Однополые браки в ЮАР - Same-sex marriage in South Africa
Однополые браки в Южной Африке являются законными с момента вступления в силу 30 ноября 2006 года Закона о гражданском союзе 2006 года. Решение Конституционного суда по делу Министр внутренних дел против Фури от 1 декабря 2005 года расширило действие гражданского права. определение брака включает однополых супругов - поскольку Конституция Южной Африки гарантирует равную защиту перед законом всем гражданам независимо от сексуальной ориентации - и дал парламенту один год на исправление неравенства в законах о браке. 14 ноября 2006 года Национальное собрание приняло закон, разрешающий однополым парам юридически заключать свой союз с 229 по 41, который впоследствии был одобрен Национальным советом провинций 28 ноября 36 голосами против 11, и этот закон вступил в силу. эффект через два дня.
ЮАР стала пятой страной в мире и первой страной в Африке, легализовавшей однополые браки .
История
Фон
Южная Африка была первой страной в мире, которая провозгласила сексуальную ориентацию правом человека в своей Конституции. Как Временная конституция , вступившая в силу 27 апреля 1994 года, так и окончательная конституция , которая заменила ее 4 февраля 1997 года, запрещают дискриминацию по признаку пола, пола или сексуальной ориентации . Эти равноправные права легли в основу ряда судебных решений, предоставляющих особые права парам, состоящим в длительных однополых отношениях:
- Лангемаат против министра охраны и безопасности (1998 г.) признал взаимную обязанность поддержки однополых партнеров и расширенное медицинское страхование.
- Национальная коалиция за равенство геев и лесбиянок против министра внутренних дел (1999 г.) распространила иммиграционные льготы на иностранных партнеров граждан Южной Африки.
- Сатчвелл против президента Южно-Африканской Республики (2002 г.) увеличил размер заработной платы и пенсий.
- Дю Туа против министра благосостояния и народонаселения (2002 г.) разрешил однополым парам усыновлять детей совместно.
- J v Генеральный директор Министерства внутренних дел (2003 г.) разрешил зарегистрировать обоих партнеров как родителей ребенка, зачатого в результате искусственного оплодотворения .
- Дю Плесси против Фонда дорожно-транспортных происшествий (2003 г.) признал иск о потере поддержки, когда по неосторожности был убит однополый партнер.
- Gory v Kolver NO (2006) разрешил наследование имущества партнера, умершего без завещания .
Фури случай
В 2002 году пара лесбиянок Мари Фури и Сесилия Бонтуис при поддержке Проекта «Равенство лесбиянок и геев» подала в Высокий суд Претории ходатайство о признании их союза и регистрации Министерством внутренних дел действительным браком. Судья Пьер Roux отклонила заявление 18 октября 2002 на технической основе , что они должным образом не атакована конституционность определения брака или о браке 1961 года .
Фури и Бонтуис запросили разрешение на подачу апелляции в Конституционный суд , но в этом было отказано, и вместо этого Высокий суд предоставил разрешение на подачу апелляции в Верховный апелляционный суд (SCA). Они обратились в Конституционный суд за прямым доступом, но 31 июля 2003 года в этом было отказано; Суд заявил, что в деле поднимаются сложные вопросы общего и статутного права, по которым в первую очередь следует выслушать мнение SCA.
Поэтому Фури и Бонтуис обжаловали решение Высокого суда в SCA, который вынес свое решение 30 ноября 2004 года. Суд в составе пяти судей единогласно постановил, что определение брака в соответствии с общим правом является недействительным, поскольку оно является неконституционной дискриминацией по признаку сексуальной ориентации. , и что его следует расширить до следующего содержания: «Брак - это союз двух людей, исключая всех остальных на всю жизнь». Суд также единогласно отметил, что, поскольку Фури и Бонтуи не оспаривали Закон о браке , суд не мог признать его недействительным, и, следовательно, их брак не мог быть немедленно оформлен. Однако суд разделился по вопросу о том, следует ли парам получить немедленное средство правовой защиты при применении нового, более широкого определения брака, принятого в общем праве. Мнение большинства, написанное судьей Эдвином Кэмероном , постановило, что новое определение должно применяться немедленно. В особом мнении судья Ян Фарлам придерживался мнения, что постановление суда о признании недействительным определения общего права должно быть приостановлено на два года, чтобы позволить парламенту принять собственное средство правовой защиты от ситуации.
