Отношения Саудовской Аравии и США - Saudi Arabia–United States relations

Саудовско-американские отношения
Карта с указанием местоположения Саудовской Аравии и США

Саудовская Аравия

Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Саудовской Аравии, Вашингтон, округ Колумбия Посольство США, Эр-Рияд
Посланник
Посол Саудовской Аравии в США принцесса Рима бинт Бандар Аль Сауд Посол США в Саудовской Аравии
Президент США Дональд Трамп с принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом в Белом доме , март 2017 года.

Двусторонние отношения между Саудовской Аравией и Соединенными Штатами начались в 1933 году, когда были установлены полные дипломатические отношения, которые были официально закреплены в Соглашении о взаимной помощи в обороне 1951 года. Несмотря на различия между двумя странами - исламская абсолютная монархия и светская конституционная республика - эти две страны были союзниками . Бывшие президенты Джордж Буш и Барак Обама поддерживают тесные и прочные отношения с высокопоставленными членами саудовской королевской семьи .

С тех пор, как в 1945 году начались современные американо-саудовские отношения, Соединенные Штаты были готовы игнорировать многие из наиболее спорных аспектов королевства, такие как ваххабизм , его права человека и предполагаемый государственный терроризм, пока они поддерживали добычу нефти и поддерживали США. политика национальной безопасности. После Второй мировой войны эти две страны были союзниками в противостоянии коммунизму , в поддержку стабильных цен на нефть, стабильности на нефтяных месторождениях и транспортировке нефти в Персидском заливе , а также стабильности в экономиках западных стран, в которые инвестировали саудовцы. В частности, две страны были союзниками против Советского Союза в Афганистане и в изгнании Ирака из Кувейта в 1991 году. У двух стран были разногласия по поводу государства Израиль , а также эмбарго США и их союзников со стороны Саудовская Аравия и другие страны-экспортеры нефти Ближнего Востока во время нефтяного кризиса 1973 г. (который значительно поднял цены на нефть), вторжения в Ирак в 2003 г. (против которого выступала Саудовская Аравия), аспекты « войны с террором » и многое другое. США видят пагубное влияние Саудовской Аравии после терактов 11 сентября . В последние годы, особенно при администрации Барака Обамы , отношения между двумя странами стали натянутыми и стали свидетелями серьезного спада. Однако отношения укрепила поездка президента Дональда Трампа в Саудовскую Аравию в мае 2017 года. Убийство в октябре 2018 года саудовского диссидента и журналиста Washington Post Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Турции вызвало серьезный раскол между странами. Соединенные Штаты наложили санкции на некоторых граждан Саудовской Аравии, а Конгресс безуспешно пытался прекратить продажу США оружия Саудовской Аравии в связи с войной в Йемене из-за противодействия администрации Трампа. Турецкие власти и спецслужбы США заключивших убийства были сделаны по приказу Мухаммед бен Салман , с наследным принцем Саудовской Аравии .

Саудовская Аравия субсидировала свой экспорт нефти в США до тех пор, пока президент Джордж Буш не предложил свергнуть иракское правительство в 2002 году. Бум на сланцевую нефть позволил Соединенным Штатам стать нетто-экспортером нефтепродуктов в 2019 году, что значительно уменьшило экономику США. зависит от саудовской нефти. Продажа оружия Саудовской Аравии остается важной статьей экспорта США. Министерство обороны США действует как посредник, взимая 7% от таких продаж, что позволяет ему финансировать учебные мероприятия в других странах, таких как Боливия .

Несмотря на прочные отношения между двумя странами, опросы общественного мнения между двумя странами показывают негативные чувства между американцами и саудовцами в последние годы. Большая часть критики со стороны Америки касается нарушения прав человека в Саудовской Аравии и предполагаемой роли Саудовской Аравии в терактах 11 сентября . Опрос саудовцев, проведенный Zogby International (2002) и BBC (с октября 2005 года по январь 2006 года), показал, что 51% саудовцев испытывали враждебные чувства к американскому народу в 2002 году; в 2005–2006 гг. общественное мнение Саудовской Аравии резко разделилось: 38% респондентов положительно оценили влияние США, а 38% - отрицательно. По состоянию на 2019 год саудовские студенты составляют четвертую по величине группу иностранных студентов, обучающихся в Соединенных Штатах, что составляет 3,4% от всех иностранцев, получающих высшее образование в США. Опрос, проведенный в декабре 2013 года, показал, что 57% опрошенных американцев отрицательно относятся к Саудовской Аравии. и 27% благоприятных.

История

Ранняя история (признание)

Король Абдель Азиз Аль Сауд , Ибн Сауд, как наименование , основатель Саудовской Аравии, установил тесные связи с Соединенными Штатами. После объединения своей страны в 1928 году он приступил к получению международного признания. Великобритания была первой страной, признавшей Саудовскую Аравию в качестве независимого государства, поскольку британцы в течение многих лет обеспечивали защиту саудовских территорий от турок. В мае 1931 года США официально признали Саудовскую Аравию, предоставив полное дипломатическое признание. В то же время Ибн Сауд предоставил концессию американской компании Standard Oil of California, что позволило им вести разведку нефти в восточной провинции страны Аль-Хаса . Компания передала правительству Саудовской Аравии 35 000 фунтов стерлингов, а также выплатила различные арендные платежи и роялти.

В ноябре 1931 года между двумя странами был подписан договор, который предусматривал статус привилегированной нации. Однако отношения оставались слабыми, поскольку Америка не была заинтересована в создании миссий в Саудовской Аравии: в то время делами Саудовской Аравии занималась делегация США в Каире, Египет; В 1943 году США наконец прислали постоянного посла.

Отношения между Саудовской Аравией и Соединенными Штатами Америки были экономически укреплены в 1933 году, когда Standard Oil of California получила концессию на разведку земель Саудовской Аравии в поисках нефти. Дочерняя компания этой компании, известная как California Arabian Standard Oil Company, позже названная Saudi Aramco , в 1938 году провела плодотворную разведку, впервые обнаружив нефть. Отношения между двумя странами укрепились в течение следующего десятилетия, установив полноценные дипломатические отношения через символическое принятие американского посланника в Саудовской Аравии.

Вторая Мировая Война

Король Ибн Сауд беседует с президентом Франклином Д. Рузвельтом на борту авианосца « Квинси» после Ялтинской конференции в 1945 году.

Поскольку отношения США и Саудовской Аравии развивались медленно, Вторая мировая война начинала свою первую фазу, а Саудовская Аравия оставалась нейтральной. США были глубоко вовлечены во Вторую мировую войну, и в результате американо-саудовские отношения были отодвинуты на второй план. Эта халатность сделала Саудовскую Аравию уязвимой для нападения. Италия , одна из держав Оси , бомбила нефтяную установку CASOC в Дахране, что нанесло ущерб добыче нефти в Саудовской Аравии. Эта атака заставила Бин Сауда изо всех сил пытаться найти внешнюю силу, которая защитила бы страну, опасаясь дальнейших атак, которые, скорее всего, остановили бы добычу нефти в стране и поток паломников, прибывающих в Мекку, чтобы совершить хадж , основу власти и экономики Саудовской Аравии. в то время.

CASOC Произошла добыча нефти около Дахрана , но добыча в течение следующих нескольких лет оставалась низкой - всего около 42,5 миллиона баррелей в период с 1941 по 1945 год; менее 1% от объема производства в США за тот же период времени. Позднее CASOC была переименована в Арабско-американскую нефтяную компанию (Aramco).

Однако по мере развития Второй мировой войны Соединенные Штаты начали верить, что саудовская нефть имеет стратегическое значение. В результате в интересах национальной безопасности США начали настаивать на усилении контроля над концессией CASOC. 16 февраля 1943 года президент Франклин Д. Рузвельт заявил, что «защита Саудовской Аравии жизненно важна для защиты Соединенных Штатов», что сделало возможным распространение программы ленд-лиза на королевство. Позже в том же году президент одобрил создание государственной компании Petroleum Reservations Corporation с намерением приобрести все акции CASOC и таким образом получить контроль над запасами саудовской нефти в регионе. Однако план был встречен противодействием и в конечном итоге провалился. Однако Рузвельт продолжал ухаживать за правительством - 14 февраля 1945 года он встретился с королем Ибн Саудом на борту авианосца «Куинси» , обсуждая такие темы, как отношения между странами в области безопасности и создание еврейской страны в рамках мандата Палестины .

