Святой Престол -Holy See

Святой Престол
Столица Ватикан (де-факто)
экстерриториальными владениями вокруг Рима, Италия)
41°54.2′N 12°27.2′E / 41,9033° с.ш. 12,4533° в.д. / 41.9033; 12.4533 Координаты : 41°54.2′N 12°27.2′E / 41,9033° с.ш. 12,4533° в.д. / 41.9033; 12.4533
Церковная юрисдикция Римская епархия
( всеобщее полное общение )
Латинская церковь
Католическая церковь
Рабочие языки Итальянский (административный и дипломатический)
Французский (только дипломатический)
Религия
католическая церковь
Демоним (ы) Папский
Папский
Тип Апостольский епископский престол епископа Рима , папы римского, главы всемирной католической церкви
Правительство Унитарная христианская теократическая выборная абсолютная монархия
•  Папа
Фрэнсис
Пьетро Паролин
Суверенный субъект международного права
1 век Святого Петра Князь апостолов »)
Ранняя церковь - античность
( каноническое право ; история права )
728 (территория в Римском герцогстве лангобардским королем Лиутпрандом )
756 г. ( суверенитет в герцогстве Римском подтвержден франкским королем Пипином )
756–1870
1075: Dictatus papae
1177: Венецианский договор (суверенитет подтвержден императором Священной Римской империи Фридрихом I )
1870–1929
(под Королевством Италия )
1929–
( Латеранский договор с Италией )
Сайт
Vatican.va

Святой Престол ( латынь : Sancta Sedes , церковная латынь[ˈsaŋkta ˈsedes] ; итальянский : Santa Sede [ˈsanta ˈsɛːde] ), также называемый Римским Престолом , Петровским Престолом или Апостольским Престолом , находится под юрисдикцией Папы в его роли епископа Рима. Он включает в себя апостольский епископский престол Римской епархии , обладающей универсальной церковной юрисдикцией над католической церковью и суверенным городом-государством, известным как Ватикан .

Согласно католической традиции, он был основан в первом веке Святыми Петром и Павлом и, в силу главенства Петра и Папы , является центром полного общения христиан-католиков всего мира. Как суверенное образование, Святой Престол имеет штаб-квартиру, действует и осуществляет «исключительное владычество» над независимым анклавом города-государства Ватикан в Риме, сувереном которого является Папа . Он состоит из государств Латинской церкви и 23 восточных католических церквей , а также их епархий и религиозных институтов .

Святым Престолом управляет Римская курия (лат. «Римский суд»), которая является центральным правительством католической церкви. Римская курия включает в себя различные дикастерии , сопоставимые с министерствами и исполнительными ведомствами, с кардиналом-государственным секретарем в качестве главного администратора. Папские выборы осуществляются частью Коллегии кардиналов .

Хотя Святой Престол иногда метонимически называют «Ватиканом», город-государство Ватикан было четко установлено Латеранским договором 1929 года между Святым Престолом и Италией для обеспечения временной , дипломатической и духовной независимости папства. Таким образом, папские нунции , которые являются папскими дипломатами в государствах и международных организациях, признаются представителями Святого Престола, а не города-государства Ватикан, как это предписано каноническим правом католической церкви . Таким образом, Святой Престол рассматривается как центральное правительство католической церкви. Католическая церковь, в свою очередь, является крупнейшим негосударственным поставщиком образования и здравоохранения в мире. Дипломатический статус Святого Престола облегчает доступ к его обширной международной сети благотворительных организаций .

Святой Престол поддерживает двусторонние дипломатические отношения со 183 суверенными государствами, подписывает конкордаты и договоры, а также осуществляет многостороннюю дипломатию с многочисленными межправительственными организациями , включая Организацию Объединенных Наций и ее агентства, Совет Европы , Европейские сообщества , Организацию по безопасности и сотрудничеству . операции в Европе и Организации американских государств .

Терминология

Папский престол ( кафедра ) в апсиде базилики Святого Иоанна Латеранского символизирует Святой Престол.