Правительство Южной Африки обжаловал SCA Правящая в Конституционный суд, утверждая , что одной из основных изменения в институт брака был для парламента , а не суды решают, а Фури и Bonthuys перекрестно-обжалованы, утверждая , что Закон о браке должен быть изменен как предложил судья Фарлам. Тем временем, Проект «Равенство лесбиянок и геев» также инициировал отдельный иск, прямо критикующий конституционность Закона о браке , который первоначально должен был рассматриваться в Высоком суде Йоханнесбурга ; Конституционный суд удовлетворил ходатайство проекта о том, чтобы он был заслушан и рассмотрен одновременно с делом Фурье .
1 декабря 2005 года Конституционный суд вынес свое решение: девять судей единогласно согласились с тем, что общее определение брака и формула брака в Законе о браке в той степени, в которой они исключают однополых партнеров из брака, являются несправедливыми. дискриминационный, не имеющий оправдания и, следовательно, неконституционный и недействительный. В широко цитируемом отрывке из постановления большинства судья Альби Сакс писал:
<< Таким образом, исключение однополых пар из преимуществ и обязанностей брака - немалое и косвенное неудобство, возникающее из-за нескольких уцелевших пережитков социальных предрассудков, которым суждено испариться, как утренняя роса. Это резкое, хотя и косвенное заявление закон о том, что однополые пары являются чужаками и что их потребность в подтверждении и защите своих интимных отношений как человеческих существ в какой-то степени меньше, чем у гетеросексуальных пар. Это укрепляет болезненное представление о том, что с ними следует обращаться как с биологическими причудами, поскольку потерпевшие неудачу или заблудшие люди, которые не вписываются в нормальное общество и, как таковые, не имеют права на полное моральное беспокойство и уважение, которые наша Конституция стремится обеспечить для всех. Это означает, что их способность любить, предавать себя и брать на себя ответственность по определению менее достойный внимания, чем гетеросексуальные пары ".
- Пункт 71 решения
Были некоторые разногласия по поводу средства правовой защиты: большинство (восемь судей) постановили, что объявление недействительности должно быть приостановлено на год, чтобы позволить парламенту исправить ситуацию, поскольку были разные способы, которыми это можно было сделать, и Комиссия по правовой реформе уже рассмотрела несколько предложений. Если парламент не положит конец неравенству к 1 декабря 2006 года, тогда в Законе о браке автоматически будут «зачитаны» слова, разрешающие однополые браки. Судья Кейт О'Реган не согласилась, утверждая, что эти слова следует читать немедленно.
Закон о гражданском союзе
24 августа 2006 года Кабинет министров одобрил законопроект о гражданском союзе для внесения в парламент. Первоначально внесенный закон разрешил бы только гражданские партнерства, которые будут открыты только для однополых пар и будут иметь такие же правовые последствия, как и брак. Он также включает положения о признании семейных отношений между не состоящими в браке партнерами, как однополыми, так и противоположными. Юридические советники штата, которые проверяют законы на конституционность и форму, отказались сертифицировать законопроект, предположив, что он не соответствует руководящим принципам, установленным Конституционным судом. Объединенная рабочая группа, сеть ЛГБТИ-организаций, охарактеризовала идею отдельного закона о браке для однополых пар как «образ мышления апартеида».
16 сентября тысячи южноафриканцев вышли на улицы в нескольких городах в знак протеста против однополых браков. Небольшая оппозиционная Африканская христианско-демократическая партия (ACDP) настаивала на внесении поправки в конституцию, определяющей брак как между мужчиной и женщиной; это было отклонено Портфельной комиссией Национального собрания по внутренним делам. Общественные слушания по законопроекту начались 20 сентября. 7 октября Брачный альянс организовал марш к зданиям Союза в Претории, чтобы вручить представителям правительства меморандум против однополых браков.