Бин Сауд одобрил просьбу США разрешить воздушным силам США летать и строить аэродромы в Саудовской Аравии. Нефтяные объекты были восстановлены и защищены США, маршруты паломников были защищены, и США получили столь необходимый прямой маршрут для военных самолетов, направляющихся в Иран и Советский Союз . Первое американское консульство было открыто в Дахране в 1944 году.

После Второй мировой войны

В 1945 году, после Второй мировой войны, граждане Саудовской Аравии начали чувствовать себя неуютно из-за того, что американские войска все еще действуют в Дахране. В отличие от этого, правительство и официальные лица Саудовской Аравии рассматривали вооруженные силы США как главный компонент стратегии военной обороны Саудовской Аравии. В результате Ибн Сауд уравновесил два конфликта, увеличив требования к войскам США в Дахране, когда регион находился под большой угрозой, и снизив их, когда опасность уменьшилась. В это время, в связи с началом холодной войны , США были очень обеспокоены советским коммунизмом и разработали стратегию «сдерживания» распространения коммунизма на Аравийском полуострове , поставив безопасность Саудовской Аравии на первое место в списке приоритетов Вашингтона. Администрация Гарри Трумэна также пообещала бин Сауду, что он будет защищать Саудовскую Аравию от советского влияния. Поэтому США увеличили свое присутствие в регионе, чтобы защитить свои интересы и своих союзников. Поэтому отношения безопасности между Саудовской Аравией и США были значительно укреплены в начале «холодной войны».

Президент Эйзенхауэр и вице-президент Ричард Никсон со своим хозяином, королем Саудовской Аравии Саудом , в отеле Mayflower, 1957 год.

Основание Aramco

Торговые отношения Соединенных Штатов Америки и Саудовской Аравии долгое время строились вокруг двух центральных концепций: безопасности и нефти. В течение следующих двух десятилетий, 50-х и 60-х годов, отношения между двумя странами значительно укрепились. В 1950 году Aramco и Саудовская Аравия договорились о распределении прибыли от нефти, обнаруженной в Саудовской Аравии, в соотношении 50/50. В 1951 г. вступило в силу Соглашение о взаимной оборонной помощи, которое разрешило торговлю оружием США с Саудовской Аравией, а также миссию Соединенных Штатов по военной подготовке, которая должна была быть сосредоточена в Саудовской Аравии.

Король Сауд приходит к власти (1953)

Король Сауд и Джон Кеннеди встречаются в королевском особняке в Палм-Бич, штат Флорида, 1962 год.

В конце 1950-х годов король Сауд , старший сын Ибн Сауда, пришел к власти после смерти своего отца. Во времена короля Сауда отношения США и Саудовской Аравии столкнулись со многими препятствиями, связанными с антикоммунистической стратегией. Новый антисоветский альянс президента Дуайта Эйзенхауэра объединил в себе большинство «региональных соперников и врагов королевства», что усилило подозрения Саудовской Аравии. По этой причине в октябре 1955 года Сауд присоединился к просоветской стратегии с президентом Египта Гамалем Абдель Насером . Более того, Сауд распустил войска США и заменил их египетскими войсками. Таким образом, этот поступок спровоцировал и привел к новому большому конфликту в отношениях. Но в 1956 году, во время Суэцкого кризиса , Сауд снова начал сотрудничать с США после того, как Эйзенхауэр заставил обратить вспять израильское, британское и французское вторжение с целью захвата канала. Король Сауд восхищался этим поступком и решил начать сотрудничество с США. В результате мощь Египта сильно упала, в то время как отношения США и Саудовской Аравии одновременно улучшались.

Холодная война и советское сдерживание

В 1957 году Сауд решил обновить базу США в Дахране . Менее чем через год, после египетско-сирийского объединения в 1958 году, просоветская стратегия Египта вернулась к власти. Сауд снова присоединился к их альянсу, который снизил американо-саудовские отношения до довольно низкого уровня, особенно после того, как в 1961 году он объявил, что передумал по поводу обновления базы США. Однако в 1962 году Египет атаковал Саудовскую Аравию с баз в Йемене во время йеменской революции 1962 года из-за антиреволюционной пропаганды Саудовской Аравии, которая заставила Саудовскую Аравию искать поддержки США. Президент Джон Ф. Кеннеди немедленно ответил на просьбу Сауда, отправив в июле 1963 года военные самолеты США в зону боевых действий, чтобы остановить атаку, которая подвергала опасности интересы США. В конце войны, незадолго до того, как принц Фейсал стал королем, отношения восстановились и снова стали здоровыми.

Когда Соединенное Королевство вышло из региона Персидского залива в конце 1960-х - начале 1970-х годов, США неохотно брали на себя новые обязательства в области безопасности. Вместо этого администрация Никсона стремилась полагаться на местных союзников, чтобы «контролировать» американские интересы (см. Доктрину Никсона ). В регионе Персидского залива это означало полагаться на Саудовскую Аравию и Иран как на «две опоры» региональной безопасности. В то время как в 1970 году США предоставили Саудовской Аравии менее 16 миллионов долларов в качестве военной помощи, к 1972 году эта цифра увеличилась до 312 миллионов долларов. В рамках стратегии «двух столпов» США также пытались улучшить отношения между саудовцами и иранцами. например, убедив Иран отказаться от территориальных претензий к Бахрейну .

Нефтяное эмбарго и энергетические кризисы

В ноябре 1964 года Фейсал стал новым королем после конфликтов, которые у него были со своим братом Саудом, бывшим королем. США, с другой стороны, не были уверены в исходе таких незапланированных изменений в саудовской монархии. Фейсал, однако, продолжал сотрудничество с США до 20 октября 1973 года. Затем наступила самая низкая точка в отношениях перед 11 сентября, когда Фейсал решил внести свой вклад в нефтяное эмбарго против США и Европы в пользу позиции арабов во время войны. войны Судного дня . Это вызвало энергетический кризис в США.

«Полная поддержка Америки Израилем арабов делает для нас чрезвычайно трудным продолжать снабжать Соединенные Штаты нефтью или даже оставаться друзьями с Соединенными Штатами», - сказал Фейсал в интервью международным СМИ.

Несмотря на напряженность, вызванную нефтяным эмбарго , США хотели возобновить отношения с саудитами. Действительно, огромные нефтяные богатства, накопленные в результате роста цен, позволили саудитам приобретать большие суммы американской военной техники. Эмбарго было снято в марте 1974 года после того, как США заставили Израиль вести переговоры с Сирией по поводу Голанских высот . Три месяца спустя «Вашингтон и Эр-Рияд подписали широкомасштабное соглашение о расширении экономического и военного сотрудничества». В 1975 финансовом году две страны подписали военных контрактов на сумму 2 миллиарда долларов, включая соглашение об отправке в Саудовскую Аравию 60 истребителей . Саудовская Аравия также приводила доводы (частично от имени Америки) о сохранении роста цен ОПЕК в середине 1970-х на более низком уровне, чем первоначально хотели Ирак и Иран .

Увеличение саудовцами добычи нефти для стабилизации цен на нефть и поддержка антикоммунизма способствовали сближению отношений с США. В январе 1979 года США отправили истребители F-15 в Саудовскую Аравию для дальнейшей защиты от коммунизма. Кроме того, США и Саудовская Аравия поддерживали антикоммунистические группы в Афганистане и борющиеся страны, одна из этих групп позже стала известна как террористическая организация « Аль-Каида» .

Король Фахд с президентом США Рональдом Рейганом, а также Ивана и Дональд Трамп в 1985 году. США и Саудовская Аравия поставляли деньги и оружие антисоветским боевикам в Афганистане.

