не подразумевает принадлежности, однополый супруг биологического родителя не имеет возможности стать законным родителем. Предложение о разрешении усыновления было одобрено 77–62 (при 7 воздержавшихся) Палатой представителей 1 декабря 2005 г. и 34–33 (при 2 воздержавшихся) Сенатом 20 апреля 2006 г. Оно получило королевское одобрение 18 мая и вступил в силу 30 июня 2006 г.
Правовое неравенство по сравнению с гетеросексуальными парами все еще существовало в отношении детей: муж биологической матери автоматически признается отцом по закону (в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса), но этого не было в случае однополых пар, поскольку жена матери. Чтобы ее признали второй матерью, ей пришлось пройти процедуру усыновления. На это приходится подавляющее большинство дел об усыновлении в Бельгии. Правительство Ди Рупо пообещало исправить это, и в 2014 году, когда Нидерланды недавно приняли аналогичный закон, ЛГБТ-организации оказали давление на правительство в связи с их обещанием. Впоследствии законодатели работали, чтобы согласовать решение. Соответствующий законопроект был одобрен Сенатом 3 апреля 2014 г. 48 голосами против 2 (при одном воздержавшемся) и Палатой представителей 23 апреля 114–10 голосами (при одном воздержавшемся). Законопроект получил одобрение королевской семьи 5 мая и вступил в силу 1 января 2015 года.
После этого изменения к однополым парам женского пола относятся наравне с гетеросексуальными парами: вторая мать, состоящая в браке с матерью, автоматически признается родителем, а не состоящий в браке партнер может официально признать ребенка в записи актов гражданского состояния. Эквивалентное решение для однополых пар мужского пола не было согласовано из-за разногласий вокруг суррогатного материнства .
Статистика
Согласно официальному бельгийскому журналу , в период с июня 2003 г. по апрель 2004 г. заключили брак примерно 300 однополых пар (245 в 2003 г. и 55 в 2004 г.). Это составляло 1,2 процента от общего числа браков в Бельгии за этот период. Две трети пар составляли мужчины и одна треть - женщины. 22 июля 2005 года правительство Бельгии объявило, что в стране было заключено в общей сложности 2442 однополых брака с момента продления прав на брак двумя годами ранее. В следующей таблице указано количество людей, состоящих в однополых браках.
Год | Мужчины | Женщины | Общий | Разделить на все браки |
---|---|---|---|---|
2004 г. | 1,244 | 894 | 2138 | 2,47% |
2005 г. | 1,160 | 894 | 2,054 | 2,38% |
2006 г. | 1,191 | 1,057 | 2 248 | 2,51% |
2007 г. | 1,189 | 1,111 | 2300 | 2,52% |
2008 г. | 1,148 | 1,035 | 2 183 | 2,39% |
2009 г. | 1,133 | 999 | 2132 | 2,46% |
2010 г. | 1,062 | 1 102 | 2 164 | 2,57% |
2011 г. | 1,108 | 1,033 | 2 141 | 2,61% |
2012 г. | 1,086 | 1,017 | 2,103 | 2,49% |
2013 | 988 | 940 | 1 928 | 2,55% |
2014 г. | 1,076 | 1 102 | 2 178 | 2,43% |
2015 г. | 1,086 | 1,096 | 2 182 | 2,42% |
2016 г. | 1,196 | 1,144 | 2340 | 2,62% |
2017 г. | 1,140 | 1,084 | 2,224 | 2,53% |
2018 г. | 1,238 | 1,112 | 2350 | 2,61% |
2019 г. | 1,146 | 1,110 | 2,256 | 2,55% |
2020 г. | 920 | 898 | 1818 | 2,77% |
Общий | 19 111 | 17 628 | 36 739 | 2,54% |
Нечетные числа связаны с тем, что некоторые партнеры официально не внесены в Национальный реестр или являются результатом неправильной регистрации. Цифры на 2020 год ниже, чем в предыдущие годы из-за ограничений, введенных в связи с пандемией COVID-19 .
При сравнении по регионам:
Провинции | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Антверпен | 193 | 199 | 240 | 200 | 233 | 210 | 187 |
Восточная Фландрия | 178 | 168 | 185 | 178 | 203 | 162 | 144 |
Фламандский брабант | 108 | 92 | 100 | 94 | 106 | 107 | 78 |
Лимбург | 84 | 91 | 78 | 90 | 68 | 87 | 73 |
Западная Фландрия | 136 | 124 | 141 | 134 | 132 | 122 | 114 |
Фламандский регион | 699 | 674 | 744 | 696 | 742 | 688 | 596 |
Эно | 79 | 80 | 90 | 91 | 86 | 100 | 69 |
Вассал | 68 | 75 | 80 | 78 | 75 | 79 | 52 |
вкл. Немецкоязычное сообщество | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | 5 | 5 |
Люксембург | 16 | 16 | 12 | 15 | 12 | 18 | 12 |
Намюр | 31 год | 43 год | 34 | 40 | 32 | 38 | 21 год |
Валлонский Брабант | 22 | 32 | 33 | 35 год | 29 | 18 | 14 |
Валлония | 216 | 246 | 249 | 259 | 234 | 253 | 168 |
Брюссель-столичный регион | 133 | 136 | 133 | 117 | 144 | 144 | 109 |
За пределами Бельгии | 41 год | 35 год | 44 год | 40 | 55 | 43 год | 36 |
Общий | 1,089 | 1,091 | 1,170 | 1,112 | 1,175 | 1,128 | 909 |
Следовательно, доля однополых браков среди всех браков также различается от региона к региону. В 2020 году почти 3,3% браков в Брюсселе и 3,1% во Фландрии были однополыми браками по сравнению с 2,2% в Валлонии . Провинция с самым низким показателем - Валлонский Брабант (1,6%), а с самым высоким - Западная Фландрия (3,4%).
Общественное мнение
Евробарометр 2006 года показал, что 62% бельгийских респондентов считают, что однополые браки должны быть разрешены в Европе.
Опрос, проведенный в 2008 году компанией Delta Lloyd Life, показал, что 76% бельгийцев поддерживают однополые браки и 46% считают, что однополые пары могут растить детей так же хорошо, как и пары противоположного пола.
Опрос Ipsos, проведенный в мае 2013 года, показал, что 67% респондентов высказались за однополые браки, а еще 12% поддержали другую форму признания однополых пар.
Согласно опросу Ifop , проведенному в мае 2013 года, 71% бельгийцев высказались за разрешение однополым парам вступать в брак и усыновлять детей.
Евробарометр 2015 года показал, что 77% бельгийцев считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, в то время как 20% были против.
Опрос Pew Research Center , проведенный с апреля по август 2017 года и опубликованный в мае 2018 года, показал, что 82% бельгийцев поддерживают однополые браки, 10% выступают против, а 8% не знают или отказываются отвечать. При разделении по религии, 88% религиозно не связанных людей, 83% непрактикующих христиан и 66% христиан, посещающих церковь, поддерживали однополые браки. Оппозиция составила 9% среди 18–34-летних.
Евробарометр 2019 года показал, что 82% бельгийцев считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, в то время как 17% были против.