Наука и технологии в Буркина-Фасо - Science and technology in Burkina Faso
Наука и технологии Буркина-Фасо обобщают события и тенденции в этой области в Буркина-Фасо с 2010 года и помещают их в их субрегиональный контекст.
Социально-экономический контекст
Буркина-Фасо стремится к 2030 году достичь статуса среднего дохода. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения неуклонно рос за последнее десятилетие до 1720,1 доллара США (в долларах по паритету покупательной способности) в 2016 году, по данным Всемирного банка, благодаря стабильно устойчивому экономическому развитию. рост составил более 8% в 2010 году. После замедления до 4% в год в 2014 году ожидается, что в ближайшие годы экономика вернется к годовым темпам роста более 6%. [1]
В экономике по-прежнему доминирует сектор услуг, на который в 2013 году пришлось почти половину (48%) ВВП. Обрабатывающий сектор играет скромную роль в экономике, обеспечивая 6% ВВП. По данным Африканского банка развития, в тройку основных экспортных товаров в 2012 году входили хлопок (44,9% экспорта), золото в необработанном виде (29,4%) и золото в полуфабрикатах (5,4%) . Буркина-Фасо - одна из немногих стран Западной Африки, которые увеличили государственные расходы на сельское хозяйство как минимум до 10% ВВП, что является целью Декларации Мапуту (2003 г.), которая была подтверждена в 2014 г.
В 2014 году население Буркина-Фасо составляло 17,4 миллиона человек. В стране наблюдается быстрый демографический рост (2,8% в 2014 году). В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 56 лет.
Только 4,4% населения имели доступ к Интернету в 2014 году, но две трети населения (67%) имели подписку на мобильную связь.
Буркина-Фасо занимает 181-е место в Индексе человеческого развития (2013 г.) и 102-е место в Глобальном индексе инноваций (2015 г.).
Буркина-Фасо является членом Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и Западноафриканского экономического и валютного союза (ЗАЭВС).
Образование
Тенденции набора
Значительные усилия, предпринятые в Западной Африке для достижения Цели развития тысячелетия по обеспечению начального образования для всех, приносят свои плоды: средний показатель охвата школьным образованием вырос с 88% до 93% в субрегионе в период с 2004 по 2012 год. Согласно Годовому отчету ЭКОВАС ( 2012), с 2004 года прием увеличился на 20% в четырех странах: Бенине, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуаре и Нигере.
К 2012 году уровень охвата начальным образованием в Буркина-Фасо составлял 85%. Этот показатель упал до 26% на уровне средней школы и до 4,5% на уровне высшего образования. С 2009 года количество учащихся в Буркина-Фасо увеличилось с 78%, 20% и 3,5% соответственно. Однако в 2012 году более половины детей все еще не завершили начальный цикл.
По данным Статистического института ЮНЕСКО, Буркина-Фасо имеет один из самых высоких уровней государственных расходов на высшее образование в Африке: 0,93% ВВП в 2013 году . Это составляет 22% бюджета на образование и выше 0,74% ВВП в 2006 г. (19% бюджета образования).
Число студентов университетов в Буркина-Фасо за период с 2007 по 2012 год увеличилось вдвое. В Буркина-Фасо один из самых высоких показателей в субрегионе докторантов: каждый 20-й выпускник продолжает получать докторскую степень. В 2012 году количество докторов наук в инженерных областях оставалось низким (58), но пятью годами ранее их не было. Буркина-Фасо готовит гораздо больше докторов наук в области здравоохранения, чем ее соседи. В 2012 году каждый третий кандидат медицинских наук был женщиной по сравнению с примерно каждым пятым кандидатом наук и инженерии.
Перед своей смертью в декабре 2013 года Нельсон Мандела , поборник образования, присвоил свое имя двум университетам с высшим образованием, которым была поручена миссия по подготовке нового поколения исследователей, ориентированных на Африку, - Африканским институтам науки и технологий в Танзании и Нигерии. Третья запланирована на Буркина-Фасо.
Таблица: Набор студентов в университеты Буркина-Фасо по специальностям, 2007 и 2012 гг.
Общий | Наука | Инжиниринг, производство и строительство | сельское хозяйство | Здоровье | |||||||||||
Высшее | Первая и вторая степень | кандидат наук | Высшее | Первая и вторая степень | кандидат наук | Высшее | Первая и вторая степень | кандидат наук | Высшее | Первая и вторая степень | кандидат наук | Высшее | Первая и вторая степень | кандидат наук | |
Буркина-Фасо, 2007 г. | 7 964 | 24 259 | 1236 | 735 | 3 693 | 128 | 284 | - | 0 | 100 | 219 | 2 | 203 | 1 892 | 928 |
Буркина-Фасо, 2012 г. | 16 801 | 49 688 | 2405 | 1 307 | 8 730 | 296 | 2 119 | 303 | 58 | 50 | 67 | 17 | 0 | 2 147 | 1 554 |
Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), таблица 18.4.