9 октября правящий Африканский национальный конгресс (АНК) проголосовал за законопроект. Хотя по этому вопросу в партии разделились, голосование означало, что депутаты от АНК будут обязаны поддержать законопроект в парламенте. Полная поддержка партии пришла после того, как члены национального исполнительного комитета напомнили членам партии, что АНК боролся за права человека, включая права геев.
Первоначально предполагалось, что Национальное собрание проголосует по законопроекту 20 октября, чтобы дать Национальному совету провинций достаточно времени для обсуждения и голосования по нему до крайнего срока, установленного 1 декабря. Голосование неоднократно откладывалось, поскольку Комитет по внутренним делам все еще участвовал в обсуждениях. В ответ на аргумент о том, что «отдельные, но равные» гражданские партнерства не будут соответствовать постановлению Конституционного суда, Комитет по портфолио внес поправки в закон, чтобы разрешить браки или гражданские партнерства и разрешить их как однополым, так и разнополым парам. . Глава, посвященная признанию домашнего партнерства, была удалена.
13 ноября, за день до того, как законопроект будет зачитан для окончательного чтения в Национальном собрании, министр обороны Мосиуоа Лекота сказал:
Корни этого законопроекта лежат в многолетней борьбе ... Эта страна не может позволить себе быть тюрьмой устаревших предрассудков, не имеющих основы в современном обществе. Давайте оставим в наследство будущим поколениям общество, более демократичное и терпимое, чем то, которое было передано нам.
Законопроект с внесенными в него поправками был принят Национальным собранием 14 ноября 229 голосами против 41 и Национальным советом провинций 28 ноября 36 голосами против 11. Заместитель президента Фумзиле Мламбо-Нгкука , исполняющий обязанности президента Табо Мбеки , подписал его. 29 ноября он вступил в силу на следующий день, за день до того, как постановление Конституционного суда в противном случае вступило бы в силу. Министр внутренних дел Носививе Маписа-Нкакула сказал, что этот закон является лишь временной мерой, отметив, что будет сформулирован более полный закон о браке, чтобы согласовать некоторые части действующего законодательства о браке.
| Вечеринка | Проголосовал за | Проголосовали против | Воздержался |
|---|---|---|---|
| Африканский национальный конгресс (АНК) |
207
|
- |
1
|
| Демократический альянс (DA) |
22
|
12
|
1
|
| Партия свободы Инката (IFP) | - |
12
|
- |
| Африканская христианско-демократическая партия (ACDP) | - |
4
|
- |
| Свобода Фронт Плюс (FF +) | - |
4
|
- |
| Независимые демократы (ID) | - |
3
|
- |
| Панафриканский конгресс Азании (PAC) | - |
2
|
- |
| Объединенное демократическое движение (ОДД) | - |
2
|
- |
| Новая национальная партия (ННП) | - |
1
|
- |
| Объединенная христианско-демократическая партия (UCDP) | - |
1
|
- |
| Общий | 229 | 41 год | 2 |
| Вечеринка | Проголосовал за | Проголосовали против | Воздержался |
|---|---|---|---|
| Африканский национальный конгресс (АНК) |
33
|
1
|
- |
| Демократический альянс (DA) |
5
|
- | |
| Партия свободы Инката (IFP) | - |
1
|
- |
| Объединенное демократическое движение (ОДД) | - |
1
|
- |
| Независимые демократы (ID) | - | - |
1
|
| Свобода Фронт Плюс (FF +) | - |
1
|
- |
| Объединенная христианско-демократическая партия (UCDP) | - |
1
|
- |
| Объединенный независимый фронт (ОИФ) | - |
1
|
- |
| Общий | 36 | 11 | 1 |
Законопроект был воспринят геями и либеральными активистами как еще один шаг вперед из прошлого апартеида страны , в то же время некоторые духовенство и традиционные лидеры назвали его «самым печальным днем за наши 12 лет демократии». Исламский лидер шейх Шариф Ахмед назвал законопроект «иностранной акцией, навязанной Африке».
Первая пара женится, Вернон Гиббс и Тони холлы, сделали это в Джордже , на следующий день, 1 декабрь 2006 г. Они не возникали никаких проблем, а вторая пара поженилась в тот же день в том же месте.