Слово «видеть» происходит от латинского слова sedes , означающего «сиденье», которое относится к епископскому престолу ( cathedra ). Термин «Апостольский престол» может относиться к любому престолу, основанному одним из Двенадцати апостолов, но при использовании с определенным артиклем он используется в католической церкви для обозначения конкретно престола епископа Рима, которого эта Церковь считает преемником Святого Петра. В то время как базилика Святого Петра в Ватикане, возможно, является церковью, наиболее связанной с папством, фактическим собором Святого Престола является Архбазилика Святого Иоанна Латеранского в городе Риме.

В Римско-католической церкви только папский престол имеет право символически называться «святым». Однако было одно исключение из этого правила, представленное епископством Майнца . Во времена Священной Римской империи бывшее архиепископство Майнца (которое также имело избирательный и первичный ранг) имело привилегию носить титул «Святой Престол Майнца» (лат. Sancta Sedes Moguntina ).

История

Апостольский престол Римской епархии был основан в I веке святыми Петром и Павлом, тогдашней столицей Римской империи , согласно католической традиции. Правовой статус католической церкви и ее собственности был признан Миланским эдиктом 313 г. римского императора Константина Великого , а государственной церковью Римской империи стал Фессалоникийским эдиктом 380 г. императора Феодосия I.

После падения Западной Римской империи в 476 году временная правовая юрисдикция папского первенства была далее признана как обнародованная в каноническом праве . Святому Престолу была предоставлена ​​​​территория в герцогстве Римском по дару Сутри в 728 году короля лангобардов Лиутпранда , а суверенитет по дару Пепина в 756 году королем франков Пипином .

Таким образом, Папская область владела обширной территорией и вооруженными силами в 756–1870 гг. Папа Лев III короновал Карла Великого римским императором с помощью translatio imperii в 800 году. Пик светской власти папы пришелся на период папских коронаций императоров Священной Римской империи с 858 года и Dictatus papae в 1075 году, который, наоборот, также описывал низложение папы . сила . Некоторые современные государства до сих пор прослеживают свой суверенитет до признания в средневековых папских буллах.

Суверенитет Святого Престола был сохранен, несмотря на многочисленные разграбления Рима в раннем средневековье. Тем не менее, отношения с Итальянским королевством и Священной Римской империей временами были натянутыми, начиная от Diploma Ottonianum и Libellus de imperatoria potestate in urbe Roma относительно « Наследия Святого Петра » в 10 веке до споров об инвеститурах в 1076 году . -1122 г. и снова заселен Вормсским конкордатом в 1122 г. Изгнанное Авиньонское папство в 1309–1376 гг. также создало нагрузку на папство, которое, однако, в конце концов вернулось в Рим. Папа Иннокентий X критически относился к Вестфальскому миру 1648 года, поскольку он ослабил авторитет Святого Престола на большей части Европы. После Французской революции Папская область была ненадолго оккупирована как « Римская республика » с 1798 по 1799 год как родственная республика Первой Французской империи при Наполеоне , прежде чем их территория была восстановлена.

Тем не менее, Святой Престол был представлен и определен как «постоянный субъект общего международного обычного права по отношению ко всем государствам» на Венском конгрессе (1814–1815). Папская область была признана под властью папства и в значительной степени восстановлена ​​​​в прежнем размере. Несмотря на захват Рима в 1870 году Итальянским королевством и римский вопрос в савойскую эпоху (который сделал папу « узником Ватикана » с 1870 по 1929 год), его международно-правовой субъект «состоит из продолжающейся взаимности дипломатические отношения», которые не только поддерживались, но и приумножались.

Латеранский договор от 11 февраля 1929 года между Святым Престолом и Италией признал Ватикан независимым городом-государством вместе с экстерриториальными владениями по всему региону. С тех пор Ватикан отличается от «полной собственности, исключительного владения , суверенной власти и юрисдикции » Святого Престола ( лат . Sancta Sedes ).

