Наука и технологии в Казахстане - Science and technology in Kazakhstan

Наука и технологии в Казахстане определяют политику правительства по развитию науки, технологий и инноваций в Казахстане .

Стратегии развития

Стратегия Казахстана до 2030 года

ВВП в Центральной Азии по секторам экономики, 2005 и 2013 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г., диаграмма 14.2.

Стратегия « Казахстан 2030» была принята указом президента в 1997 году. Помимо национальной безопасности и политической стабильности, она ориентирована на рост, основанный на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций, а также на здравоохранение, образование, энергетику и транспорт. , связь, инфраструктура и профессиональное обучение.

После истечения срока действия первого среднесрочного плана реализации в 2010 году Казахстан развернул второй план до 2020 года. Он направлен на ускорение диверсификации экономики за счет индустриализации и развития инфраструктуры; развитие человеческого капитала; более качественные социальные услуги, включая жилье; стабильные международные отношения; и стабильные межнациональные отношения. Согласно переписи 2009 года, казахи составляют 63% населения, а этнические русские - 24%. Остальные меньшинства (менее 3%) составляют узбеки, украинцы, белорусы и татары.

В основе Стратегического плана до 2020 года лежат две программы: Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития (2011–2020 гг.) И Государственная программа развития образования (2011–2014 гг.), Обе приняты указом в 2010 г. Последняя предназначена для обеспечения доступа к качественному образованию и решает ряд задач. Например, к 2020 году:

  • 90% средних школ должны использовать систему электронного обучения;
  • 52% учителей должны иметь степень бакалавра или магистра;
  • уровень всех средних школ должен быть повышен до уровня Назарабаев Интеллектуальных школ страны, которые способствуют развитию критического мышления, автономных исследований, глубокого анализа информации и владения казахским, английским и русским языками;
  • Государственные стипендии для студентов вузов увеличиваются на 25% (до 2016 года);
  • 80% студентов, получивших степень в рамках программы государственных грантов, должны быть трудоустроены по своей специальности через год после выпуска.

Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития фокусируется на двуединой цели диверсификации экономики и повышения конкурентоспособности Казахстана за счет создания среды, более благоприятной для промышленного развития и развития приоритетных секторов экономики, в том числе посредством эффективного взаимодействия между государством и бизнесом. Экономические приоритеты Казахстана до 2020 года - это сельское хозяйство, горно-металлургический комплекс, энергетический сектор, нефть и газ, машиностроение, информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), химическая и нефтехимическая промышленность. Цели включают:

  • увеличение внутренних расходов на исследования до 1% ВВП к 2015 г .;
  • увеличение количества международно признанных патентов до 30;
  • открытие двух центров промышленной экспертизы, трех конструкторских бюро и четырех технопарков;
  • увеличение доли несырьевого экспорта не менее чем до 40% к 2014 г .;
  • повышение производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,5 раза к 2020 году; а также
  • увеличение доли обрабатывающей промышленности как минимум до 12,5% ВВП к 2020 году.

По оценкам, к 2006 году две трети казахстанских фирм находились в частной собственности. Цены в Казахстане почти полностью основаны на рыночных ценах, а банковские и другие финансовые учреждения гораздо лучше организованы, чем где-либо еще в регионе. Правительство может вести диалог с частными предприятиями через «Атамекен», ассоциацию из более чем 1 000 предприятий из различных секторов, и с иностранными инвесторами через Совет иностранных инвесторов, созданный в 1998 году. Тем не менее, Казахстан остается приверженным к капитализму, управляемому государством, с государством. сохраняющиеся доминирующие позиции в стратегических отраслях. Когда в 2008 году разразился мировой финансовый кризис, правительство Казахстана отреагировало активизацией своего участия в экономике, даже несмотря на то, что в том же году оно создало фонд благосостояния «Самрук-Казына» для дальнейшей приватизации предприятий, контролируемых государством.

Самрук-Казына возник в результате слияния в 2008 году двух акционерных обществ - Казахстанского холдинга по управлению государственными активами (Самрук) и Фонда устойчивого развития (Казына). Самрук-Казына отвечает за модернизацию и диверсификацию казахстанской экономики путем привлечения инвестиций в приоритетные секторы экономики, содействия региональному развитию и укрепления межотраслевых и межрегиональных связей. Нефть и газ составляют 60-70% казахстанского экспорта. По словам Руслана Султанова, генерального директора Центра развития торговой политики, акционерного общества Министерства иностранных дел, сокращение доходов от продажи нефти на 2% в 2013 году после падения цен обошлось экономике Казахстана в 1,2 млрд долларов США. Экономика и бюджетное планирование. Более половины (54%) переработанной продукции было экспортировано в Беларусь и Российскую Федерацию в 2013 году по сравнению с 44% до принятия Таможенного союза в России.

Стратегия Казахстан 2050

В декабре 2012 года Президент Нурсултан Назарбаев объявил Стратегию « Казахстан 2050» под девизом «Сильный бизнес, сильное государство». Эта прагматическая стратегия предлагает радикальные социально-экономические и политические реформы, чтобы вывести Казахстан к 2050 году в число 30 ведущих экономик. В своем обращении к нации в январе 2014 года президент отметил, что «члены ОЭСР прошли путь глубокой модернизации. Они также демонстрируют высокий уровень инвестиций, исследований и разработок, эффективности труда, деловых возможностей и уровня жизни. Это стандарты для нашего входа в число 30 самых развитых стран ».