В 2013 году в городе Квадукуза в провинции Квазулу-Натал состоялась первая традиционная однополая свадьба в Южной Африке для Чепо Камерон Модисане и Тоба Кэлвин Ситхол .
В октябре 2020 года Министерство внутренних дел подтвердило, что у него есть планы представить новый проект брачной политики в Южной Африке, объединяющий различные законы о браке в единый законодательный акт, "который позволит южноафриканцам разной сексуальной ориентации, религии и культуры. уговоры заключить законные браки », но указали, что процесс затягивается из -за пандемии COVID-19 . В январе 2021 года Комиссия по реформе законодательства Южной Африки опубликовала 300-страничный дискуссионный документ, в котором был предложен ряд предложений и альтернатив. Комиссия призвала общественность прокомментировать свой дискуссионный документ.
Закон
В настоящее время статус брака в Южной Африке регулируется тремя законами. Это Закон о браке (Закон № 25 от 1961 года), который предусматривает гражданские или религиозные браки между лицами противоположного пола; Признание браков Закон (Закон 120 от 1998 года), которая предусматривает гражданской регистрации браков , заключаемых в соответствии с традициями коренных народов; и Закон о гражданском союзе (Закон 17 от 2006 года), который предусматривает гражданские браки между лицами противоположного и однополого пола, религиозные браки и гражданские партнерства . Человек может состоять в браке только в соответствии с одним из этих законов в любой момент времени.
Пары, вступающие в брак в соответствии с Законом о гражданском союзе, могут выбирать, будет ли их союз зарегистрирован как брак или гражданское партнерство. В любом случае правовые последствия идентичны последствиям брака в соответствии с Законом о браке , за исключением таких изменений, которые требуются контекстом. Любая ссылка на брак в любом праве, включая общее право , считается включающим брак или гражданское партнерство с точки зрения Закона о гражданском союзе ; аналогично, любая ссылка на мужа, жену или супруга в любом законе считается включающей ссылку на супруга или гражданского партнера с точки зрения Закона о гражданском союзе .
Ограничения
Стороны брака или гражданского партнерства должны быть старше 18 лет и не состоять в браке или иметь гражданские партнерства. В запрещенных градусах по сродству и consanguinuity , которые применяются в соответствии с Законом о браке , также применяются в соответствии с Законом Гражданского союза ; таким образом, человек не может вступать в брак со своим прямым предком или потомком, братом или сестрой, дядей или тетей, племянницей или племянником, или предком или потомком бывшего супруга.
Закон о признании традиционных браков 1998 года позволяет мужчине в ограниченных случаях жениться на нескольких женах . Лицо, состоящее в браке в соответствии с Законом о гражданском союзе, не может вступать в брак со вторым партнером до тех пор, пока существующий брак не будет расторгнут.
Solemnisation
Браки и гражданские партнерства должны быть заключены уполномоченным брачным офицером. Государственные служащие (в первую очередь магистраты и государственные служащие внутренних дел ), которые назначаются брачными офицерами в соответствии с Законом о браке , также могут заключать брак в соответствии с Законом о гражданском союзе . Религиозные лидеры также могут быть назначены должностными лицами по вопросам брака в соответствии с Законом о гражданском союзе , но религиозные лидеры, назначенные в соответствии с Законом о браке , не могут автоматически заключать брак в соответствии с Законом о гражданском союзе .
Первоначально государственные брачные офицеры, которые по совести не признавали однополые браки или гражданские партнерства, были освобождены от этого, если они заявили о своем возражении в письменной форме министру внутренних дел . Это положение не распространялось на служителей религиозного брака, поскольку они ни в коем случае не обязаны заключать брак, который нарушал бы доктрины их религии. Некоторые исследователи конституции утверждали, что это положение было неконституционным, называя его «санкционированной государством дискриминацией» в нарушение права на равенство . В июле 2017 года, более чем через десять лет после того, как однополые браки были легализованы в Южной Африке, ЛГБТ-газета Mambaonline сообщила, что 421 (из 1130) брачных служащих в Южной Африке были освобождены от однополых браков или гражданских партнерств, в основном в Восточный Кейп , Фри Стейт и Мпумаланга . Законопроект об отмене исключения был внесен депутатом Дейдре Картер в январе 2018 года. В законопроект были внесены поправки в парламенте, позволяющие чиновникам, которые ранее не вступали в брак с однополыми парами, продолжать делать это в течение двух лет. Это даст Министерству внутренних дел время для реализации новой политики. Однако новые официальные лица не могут отказаться от участия в любое время. Если в филиале есть должностное лицо, отказывающееся от участия в двухлетнем периоде, у них должно быть другое должностное лицо, которое может заключить брак. Закон был принят Национальным собранием 6 декабря 2018 года и Национальным советом провинций 1 июля 2020 года. Он был подписан президентом Сирилом Рамафосой 22 октября 2020 года в качестве Закона о внесении поправок в Закон о гражданском союзе 2020 года .