Государственные закупки

После холодной войны отношения США и Саудовской Аравии улучшились. Американские и американские компании активно участвовали и щедро оплачивали подготовку и управление восстановлением Саудовской Аравии. Саудовская Аравия перечислила Соединенным Штатам 100 миллиардов долларов на управление, строительство, вооружение, а в 1970-х и 1980-х годах - стипендии для высшего образования США. В ту эпоху США построили и управляли многочисленными военными академиями, военно-морскими портами и военными авиабазами ВВС . Многие из этих военных объектов находились под влиянием США с учетом потребностей в самолетах времен холодной войны и стратегиях развертывания. Кроме того, саудовцы закупили большое количество оружия, которое варьировалось от боевых самолетов F-15 до основных боевых танков M1 Abrams, которые позже оказались полезными во время войны в Персидском заливе . США проводили политику наращивания и обучения саудовских вооруженных сил в качестве противовеса шиитскому экстремизму и революции, последовавшей за революцией в Иране. США предоставили первоклассное оборудование и обучение и часто консультировались с правительством Саудовской Аравии, признавая его самым важным исламским лидером в этой части мира и ключевым игроком в стратегии безопасности США.

Война в Персидском заливе

Отношения между двумя странами укрепились еще больше после того, как было введено нефтяное эмбарго, в то время как Соединенные Штаты Америки отправили почти 500 000 солдат в Саудовскую Аравию в попытке помочь в защите от Ирака. После операции «Щит пустыни», которая была ответом президента Джорджа Буша на вторжение Ирака в Кувейт в 1990 году, Америка оставила 5000 солдат в Саудовской Аравии для поддержания их защиты и торговых отношений.

Ирак «S вторжения в Кувейте в августе 1990 года привели к войне в Персидском заливе, в ходе которой отношения безопасности между США и Саудовской Аравией сильно укрепленной. Одновременно с вторжением США король Фахд объявил войну Ираку. США были обеспокоены безопасностью Саудовской Аравии от намерения Саддама вторгнуться и контролировать нефтяные запасы в регионе. В результате, после одобрения короля Фахда, президент Буш развернул значительное количество американских вооруженных сил (до 543 000 наземных военнослужащих к концу операции) для защиты Саудовской Аравии от возможного вторжения Ирака; эта операция получила название Desert Shield . Кроме того, США направили дополнительные войска в операцию «Буря в пустыне» с почти 100 000 саудовских солдат, посланных Фахдом для формирования американо-саудовского армейского альянса вместе с войсками из других союзных стран, чтобы атаковать иракские войска в Кувейте и остановить дальнейшее вторжение. Во время наземной кампании операции «Буря в пустыне» иракские войска потерпели поражение в течение четырех дней, в результате чего иракцы отступили в Ирак.

Президент США Джордж Буш и наследный принц Саудовской Аравии Абдулла в Кроуфорде, штат Техас, 25 апреля 2002 г.

После войны в Персидском заливе США постоянно находились в Саудовской Аравии в количестве 5 000 военнослужащих - цифра, которая выросла до 10 000 во время конфликта в Ираке в 2003 году . [[Операция «Южный дозор» установила запретные для полетов зоны над южным Ираком, созданные после 1991 года, а экспорт нефти из страны по морским путям Персидского залива охраняется Пятым флотом США , базирующимся в Бахрейне .

11 сентября 2001 г. нападения на США.

После терактов 11 сентября 2001 года США и Саудовская Аравия начали совместную работу против общего врага, с которым саудовцы боролись уже много лет: агрессивных исламистских экстремистов. У саудовских спецслужб были агенты по всему мусульманскому миру, вылавливающие угрозы джихадистов Королевству; США не хватало ресурсов в этих странах и остро нуждались в помощи, которую саудовцы были счастливы предоставить. Глобальная война с террором, как ее назвал Джордж Буш, во многом повторила грандиозный американо-саудовский стратегический альянс против Советского Союза. Продолжающееся присутствие американских войск в Саудовской Аравии было одной из заявленных причин терактов 11 сентября , а также бомбардировок башен Хобар в 1996 году. В 2003 году США вывели большую часть своих войск из Саудовской Аравии , хотя одно подразделение все еще оставалось останки.

Продажа оружия США Саудовской Аравии в 2010 г.

20 октября 2010 года Госдепартамент США уведомил Конгресс о своем намерении совершить самую крупную продажу оружия в истории Америки - Королевство Саудовская Аравия закупило приблизительно 60,5 миллиардов долларов. Пакет представляет собой значительное улучшение наступательных возможностей вооруженных сил Саудовской Аравии.

США стремились указать, что передача вооружений увеличит «оперативную совместимость» с вооруженными силами США. Во время войны в Персидском заливе 1990–1991 гг. Наличие обученных США саудовских сил вместе с военными объектами, построенными по требованиям США, позволило американским вооруженным силам развернуться в удобной и знакомой боевой обстановке. Эта новая сделка увеличит эти возможности, поскольку скоро будет построена передовая американская военная инфраструктура.

Внешняя политика

Став регентом в 2005 году, король Абдулла впервые заграницу посетил Китай. В 2012 году было подписано саудовско-китайское соглашение о сотрудничестве в использовании атомной энергии в мирных целях. Абдулла также приветствовал президента России Владимира Путина в Эр-Рияде в 2007 году, вручив ему высшую награду королевства - медаль короля Абдель Азиза. Россия и Саудовская Аравия заключили совместное предприятие Saudi Aramco и ЛУКОЙЛ по разработке новых саудовских газовых месторождений.

2013 разлом

Принц Мохаммад бен Салман с госсекретарем США Джоном Керри в Вашингтоне, округ Колумбия , 13 июня 2016 г.

После 2000 года Соединенные Штаты разработали методы более дешевой добычи нефти и газа и вскоре стали их экспортером. Вместо того чтобы зависеть от закупок ближневосточной нефти и газа, она стала конкурентом. В мае 2013 года Альвалид бин Талал предупредил министров Саудовской Аравии, что добыча сланцевого газа в США в конечном итоге создаст угрозу для зависимой от нефти экономики королевства. Несмотря на это, между двумя странами по-прежнему сохранялись позитивные отношения.

В октябре 2013 года глава саудовской разведки принц Бандар бен Султан предложил дистанцироваться от отношений между Саудовской Аравией и США в результате разногласий между двумя странами по поводу сирийской гражданской войны и дипломатических инициатив между Ираном и администрацией Обамы . Саудовская Аравия отказалась от смены места в Совете Безопасности ООН в том же месяце (несмотря на ранее проводившуюся кампанию за такое место) в знак протеста против политики США по этим вопросам.

Саудовская Аравия осторожно поддержала заключенное на Западе временное соглашение с Ираном по его ядерной программе. Президент Обама позвонил королю Абдалле, чтобы проинформировать его о соглашении, и Белый дом заявил, что лидеры согласились «регулярно консультироваться» о переговорах США с Ираном.

Убийство Хашогги

В октябре 2018 года дело Джамаля Хашогги поставило США в затруднительное положение, поскольку Трамп и его зять Джаред Кушнер имеют сильную личную и официальную связь с Мохаммедом бен Салманом . Во время интервью Трамп пообещал докопаться до сути дела и пообещал «суровое наказание», если будет установлено, что саудовское королевство причастно к исчезновению или убийству журналиста. Из министерства иностранных дел Саудовской Аравии поступил раздраженный ответ, в котором говорится, что если Саудовская Аравия «примет какие-либо меры, она ответит более активными действиями», сославшись на «влиятельную и жизненно важную роль богатого нефтью королевства в мировой экономике».

Принц Мохаммед бин Салман и его советник Ахмад Асири (обвиненный в смерти Хашогги) встречаются с министром обороны США Эшем Картером , июль 2016 г.

После нескольких недель отрицания Саудовская Аравия признала, что Хашогги погиб в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле во время «драки». Адель аль-Джубейр назвал смерть журналиста «убийством» и «огромной ошибкой». Но он отрицал, что знает о местонахождении тела. После этого дела США пообещали отозвать визы гражданам Саудовской Аравии, виновным в смерти Хашогги.

В ноябре 2018 года Трамп защищал Саудовскую Аравию, несмотря на причастность страны к убийству Хашогги . Эксперты заявили, что Мохаммед бин Салман не может посетить Вашингтон или иметь прямые отношения с администрацией Трампа.

Однако в ноябре 2018 года отношения между США и Саудовской Аравией вновь укрепились, когда Трамп назначил Джона Абизаида , генерала армии США в отставке, который говорил по-арабски, в качестве посла США в стране. Саудовская Аравия также обновила свое лицо, назначив свою первую женщину-послом, принцессу Риму бинт Бандар Аль Сауд , чтобы помочь успокоить отношения после смерти Хашогги.