Пообещав разъяснить населению цели стратегии для обеспечения общественной поддержки, президент подчеркнул, что «благополучие простых граждан должно служить важнейшим показателем нашего прогресса». На институциональном уровне он пообещал создать атмосферу честной конкуренции, справедливости и верховенства закона, а также «разработать и внедрить новые стратегии противодействия коррупции». Пообещав местным органам власти больше автономии, он напомнил, что «они должны нести ответственность перед обществом». Он пообещал внедрить принципы меритократии в кадровую политику государственных предприятий и компаний. Президент признал «необходимость обновления отношений между государством, неправительственными организациями и частным сектором» и объявил о программе приватизации. Список госпредприятий, подлежащих приватизации, должен был быть составлен правительством и суверенным фондом Самрук-Казына в первой половине 2014 года.

На первом этапе Стратегии до 2050 года делается упор на «модернизационный скачок» к 2030 году. Целью является развитие традиционных отраслей и создание обрабатывающего промышленного сектора. Сингапур и Республика Корея указаны в качестве образцов. Второй этап до 2050 года будет сосредоточен на достижении устойчивого развития за счет перехода к экономике знаний, основанной на инженерных услугах. На этом втором этапе в традиционных секторах будут производиться товары с высокой добавленной стоимостью. Чтобы облегчить переход к экономике знаний, будет проведена реформа законов, касающихся венчурного капитала, защиты интеллектуальной собственности, поддержки исследований и инноваций и коммерциализации научных результатов. Основное внимание будет уделяться передаче знаний и технологий с созданием научно-исследовательских и инженерных центров в сотрудничестве с иностранными компаниями. Многонациональные компании, работающие в основных нефтегазовых, горнодобывающих и металлургических секторах, будут поощряться к созданию отраслей для получения необходимых продуктов и услуг. Будут усилены технологические парки, такие как новый инновационно-интеллектуальный кластер в Назарбаев Университете в Астане и Парк информационных технологий Алатау в Алматы.

В своей Стратегии до 2050 года Казахстан дает себе 15 лет для перехода к экономике знаний. Новые отрасли будут создаваться в течение каждой пятилетки. Первый из них, охватывающий 2010–2014 годы, был направлен на развитие промышленных мощностей в автомобилестроении, авиастроении и производстве локомотивов, пассажирских и грузовых железнодорожных вагонов. Во второй пятилетке до 2019 года цель заключается в развитии экспортных рынков для этой продукции. Чтобы Казахстан мог выйти на мировой рынок геологоразведочных работ, страна намерена повысить эффективность традиционных добывающих секторов, таких как нефть и газ. Он также намерен разрабатывать редкоземельные металлы, учитывая их важность для электроники, лазерных технологий, связи и медицинского оборудования. Второй пятилетний план совпадает с разработкой дорожной карты «Бизнес-2020» для малых и средних предприятий (МСП), которая предусматривает выделение грантов МСП в регионах и микрокредитование. Правительство и Национальная палата предпринимателей также планируют разработать эффективный механизм помощи стартапам.

В последующих пятилетних планах до 2050 года будут созданы новые отрасли в таких областях, как мобильная связь, мультимедиа, нано- и космические технологии, робототехника, генная инженерия и альтернативная энергия. Пищевые предприятия будут развиваться с прицелом на превращение страны в крупного регионального экспортера говядины, молочных продуктов и других сельскохозяйственных продуктов. На смену малоурожайным, водоемким видам сельскохозяйственных культур придут овощные, масличные и кормовые продукты. Стратегия « Казахстан 2050» устанавливает цель сокращения вдвое доли доходов от энергоресурсов в ВВП и обеспечения того, чтобы несырьевые товары составляли 70% экспорта к 2050 году. В рамках перехода к «зеленой экономике» к 2030 году 15% площадей будет выращивать с использованием водосберегающих технологий. Будут созданы экспериментальные аграрно-инновационные кластеры и выведены засухоустойчивые генетически модифицированные культуры .

Развитие инфраструктуры является приоритетом. В своем обращении к нации в январе 2014 года президент сказал, что в настоящее время строятся автомагистрали, которые свяжут казахстанские города и превратят Казахстан в логистический центр, связывающий Европу и Азию. «Коридор Западная Европа - Западный Китай почти завершен, и строится железнодорожная ветка в Туркменистан и Иран, чтобы получить доступ для товаров в порты Персидского залива», - сказал президент. «Мы должны увеличить пропускную способность казахстанского порта в Актау и упростить экспортно-импортные процедуры. После завершения строительства железная дорога Жезказган-Шалкар-Бейнеу протяженностью 1200 км свяжет восток и запад страны, обеспечивая доступ к регионам Каспия и Кавказа на западе и к китайскому порту Ляньюньган на побережье Тихого океана на востоке. . '

Также необходимо развивать традиционный энергетический сектор. Существующие тепловые электростанции, многие из которых уже используют энергосберегающие технологии, будут оснащены экологически чистыми энергетическими технологиями. К моменту проведения Expo 2017 должен быть создан исследовательский центр по энергетике будущего и зеленой экономике. В общественном транспорте будут внедряться экологически чистые виды топлива и электромобили. Также будет построен новый нефтеперерабатывающий завод для производства газа, дизельного и авиационного топлива. Обладая крупнейшими в мире запасами урана, Казахстан также планирует построить атомные электростанции для удовлетворения растущих потребностей страны в энергии.

