Наука и технологии в Камбодже - Science and technology in Cambodia

В этой статье кратко излагается развитие науки и технологий в Камбодже с политической точки зрения.

Социально-экономический контекст

Камбоджа продолжает переход от постконфликтного государства к рыночной экономике. Согласно Стратегии партнерства Азиатского банка развития со страной на 2014–2018 годы, в период с 2007 по 2012 год средний рост составлял 6,4% в год, а уровень бедности сократился с 48% до 19% населения .

Камбоджа экспортирует в основном одежду и продукцию сельского хозяйства и рыболовства, но стремится диверсифицировать экономику. Есть некоторые свидетельства расширения экспорта с добавленной стоимостью с низкой начальной точки, в основном благодаря производству электротоваров и телекоммуникаций иностранными транснациональными корпорациями, внедренными в стране. В период с 2008 по 2013 год экспорт высоких технологий вырос с 3,8 миллиона долларов США до 76,5 миллиона долларов США.

В 2014 году страна приняла Стратегию развития Камбоджи на период до 2030 года , которая направлена ​​на превращение Камбоджи в экономику выше среднего к 2030 году. В 2015 году она приняла Политику промышленного развития на 2015–2025 годы .

Камбоджа является членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая в конце 2015 года сформировала общий рынок под названием Экономическое сообщество АСЕАН . Ожидается, что запланированное снятие ограничений на трансграничное передвижение людей и услуг будет стимулировать сотрудничество в области науки и технологий. Большая мобильность квалифицированного персонала должна стать благом для региона и повысить роль сети университетов АСЕАН , которая насчитывала 30 членов в 2016 году, включая Королевский университет Пномпеня .

Политика в области науки и технологий

Национальные стратегии в области науки и технологий

Международные и гражданские войны подорвали научный потенциал Камбоджи в 1970-х годах. Совсем недавно Камбоджу сдерживали ограниченная координация науки и технологий между министерствами и отсутствие какой-либо всеобъемлющей национальной стратегии в области науки и развития. Национальный комитет по науке и технологиям, представляющий 11 министерств, действует с 1999 года. Хотя семь министерств отвечают за 33 государственных университета страны, большинство этих учреждений подчиняется Министерству образования, молодежи и поддержки.

В 2010 году Министерство образования, молодежи и поддержки утвердило Политику развития исследований в секторе образования . Этот шаг стал первым шагом на пути к национальному подходу к исследованиям и разработкам в университетском секторе и применению исследований в целях национального развития.

Этой политике последовал первый национальный генеральный план в области науки и технологий на 2014–2020 годы . Он был официально запущен Министерством планирования в декабре 2014 года как кульминация двухлетнего процесса при поддержке Корейского агентства международного сотрудничества . План предусматривает создание научно-технической базы для продвижения промышленных инноваций с особым упором на сельское хозяйство, сырьевые отрасли и ИКТ.

Стратегия прямоугольного развития

Еще одним свидетельством того, что Камбоджа придерживается более скоординированного подхода к политике в области науки и технологий и ее интеграции в более широкие планы развития страны, является этап III правительственной Стратегии прямоугольного развития для роста, занятости, справедливости и эффективности: этап III , который начал действовать. в 2014 году. Этот третий этап стратегии призван служить политическим инструментом для достижения целей « Видения Камбоджи до 2030 года» и Политики промышленного развития страны на 2015–2025 годы . Оба последних были предусмотрены в Стратегии прямоугольного развития 2013 г., что важно, поскольку в ней определены конкретные роли науки. Политика промышленного развития на 2014–2025 годы была запущена в марте 2015 года и дополняла соответствующие среднесрочные стратегии, такие как Национальная стратегия устойчивого развития Камбоджи, опубликованная в 2009 году при поддержке Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Азиатского банка развития , а также изменение климата Стратегический план на 2014–2023 гг. , Опубликованный при поддержке европейских агентств международного развития.

В Стратегии прямоугольного развития сформулированы четыре стратегические цели: сельское хозяйство; физическая инфраструктура; развитие частного сектора; и создание человеческого потенциала. Каждая из этих целей сопровождается четырьмя приоритетными направлениями действий. Роль науки и техники была определена в одной или нескольких приоритетных областях для каждого «прямоугольника». Хотя наука и технология четко определены как сквозная стратегия содействия инновациям в целях развития, важно будет координировать и контролировать реализацию приоритетных мероприятий и оценивать результаты. Ключевой задачей здесь будет создание достаточной базы человеческих ресурсов в области науки и техники для поддержки «прямоугольных» целей.

Поддержка промышленных инноваций

Крупные иностранные фирмы в Камбодже, которые являются основным источником экспорта с добавленной стоимостью, как правило, специализируются на электрическом оборудовании и телекоммуникациях. Основная задача научно-технической политики будет заключаться в содействии вторичным эффектам этих крупных операторов в пользу более мелких фирм и других секторов, таких как сельское хозяйство, в целях укрепления технического потенциала этих более мелких фирм.

Имеется мало свидетельств того, что Закон о патентах, сертификатах на полезные модели и промышленные образцы (2006 г.) до сих пор приносил практическую пользу каким-либо компаниям, кроме более крупных иностранных фирм, работающих в Камбодже. К 2012 году было подано 27 патентных заявок, все от иностранцев. Из 42 заявок на промышленный образец, полученных до 2012 года, 40 были поданы иностранцами. Тем не менее, закон, несомненно, побудил иностранные фирмы внедрять технологические усовершенствования в свои наземные производственные системы, что может быть только выгодным.

Тенденции развития человеческих ресурсов

Государственные расходы на образование составили 2,6% ВВП (2010 г.) по сравнению с 1,6% в 2007 г. Доля расходов на высшее образование остается скромной, на уровне 0,38% ВВП или 15% от общих расходов, но она растет. Несмотря на это, Камбоджа по-прежнему занимает самое низкое место в регионе по измерению образования в Индексе экономики знаний Всемирного банка.

В 2011 году 1,5% населения Камбоджи получили высшее образование, что является одним из самых низких показателей в Юго-Восточной Азии, опережая Мьянму (1,2% населения). Только один из 12 бакалавров поступил в магистратуру / докторантуру. В 2008 году четверть выпускников университетов (27,5 процента) составляли женщины.

Направления исследований

Исследователи

В 2015 году насчитывалось 471,3 исследователя (в эквиваленте полной занятости), что вдвое больше, чем в 2002 году (223), что соответствует 30,3 на миллион жителей в 2015 году, что почти вдвое больше, чем в 2002 году (17,6 на миллион жителей). При подсчете количества человек в 2009 году каждый пятый исследователь (21%) был женщиной [1].

Более половины исследований (51%) было выполнено некоммерческим сектором в 2009 году. Государственные служащие выполнили еще один квартал (25%), сотрудники компаний и ученые - еще по 12% каждый (12%).

Узкая экономическая и научная база страны дает определенные возможности для роста, связанного с производством продуктов питания. Однако распределенная ответственность за науку и технологии между 11 ключевыми министерствами создает проблемы для эффективной разработки политики и управления. Хотя есть свидетельства растущего сотрудничества между некоторыми ключевыми сельскохозяйственными учреждениями, такими как Камбоджийский институт сельскохозяйственных исследований и разработок и Королевский сельскохозяйственный университет, сохраняются трудности с распространением этого типа сотрудничества на более широкий круг учреждений.

Расходы

По данным Статистического института ЮНЕСКО , Камбоджа потратила 0,12% ВВП на исследования и разработки (НИОКР) в 2015 году. [2] Как и во многих наименее развитых странах мира, существует сильная зависимость от международной помощи и неправительственных организаций. (НПО). В 2002 г. около 28% финансирования исследований поступало из-за рубежа и до 43% - из частного некоммерческого сектора. Нормативно-правовая среда для НПО была в центре внимания парламентских дебатов в Камбодже в 2015 году. Будет интересно посмотреть, уменьшит ли какое-либо возможное законодательное изменение правил размер инвестиций в исследования со стороны некоммерческого сектора.

Научный результат

Количество научных публикаций, написанных камбоджийскими учеными и внесенных в каталоги в международных журналах, выросло в среднем на 17% в период с 2005 по 2014 год, и этот показатель превзошел только Малайзия, Сингапур и Вьетнам. Однако они исходили из низкой отправной точки, поскольку объем публикаций вырос с 54 в 2005 году до 206 в 2014 году. Эти публикации имели узкую направленность, причем в период с 2008 по 2014 год большинство из них было посвящено биологическим и медицинским наукам. Таким образом, Камбоджа имела низкая плотность публикаций: всего 13 статей на миллион жителей в 2014 году, что является одним из самых низких показателей в Юго-Восточной Азии. Только Филиппины (9 на миллион), Индонезия (6 на миллион) и Мьянма (1 на миллион) имели более низкую плотность публикации. Камбоджа заняла 110-е место в Глобальном индексе инноваций в 2020 году по сравнению с 98- м местом в 2019 году.

Камбоджа, вероятно, еще какое-то время будет зависеть от международного сотрудничества в области исследований и поддержки НПО. В период с 2008 по 2013 год 96% камбоджийских статей содержали по крайней мере одного международного соавтора, и эта тенденция может объяснить высокий уровень цитируемости в стране. Следует отметить, что камбоджийцы считают своих ближайших сотрудников как азиатских (тайских и японских), так и западных ученых (американцев, британцев и французов). Один из стратегических вопросов политики будет заключаться в том, как согласовать поддержку исследований НПО с национальными стратегическими планами развития.

использованная литература

Определение логотипа бесплатных произведений культуры notext.svg Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC-BY-SA IGO 3.0. Текст взят из Доклада ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. , 693-731, ЮНЕСКО, Издательство ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытый текст лицензии в статьи Википедии, см. Эту страницу с инструкциями . Информацию о повторном использовании текста из Википедии см. В условиях использования .

  1. ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р а Q R сек т Turpin, Tim; Чжан, Цзин А .; Бургос, Бесси М .; Амарадса, Васанта (2015). Юго-Восточная Азия и Океания. В: Science доклад ЮНЕСКО: к 2030 году . Париж: ЮНЕСКО. С. 698–713. ISBN 978-92-3-100129-1.
  2. ^ Корейское агентство международного сотрудничества, пресс-релиз (2014). «Национальный генеральный план науки и технологий Камбоджи на 2014-2020 годы». Новости KOICA Feature .
  3. ^ a b Прямоугольная стратегия роста, занятости, справедливости и эффективности: этап III . Пномпень: Королевское правительство Камбоджи. 2013.
  4. ^ Де ла Пена, FT; Таруно, WP (2012). Исследование состояния развития науки и технологий в АСЕАН . Город Тагиг, Филиппины: Комитет АСЕАН по науке и технологиям.
  5. ^ «Выпуск Глобального индекса инноваций 2020: кто будет финансировать инновации?» . www.wipo.int . Проверено 2 сентября 2021 .
  6. ^ «Глобальный индекс инноваций 2019» . www.wipo.int . Проверено 2 сентября 2021 .
  7. ^ "RTD - Пункт" . ec.europa.eu . Проверено 2 сентября 2021 .
  8. ^ «Глобальный индекс инноваций» . Знание INSEAD . 2013-10-28 . Проверено 2 сентября 2021 .