Саамский парламент Норвегии -Sámi Parliament of Norway
Координаты : 69°28′14,24″ с.ш. , 25°29′45,62″ в.д. / 69,4706222°С 25,4960056°В
Саамский парламент в Норвегии
Северные саамы : самедигги
луле саамы : самедигге пите саами : самедигге умэ саамы : саамедигги Южные саамы : саэмедигки скольт саами : сааʹмтеʹǧǧ норвежский : саметингет | |
---|---|
9-я Саамская парламентская ассамблея | |
Тип | |
Тип | |
История | |
Основан | 9 октября 1989 г. |
Предшествует | Норвежский совет саамов |
Лидерство | |
Оратор |
Том Соттинен, лейборист с 15 июня 2018 г. |
Заместитель спикера |
Тор Гуннар Нистад, СМП с 12 октября 2017 г. |
Председатель саамского парламента |
|
Структура | |
Сиденья | 39 |
Политические группы |
Совет управляющих (21)
Оппозиция (18)
|
Выборы | |
Пропорциональное представительство с открытым списком Модифицированный метод Сент-Лагуэ |
|
Последние выборы |
13 сентября 2021 г. |
Следующие выборы |
2025 |
Место встречи | |
Здание саамского парламента Норвегии Карашок , Норвегия | |
Интернет сайт | |
www |
Саамский парламент Норвегии ( норвежский : Sametinget , северносаамский : Sámediggi [ˈsaːmeˌtiɡːiː] , луле-саамы и пите-саамы : самедигге , умэ-саамы : саамедигги , южные саамы : саэмиедигки , скольт-саамы : сааʹмтеʹǧǧ ) является представительным органом для людей саамского наследия в Норвегии . Он действует как институт культурной автономии для коренного народа саамов.
Парламент был открыт 9 октября 1989 года. Местонахождение находится в деревне Карашока (Карасйок) муниципалитета Карашока в губернии Тромс-ог-Финнмарк . В настоящее время в его состав входят 39 представителей, которые избираются каждые четыре года прямым голосованием в 7 округах. Последние выборы были в 2021 году. В отличие от Финляндии, 7 округов охватывают всю Норвегию. Нынешним президентом является Силье Карине Муотка , которая представляет Норвежскую ассоциацию саамов .
История
В 1964 году для решения проблем саамов был создан Норвежский совет саамов. Члены органа назначались органами государственной власти. Этот орган был заменен Саамским парламентом.
В 1978 году Норвежское управление водных ресурсов и энергетики опубликовало план строительства плотины и гидроэлектростанции, которые создадут искусственное озеро и затопят саамскую деревню Мазе . Этот план встретил сильное противодействие со стороны саамов и привел к разногласиям в Альте . В результате разногласий норвежское правительство провело встречи в 1980 и 1981 годах с саамской делегацией, назначенной Норвежской ассоциацией саамов , Ассоциацией саамских оленеводов Норвегии и Норвежским советом саамов. В результате встреч был создан комитет для обсуждения вопросов культуры саамов и Комитет по правам саамов, занимающийся правовыми отношениями саамов. Последний предложил демократически избираемый орган для саамов, что привело к принятию Закона о саамах 1987 года. Кроме того, Комитет по правам саамов привел к внесению поправки в Конституцию Норвегии в 1988 году и принятию Закона о Финнмарке в 2005 году.
Закон о саамах (1987:56), определяющий обязанности и полномочия норвежского саамского парламента, был принят норвежским парламентом 12 июня 1987 г. и вступил в силу 24 февраля 1989 г. Первая сессия саамского парламента была созвана 9 октября. 1989 и был открыт королем Олафом V.
Организация
Пленарное заседание парламента норвежских саамов ( dievasčoahkkin ) состоит из 39 представителей, избираемых прямым голосованием от 7 округов. Пленум является высшим органом саамского парламента и обладает суверенными полномочиями при выполнении обязанностей саамского парламента в рамках Закона о саамах. Представители самой крупной партии (или объединения партий) формируют управляющий совет ( Sámediggeráđđi ) и выбирают президента. Хотя должность вице-президента была официально исключена из Регламента Саамского парламента в 2013 году, считается, что президент Саамского парламента заботится о том, хочет ли он или она назначить вице-президента. Совет управляющих отвечает за выполнение ролей и обязанностей парламента между пленарными заседаниями. Кроме того, существует несколько тематических комитетов, занимающихся конкретными делами.