Организация

Святой Престол является одной из последних оставшихся семи абсолютных монархий в мире, наряду с Саудовской Аравией , Эсватини , Объединенными Арабскими Эмиратами , Катаром , Брунеем и Оманом . Папа управляет католической церковью через римскую курию . Курия состоит из комплекса офисов, которые управляют церковными делами на самом высоком уровне, включая Государственный секретариат , девять конгрегаций , три трибунала , одиннадцать папских советов и семь папских комиссий. Государственный секретариат под руководством кардинала-государственного секретаря направляет и координирует курию. Действующий президент кардинал Пьетро Паролин является в Престоле эквивалентом премьер-министра. Архиепископ Пол Галлахер , секретарь отдела по связям с государствами Государственного секретариата, исполняет обязанности министра иностранных дел Святого Престола . Паролин был назван в этой роли Папой Франциском 31 августа 2013 года.

Ватикан , суверенная территория Святого Престола

Государственный секретариат — единственный орган Курии, расположенный в Ватикане. Остальные находятся в зданиях в разных частях Рима, которые имеют экстерриториальные права, аналогичные правам посольств.

Среди наиболее активных из крупных куриальных учреждений - Конгрегация доктрины веры , которая наблюдает за доктриной католической церкви; Конгрегация епископов , которая координирует назначение епископов по всему миру; Конгрегация евангелизации народов , курирующая всю миссионерскую деятельность; и Папский совет справедливости и мира , который занимается международным миром и социальными вопросами.

Три трибунала осуществляют судебную власть. Римская рота занимается обычными судебными апелляциями, наиболее многочисленными из которых являются те, которые касаются предполагаемой недействительности брака. Апостольская сигнатура является высшим апелляционным и административным судом в отношении решений даже римской Роты и административных решений церковных начальников (епископов и начальников религиозных институтов ), таких как закрытие прихода или отстранение кого-либо от должности. Он также наблюдает за работой других церковных трибуналов на всех уровнях. Апостольская пенитенциарная тюрьма имеет дело не с внешними судами или указами, а с делами совести, предоставляя отпущения от порицаний , диспенсаций, смягчений, подтверждений, попустительства и других милостей; он также предоставляет индульгенции .

Префектура по экономическим вопросам Святого Престола координирует финансы департаментов Святого Престола и контролирует управление всеми учреждениями, независимо от степени их автономии, которые управляют этими финансами. Самым важным из них является Управление Имуществом Апостольского Престола .

Префектура папского двора отвечает за организацию папского двора, аудиенций и церемоний (кроме строго литургической части).

Одна из целей Папы Франциска — реорганизовать Курию, чтобы сделать ее приоритетной роль в миссии Церкви по евангелизации. Эта реформа настаивает на том, что Курия должна быть не централизованной бюрократией, а скорее службой для Папы и епархиальных епископов, которая поддерживает связь с конференциями местных епископов. Точно так же больше мирян должно быть вовлечено в работу дикастерий и вносить в них свой вклад.

Святой Престол не распускается после смерти или отставки Папы. Вместо этого он действует в соответствии с другим сводом законов sede vacante . Во время этого междуцарствия главы дикастерий курии (такие как префекты конгрегаций) немедленно прекращают занимать свои должности, единственными исключениями являются главный пенитенциарий , который продолжает свою важную роль в отношении отпущения грехов и диспенсаций, и Камерленго Священного Писания. Римская церковь , которая управляет мирскими делами ( т . е . собственностью и финансами) Престола Святого Петра в этот период. Управление престолом и, следовательно, католической церковью переходит к Коллегии кардиналов . Канонический закон запрещает Коллегии и Камерленго вносить какие-либо нововведения или новшества в управление Церковью в этот период.

В 2001 году доход Святого Престола составил 422,098 миллиарда итальянских лир (около 202 миллионов долларов США в то время), а чистая прибыль - 17,720 миллиарда итальянских лир (около 8 миллионов долларов США). Согласно статье Дэвида Ли в газете Guardian , в отчете Совета Европы за 2012 год стоимость части имущества Ватикана указана на сумму, превышающую 680 миллионов евро (570 миллионов фунтов стерлингов); по состоянию на январь 2013 года Паоло Меннини, папский чиновник в Риме, управляет этой частью активов Святого Престола, состоящей из британских инвестиций, других европейских активов и подразделения по торговле валютой. Газета Guardian описала Меннини и его роль следующим образом: «... Паоло Меннини , который фактически является торговым банкиром папы . – который занимается «наследством Святого Престола».