Дискриминация
Дискриминация однополых пар запрещена (как и всякая дискриминация по признаку сексуальной ориентации) разделом 9 Конституции и Законом о поощрении равенства и предупреждении несправедливой дискриминации .
Признание иностранных союзов
Закон о гражданском союзе не содержит прямых положений о признании иностранных однополых союзов. Вследствие расширения определения брака в общем праве и на основе принципа lex loci Cementis однополый иностранный брак признается браком в законодательстве Южной Африки. Однако статус иностранных форм партнерства, помимо брака, таких как гражданские союзы или домашние партнерства, не ясен. В деле о разводе 2010 года Высокий суд Западной Капской провинции признал законность британского гражданского партнерства эквивалентной браку или гражданскому партнерству в соответствии с законодательством Южной Африки.
Критика акцента на однополые браки
Ученый-конституционалист Пьер де Вос подверг сомнению представление о том, что легализация однополых браков в Южной Африке представляет собой вершину борьбы за права человека членов сообщества ЛГБТ. Он утверждает, что те, кто не вовлечен в длительные моногамные отношения, и те, кто не может выйти из туалета и жениться из-за угрозы преследования, могут не видеть никакой выгоды от законодательства.
Религиозный спектакль
Большинство крупных религиозных организаций Южной Африки не заключают однополые браки в местах отправления культа. Религиозные учреждения не обязаны заключать брак, нарушающий доктрины их веры.
-
христианство
- Голландская реформатская церковь - Голландская реформатская церковь благословляет однополые союзы и допускает священников-геев. В 2015 году Генеральный синод с большинством в 64% решил признать однополые браки, благословить отношения однополых пар и разрешить священникам-геям и духовенству (которые не обязаны соблюдать целомудрие). Решение коснулось 9 из 10 синодов; с исключением Намибийского Синода. Решение вызвало негативную реакцию и возражения, в результате чего примерно год спустя оно было отменено. Впоследствии дюжина членов церкви подала на деноминацию в суд, чтобы восстановить решение 2015 года. В 2019 году Высокий суд Северного Гаутенга отменил это решение, разрешив церкви благословлять однополые союзы. Отдельные пасторы решают, благословлять ли однополые браки; если они выступают против, их нельзя принуждать к этому.
- Англиканская церковь - Англиканская церковь не разрешает однополые браки. Его брачная политика гласит, что «святое супружество - это исключительный союз на всю жизнь между одним мужчиной и одной женщиной». В 2016 году он проголосовал против благословения однополых союзов. Решение раскололо церковь, и несколько епархий решили, тем не менее, продолжить благословение однополых отношений, в частности епархия Салданья-Бей . Архиепископ Табо Макгоба выразил разочарование решением не благословлять однополые союзы, как и бывший архиепископ Ньонгонкулу Ндунгане . Бывший архиепископ Десмонд Туту поддерживает благословение однополых союзов.
Статистика
По данным правительства Южной Африки, к середине 2010 года в Южной Африке заключили брак более 3000 однополых пар. Статистическое управление Южной Африки сообщает, что до конца 2011 года в соответствии с Законом о гражданском союзе было зарегистрировано в общей сложности 3 327 браков и гражданских партнерств ; однако эта цифра отражает только браки, в которых хотя бы один из супругов является гражданином или постоянным жителем Южной Африки. Кроме того, не все браки в соответствии с Законом о гражданском союзе заключаются между партнерами одного пола, хотя большинство пар противоположного пола продолжают вступать в брак в соответствии с Законом о браке 1961 года .