В феврале 2014 года Национальное агентство технологического развития подписало соглашение с Исламской корпорацией развития частного сектора и частным инвестором о создании Центральноазиатского фонда возобновляемых источников энергии. В течение следующих 8-10 лет фонд будет инвестировать в казахстанские проекты по возобновляемым и альтернативным источникам энергии с первоначальным вложением в размере 50-100 миллионов долларов США, две трети из которых должны поступить за счет частных и иностранных инвестиций.

Среди целей Стратегии Казахстана до 2050 года :

  • Казахстан должен увеличить ВВП на душу населения с 13 000 долларов США в 2012 году до 60 000 долларов США к 2050 году;
  • В связи с увеличением численности городского населения с 55% до 70% от общей численности города к 2050 году должны быть связаны высококачественными дорогами и высокоскоростным транспортом (поездами);
  • К 2050 году малый и средний бизнес должен производить до 50% ВВП по сравнению с 20% в настоящее время;
  • Казахстан должен стать ведущим евразийским центром медицинского туризма (возможно внедрение универсального медицинского страхования);
  • Ежегодный рост ВВП должен составить не менее 4%, при этом объем инвестиций увеличится с 18% до 30%;
  • Несырьевые товары должны составлять 70% экспорта, а доля энергии в ВВП должна сократиться вдвое; ВРНИОКР вырастет до 3% ВВП, чтобы обеспечить развитие новых высокотехнологичных секторов;
  • В рамках перехода к «зеленой экономике» к 2030 году 15% посевных площадей будет обрабатываться с использованием водосберегающих технологий; развивать аграрную науку; создание экспериментальных аграрно-инновационных кластеров; создание засухоустойчивых ГМ-культур;
  • к 2017 году должен быть открыт исследовательский центр по энергетике будущего и «зеленой» экономике; а также
  • К 2015 году в Назарбаев Университете планируется запустить геологический кластер школ.

Президент Назарбаев, который ушел в отставку в марте 2019 года после почти 30 лет пребывания у власти, в мае 2015 года представил План нации, который переводит Стратегию «Казахстан 2050» в 100 конкретных шагов. Эти шаги сгруппированы в пять институциональных реформ: формирование профессионального государственного аппарата; верховенство закона; индустриализация и экономический рост; идентичность и единство; и формирование подотчетного правительства.

Одним из переводов Плана нации является Международный технопарк Astana Hub, который открылся в ноябре 2018 года в рамках программы Digital Kazakhstan.

Программа акселератора парка проистекает из Шага 63 Плана нации. Astana Hub - один из трех основных технопарков страны, наряду с Парком инновационных технологий Алатау (2005 г.) и Tech Garden, созданным в 2015 г.

Правовая база науки и инноваций

В феврале 2011 года в Казахстане был принят Закон «О науке». Закон охватывает образование, науку и промышленность. В приоритетных областях были созданы национальные исследовательские советы, в которые входят как казахстанские, так и иностранные ученые, что позволяет казахстанским ученым участвовать в принятии решений на высоком уровне. Решения национальных исследовательских советов исполняются Министерством образования и науки и отраслевыми министерствами. В законе приоритетными являются следующие области: исследования в области энергетики; инновационные технологии в переработке сырья; ИКТ; Науки о жизни; и фундаментальные исследования. Он ввел три потока финансирования исследований:

  • базовое финансирование для поддержки научной инфраструктуры, собственности и заработной платы;
  • грантовое финансирование для поддержки исследовательских программ; а также
  • программно-целевое финансирование для решения стратегических задач.

Оригинальность этой структуры финансирования заключается в том, что государственные исследовательские институты и университеты могут использовать финансирование для инвестирования в научную инфраструктуру и коммунальные услуги, средства информации и коммуникации, а также для покрытия расходов на персонал. Финансирование осуществляется посредством конкурса предложений и тендеров.

Закон о науке установил систему экспертной оценки заявок на исследовательские гранты, поступающие от университетов и исследовательских институтов. Эти конкурсные гранты рассматриваются национальными исследовательскими советами. Правительство также планирует увеличить долю финансирования прикладных исследований до 30% и экспериментальных разработок до 50%, оставив 20% для фундаментальных исследований. Закон внес изменение в налоговый кодекс, который снижает налог на прибыль предприятий на 150%, чтобы компенсировать расходы предприятий на исследования. Параллельно закон расширяет защиту интеллектуальной собственности. Кроме того, государственные и частные предприятия имеют право на получение государственных займов, чтобы стимулировать коммерциализацию результатов исследований и привлечь инвестиции. В целях обеспечения согласованности, независимости и прозрачности в управлении проектами и программами, связанными с наукой, технологиями и инновациями, в июле 2011 года правительство создало Национальный центр государственной научно-технической экспертизы. Акционерное общество, центр проводит национальные исследования. советов, отслеживает текущие проекты и программы и оценивает их влияние, поддерживая базу данных проектов.

В рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития в январе 2012 г. был принят закон о государственной поддержке промышленных инноваций; он устанавливает правовые, экономические и институциональные основы для промышленных инноваций в приоритетных секторах экономики и определяет средства государственной поддержки. В рамках той же программы Министерство индустрии и новых технологий разработало Межотраслевой план стимулирования инноваций посредством предоставления грантов, инженерных услуг, бизнес-инкубаторов и так далее.

Технологическая политика

ВВП на душу населения и ВРНИОКР ВВП в Казахстане, 2010–2013 гг. (В среднем); другие страны приведены для сравнения. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 12.4.