Таблица: западноафриканские аспиранты по областям науки и техники, 2007 и 2012 годы или ближайший год
Наука | Инжиниринг, производство и строительство | сельское хозяйство | Здоровье | |||||
Общий | Женщины | Общий | Женщины | Общий | Женщины | Общий | Женщины | |
Буркина-Фасо, 2007 г. | 128 | 9 | 0 | 0 | 2 | 1 | 928 | 265 |
Буркина-Фасо, 2012 г. | 296 | 48 | 58 | 12 | 17 | 2 | 1 554 | 551 |
Гана, 2008 г. | 52 | 8 | 29 | 2 | 32 | 3 | 6 | 1 |
Гана, 2012 г. | 176 | 28 год | 57 год | 9 | 132 | 45 | 69 | 23 |
Мали, 2008 г. | 26 год | 2 | 19 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 |
Мали, 2011 г. | 82 | 14 | 36 | 7 | 23 | 5 | 0 | 0 |
Нигер, 2011 г. | 21 год | 3 | 1 | 0 | 6 | 2 | 213 | 26 год |
Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), таблица 18.5.
Назначенные центры передового опыта
В 2012 году Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭВС) определил 14 центров передового опыта в регионе. Этот знак дает этим учреждениям право на финансовую поддержку от ЗАЭВС в течение двухлетнего периода. Четыре из них находятся в Буркина-Фасо: Международный институт водной и экологической инженерии, Высший институт демографических наук, Международный центр исследований и разработок животноводства в субтропических зонах и Центр исследований в области биологических и пищевых наук и питания.
В апреле 2014 года Всемирный банк запустил проект « Африканские центры передового опыта ». Восемь правительств получат в общей сложности почти 150 миллионов долларов США в виде ссуд для финансирования исследований и обучения в 19 лучших университетах субрегиона. Одним из избранных центров передового опыта является Международный институт водной и экологической инженерии в Буркина-Фасо. Ассоциация африканских университетов получила финансирование Всемирного банка с целью координации проекта и обмена знаниями между всеми 19 участвующими университетами. Буркина-Фасо получит ссуды на 8 миллионов долларов, столько же, сколько Бенин, Камерун и Того. Нигерия получит 70 миллионов долларов США, Гана 24 миллиона долларов США, Сенегал 16 миллионов долларов США и Гамбия 2 миллиона долларов США.
В рамках своей политики в области науки и технологий (ECOPOST) ЭКОВАС намеревается создать несколько собственных центров передового опыта на конкурсной основе.
Тенденции в научной политике
В январе 2011 года правительство создало Министерство научных исследований и инноваций. До этого управление наукой, технологиями и инновациями находилось в ведении Департамента среднего и высшего образования и научных исследований. В рамках этого министерства за планирование отвечает Главное управление исследований и отраслевой статистики. Отдельный орган, Генеральный директорат по научным исследованиям, технологиям и инновациям, координирует исследования. Это отклонение от модели многих других западноафриканских стран, где один орган выполняет обе функции. Это знак намерения правительства сделать науку и технологии приоритетом развития.
В 2012 году Буркина-Фасо приняла Национальную политику научно-технических исследований , стратегическими целями которой являются развитие НИОКР, а также применение и коммерциализация результатов исследований. Политика также предусматривает укрепление стратегического и оперативного потенциала министерства. Одним из ключевых приоритетов является повышение продовольственной безопасности и самообеспеченности за счет наращивания потенциала в области сельскохозяйственных наук и наук об окружающей среде. Создание центра передового опыта при Международном институте водной и экологической инженерии в Уагадугу в рамках упомянутого выше проекта Всемирного банка обеспечивает существенное финансирование для создания потенциала в этих приоритетных областях.
Двойной приоритет - продвижение инновационных, эффективных и доступных систем здравоохранения. Растущее число докторантов медицины и смежных областей - шаг в правильном направлении. Правительство желает параллельно развивать прикладные науки и технологии, а также социальные и гуманитарные науки. В дополнение к национальной политике в области исследований правительство подготовило Национальную стратегию популяризации технологий, изобретений и инноваций (2012 г.) и Национальную инновационную стратегию (2014 г.).
Другие стратегии также включают науку и технологии, например, в области среднего и высшего образования и научных исследований (2010 г.), Национальную политику в области продовольственной безопасности и питания (2014 г.) и Национальную программу для сельского сектора (2011 г.).