12 декабря 2018 года Комитет Сената США по международным отношениям одобрил резолюцию о приостановлении продажи оружия Саудовской Аравии в связи с конфликтом в Йемене и наложил санкции на людей, препятствующих гуманитарному доступу в Йемен. Сенатор Линдси Грэм сказала: «Это посылает глобальный сигнал о том, что только потому, что вы являетесь союзником Соединенных Штатов, вы не можете безнаказанно убивать. Отношения с Саудовской Аравией не работают на Америку. Это больше бремя, чем имущество."

8 апреля 2019 года госсекретарь США Майк Помпео объявил, что 16 гражданам Саудовской Аравии, причастным к убийству Хашогги, включая ближайшего помощника Мухаммеда бин Салмана Сауда аль-Кахтани , запрещен въезд в США.

Признание геноцида армян

В 2019 году Конгресс США издал официальное признание Геноцида армян , который был впервые Соединенные Штаты официально признали геноцид, ранее лишь неофициально или частично признали геноцид. Турция, которая традиционно отрицала существование такого геноцида, обвинила Соединенные Штаты в разжигании напряженности. Дональд Трамп отверг резолюцию Конгресса, сославшись на то, что позиция его администрации по этому вопросу не изменилась. Несмотря на отрицание Трампа, резолюция была поддержана союзником Трампа Саудовской Аравией, подчеркнув растущее презрение и недоверие к Турции как со стороны Саудовской Аравии, так и США.

Споры

11 декабря 2017 года полиция Нью-Йорка увела протестующих против поддерживаемой США войны в Йемене под руководством Саудовской Аравии в наручниках за пределами миссии США при ООН.

Первый конфликт

В то время как отношения США и Саудовской Аравии росли, их первый конфликт начался, когда в апреле 1936 года произошел беспорядок между евреями и арабами в Палестине, управляемой Великобританией . США выступали за создание независимого израильского государства, но Саудовская Аравия, с другой стороны, ведущая страна в исламском и арабском мире поддерживала арабскую позицию, которая спровоцировала их первый конфликт. Другими словами, нефтяной интерес США в Саудовской Аравии может оказаться заложником в зависимости от обстоятельств конфликта. Президент США Франклин Д. Рузвельт направил королю письмо, в котором указывалось, что США действительно поддерживают создание еврейского государства в Палестине, но ни в коей мере не несут ответственности за это создание. Ибн Сауда убедило сообщение о том, что отношения США и Саудовской Аравии снова стали налаживаться. Более того, в марте 1938 года КАСКО сделало крупное нефтяное открытие в Саудовской Аравии, что привело к бурному развитию нефтяной промышленности в стране, и по совпадению США стали больше интересоваться саудовской нефтью. В результате 4 февраля 1940 г., когда приближалась Вторая мировая война, США установили дипломатическое присутствие в Саудовской Аравии, чтобы иметь более тесные отношения с саудовцами и защищать их от вражеских рук; Берт Фиш , бывший посол в Египте, был избран послом США в Джидде .

Нефтедолларовая власть

Министр обороны США Ллойд Остин и принц Саудовской Аравии Халид бен Салман , июль 2021 г.

Доллар США - де-факто мировая валюта . Система нефтедоллара возникла в начале 1970-х годов после краха Бреттон-Вудской системы . Президент Ричард Никсон и его государственный секретарь Генри Киссинджер опасались, что отказ от международного золотого стандарта в рамках Бреттон-Вудской договоренности (в сочетании с растущим торговым дефицитом США и огромным долгом, связанным с продолжающейся войной во Вьетнаме) приведет к снижению относительный мировой спрос на доллар США. В ходе серии встреч Соединенные Штаты и королевская семья Саудовской Аравии пришли к соглашению. Соединенные Штаты предлагают военную защиту для нефтяных месторождений Саудовской Аравии , а взамен саудовские была бы цена их продажи нефти исключительно в долларах США (иными словами, саудовцы должны были отказаться от всех других валют, за исключением доллара США, в качестве оплаты их экспорт нефти).

Атаки 11 сентября

С 11 сентября 2001 года террористические нападения на Нью - Йорк и Вашингтон, округ Колумбия , и в поле недалеко от Shanksville, Пенсильвания четырьмя угнанных самолетов погибли 2,977 жертв и стоят в собственности и инфраструктуры ущерба и экономического воздействия примерно 150 $ млрд, что превышает число погибших и ущерб, нанесенный японской атакой на Перл-Харбор 60 лет назад. 15 из 19 угонщиков самолетов прибыли из Саудовской Аравии, как и лидер организации угонщиков ( Усама бен Ладен ). В США последовали значительная негативная огласка и критика Саудовской Аравии и ее учения об исламе, а также переоценка альянса с Аль Саудом «нефть в интересах безопасности». В отчете Целевой группы Совета по международным отношениям по борьбе с финансированием терроризма за 2002 год говорится, что «в течение многих лет частные лица и благотворительные организации, базирующиеся в Саудовской Аравии, были самым важным источником средств для« Аль-Каиды ». И в течение многих лет саудовские официальные лица закрывали на это глаза. проблема."

В ответ на реакцию против Саудовской Аравии и ваххабизма правительство Саудовской Аравии изображалось в средствах массовой информации, на слушаниях в Сенате и в других местах как

своего рода маслянистое сердце тьмы, источник мрачной, враждебной системы ценностей, которая является полной противоположностью нашей собственной. Семидесятилетний союз Америки с королевством был переоценен как ужасная ошибка, продажа души, союз со смертью пристрастия к газу.

В Совете по оборонной политике (подразделении Министерства обороны ) даже было предложение рассмотреть вопрос о `` выводе Саудовской Аравии из Аравии '' путем насильственного захвата контроля над нефтяными месторождениями, возвращения Хиджаза хашемитам и делегирования контроля над Мединой. и Мекка - многонациональному комитету умеренных, не ваххабитских мусульман.

В самой Саудовской Аравии антиамериканские настроения были охарактеризованы как «сильные» и «рекордно высокие».

Опрос "образованных саудовцев в возрасте от 25 до 41 года", проведенный вскоре после терактов 11 сентября, "показал, что 95 процентов" опрошенных поддерживают дело Бен Ладена. (По сообщениям, к 2006 году поддержка бен Ладена ослабла, и к тому времени население Саудовской Аравии стало значительно более проамериканским после того, как группы, связанные с Аль-Каидой, организовали нападения на территории Саудовской Аравии.) Предложение Совета по оборонной политике «вывести Саудовскую Аравию из Аравии». "был распространен как секретный план США для королевства.

В октябре 2001 года газета The Wall Street Journal сообщила, что 29 августа наследный принц Абдулла направил президенту США Джорджу Бушу критическое письмо : «Приходит время, когда народы и нации расходятся. Мы находимся на распутье. Пришло время для Соединенных Штатов. Государства и Саудовская Аравия должны смотреть на свои отдельные интересы. Те правительства, которые не чувствуют пульс своего народа и не реагируют на него, постигнут судьбу шаха Ирана ».

Визовая страница паспорта Саида аль-Гамди из Королевства Саудовская Аравия, обнаруженная на месте крушения рейса 93 United Airlines

Более года после терактов 11 сентября министр внутренних дел Саудовской Аравии (влиятельный пост, в юрисдикцию которого входил сбор внутренней разведки), принц Найеф бин Абдель Азиз Аль Сауд , настаивал на том, что саудовские угонщики были обманутыми участниками сионистского заговора. В декабре 2002 года представитель правительства Саудовской Аравии заявил, что его страна стала жертвой неоправданной американской нетерпимости, граничащей с ненавистью.

В 2003 году на территории Саудовской Аравии произошло несколько террористических атак, направленных на американские объекты, министерство внутренних дел Саудовской Аравии и несколько других мест. В результате этих атак США решили реорганизовать правоохранительные органы Саудовской Аравии, предоставив им антитеррористическое образование, новейшие технологии и предоставив им возможность взаимодействовать с правоохранительными органами США для получения эффективных знаний и полномочий, необходимых для рассматривать дела о терроризме и обеспечивать соблюдение антитеррористических законов.