Совет по технологической политике создан в 2010 году в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Совет по технологической политике отвечает за разработку и реализацию государственной политики в области промышленных инноваций. Национальное агентство технологического развития, созданное в 2011 году, координирует технологические программы и государственную поддержку. Он осуществляет форсайт и планирование, отслеживает программы, ведет базу данных по инновационным проектам и их коммерциализации, управляет соответствующей инфраструктурой и сотрудничает с международными организациями для получения информации, обучения и финансирования. Основным направлением инновационной политики на первые три года (2011–2013 гг.) Является повышение эффективности предприятий за счет передачи технологий, технологической модернизации, развития деловой хватки и внедрения соответствующих технологий. Следующие два года будут посвящены разработке новых конкурентоспособных продуктов и производственных процессов. Основное внимание будет уделяться развитию проектного финансирования, в том числе через совместные предприятия. Параллельно с этим будут предприняты усилия по организации общественных мероприятий, таких как семинары и выставки, чтобы познакомить общественность с инновациями и новаторами.

В период с 2010 по 2012 год технологические парки были созданы в областях (административных единицах) восточного, южного и северного Казахстана, а также в столице страны Астане. В Восточно-Казахстанской области был создан Центр металлургии, а также Центр нефтегазовых технологий, который станет частью планируемого Caspian Energy Hub. Центр коммерциализации технологий создан в составе Национального научно-технологического холдинга «Парасат» - акционерного общества, созданного в 2008 году и на 100% принадлежащего государству. Центр поддерживает исследовательские проекты в области технологического маркетинга, защиты интеллектуальной собственности, контрактов на лицензирование технологий и стартапов. Центр планирует провести технологический аудит в Казахстане и проанализировать правовую базу, регулирующую коммерциализацию результатов исследований и технологий.

Финансирование исследований

Инвестиционные тенденции, 2010–2015 гг.

Тенденции роста ВВП в Центральной Азии, 2000–2013 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 14.1.

Казахстан выделил 0,18% ВВП на исследования и разработки (НИОКР) в 2013 году и 0,17% ВВП на НИОКР в 2015 году, по сравнению с десятилетним максимумом в 0,28% в 2005 году. Экономика росла быстрее (на 6% в 2013 году), чем валовая внутренние расходы на исследования и разработки, которые выросли только с 598 млн долларов по ППС до 714 млн долларов по ППС в период с 2005 по 2013 год. Пока экономический рост остается высоким, будет трудно поднять уровень расходов страны на исследования и разработки до 1% от ВВП к 2015 году - амбициозная цель Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, принятой в 2010 году. Стратегия « Казахстан 2050» устанавливает цель выделения 3% ВВП на исследования и разработки к 2050 году. Казахстан занял 77-е место в рейтинге Глобальный индекс инноваций в 2020 году вырос с 79 места в 2019 году.

В 2011 году сектор коммерческих предприятий профинансировал половину всех исследований (52%), государство - четверть (25%), а высшее образование - одну шестую (16,3%). С 2007 года доля бизнес-сектора в исследованиях увеличилась с 45% до 52%, в основном за счет доли государства, которая сократилась с 37% до 25% от общих расходов. Доля частного некоммерческого сектора выросла с всего лишь 1% в 2007 году до 7% в 2011 году. Исследования по-прежнему в основном сосредоточены в крупнейшем городе страны и бывшей столице страны Алматы, где проживает 52% исследовательского персонала.

Динамика расходов на исследования в Центральной Азии в процентах от ВВП, 2001–2013 гг. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: 2030 г. (2015 г.), диаграмма 14.3.

Государственные исследования в основном ограничиваются институтами, а университеты вносят лишь символический вклад. Научно-исследовательские институты получают финансирование от национальных исследовательских советов при Министерстве образования и науки. Однако их производство обычно не связано с потребностями рынка.

По данным исследования Статистического института ЮНЕСКО, в 2012 году только одна из восьми (12,5%) производственных предприятий активно внедряла инновации . Предприятия предпочитают приобретать технологические решения, которые уже воплощены в импортных машинах и оборудовании. Только 4% фирм приобретают лицензии и патенты, связанные с этой технологией. Как представляется, спрос на продукты исследований растет, даже если большинство промышленных предприятий не проводят исследования самостоятельно, поскольку в 2008 году предприятия потратили на научные и технологические услуги в 4,5 раза больше, чем в 1997 году.

В период с 2010 по 2011 год расходы на инновации в Казахстане увеличились более чем вдвое и составили 235 миллиардов тенге (около 1,6 миллиарда долларов США), или около 1,1% ВВП. Около 11% от общей суммы было потрачено на исследования и разработки. Это сопоставимо с примерно 40–70% расходов на инновации в развитых странах. Это увеличение произошло из-за резкого роста дизайна продукции и внедрения новых услуг и методов производства в течение этого периода в ущерб приобретению машин и оборудования, которые традиционно составляли основную часть расходов Казахстана на инновации. Затраты на обучение составляли всего 2% расходов на инновации, что намного ниже, чем в развитых странах.

Инвестиционные тенденции, 2015–2018 гг.

К 2018 году инвестиции в НИОКР упали до 0,12% ВВП. В том же году на коммерческий сектор пришлось 43% общих расходов на НИОКР.

Научный фонд

В 2006 году правительство учредило Фонд науки в рамках Государственной программы научного развития на 2007–2012 годы, чтобы стимулировать рыночные исследования за счет развития сотрудничества с частными инвесторами. Около 80% выделяемых средств идет научно-исследовательским институтам. Фонд предоставляет гранты и ссуды для проектов прикладных исследований в приоритетных областях для инвестиций, определенных Правительственным комитетом по высоким научным технологиям, который возглавляет премьер-министр. За период 2007−2012 годов это были:

Исследователи из Центральной Азии по отраслям науки, 2013 г. Источник: Отчет ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), Рисунок 14.4.
  • углеводороды, горнодобывающая и металлургическая отрасли и связанные с ними области обслуживания (37%);
  • биотехнологии (17%);
  • информационные и космические технологии (11%);
  • технологии ядерной и возобновляемой энергии (8%);
  • нанотехнологии и новые материалы (5%);
  • другое (22%).

В Государственной программе научного развития на 2007–2012 гг. Предусматривалось, что Фонд науки должен направлять 25% всего финансирования науки к 2010 году. Однако после глобального финансового кризиса 2008 года взнос государства в фонд снизился. Фонд адаптировался, предложив более гибкие условия, такие как беспроцентные и беспошлинные ссуды, и увеличив срок ссуды до 15 лет. Параллельно казахстанским ученым было предложено обратиться к западным партнерам.

Исследователи из Центральной Азии по секторам занятости (HC), 2013 г. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), Рисунок 14.5.

Тенденции в образовании и исследованиях

Казахстан тратит на образование меньше (2,8% ВВП в 2014 г.), чем Кыргызстан (5,5% ВВП в 2014 г.) или Таджикистан (5,2% ВВП в 2014 г.). Доля ВВП, направляемая на высшее образование, оставалась стабильной с 2005 года, но скромной: 0,43% ВВП в 2014 году. Тем не менее, Казахстан добился больших успехов в повышении качества образования за последнее десятилетие. В настоящее время он планирует обобщить качественное образование за счет повышения уровня всех средних школ до уровня Назарабаев Интеллектуальных школ к 2020 году, что способствует развитию критического мышления, автономных исследований, глубокого анализа информации и владения казахским, английским и русским языками. Казахстан расширяет преподавание иностранных языков в школах и университетах, чтобы облегчить международные связи. Назарбаев Университет задуман как международный исследовательский университет. Правительство Казахстана обязалось к 2016 году увеличить стипендии университетов на 25%.

В 2007 году правительство приняло трехуровневую систему получения степени бакалавра, магистра и доктора наук, которая постепенно заменяет советскую систему кандидатов и докторов наук. В 2010 году Казахстан стал единственным центральноазиатским участником Болонского процесса . Этот процесс направлен на гармонизацию систем высшего образования с целью создания Европейского пространства высшего образования. Несколько высших учебных заведений в Казахстане (90 из которых являются частными) являются членами Европейской ассоциации университетов.

Доля казахстанок среди исследователей, занятых в секторе коммерческих предприятий, 2013 или ближайший год. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г., диаграмма 3.4.

В 2013 году сектор высшего образования выполнил 31% исследований в 2013 году, и в нем было занято более половины (54%) исследователей. В Казахстане на миллион жителей приходилось 1 046 исследователей (в пересчете на душу населения). В Центральной Азии только Узбекистан имеет более высокую плотность исследователей: 1097 исследователей на миллион населения в 2011 году. В среднем в мире в 2014 году было 1083 исследователя на миллион населения (в эквиваленте полной занятости).

В Казахстане сохраняется гендерный паритет с момента распада Советского Союза в начале 1990-х годов. В 2013 году 51,5% казахстанских исследователей составляли женщины. Казахские женщины преобладали в исследованиях в области медицины и здравоохранения и составляли 45–55% исследователей в области инженерии и технологий. В коммерческом секторе каждый второй исследователь - женщина.

Таблица: Докторанты, полученные в области науки и техники в Центральной Азии, 2013 или ближайший год

Доктора философии Кандидатов наук Кандидаты технических наук
Общий Женщины (%) Общий Женщины (% Всего на миллион населения Число женщин-докторов наук на миллион населения Общий Женщины (% Всего на миллион населения Число женщин-докторов наук на миллион населения
Казахстан (2013) 110 51 73 60 4.4 2,7 37 38 2.3 0,9
Кыргызстан (2012) 499 63 91 63 16,6 10,4 54 63 - -
Таджикистан (2012) 331 11 31 год - 3.9 - 14 - - -
Узбекистан

(2011)

838 42 152 30 5,4 1.6 118 27,0 - -

Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), таблица 14.1.

Примечание. Выпускники докторантов изучают естественные науки, физические науки, математику и статистику, а также информатику; Кандидаты технических наук также охватывают производство и строительство. Для Центральной Азии общий термин «доктор философии» также включает степени кандидата и доктора наук. Данные по Туркменистану недоступны.

Таблица: исследователи из Центральной Азии по областям науки и полу, 2013 или ближайший год

Всего исследователей (по головам) Исследователи по отраслям науки (подсчет голов)
Природные науки Техника и технологии Медицина и здравоохранение Сельскохозяйственные науки Социальные науки Гуманитарные науки
Всего исследователей На миллион населения. Количество женщин Женщины (% Общий Женщины (% Общий Женщины (%) Общий Женщины (%) Общий Женщины (%) Общий Женщины (%) Общий Женщины (%)
Казахстан

2013

17 195 1 046 8 849 51,5 5 091 51,9 4 996 44,7 1 068 69,5 2 150 43,4 1 776 61,0 2 114 57,5
Кыргызстан

2011 г.