В 2013 году Буркина-Фасо приняла Закон о науке, технологиях и инновациях, устанавливающий три механизма финансирования исследований и инноваций, что является явным свидетельством приверженности на высоком уровне. Этими механизмами являются Национальный фонд образования и исследований, Национальный фонд исследований и инноваций в целях развития и Форум научных исследований и технологических инноваций. Финансирование поступает из национального бюджета и различных ежегодных субсидий: 0,2% налоговых поступлений, 1% доходов от добычи полезных ископаемых и 1% доходов от лицензий на использование мобильных телефонов. Фонды также получают выгоду от лицензионных отчислений от продаж результатов исследований и лицензионного соглашения о патентах в отношении изобретений, финансируемых из государственного бюджета. Создание национальных фондов исследований и разработок - одна из рекомендаций ECOPOST.
Другими наиболее важными участниками исследований являются Национальный центр научных и технологических исследований, Институт окружающей среды и сельскохозяйственных исследований, Национальное агентство по биоразнообразию, Национальный совет по управлению фитогенетическими ресурсами и Технический секретариат по атомной энергии. Ответственность за передачу технологий и популяризацию результатов исследований возлагается на Национальное агентство по продвижению результатов исследований и Национальный центр научных и технологических исследований.
Направления исследований
Финансовые вложения в исследования
Странам ЭКОВАС еще предстоит пройти долгий путь к достижению цели Африканского союза по выделению 1% ВВП на валовые внутренние расходы на исследования и разработки (ВНИОКР). Ближе всего к этому показателю Мали (0,66% ВВП в 2010 г.), за ним следуют Сенегал (0,54% ВВП в 2010 г.) и Гана (0,30% ВВП в 2010 г.). Буркина-Фасо выделила 0,20% ВВП на исследования в 2009 году. Высокие темпы экономического роста, наблюдавшиеся в субрегионе в последние годы, затрудняют улучшение соотношения ВРНИОКР / ВВП, поскольку ВВП продолжает расти.
Хотя правительство является основным источником расходов на исследования в Западной Африке, иностранные источники вносят значительную долю в Гану (31%), Сенегал (41%) и Буркина-Фасо (60%).
Человеческие инвестиции в исследования
В 2010 году Буркина-Фасо насчитывала 48 исследователей (в эквиваленте полной занятости) на миллион жителей. Для сравнения: 39 на миллион в Гане (2010) и Нигерии (2007) и 361 на миллион в Сенегале (2010). В Буркина-Фасо почти половина исследователей (46%) работают в секторе здравоохранения.
Таблица: Исследователи (эквивалент полной занятости) в Буркина-Фасо, 2010 г.
Всего исследователей | По областям науки и доле женщин | |||||||||||||
Числа | На миллион населения | Женщины (%) | Природные науки | Женщины (%) | Инженерное дело | Женщины (%) | Медицина и здравоохранение | Женщины (%) | Сельскохозяйственные науки | Женщины (%) | Социальные науки | Женщины (%) | Гуманитарные науки | Женщины (%) |
742 | 48 | 21,6 | 98 | 12.2 | 121 | 12,8 | 344 | 27,4 | 64 | 13,7 | 26 год | 15.5 | 49 | 30,4 |
Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), таблица 18.5.
Результаты исследования
Что касается научных публикаций, то с 2005 года Западная Африка не развивалась так быстро, как остальной континент. Объем производства остается низким: только Гамбия и Кабо-Верде опубликовали более 50 статей на миллион жителей в 2014 году. Цифра для Буркина-Фасо была 16 на миллион жителей. Среднее значение для стран Африки к югу от Сахары составляло 20, а среднее значение в мире - 176 на миллион жителей. Буркина-Фасо заняла 118-е место в Глобальном индексе инноваций в 2020 году по сравнению со 117-м в 2019 году.
Буркина-Фасо входит в число наиболее тесных партнеров для следующих стран Западной Африки: Кот-д'Ивуара, Мали, Сенегала и Того. В период с 2008 по 2014 год лучшими сотрудниками ученых из Буркина-Фасо были представители Франции, США, Великобритании, Бельгии и Германии.
Региональная научно-техническая политика
Буркина-Фасо является членом Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). В 2011 году ЭКОВАС приняло Политику в области науки и технологий (ЭКОПОСТ). ЭКОПОСТ является неотъемлемой частью программы развития субрегиона до 2020 года, которая называется « Видение до 2020 года» . Видение 2020 предлагает дорожную карту для улучшения управления, ускорения экономической и денежно-кредитной интеграции и развития государственно-частного партнерства. Он одобряет планируемую гармонизацию инвестиционного законодательства в Западной Африке и предлагает «энергично» продолжить создание регионального агентства по поощрению инвестиций. Странам настоятельно рекомендуется продвигать эффективные, жизнеспособные малые и средние предприятия и знакомить традиционное сельское хозяйство с современными технологиями, предпринимательством и инновациями в целях повышения производительности.