президенты
Имя (Рождение-Смерть) |
Портрет | Избранный | Вступил в должность | Левый офис | Политическая партия | Совет (ы) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Оле Хенрик Магга (1947–) |
1989 1993 |
1989 г. | 1997 г. | Норвежская ассоциация саамов | Магга | |
2 |
Свен-Роальд Нисто (1956–) |
1997 2001 |
1997 г. | 20 октября 2005 г. | Норвежская ассоциация саамов | Нисто | |
3 |
Айли Кескитало (1968–) |
2005 г. | 20 октября 2005 г. | 26 сентября 2007 г. | Норвежская ассоциация саамов | Кескитало I NSR – Sp – SfP –JSL –SSN |
|
4 |
Эгиль Олли (1949–) |
– 2009 г. |
26 сентября 2007 г. | 16 октября 2013 г. | Лейбористская партия | Олли я Ап |
|
Олли II Ап – Арья – НКФ – ÅAsG – SSN |
|||||||
5 |
Айли Кескитало (1968–) |
2013 | 16 октября 2013 г. | 8 декабря 2016 г. | Норвежская ассоциация саамов | Кескитало II NSR – Ап – Арья – ÅAsG |
|
6 |
Вибеке Ларсен (1971–) |
– | 8 декабря 2016 г. | 12 октября 2017 г. | Лейбористская партия | Ларсен Ап – Х – Арья |
|
Независимый | |||||||
7 |
Айли Кескитало (1968–) |
2017 | 12 октября 2017 г. | 21 октября 2021 г. | Норвежская ассоциация саамов |
Кескитало III NSR – Sp –JSL – ÅAsG |
|
8 |
Силье Карине Муотка (1975–) |
2021 | 21 октября 2021 г. | действующий | Норвежская ассоциация саамов |
Муотка СМП – Sp –JSL |
Место нахождения
Саамский парламент Норвегии расположен в Карасйоке (Карашйохка), и здание было открыто 2 ноября 2000 года. Есть также офисы в Гуовдагеайдну (Каутокейно) , Уньярге (Несеби ), Гаивуотне (Кофьорд), Ромсе (Тромсё), Сканике ( Evenskjær) Ájluokta (Драг), Aarborte (Hattfjelldal) и Snåase (Snåsa).
Город Карашока считается важным центром саамской культуры в Норвегии. Примерно 80% населения города говорят на саамском языке, и в городе также есть саамские радиостанции и несколько государственных и частных саамских учреждений, таких как саамский музей и организация саамской торговли и промышленности.
Строительство
Здание было спроектировано архитекторами Штейном Халворсеном и Кристианом Сундбю, которые выиграли тендер норвежского правительства на проекты в 1995 году и были открыты в 2005 году. Саамская архитектура». Следовательно, остроконечная структура Зала пленарных заседаний напоминает типи, которые саамы использовали как кочевую культуру. В здании парламента также находится саамская библиотека, специализирующаяся на книгах на саамском языке или на саамскую тематику, и саамская торговая палата « Саамская торговля и промышленность».
Обязанности
Парламент работает над политическими вопросами, которые он считает актуальными или представляющими интерес для саамского народа. В обязанности Саамского парламента в Норвегии входит: «(1) служить в качестве избранного политического органа саами для продвижения политических инициатив и (2) выполнять административные задачи, делегированные национальными властями или по закону Саамскому парламенту».
Степень ответственности, которая была возложена и передана от правительства Норвегии на момент создания, была скромной (1989 г.). Однако были добавлены дополнительные обязанности, в том числе:
- Управление Фондом развития саамов, который используется для грантов саамским организациям и саамским дуоджи (1989 г.).
- Ответственность за развитие саамского языка в Норвегии, включая выделение средств саамским языковым муниципалитетам и округам (1992 г.).
- Ответственность за саамскую культуру, включая фонд Норвежского совета по делам культуры (1993 г.).
- Защита объектов культурного наследия саамов (1994 г.).
- Разработка саамских учебных пособий, включая выделение грантов для этой цели (2000 г.).