2 224 412 961 43,2 593 46,5 567 30,0 393 44,0 212 50,0 154 42,9 259 52,1
Таджикистан

2013

2 152 262 728 33,8 509 30,3 206 18.0 374 67,6 472 23,5 335 25,7 256 34,0
Узбекистан

2011 г.

30 890 1 097 12 639 40,9 6 910 35,3 4 982 30,1 3 659 53,6 1 872 24,8 6 817 41,2 6 650 52,0

Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), таблица 14.1.

Тенденции в результатах исследований

Научные публикации из Центральной Азии, каталогизированные Web of Science Thomson Reuters, Science Citation Index Expanded, 2005–2014 гг., Отчет ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), рис. 14.6

Количество научных работ, опубликованных в Центральной Азии, выросло почти на 50% в период с 2005 по 2014 год благодаря Казахстану, который за этот период обогнал Узбекистан и стал самым плодовитым научным издателем в регионе, согласно данным Thomson Reuters 'Web of Science (Science Citation Index). Расширенный). Казахстанские ученые специализируются на физике, а затем на химии. С 2005 по 2014 год казахстанские ученые утроили объем выпуска до 600 статей в год. Они выпустили 35% статей из Центральной Азии, зарегистрированных в базе данных Thomson Reuters в 2005 году, и 56% в 2014 году. Тем не менее, объем производства остается скромным. В 2014 году в Казахстане было 36 статей на миллион жителей, по сравнению с 15 статьями на миллион в Кыргызстане, 11 статьями на миллион в Узбекистане и 5 на миллион как в Таджикистане, так и в Туркменистане.

Развитие международного партнерства может объяснить резкий рост казахстанских публикаций, зафиксированный в индексе научного цитирования с 2008 года. Основными партнерами казахстанских ученых в период с 2008 по 2014 год были россияне, за которыми следовали американские, немецкие, британские и японские ученые.

Несмотря на стабильно низкие инвестиции в исследования во всех пяти центральноазиатских республиках, национальные стратегии развития, тем не менее, сосредоточены на развитии экономики знаний и новых высокотехнологичных отраслей. Однако в период с 2008 по 2013 год в Управлении по патентам и товарным знакам США было зарегистрировано всего пять казахстанских патентов, по сравнению с тремя для узбекских изобретателей и ни одного патента в трех других центральноазиатских республиках, Кыргызстане, Таджикистане и Туркменистане.

Совокупное количество статей, опубликованных жителями Центральной Азии за период с 2008 по 2013 гг., По областям науки. Источник: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (2015 г.), диаграмма 14.6.

Казахстан - главный торговец высокотехнологичной продукцией в Центральной Азии. В период с 2008 по 2013 год казахстанский импорт почти удвоился с 2,7 млрд долларов США до 5,1 млрд долларов США. Произошел резкий рост импорта компьютеров, электроники и телекоммуникаций; в эти продукты было вложено 744 миллиона долларов США в 2008 году и 2,6 миллиарда долларов США пятью годами позже. Рост экспорта был более постепенным - с 2,3 млрд долларов США до 3,1 млрд долларов США - и преобладали химические продукты (кроме фармацевтических препаратов), которые составляли две трети экспорта в 2008 году (1,5 млрд долларов США) и 83% (2,6 млрд долларов США). в 2013.

Международное сотрудничество

Как и другие четыре республики Центральной Азии, Казахстан является членом нескольких международных организаций, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе , Организацию экономического сотрудничества и Шанхайскую организацию сотрудничества . Казахстан и четыре другие республики также являются участниками Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), в которую также входят Афганистан, Азербайджан, Китай, Монголия и Пакистан. В ноябре 2011 года 10 стран-участниц приняли Стратегию ЦАРЭС-2020 , программу для дальнейшего регионального сотрудничества. В течение десятилетия до 2020 года 50 миллиардов долларов США инвестируется в приоритетные проекты в области транспорта, торговли и энергетики для повышения конкурентоспособности членов. Центральноазиатские республики, не имеющие выхода к морю, осознают необходимость сотрудничества для поддержания и развития своих транспортных сетей, а также систем энергетики, связи и ирригации. Только Казахстан и Туркменистан граничат с Каспийским морем, и ни одна из республик не имеет прямого выхода к океану, что затрудняет транспортировку углеводородов, в частности, на мировые рынки.

Казахстан также является одним из трех членов-учредителей Евразийского экономического союза в 2014 году, наряду с Беларусью и Российской Федерацией. С тех пор к этому органу присоединились Армения и Кыргызстан. Поскольку сотрудничество между государствами-членами в области науки и технологий уже является значительным и хорошо кодифицировано в юридических текстах, ожидается, что Евразийский экономический союз будет иметь ограниченное дополнительное влияние на сотрудничество между государственными лабораториями или академическими кругами, но это может способствовать развитию деловых связей. и научная мобильность, поскольку включает положения о свободном обращении рабочей силы и единые патентные правила.

Казахстан участвовал в двух исследовательских программах, начатых предшественником Евразийского экономического союза, Евразийским экономическим сообществом . Первая - это Программа инновационных биотехнологий (2011–2015 гг.). В нем участвовали Беларусь, Казахстан, Российская Федерация и Таджикистан. В рамках этой программы были вручены призы на ежегодной выставке и конференции биоиндустрии. В 2012 году в нем приняли участие 86 российских организаций, плюс три из Беларуси, одна из Казахстана и три из Таджикистана, а также две научно-исследовательские группы из Германии. Тогда Владимир Дебабов, научный директор Государственного научно-исследовательского института генетики и селекции промышленных микроорганизмов в Российской Федерации «Генетика», подчеркнул первостепенную важность развития биоиндустрии. «Сегодня в мире наблюдается сильная тенденция к переходу от нефтехимических продуктов к возобновляемым биологическим источникам», - сказал он. «Биотехнология развивается в два-три раза быстрее, чем химия».

Вторым проектом Евразийского экономического сообщества стало создание Центра инновационных технологий 4 апреля 2013 года с подписанием соглашения между Российской венчурной компанией (государственный фонд фондов), казахстанским АО «Национальное агентство» и Белорусским инновационным агентством. Фонд. Каждый из выбранных проектов имеет право на финансирование в размере 3–90 миллионов долларов США и реализуется в рамках государственно-частного партнерства. Первые несколько утвержденных проектов были посвящены суперкомпьютерам, космическим технологиям, медицине, переработке нефти, нанотехнологиям и экологическому использованию природных ресурсов. Как только эти первоначальные проекты породят жизнеспособные коммерческие продукты, венчурная компания планирует реинвестировать прибыль в новые проекты. Эта венчурная компания не является чисто экономической структурой; он также был разработан для создания общего экономического пространства между тремя странами-участницами.

Казахстан также участвует в проекте IncoNet CA, запущенном Европейским союзом в сентябре 2013 года. Целью этого проекта является поощрение стран Центральной Азии к участию в исследовательских проектах в рамках Horizon 2020 , восьмой программы Европейского Союза по финансированию исследований и инноваций. В центре внимания этого исследовательского проекта находятся три социальные проблемы, представляющие взаимный интерес как для Европейского Союза, так и для Центральной Азии, а именно: изменение климата, энергетика и здоровье. IncoNet CA основывается на опыте предыдущих проектов, в которых участвовали другие регионы, такие как Восточная Европа, Южный Кавказ и Западные Балканы. IncoNet CA фокусируется на партнерских исследовательских центрах в Центральной Азии и Европе. В нем участвует консорциум партнерских организаций из Австрии, Чешской Республики, Эстонии, Германии, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана, Польши, Португалии, Таджикистана, Турции и Узбекистана. В мае 2014 года Европейский союз объявил 24-месячный приём заявок на проекты от партнерских организаций - университетов, компаний и исследовательских институтов - на финансирование до 10 000 евро, чтобы они могли посетить объекты друг друга для обсуждения идей проектов или подготовки. совместные мероприятия, такие как мастер-классы.

Международный научно-технический центр (МНТЦ) был создан в 1992 году Европейским Союзом, Японией, Российской Федерации и США для вовлечения ученых оружия в гражданских научно - исследовательских проектов , а также для передачи приемных технологий. Филиалы МНТЦ открыты в следующих странах-участницах соглашения: Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. Штаб-квартира МНТЦ была переведена в Назарбаев Университет в Казахстане в июне 2014 года, через три года после того, как Российская Федерация объявила о своем выходе из центра.

Казахстан не является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но в январе 2015 года правительство подписало Меморандум о взаимопонимании с ОЭСР по двухлетней Страновой программе в поддержку «амбициозного комплекса реформ политики и политики Казахстана». учреждения ». Результатом этого сотрудничества стала публикация Обзора инновационной политики ОЭСР, посвященного Казахстану в 2017 году.

30 ноября 2015 года Казахстан стал 162-м членом Всемирной торговой организации .

Технологические инкубаторы в Казахстане

В 2015 году правительство учредило Фонд автономного кластера. Этот фонд управляет Парком инновационных технологий «Алатау» и инновационным кластером Tech Garden, которые создают многообещающие стартапы.

В целом Фонд автономного кластера объединяет 233 организации, в том числе 23 университета, 24 научно-исследовательских института, институт развития, 48 фирм и фонд совместных инвестиций.

Парк инновационных технологий Алатау

Расположенный в 30 км к востоку от Алматы, парк был основан в 2005 году Институтом ядерной физики, который датируется советскими временами. Он использует венчурный капитал для увеличения доли казахстанского содержания в сфере высоких технологий в следующих областях:

  • умная промышленность и новые материалы;
  • умная среда;
  • новые источники энергии и чистые
  • технологии;
  • финансовые технологии (финтех);
  • электронная коммерция; а также
  • новые средства массовой информации.

В парке есть производственные комплексы и исследовательские центры для таких институтов, как Казахстанско-Британский технический университет и Международный университет информационных технологий.

Он действует как особая экономическая зона. Местные и иностранные инвесторы имеют право на льготные налоговые ставки и освобождаются от налогов на недвижимость, землю, корпоративный доход и социальных налогов. Венчурный капитал предоставляется Глобальным венчурным альянсом, базирующимся в Сан-Франциско, США.

Международная акселерационная программа Start-up Kazakhstan открыта для участников из Содружества Независимых Государств и Европы. Фонд развития предпринимательства «Даму» Национального агентства технологического развития и Национальный фонд науки (2006 г.) также оказывают финансовую поддержку новым проектам. Кроме того, правительство утвердило конкурсные инновационные гранты.

Tech Garden

Инновационный кластер Tech Garden также действует как особая экономическая зона с теми же фискальными преимуществами. Он служит испытательным полигоном для цифровизации промышленности посредством пилотных проектов, модельных заводов и лабораторий. Он запускает международную программу акселератора для стартапов в центре Алматы под названием icoStartup.kz, поддерживаемую Министерством по инвестициям и развитию, с тремя основными направлениями:

Индустрия 4.0: промышленный Интернет вещей, робототехника и автономные системы, энергоэффективность и энергосбережение, аддитивное производство (3D-печать) и интеллектуальная логистика;

Умные города: информационное моделирование зданий, сети нового поколения и передача данных, умный транспорт, инфраструктура и социальные технологии; а также

Финтех: блокчейн, электронная коммерция и цифровые технологии.

Стартапы на icoStartup.kz имеют доступ к исследовательским лабораториям транснациональных корпораций, таких как IBM (США) и британских технологических компаний IntelliSense и Metalysis. В партнерстве с IntelliSense лаборатория Индустрии 4.0 помогает подготовить казахстанские компании к оцифровке до 75% рабочих процессов в горнодобывающем секторе. Вместе с Metalysis Tech Garden создает центр исследований и разработок для изучения возможностей производства 3D-порошков и сплавов из казахстанского сырья, а также пилотных проектов по производству металлического порошка. Поскольку в этой сфере пока нет явного лидера, эта сфера через несколько лет может стать экспортной нишей для Казахстана.

Одна из целей - предоставить стартапам доступ к рынкам в Евразийском экономическом союзе и других местах. Офисы Tech Garden открыты в Кремниевой долине (США) и технопарках РФ в Сколково и Новосибирске. Инновационные стартапы получают возможность участвовать в программах наставничества в Алматы и Кремниевой долине.

Tech Garden инвестирует до 100 000 долларов США в каждый стартап. К 2020 году планируется профинансировать около 500 инновационных стартапов и создать инкубатор не менее 50 высокотехнологичных и ориентированных на экспорт компаний. Финансирование осуществляется через совместное предприятие с Global Venture Alliance (GVA Alatau Fund).

Источники

Определение логотипа бесплатных произведений культуры notext.svg Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC-BY-SA IGO 3.0. Текст взят из Доклада ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. , 365–377, ЮНЕСКО, Издательство ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытый текст лицензии в статьи Википедии, см. Эту страницу с инструкциями . Информацию о повторном использовании текста из Википедии см. В условиях использования .

Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из Доклада ЮНЕСКО по науке: гонка против времени за более разумное развитие , ЮНЕСКО, публикация ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытый текст лицензии в статьи Википедии, см. Эту страницу с инструкциями . Информацию о повторном использовании текста из Википедии см. В условиях использования.

использованная литература

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an Mukhitdinova, Nasiba (2015). Центральная Азия. В: Science доклад ЮНЕСКО: к 2030 году . Париж: ЮНЕСКО. С. 365–387. ISBN 978-92-3-100129-1.
  2. ^ а б Государственная программа развития образования (2011–2014 гг.) . Правительство Казахстана. 2010 г.
  3. ^ а б «Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития» . Правительство Казахстана . 19 марта 2010 г.
  4. ^ Spechler, 1. (2008). «Экономика Центральной Азии: обзор». Сравнительные экономические исследования . 50 : 30–52.CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  5. ^ Старк, М .; Аренс, Дж. (2012). Экономическая реформа и институциональные изменения в Центральной Азии: к новой модели государства развития? Исследования 2012/05 . Геттинген, Германия: Частная школа Hochschule.
  6. ^ a b c d e f "Казахстанский путь - 2050: одна цель, один интерес и одно будущее. Обращение Президента Нурсултана Назарбаева к народу" . 2014 г.
  7. ^ «Казахстан создает инвестиционный фонд для проектов в области возобновляемых источников энергии» . Нефтяные новости . Дата обращения 30 мая 2017 .
  8. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Ю. Сулейменов (2021) Центральная Азия. В Докладе ЮНЕСКО по науке: гонка против времени за разумное развитие. Schneegans, S .; Страза, Т. и Дж. Льюис (редакторы). Издательство ЮНЕСКО: Париж.
  9. ^ а б Шарман А. (2012). «Модернизация и рост в Казахстане». Центральноазиатский журнал глобального здравоохранения . 1 .
  10. ^ «Выпуск Глобального индекса инноваций 2020: кто будет финансировать инновации?» . www.wipo.int . Проверено 2 сентября 2021 .
  11. ^ «Глобальный индекс инноваций 2019» . www.wipo.int . Проверено 2 сентября 2021 .
  12. ^ "RTD - Пункт" . ec.europa.eu . Проверено 2 сентября 2021 .
  13. ^ «Глобальный индекс инноваций» . Знание INSEAD . 2013-10-28 . Проверено 2 сентября 2021 .
  14. ^ a b c Обзор инновационной деятельности . Нью-Йорк и Женева: Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. 2012 г.
  15. ^ «База данных о государственных расходах на образование в процентах от ВВП» . Статистический институт ЮНЕСКО . 6 июня 2017.
  16. ^ Эрокал, Дениз; Егоров, Игорь (2015). Страны бассейна Черного моря. В: Доклад ЮНЕСКО по науке: к 2030 г. (PDF) . Париж: ЮНЕСКО. С. 324–341. ISBN 978-92-3-100129-1.
  17. ^ «ОЭСР укрепляет отношения с Казахстаном - подписывает соглашение о национальной программе Казахстана» . ОЭСР . 22 января 2015 . Проверено 31 мая 2017 года .