ECOPOST обеспечивает основу для государств-членов, желающих улучшить или впервые разработать свою национальную политику и планы действий в области науки, технологий и инноваций. Важно отметить, что ECOPOST включает механизм для мониторинга и оценки реализации политики, аспект, который часто упускается из виду.
ECOPOST выступает за развитие научной культуры во всех секторах общества, в том числе посредством популяризации науки, распространения результатов исследований в местных и международных журналах, коммерциализации результатов исследований, более широкой передачи технологий, защиты интеллектуальной собственности, укрепления связей между университетами и промышленностью и расширение традиционных знаний.
Региональные исследовательские центры
В Буркина-Фасо находится Африканская сеть экспертов по биобезопасности . Он также является членом нескольких региональных исследовательских центров, созданных с 2010 года.
Центр возобновляемой энергии и энергоэффективности
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создала Центр ЭКОВАС по возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности (ECREEE) в Прая, столице Кабо-Верде, в 2010 году. Центр был создан в рамках программы Организации Объединенных Наций «Устойчивая энергия для всех». Миссия центра - создание благоприятных рамочных условий для рынков возобновляемой энергии и энергоэффективности в 15 странах-членах ЭКОВАС. С момента ее основания внешний спрос на ее услуги рос.
Два других центра в Африке к югу от Сахары будут стремиться воспроизвести модель ECREEE. Один будет создан ЮНИДО и Восточноафриканским сообществом для обслуживания Бурунди, Кении, Руанды, Танзании и Уганды. Второй будет обслуживать 15 государств-членов Сообщества по вопросам развития юга Африки. Оба центра должны быть полностью готовы к работе к 2014 году. Другие центры создаются в рамках той же сети в Карибском и Тихоокеанском регионах.
Западноафриканская сеть биологических наук
Начиная с 2005 года, Новое партнерство в интересах развития Африки создало четыре сети в рамках Африканской инициативы в области биологических наук. Центр западноафриканской сети биологических наук находится в Сенегальском институте сельскохозяйственных исследований в Дакаре. Другие сети - это Южноафриканская сеть биологических наук, базирующаяся при Совете по научным и промышленным исследованиям в Претории (Южная Африка), Сеть биологических наук Северной Африки, базирующаяся в Национальном исследовательском центре в Каире (Египет), и Биологические науки Восточной и Центральной Африки. Сеть на базе Международного научно-исследовательского института животноводства в Найроби (Кения).
Африканские институты математических наук
Есть пять африканских институтов математических наук. Они расположены в Камеруне (оценка 2013 г.), Гане (оценка 2012 г.), Сенегале (оценка 2013 г.), Южной Африке (оценка 2003 г.) и Танзании (оценка 2014 г.). В Сенегале преподают на английском и французском языках. Каждый институт предлагает академические программы по базовой и прикладной математике, включая космологию, финансы и вычисления, а также по таким междисциплинарным областям, как биоинформатика. Каждый также предоставляет общественные услуги.
Первый институт был детищем южноафриканского космолога Нила Турока. К 2023 году в рамках инициативы «Следующий Эйнштейн» планируется создать 15 центров передового опыта по всей Африке. Это название вдохновлено идеей о том, что следующий Эйнштейн может быть родом из Африки. Проект поддерживается правительствами многих стран Африки и Европы, а также правительством Канады.
Институт Западной Африки
Институт Западной Африки был основан в Прая (Кабо-Верде) в 2010 году, чтобы обеспечить недостающее звено между политикой и исследованиями в процессе региональной интеграции. Институт является поставщиком услуг, проводящим исследования для региональных и национальных государственных учреждений, частного сектора, гражданского общества и средств массовой информации. Аналитический центр также организует политический и научный диалог между политиками, региональными учреждениями и членами гражданского общества.
Повестка дня глобальной безопасности в области здравоохранения
Эпидемия лихорадки Эбола в 2014 году выделена задача мобилизации средств, оборудования и людских ресурсов для управления быстро развивающуюся кризиса в области здравоохранения. В 2015 году Соединенные Штаты Америки приняли решение инвестировать 1 миллиард долларов США в течение следующих пяти лет в предотвращение, обнаружение и реагирование на будущие вспышки инфекционных заболеваний в 17 странах в рамках своей Глобальной повестки дня в области безопасности здравоохранения. Буркина-Фасо - одна из этих 17 стран. Остальные: (в Африке) Камерун, Кот-д'Ивуар, Эфиопия, Гвинея, Кения, Либерия, Мали, Сенегал, Сьерра-Леоне, Танзания и Уганда; (в Азии): Бангладеш, Индия, Индонезия, Пакистан и Вьетнам.
Источники
Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC-BY-SA IGO 3.0. Текст взят из Доклада ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. , 471-497, ЮНЕСКО, Издательство ЮНЕСКО.