Американские политики и СМИ обвинили правительство Саудовской Аравии в поддержке терроризма и терпимости к джихадистской культуре, отметив, что Усама бен Ладен и пятнадцать из девятнадцати (или 78 процентов) угонщиков 11 сентября были из Саудовской Аравии.

15 из 19 11 террористов были гражданами Саудовской Аравии.

Хотя некоторые аналитики предполагают, что Усама бен Ладен , у которого в 1994 году было лишено саудовского гражданства и выслан из Саудовской Аравии, специально выбрал 15 саудовских угонщиков, чтобы разрушить отношения США и Саудовской Аравии, поскольку США по-прежнему с подозрением относились к Саудовской Аравии. Саудовцы решили сотрудничать с США в войне с террором. «Терроризм не принадлежит ни к какой культуре, религии или политической системе», - сказал король Абдулла в своем вступительном слове на Международной конференции по борьбе с терроризмом (CTIC), состоявшейся в Эр-Рияде в 2005 году. аспекты как в Саудовской Аравии, так и в подобных мусульманам странах для предотвращения деятельности и идеологий террористов, поддерживающих Аль-Каиду. «Настало время для Ульма (мусульманских ученых) и всех мыслителей, интеллектуалов и ученых взять на себя ответственность за просвещение людей, особенно молодых людей, и защитить их от девиантных идей», - сказал шейх Салех бин. Абдулазиз Альшейх , министр по делам ислама, в CTIC.

Почти все члены CTIC согласились с тем, что «Аль-Каида» нацелена на менее образованных мусульман, убеждая их, что они воины Бога, но на самом деле они убеждают их только достичь своих политических целей. Спустя три года после того, как Саудовская Аравия сыграла серьезную и активную роль в борьбе с терроризмом, «Аль-Каида» начала совершать несколько атак, нацеленных на правительственные здания Саудовской Аравии и американские объекты на территории Саудовской Аравии. Их атаки демонстрируют их месть против сотрудничества Саудовской Аравии с США, пытающихся остановить дальнейшие американо-саудовские антитеррористические движения и попыток разрушить отношения США и Саудовской Аравии и уничтожить их.

После этих изменений правительство Саудовской Аравии было более оснащено для предотвращения террористической деятельности. Они поймали большое количество саудовских террористов и террористов из других стран (некоторые из них - американские), так или иначе связанных с «Аль-Каидой». Некоторые из этих преступников занимали высокое положение в террористическом обществе, что способствовало распространению многих террористических ячеек. За несколько месяцев сотрудники правоохранительных органов Саудовской Аравии смогли остановить и предотвратить террористическую деятельность. Также им удалось найти источник финансирования терроризма .

В марте 2018 года американский судья официально разрешил подать иск против правительства Саудовской Аравии, поданный выжившими 11 сентября и семьями жертв.

В мае 2021 года 22 федеральных законодателя из Нью-Йорка и Нью-Джерси оказали давление на президента США Джо Байдена, чтобы тот выпустил секретные документы ФБР, в которых упоминается роль Саудовской Аравии в террористических атаках 11 сентября. Законодатели Ион-республиканец Николь Маллиотакис и сенаторы из Нью-Йорка Чак Шумер и Кирстен Гиллибранд в своем письме Генеральному прокурору США Меррику Гарланд оспорили «привилегию государственной тайны», на которую ссылались бывшие президенты США, чтобы ограничить публикацию секретного отчета ФБР. Доказательства причастности Саудовской Аравии к терактам 11 сентября впервые появились в служебной записке ФБР 2012 года во время расследования операции Encore.

Похищение ребенка

Международное похищение американских детей в Саудовской Аравию вызвало устойчивую критику и привел в слушаниях в Конгрессе в 2002 году , где родители детей , проведенных в Саудовской Аравии дали пламенное показание , связанное с похищением детей. Вашингтонская газета Insight опубликовала серию статей о международных похищениях за тот же период, несколько раз освещая Саудовскую Аравию.

Обвинения в финансировании терроризма

По данным 2009 года Государственный департамент США препровождения Хиллари Клинтон , Государственный секретарь США , (раскрывается как часть спора Wikileaks US «кабелей ПРОТЕЧКАМ» в 2010 году ) «доноры в Саудовской Аравии представляют собой наиболее существенный источник финансирования суннитских террористических групп по всему миру". Часть этого финансирования поступает за счет закята (акта благотворительности, продиктованного исламом), выплачиваемого всеми саудитами благотворительным организациям и составляющего не менее 2,5% их дохода. Хотя многие благотворительные организации являются подлинными, другие якобы служат прикрытием для операций по отмыванию денег и финансированию терроризма . Хотя многие саудовцы вносят свой вклад в эти благотворительные организации, веря, что их деньги идут на благие дела, утверждается, что другие хорошо знают террористические цели, на которые будут направлены их деньги.

В сентябре 2016 года Конгресс принял Закон о правосудии против спонсоров терроризма , который позволяет родственникам жертв терактов 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию за предполагаемую роль ее правительства в терактах.

Саудовская Аравия участвовала в ЦРУ -LED Timber Sycamore тайную операцию на поезд и вооружать сирийских повстанцев. Некоторые американские официальные лица обеспокоены тем, что поддерживаемые сирийские повстанцы связаны с «Аль-Каидой». В октябре 2015 года Саудовская Аравия поставила повстанцам против Асада 500 американских противотанковых ракет TOW . В сообщениях указывается, что некоторые ракеты TOW оказались в руках « Аль-Каиды» в Сирии и Исламского государства .

Сделка по оружию 2017 года и война в Йемене

Протест против участия США в интервенции в Йемене под руководством Саудовской Аравии , март 2018 г.

Значительное число американцев критиковали поведение Саудовской Аравии в ее продолжающемся вмешательстве в гражданскую войну в Йемене , включая предполагаемые военные преступления, такие как бомбардировки больниц, заправочных станций, инфраструктуры водоснабжения, рынков и других групп гражданского населения, а также археологических памятников; объявление всей провинции Саада военной целью; использование кассетных бомб ; и обеспечение блокады продовольствия и медикаментов, которая спровоцировала голод. Критики выступают против поддержки США Саудовской Аравии этой операции, которая, по их словам, не отвечает интересам национальной безопасности Соединенных Штатов, и возражают против продажи Соединенными Штатами оружия Саудовской Аравии для использования в Йемене.

Одобрение сделки 2017 года по поставке оружия вызвало возражения со стороны различных законодателей, в том числе сенаторов от Республиканской партии Майка Ли , Рэнда Пола, Тодда Янга и Дина Хеллера, а также большинства сенаторов-демократов, которые проголосовали за продвижение этой меры, чтобы заблокировать продажу, сославшись на нарушения прав человека. Саудовской Аравией во время гражданской войны в Йемене . Среди сенаторов, проголосовавших против принятия меры по блокированию продажи, были сенаторы-демократы Джо Доннелли , Клэр Маккаскилл , Билл Нельсон , Джо Манчин и Марк Уорнер, а также ведущие республиканцы, включая лидера большинства Митча МакКоннелла , Боба Коркера и Джона Маккейна .

Тулси Габбард , представитель Демократической партии с Гавайев , раскритиковал этот шаг, заявив, что Саудовская Аравия является «страной с ужасающим послужным списком нарушений прав человека внутри страны и за рубежом и долгой историей оказания поддержки террористическим организациям, которые угрожают американскому народу». . Рэнд Пол представил законопроект, чтобы попытаться заблокировать этот план, назвав его «пародией».

Сенатор США Крис Мерфи обвинил Соединенные Штаты в соучастии в гуманитарном кризисе в Йемене , заявив: «Тысячи и тысячи людей в Йемене сегодня умирают ... Этот ужас отчасти вызван нашим решением содействовать кампании бомбардировок, убивающих детей. и поддержать саудовскую стратегию внутри Йемена, которая намеренно использует болезни и голод, а также прекращение гуманитарной помощи в качестве тактики ».

Убийство Хашогги

Джамал Хашогги (слева) на форуме Project on Middle East Democracy 2018 в Вашингтоне, округ Колумбия

В октябре 2018 года Саудовской Аравии были предъявлены серьезные обвинения в убийстве обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле. Госсекретарь США Майк Помпео призвал Саудовскую Аравию «поддержать тщательное расследование» исчезновения и «быть прозрачным в отношении результатов». Трамп сказал: «Мы не можем допустить, чтобы это случилось с репортерами, с кем бы то ни было. Мы требуем всего. Мы хотим видеть, что там происходит».

Линдси Грэм , высокопоставленный сенатор-республиканец, отреагировал резко, поскольку он сказал, что «будет адом расплачиваться», если Саудовская Аравия причастна к убийству Хашогги. Далее он добавил: «Если они такие наглые, это показывает презрение. Презрение ко всему, за что мы выступаем, презрение к отношениям».

Четверо предполагаемых преступников, обвиняемых в убийстве Джамаля Хашогги, как сообщается, прошли военизированную подготовку в Соединенных Штатах в 2017 году. Обучение, предоставленное и утвержденное в соответствии с контрактом Государственного департамента с находящейся в Арканзасе охранной фирмой Tier 1 Group, было публично раскрыто в 2021. Государственный департамент официально выдал лицензию на обучение Королевской гвардии Саудовской Аравии в 2014 году. Обучение началось при администрации Обамы и продолжалось до первого года правления президента Дональда Трампа . Луи Бремер, старший исполнительный директор материнской компании Tier 1 Group, подтвердил роль своей компании в обучении саудовцев.

Свобода религии

Посол по особым поручениям Сэм Браунбэк осудил Королевство Саудовская Аравия за нарушения свободы вероисповедания в опубликованном Государственным департаментом Докладе о международной религиозной свободе за 2018 год . Браунбэк назвал Саудовскую Аравию «одним из худших участников религиозных преследований в мире» и выразил надежду, что «действия будут развиваться в положительном направлении». В отчете подробно рассказывается о дискриминации и жестоком обращении с мусульманами-шиитами в Саудовской Аравии, включая массовые казни 34 человек в апреле 2019 года, большинство из которых были мусульманами-шиитами.

Закон об оружии 2019 г.

После ухудшения ситуации в области прав человека 17 июля 2019 года законодатели в Вашингтоне поддержали резолюцию о блокировании продажи высокоточных боеприпасов Королевству Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Эта мера запретила бы продажу оружия на миллиарды долларов в пользу возглавляемой Саудовской Аравией интервенции в Йемен, где тысячи людей были убиты в ходе 4-летней войны. Президент Трамп наложил вето на три такие резолюции, и в Сенате не было большинства в две трети голосов для отмены.

На 3 августа 2020, демократы в Конгрессе издал повестками в зонде США продажи оружия в Саудовскую Аравию и ОАЭ . Демократы потребовали от должностных лиц Госдепартамента дачи показаний в рамках расследования продажи оружия в 2019 году и увольнения генерального инспектора Госдепартамента Стива Линика президентом Дональдом Трампом в мае по совету Помпео .

11 августа 2020 года с госсекретаря США Майка Помпео были сняты обвинения в совершении противоправных действий в спорной продаже оружия Саудовской Аравии и ОАЭ . Его обвинили в злоупотреблении властью после того, как он использовал неясную чрезвычайную процедуру, чтобы обойти отказ Конгресса одобрить продажу оружия Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам и Иордании на 8 миллиардов долларов в мае 2019 года.

Президентские выборы в США 2016

В августе 2016 года Дональд Трамп-младший встретился с посланником, представляющим наследного принца Саудовской Аравии и фактического правителя Мохаммеда бин Салмана и Мохаммеда бин Заида Аль Нахайяна , наследного принца Абу-Даби. Посланник предложил помощь в предвыборной кампании Трампа, что по законам США было бы незаконным. На встрече присутствовали ливано-американский лоббист Джордж Надер , Джоэл Замел, израильский специалист по манипуляциям в социальных сетях , и основатель Blackwater Эрик Принс .

Специальный советник Роберт Мюллер расследовал возможные связи кампании Трампа с Саудовской Аравией . Американский бизнесмен ливанского происхождения Ахмад Хаваджа заявил, что Саудовская Аравия и ОАЭ незаконно направили миллионы долларов на кампанию Трампа.

В апреле 2017 года президент США Дональд Трамп попытался восстановить отношения США с Саудовской Аравией, направив министра обороны США в Саудовскую Аравию. Трамп заявил, что он стремится помочь Саудовской Аравии с точки зрения военной защиты, чтобы получить взамен выгодную экономическую компенсацию для Соединенных Штатов.

Пенсакола стрельба

6 декабря 2019 года студент-авиастроитель из Саудовской Аравии Мохаммед Саид Альшамрани застрелил трех человек и ранил еще восемь на авиабазе ВМС США Пенсакола во Флориде. Это нападение было признано террористическим актом ФБР по результатам расследования. Сам Альшамрани является вторым лейтенантом Королевских ВВС Саудовской Аравии, который участвовал в учебной программе, спонсируемой Пентагоном в рамках соглашения о сотрудничестве в области безопасности с Саудовской Аравией. Позже ВМС приостановили летную подготовку всех саудовских студентов военной авиации в ожидании результатов расследования ФБР.

коронавирус вспышка

3 июля 2020 года было сообщено, что десятки американских дипломатов покинут Саудовскую Аравию вместе со своими семьями из-за того, что королевство не сможет сдержать вспышку коронавируса, даже когда его экономика возобновит работу. Некоторые дипломаты считают, что правительство Саудовской Аравии может занижать количество случаев коронавируса на тысячи.

Отношения после 9/11

Государственный секретарь США Джон Керри с королем Саудовской Аравии Салманом в Эр-Рияде, 25 августа 2016 г.

Саудовская Аравия привлекла Вашингтонскую, округ Колумбия, лоббистскую фирму Паттона Боггса в качестве зарегистрированных иностранных агентов после катастрофы с общественностью, когда стало известно о личности предполагаемых угонщиков. Они также наняли PR и лоббистскую фирму Qorvis за 14 миллионов долларов в год. Корвис участвовал в ажиотажном пиаре, предавая гласности «вывод Комиссии 11 сентября об отсутствии« свидетельств того, что правительство Саудовской Аравии как учреждение или высшие саудовские чиновники индивидуально финансировали [Аль-Каиду] », при этом опуская вывод отчета о том, что« Саудовская Аравия имеет был проблемным союзником в борьбе с исламским экстремизмом ».

По словам по крайней мере одного журналиста ( Джона Р. Брэдли ), правящая семья Саудовской Аравии находилась в зависимости от военной защиты Соединенных Штатов, а также от внутренней поддержки религиозного истеблишмента ваххабитов , что с точки зрения религиозной доктрины "в конечном итоге" стремится к разрушению Запада », включая уничтожение предполагаемого союзника своего правителя - США. Во время войны в Ираке министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Сауд аль-Фейсал раскритиковал вторжение под руководством США как« колониальную авантюру », направленную только на получение контроля над естественными территориями Ирака. Ресурсы. Но в то же время, пишет Брэдли, правительство Саудовской Аравии тайно разрешило американским военным «по существу» управлять своей воздушной кампанией и проводить специальные операции против Ирака изнутри границ Саудовской Аравии, используя «по крайней мере три» саудовских авиабазы.

Две страны сотрудничают и обмениваются информацией об « Аль-Каиде», и лидеры обеих стран продолжают встречаться для обсуждения своих общих интересов и двусторонних отношений.

Саудовская Аравия и США являются стратегическими союзниками, и с тех пор, как президент Обама пришел к власти в 2009 году, США продали Саудовской Аравии оружия на 110 миллиардов долларов. Агентство национальной безопасности (АНБ) в 2013 году начало сотрудничать с Министерством внутренних дел Саудовской Аравии, стремясь обеспечить «непрерывность режима». Совершенно секретная записка от апреля 2013 года показывает программу агентства по предоставлению «прямой аналитической и технической поддержки» саудитам по вопросам «внутренней безопасности». ЦРУ уже собирало разведданные для режима задолго до этого.

В январе 2015 года, после смерти короля Абдаллы , Белый дом и президент Обама похвалили его как лидера и отметили «важность американо-саудовских отношений как силы стабильности и безопасности на Ближнем Востоке и за его пределами».

ВМС США активно участвовали в Саудовской Аравии во главе военно - морской блокады в Йемене .

В марте 2015 года президент Барак Обама заявил, что уполномочил силы США оказывать материально-техническую и разведывательную поддержку саудовцам в их военном вмешательстве в Йемен , создав «Совместную группу планирования» с Саудовской Аравией. Юристы правительства США рассмотрели вопрос о том, являются ли Соединенные Штаты с юридической точки зрения «союзником» в конфликте. Такой вывод обяжет США расследовать обвинения саудовской коалиции в военных преступлениях , а военнослужащие США могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Американский журналист Гленн Гринвальд писал в октябре 2016 года: «С самого начала ужасной кампании саудовских бомбардировок Йемена 18 месяцев назад две страны сыграли активную жизненно важную роль в организации кровавой бойни: США и Великобритания. было невозможно без их твердой и агрессивной поддержки ».

В сентябре 2016 года сенаторы Рэнд Пол и Крис Мерфи работали над предотвращением предполагаемой продажи оружия на 1,15 миллиарда долларов из США в Саудовскую Аравию. Сенат США проголосовал 71 против 27 против резолюции Мерфи-Пола о блокировании сделки по поставкам оружия между США и Саудовской Аравией.

Хотя торговые отношения между Соединенными Штатами Америки и Саудовской Аравией в значительной степени зависят от политических разногласий и позиций, торговля еще не прекратилась с момента ее зарождения. Отношения между двумя странами никогда не прекращались полностью из-за экономических преимуществ, которые обе страны получают друг от друга. Статистически торговый баланс, использующий 2016 год в качестве контрольного года, снизился до дефицита в 2,5 миллиарда долларов за 2017 год. По общему мнению, это является примером прочных будущих отношений между двумя странами на основе политических и милитаристских общих позиций Соединенных Штатов. развивается с Саудовской Аравией. Многие эксперты считают, что Соединенные Штаты Америки и Саудовская Аравия почти «идеальны» для торговли, поскольку нефть является важным товаром для американского народа и экономики Соединенных Штатов в целом.

В январе 2017 года министр обороны США Джеймс Мэттис «подтвердил важность стратегических отношений США и Саудовской Аравии». Маттис выразил поддержку в Саудовской Аравии под руководством военной кампании против Йемена «s шиитских повстанцев. Он попросил президента снять ограничения на военную поддержку Саудовской Аравии США. 10 февраля 2017 года директор ЦРУ Майк Помпео наградил наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Найфа медалью ЦРУ «Джордж Тенет».

19 февраля 2021 года министр обороны США Ллойд Остин поговорил с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом , заявив, что они «обсудили неизменную приверженность 70-летнему партнерству США и Саудовской Аравии в области безопасности». Остин выразил поддержку Саудовской Аравии в прокси-конфликте между Ираном и Саудовской Аравией .

Торговые отношения

Энергия и нефть

Саудовская Аравия была заманчивым торговым партнером США с начала 20 века. Самый крупный товар, которым торгуют между двумя странами, - это нефть. Сила отношений, как известно, объясняется спросом Соединенных Штатов на нефть на протяжении всей постмодернистской эпохи: с 2012 года в Соединенные Штаты ежедневно импортируется около 10 000 баррелей нефти («Общий объем импорта сырой нефти и нефтепродуктов в США»). Саудовская Аравия постоянно нуждалась в оружии, подкреплении и вооружениях из-за постоянного роста напряженности на Ближнем Востоке в конце 20-го и начале 21-го веков. После 2016 года Соединенные Штаты Америки продолжили торговлю с Саудовской Аравией в основном за товары, связанные с нефтью. Основными экспортными товарами Саудовской Аравии являются сырая нефть (96,1 млрд долларов), очищенная нефть (13 млрд долларов), этиленовые полимеры (10,1 млрд долларов), полимеры пропилена (4,93 млрд долларов) и простые эфиры (3,6 млрд долларов), согласно редакции HS (Гармонизированной версии 1992 года). Система) классификация. Основные статьи импорта - автомобили (11,8 млрд долларов), самолеты, вертолеты и / или космические аппараты (3,48 млрд долларов), упакованные лекарства (3,34 млрд долларов), вещательное оборудование (3,27 млрд долларов) и запчасти для самолетов (2,18 млрд долларов) ".

9 августа 2020 года Саудовская Аравия объявила, что сократит поставки нефти в США в третий раз за год в попытке сократить запасы нефти на мировом рынке нефти, чтобы сбалансировать спрос и предложение. Однако эксперты утверждают, что эта стратегия сработала в 2017 году, когда спрос на нефть был высоким, и в настоящее время может нести проблемы и риски из-за воздействия продолжающегося кризиса с коронавирусом на спрос на нефть.

Последние годы

В 2017 году Королевство Саудовская Аравия занимало 20-е место среди экспортных рынков Соединенных Штатов Америки в мире и 21-е место на рынках импорта. Наиболее значимыми товарами, указанными как экспорт в Саудовскую Аравию в указанном году (2017), были «самолеты (3,6 млрд долларов), транспортные средства (2,6 млрд долларов), машины (2,2 млрд долларов), электрические машины (1,6 млрд долларов), а также оружие и боеприпасы ( 1,4 миллиарда долларов). С точки зрения статистики, торговля США и Саудовской Аравии сократилась примерно на девять процентов в экспорте США в 2017 году по сравнению с предыдущим годом; тем не менее, 2017 год продемонстрировал значительную компенсацию за отношения, увеличив экспорт на 57% по сравнению с 2007 годом. Импорт между двумя странами увеличился примерно на 11 процентов с 2017 по 2018 год, что представляет собой общее снижение на 47% по сравнению с 2007 финансовым годом. Объекты, которые Соединенные Штаты Америки стремятся импортировать из Саудовской Аравии, практически не изменились за эти годы: " Основными категориями импорта (двузначные HS) в 2017 году были: минеральное топливо (18 миллиардов долларов), органические химикаты (303 миллиона долларов), специальные прочие (возврат) (247 миллионов долларов), алюминий (164 миллиона долларов) и удобрения (148 миллионов долларов). ".

Споры

Саудовская Аравия и Соединенные Штаты Америки никогда полностью не отменяли свои торговые соглашения, однако отношения имеют постоянные разногласия на протяжении всей своей истории с момента зарождения. В разгар сирийской гражданской войны , которая началась в марте 2011 года, Саудовская Аравия выразила неодобрение бездействию Соединенных Штатов по искоренению сирийского президента Башара аль-Асада. Соединенные Штаты неоднократно выражали неодобрение обращению с саудовскими женщинами в пределах Королевства. Известная критика отношений между двумя странами в начале 21 века объясняется сочетанием игнорирования вышеупомянутых вопросов и общественным знанием того, что торговля между Саудовской Аравией и Соединенными Штатами в мире после 11 сентября выросла. . В последние годы импорт и экспорт американо-саудовской торговли не демонстрировали ежегодного процентного роста, где он достиг максимума примерно в 2012 году и с тех пор незначительно колебался, но общая тенденция торговли показала положительную динамику. В 2001 году экспорт США составлял 5 957,60 долларов США, а импорт - 13 272,20 доллара США (в миллионах долларов США), тогда как, как это ни противоречиво, считается, что в 2012 году экспорт Соединенных Штатов составил 17 961,20 доллара США, а импорт - 55 667 долларов США.

Самый разрушительный случай, когда-либо повлиявший на торговые отношения между Саудовской Аравией и США, произошел 11 сентября 2001 года из-за предполагаемой причастности Саудовской Аравии к терактам 11 сентября, которые произошли в нескольких городах по всей территории Соединенных Штатов. Напряженность между двумя странами также росла на протяжении всего президентства Барака Обамы из-за соглашения Соединенных Штатов в Иране, когда США сняли нефтяные санкции с Ирана и позволили им продавать свою нефть США. 2014 г., вызванный увеличением добычи сланцевой нефти в Соединенных Штатах, что, в свою очередь, привело к сокращению экспорта нефти Саудовской Аравией почти на пятьдесят процентов. Нефть подешевела со 110 долларов за баррель до катастрофы 2014 года до примерно 27 долларов за баррель к началу 2016 года. Эти отношения ухудшились после того, как законодательство США приняло законопроект, позволяющий жертвам терактов 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию. правительству за убытки в 2016 году.

Саудовская Аравия не имеет договора об экстрадиции с США. Правительство Саудовской Аравии неоднократно активно помогало саудовским гражданам бежать из Соединенных Штатов после совершения ими серьезных преступлений. В 2019 году сотрудники федеральных правоохранительных органов США начали расследование дел, связанных с исчезновением саудовских студентов из Орегона и других частей страны, в то время как им были предъявлены обвинения в США. студенты убегают из США В октябре 2019 года Сенат США принял законопроект сенатора Рона Видена из Орегона, требующий от ФБР рассекречивать любую информацию, касающуюся возможной роли Саудовской Аравии. Официальные лица штата Орегон требуют от Саудовской Аравии экстрадиции этих подозреваемых, поскольку они были причастны к насильственным преступлениям, повлекшим за собой телесные повреждения и смерть.

25 сентября 2020 года правительство Саудовской Аравии предложило в качестве кассового чека офису шерифа округа Талса из консульства Саудовской Аравии в Хьюстоне , штат Техас, облигацию на сумму 500000 долларов США , чтобы выручить Омара Ба-Аббада, водителя Uber, обвиняемого в первой степени. убийство пассажира в июне 2020 года. Ба-Аббад ехал за рулем оператора такси Uber в июне, когда он подрался с пассажиром Джереми Шадриком. Ба-Аббад наехал на Шадрика в драке, в результате убив его. Ба-Аббад заявил в свою защиту, что его действия были предприняты из соображений самообороны . Однако окружной прокурор опроверг свое утверждение с помощью видеодоказательств, доказывающих обратное.

Известные дипломатические визиты

Президент США Барак Обама пожимает руку королю Салману, Эр-Рияд, 27 января 2015 г.
Президент США Дональд Трамп , король Салман и президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси , 21 мая 2017 г.

После двух визитов президента США Джорджа Буша в Саудовскую Аравию в 2008 году - когда президент США впервые посетил другую страну дважды менее чем за четыре месяца - и трех визитов короля Абдаллы в США - 2002, 2005 и 2008 годах - отношения наверняка достигли своего пика. Эти две страны расширили свои отношения за пределы нефтяной отрасли и борьбы с терроризмом. Например, король Абдалла выделил деньги молодым саудовцам для обучения в США. Одна из наиболее важных причин, по которой король Абдалла предоставил полные стипендии молодым саудовцам, заключается в том, чтобы показать им западную перспективу и произвести положительное впечатление о Саудовской Аравии на американский народ. С другой стороны, президент Буш обсудил мировой экономический кризис и то, что с ним могут сделать отношения США и Саудовской Аравии. Во время встреч с саудовцами администрация Буша очень серьезно относилась к политике Саудовской Аравии из-за их преобладающего экономического и оборонительного присутствия в регионе и большого влияния СМИ на исламский мир. По большому счету, два лидера приняли множество решений, касающихся безопасности, экономики и деловых аспектов отношений, что сделало их на пике своей славы.

В начале 2018 года наследный принц Мохаммад бин Салман посетил Соединенные Штаты, где встретился со многими ведущими политиками, бизнесменами и звездами Голливуда, включая президента Дональда Трампа, Билла и Хиллари Клинтон , Генри Киссинджера , Билла Гейтса , Джеффа Безоса и Джорджа У. Буш .

Сделка 2017 г. между США и Саудовской Аравией

Президент США Дональд Трамп санкционировал сделку с Саудовской Аравией почти на 110 миллиардов долларов на поставки оружия на сумму 300 миллиардов долларов на десятилетний период, подписанную 20 мая 2017 года, включая обучение и тесное сотрудничество с военными Саудовской Аравии. Подписанные документы включали письма о заинтересованности и письма о намерениях, но никаких реальных контрактов.

Акции оборонных компаний США достигли рекордного уровня после того, как Дональд Трамп объявил о сделке по поставке оружия Саудовской Аравии на 110 миллиардов долларов.

Саудовская Аравия подписала сделки на миллиарды долларов с американскими компаниями в военной и нефтяной промышленности , включая Lockheed Martin , Boeing , Raytheon , General Dynamics , Northrop Grumman , General Electric , Exxon Mobil , Halliburton , Honeywell , McDermott International , Jacobs Engineering Group , National Oilwell Varco , Nabors Industries , Weatherford International , Schlumberger и Dow Chemical .

В августе 2018 года бомба Mark 82 с лазерным наведением, проданная США и построенная Lockheed Martin, использовалась во время авиаудара возглавляемой Саудовской Аравией коалиции по школьному автобусу в Йемене, в результате чего погиб 51 человек, в том числе 40 детей.

27 мая 2020 года Боб Менендес , демократ из комитета сената по международным отношениям, заявил в своей статье на CNN, что администрация Трампа тайно работала над планами инициирования нового контракта на продажу оружия Саудовской Аравии на сумму 1,8 миллиарда долларов . По данным американской вооруженных конфликтов Место и события данных проекта (ACLED) анализа, американское оружие в Йемене были убиты по меньшей мере 100000 гражданских лиц и более 10 000 человек погибли в результате предотвратимых болезней и эпидемий , таких как холера и лихорадка денге , большинство из них дети.

Согласно проекту закона, рассмотренному CNN , сенатор от демократов Роберт Менендес , Патрик Лихи и Тим Кейн планировали принять закон, который наложил строгие ограничения прав человека на продажу иностранного оружия Соединенными Штатами , после оружие продавалось в прошлом США в страны с плохой репутацией в области прав человека, такие как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты . Президент Дональд Трамп также подвергся широкой критике за объявление чрезвычайного положения в обход оппозиции с целью продажи оружия на миллиарды долларов Саудовской Аравии и Объединенным Арабским Эмиратам, обвиняемым в совершении военных преступлений .

Смотрите также

использованная литература

Всеобщее достояние Эта статья включает материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайта Государственного департамента США https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Информационные бюллетени по двусторонним отношениям в США )

дальнейшее чтение

  • Андерсон, Ирвин Х. Арамко, США и Саудовская Аравия (Princeton University Press, 2014).
  • Белинг, Уиллард А. изд. Король Фейсал и модернизация Саудовской Аравии (2019).
  • Бланшар, Кристофер М. «Саудовская Аравия: история вопроса и отношения с США». Отчеты и обзоры исследовательской службы Конгресса США (CRS) (Исследовательская служба Конгресса США, 2020) онлайн- документ правительства США (не авторское право); 22 700 слов.
  • Бронсон, Рэйчел, « Гуще, чем нефть: непростое партнерство Америки с Саудовской Аравией» (Oxford University Press, 2006) отрывок
  • Кордесман, Энтони Х. Саудовская Аравия: на страже пустынного королевства (1997).
  • Гаттас, Ким. Черная волна: Саудовская Аравия, Иран и сорокалетнее соперничество, которое разрушило культуру, религию и коллективную память на Ближнем Востоке (2020). выдержка
  • Харт, Паркер Т. Саудовская Аравия и США (Indiana UP, 1998) онлайн
  • Хиро, Дилип. Холодная война в исламском мире: Саудовская Аравия, Иран и борьба за превосходство. (2019) отрывок


  • Кёльбл, Сюзанна. За вуалью Королевства: Внутри Новой Саудовской Аравии при наследном принце Мухаммеде бен Салмане (2020) отрывок
  • Лейси, Роберт. Королевство: Аравия и дом Саудов (1981). онлайн я
  • Липпман, Томас В. Внутри миража: хрупкое партнерство Америки с Саудовской Аравией (2005)
  • Лонг, Дэвид Э. Соединенные Штаты и Саудовская Аравия: амбивалентные союзники (Routledge, 2019). выдержка
  • Макинтош-Смит, Тим. Арабы: 3000-летняя история народов, племен и империй (Йельский университет, 2019 г.)
  • Паркер, Чад. Создание современной пустыни: американцы, арабы и нефть на границе с Саудовской Аравией, 1933–1973 гг. (Массачусетский университет прессы, 2015 г.).
  • Ридель, Брюс. Короли и президенты: Саудовская Аравия и Соединенные Штаты со времен Рузвельта (Brookings Institution Press, 2019) _.
  • Виталис, Роберт. Королевство Америки: создание мифов на нефтяной границе Саудовской Аравии (Stanford University Press, 2006). выдержка

внешние ссылки