Ордена , награды и медали Святого Престола присуждаются Папой как светским сувереном и fons honorum Святого Престола, подобно орденам, присуждаемым другими главами государств .

Статус в международном праве

Святой Престол был признан как в государственной практике, так и в трудах современных правоведов субъектом международного публичного права с правами и обязанностями, аналогичными правам и обязанностям государств . Хотя Святой Престол, в отличие от города-государства Ватикан, не соответствует давно установленным критериям государственности в международном праве — наличие постоянного населения, определенной территории, стабильного правительства и способности вступать в отношения с другими государствами. — о его полной правосубъектности в международном праве свидетельствует тот факт, что он поддерживает дипломатические отношения со 180 государствами, что он является государством-членом различных межправительственных международных организаций и что он: «уважается международным сообществом суверенных государств и рассматривается как субъект международного права, имеющий право вступать в дипломатические отношения и заключать обязывающие соглашения с одним, несколькими или многими государствами в соответствии с международным правом , которые в значительной степени направлены на установление и сохранение мира во всем мире».

Дипломатия

Международные отношения со Святым Престолом.
  Дипломатические отношения
  Другие отношения
  Нет отношений

Со времен средневековья епископский престол Рима был признан суверенным образованием. Святой Престол (не Государство Ватикан) поддерживает официальные дипломатические отношения со 183 суверенными государствами, а также с Европейским Союзом и Суверенным Военным Мальтийским Орденом , а также поддерживает отношения особого характера с Организацией освобождения Палестины ; 69 дипломатических миссий, аккредитованных при Святом Престоле, находятся в Риме. Святой Престол имеет 180 постоянных дипломатических представительств за границей, 74 из которых не являются постоянными, поэтому многие из его 106 конкретных представительств аккредитованы в двух или более странах или международных организациях. Дипломатической деятельностью Святого Престола руководит Государственный секретариат (возглавляемый кардиналом-статс-секретарем ) через Отдел по связям с государствами. Есть 13 международно признанных государств, с которыми Святой Престол не поддерживает отношений. Святой Престол является единственным европейским субъектом международного права, который имеет дипломатические отношения с правительством Китайской Республики (Тайвань) как представляющим Китай, а не с правительством Китайской Народной Республики (см . Отношения Святого Престола и Тайваня ).

Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании называет Ватикан «столицей» Святого Престола, хотя сравнивает правосубъектность Святого Престола с правосубъектностью Короны в христианских монархиях и заявляет, что Святой Престол и государство Ватикан две интернациональные идентичности. В нем также проводится различие между служащими Святого Престола (2750 человек работают в Римской курии , еще 333 человека работают в дипломатических представительствах Святого Престола за границей) и 1909 служащими города-государства Ватикан. Посол Великобритании при Святом Престоле использует более точные формулировки, говоря, что Святой Престол «не то же самое, что город-государство Ватикан... (Он) является универсальным правительством католической церкви и действует из города-государства Ватикан. " Это точно соответствует выражению, используемому на веб-сайте Государственного департамента США при предоставлении информации как о Святом Престоле, так и о городе-государстве Ватикан: там также говорится, что Святой Престол «действует из города-государства Ватикан».

Святой Престол является членом различных международных организаций и групп, включая Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный союз электросвязи , Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) . ) и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Святой Престол также является постоянным наблюдателем в различных международных организациях, включая Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций , Совет Европы , ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), Всемирную торговую организацию (ВТО) и Продовольственную и сельскохозяйственную организацию. Организация (ФАО).