- Избрание 50% членов правления Finnmark Estate (2006 г.).
Одной из обязанностей является обеспечение соблюдения раздела 1–5 Закона о саамах (1987:56), т . е . сохранения одинакового статуса саамских языков и норвежского . Хорошим примером этого является текущая ситуация в Тюсфьорде , где носители луле-саамского языка не могут вести свои официальные дела на этом языке, поскольку муниципалитет не предоставил им в помощь никого, кто мог бы говорить на нем. Это единственный муниципалитет в Норвегии , где носители этого языка теоретически должны иметь возможность говорить на нем с официальными лицами, но этого не произошло; поэтому саамский парламент должен бороться за это дело с Тисфьордом и должен довести это до сведения правительства Норвегии, если Тисфьорд не сможет исправить ситуацию.
Финансы
Финансирование
Финансирование предоставляется норвежским государством по различным статьям национального бюджета. Но парламент может распределить полученные средства в соответствии со своими приоритетами. В норвежском правительстве основную ответственность за дела саамов, включая распределение средств, несет Министерство местного самоуправления .
Заработная плата и другие расходы
Зарплата президента составляет 80% от зарплаты членов кабинета министров Норвегии . Зарплата остальных 4 членов Sámediggeráđđi (руководящего совета) составляет 75% от зарплаты президента. Зарплата спикера составляет 80% от зарплаты президента.
Выборы
Чтобы иметь право голосовать или быть избранным в саамский парламент Норвегии, человек должен быть включен в список избирателей саамского парламента. Для того, чтобы быть включенным, должны быть соблюдены следующие критерии, как указано в Разделе 2–6 Закона о саамах: «Каждый, кто заявляет, что считает себя саамом, и кто либо использует саамский как свой родной язык, либо имеет или имеет родителя, бабушку или дедушку или прадеда с саамским языком в качестве его или ее родного языка, или кто является ребенком кого-либо, кто зарегистрирован или был зарегистрирован в списке избирателей Саамского парламента, имеет право быть включенным в список избирателей Саамский парламент в муниципалитете проживания». Результаты последних выборов:
Вечеринка | Голоса | Сиденья | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
# | % | ± | # | ± | ||
Норвежская ассоциация саамов (NSR) | 4414 | 31,9% | +3,8% | 17 | -1 | |
Люди Северного Калота (NKF) | 2529 | 18,3% | +11,7% | 9 | +6 | |
Лейбористская партия (ап) | 2081 | 15,0% | -2,0% | 7 | -2 | |
Центристская партия (Sp) | 1326 | 9,6% | +2,0% | 3 | +1 | |
Саамская народная партия (SfP) | 772 | 5,6% | +3,6% | 1 | +0 | |
Арья | 738 | 5,3% | -2,4% | 0 | -1 | |
Партия прогресса (FrP) | 660 | 4,8% | -2,7% | 1 | 0 | |
Консервативная партия (Н) | 596 | 4,3% | -2,1% | 0 | -1 | |
Перемещающийся список саамов Авьовари (JSL) | 329 | 2,4% | -0,1% | 1 | +0 | |
Народная федерация саамов (НФС) | 200 | 1,4% | -0,3% | 0 | +0 | |
Список жителей Авьовари (FABL) | 189 | 1,4% | -0,1% | 0 | -1 | |
Итоги | 14 084 | 100,0 | – | 39 | ±0 | |
Пустые и недействительные голоса | 296 | – | – | |||
Зарегистрированные избиратели/явка | 20 541 | 68,6 | -1,7 | – | – | |
Источник: valgresultat.no |
Сотрудничество с правительством штата
В центральной администрации Норвегии координирующим органом и центральным администратором по вопросам саамов является Департамент по делам саамов и меньшинств в Министерстве труда и социальной интеграции. Этот отдел также координирует сотрудничество между министерствами и государствами Северных стран по вопросам саамов. С саамским парламентом проводятся консультации, когда вопросы правительства штата затрагивают интересы саамов.
Смотрите также
Рекомендации
Внешние ссылки
- Официальный сайт
- О гендерном балансе в парламенте: Саамский парламент Норвегии: до 50-50 , на веб-сайте Международного музея женщин.