Данные Статистического управления Южной Африки далее разбиты по провинциям и годам; они показывают, что большинство однополых браков было зарегистрировано в Гаутенге и Западном Кейптауне .
| Провинция | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | Общий |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Восточный мыс | 0 | 41 год | 30 | 24 | 29 | 38 | 37 | 54 | 49 | 57 | 57 | 58 | 64 | 538 |
| Свободный штат | 1 | 23 | 20 | 26 год | 28 год | 27 | 21 год | 32 | 41 год | 36 | 42 | 46 | 48 | 391 |
| Гаутенг | 49 | 362 | 324 | 391 | 381 | 425 | 411 | 452 | 443 | 494 | 507 | 632 | 779 | 5650 |
| Квазулу-Натал | 8 | 74 | 87 | 79 | 63 | 91 | 81 год | 161 | 220 | 249 | 245 | 298 | 216 | 1872 |
| Лимпопо | 0 | 15 | 10 | 10 | 7 | 13 | 6 | 10 | 16 | 17 | 15 | 13 | 23 | 155 |
| Мпумаланга | 3 | 7 | 11 | 11 | 16 | 12 | 16 | 9 | 24 | 22 | 32 | 31 год | 28 год | 222 |
| северо-Запад | 2 | 6 | 5 | 9 | 3 | 11 | 10 | 28 год | 25 | 29 | 43 год | 40 | 41 год | 252 |
| Северный мыс | 1 | 11 | 43 год | 75 | 93 | 106 | 87 | 81 год | 10 | 15 | 16 | 20 | 18 | 576 |
| Западный Кейп | 16 | 191 | 227 | 261 | 238 | 253 | 320 | 314 | 346 | 358 | 391 | 465 | 443 | 3 823 |
| За пределами ЮАР | 0 | 2 | 3 | 2 | 9 | 11 | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 | 2 | 6 | 53 |
| Неопределенные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 50 | 6 | 45 | 105 | 213 |
| Общий | 80 | 732 | 760 | 888 | 867 | 987 | 993 | 1,144 | 1,185 | 1,331 | 1,357 | 1,650 | 1,771 | 13 745 |
Lonely Planet назвала Кейптаун (в Западном Кейптауне) одним из 10 лучших в мире "направлений для проведения гей-свадеб".
Общественное мнение
Опрос 2014 года показал, что избиратели от « Борцов за экономическую свободу» (EFF) больше всего поддерживают однополые браки, за ними следуют избиратели от Демократического альянса (DA) и Африканского национального конгресса (ANC).
Опрос Ipsos 2015 года показал, что 45% южноафриканцев поддерживают однополые браки, а еще 13% поддерживают гражданские союзы или другую форму юридического признания.
Отчет, подготовленный Исследовательским советом по гуманитарным наукам от имени The Other Foundation, был охарактеризован некоторыми СМИ как первые «статистически достоверные, репрезентативные на национальном уровне данные» по проблемам ЛГБТ в Африке. Отчет показал, что доля тех, кто «полностью согласен» с однополыми браками, увеличилась в десять раз с 2012 по 2015 год, с 1,5% до 9,9%, в то время как доля людей, «категорически не согласных» снизилась с 48,5% до 23,4%. Общее количество «согласен» и «полностью согласен» составило 36,6% (13,5% в 2012 г.), в то время как «не согласен» и «категорически не согласен» составило 46% (78,5% в 2012 г.), остальные не определились или нейтральны.
Опрос, проведенный в сентябре – октябре 2016 г. Фондом Варки, показал, что 54% молодых людей в возрасте от 18 до 21 года поддерживают однополые браки в Южной Африке.
Опрос Ipsos, проведенный в мае 2021 года, показал, что 59% южноафриканцев поддерживают однополые браки, 12% поддерживают гражданские партнерства, но не брак, 15% выступают против любого юридического признания однополых пар, а 14% затрудняются с ответом. Кроме того, 18% южноафриканцев уже побывали на свадьбе однополой пары.
Смотрите также
использованная литература
внешние ссылки
- Текст Закона о гражданском союзе 2006 года на английском языке и языке isiZulu