Отношения с Ватиканом и другими территориями

Святой Престол участвует в качестве наблюдателя в Африканском союзе , Лиге арабских государств , Совете Европы , Организации американских государств , Международной организации по миграции , а также в Организации Объединенных Наций и ее агентствах ФАО , МОТ , ЮНКТАД , ЮНЕП , ЮНЕСКО , ООН-Хабитат , УВКБ ООН , ЮНИДО , ЮНВТО , ВПП , ВОЗ , ВОИС . Он участвует в качестве гостя в Движении неприсоединения (ДН), а также в качестве полноправного члена в МАГАТЭ , ОЗХО , Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Хотя Святой Престол тесно связан с Ватиканом, независимой территорией, над которой суверенен Святой Престол , эти два образования являются отдельными и разными. После захвата Италией Папской области в 1870 году Святой Престол не имел территориального суверенитета. Несмотря на некоторую неуверенность среди юристов относительно того, сможет ли он и дальше действовать как самостоятельная личность в международных делах, Святой Престол фактически продолжал осуществлять право посылать и принимать дипломатических представителей, поддерживая отношения с государствами, в число которых входили крупнейшие державы Россия. , Пруссии и Австро-Венгрии . Если в соответствии с решением Венского конгресса 1815 г. нунций был не только членом дипломатического корпуса, но и его деканом, это положение продолжало приниматься другими послами. В течение 59 лет, в течение которых Святой Престол не обладал территориальным суверенитетом, число государств, имевших с ним дипломатические отношения, сократилось до 16, а фактически увеличилось до 29.

Государство Ватикан было создано Латеранским договором 1929 года, чтобы «обеспечить абсолютную и видимую независимость Святого Престола» и «гарантировать ему неоспоримый суверенитет в международных делах». Архиепископ Жан-Луи Торан , бывший секретарь Святого Престола по отношениям с государствами, сказал, что Ватикан является «крохотным поддерживающим государством, которое гарантирует духовную свободу папы с минимальной территорией».

Святой Престол, а не Ватикан, поддерживает дипломатические отношения с государствами. Иностранные посольства аккредитованы при Святом Престоле, а не в Ватикане, и именно Святой Престол заключает договоры и конкордаты с другими суверенными образованиями. При необходимости Святой Престол заключает договор от имени Ватикана.

По условиям Латеранского договора Святой Престол имеет экстерриториальную власть над различными местами в Риме и двумя итальянскими местами за пределами Рима , включая Папский дворец в Кастель-Гандольфо . Те же полномочия распространяются в соответствии с международным правом на Апостольскую нунциатуру Святого Престола в иностранном государстве.

Военный

Хотя, как и в случае с другими европейскими державами, более ранние папы вербовали швейцарских наемников в состав армии, Папская швейцарская гвардия была основана папой Юлием II 22 января 1506 года в качестве личных телохранителей папы и продолжает выполнять эту функцию. Он указан в Annuario Pontificio в разделе «Святой Престол», а не в разделе «Государство Ватикан». В конце 2005 г. в гвардии насчитывалось 134 человека. Вербовка осуществляется по специальному соглашению между Святым Престолом и Швейцарией. Все новобранцы должны быть католиками, неженатыми мужчинами со швейцарским гражданством, прошедшими базовую подготовку в швейцарских вооруженных силах с сертификатами о хорошем поведении, быть в возрасте от 19 до 30 лет и иметь рост не менее 175 см (5 футов 9 дюймов). . Члены вооружены стрелковым оружием и традиционной алебардой (также называемой швейцарской вульгой) и обучены тактике телохранителей.

Полицейские силы Ватикана, известные как Корпус жандармерии Ватикана , принадлежат городу-государству, а не Святому Престолу.

Святой Престол подписал договор ООН о запрещении ядерного оружия , обязывающее соглашение для переговоров о полной ликвидации ядерного оружия.

Герб

Герб Святого Престола
Герб города-государства Ватикан

Основное различие между двумя гербами состоит в том, что герб Святого Престола имеет золотой ключ в изгибе и серебряный ключ в зловещем изгибе (как на гербе sede vacante и во внешних украшениях папских гербов). отдельных пап), в то время как перевернутое расположение ключей было выбрано для герба недавно основанного города-государства Ватикан в 1929 году.

Смотрите также

Заметки

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки