Закон Шотландии 1998 - Scotland Act 1998

Закон Шотландии 1998 г.
акт парламента
Длинное название Закон, предусматривающий создание шотландского парламента и администрации и другие изменения в правительстве Шотландии; предусмотреть изменения в конституции и функциях некоторых органов государственной власти; предусмотреть изменение базовой ставки подоходного налога по отношению к доходам шотландских налогоплательщиков в соответствии с постановлением парламента Шотландии; внести поправки в закон о парламентских округах в Шотландии; и для связанных целей.
Цитирование 1998 г. 46
Представлен Дональд Дьюар , государственный секретарь Шотландии
Территориальная протяженность Соединенное Королевство,
за исключением статьи 25 (свидетели и документы: правонарушения), которая распространяется только на Шотландию.
Даты
Королевское согласие 19 ноября 1998 г.
Начало Различные даты с 19 ноября 1998 г. по 1 апреля 2000 г.
Другое законодательство
Исправляет Закон Организации Объединенных Наций 1946 года
С поправками
Имеет отношение к Закон о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 г.
Статус: Изменен
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

Закон Шотландии 1998 (с. 46) является Закон о парламенте Соединенного Королевства , который узаконенной для создания децентрализованного шотландского парламента с налоговыми различными полномочиями и шотландское правительством (тогда Scottish Executive). Это был один из самых важных конституционных законодательных актов, который был принят парламентом Великобритании между принятием Закона о Европейских сообществах в 1972 году и Закона о Европейском союзе (выход) в 2018 году, и является наиболее важным законодательным актом, повлиявшим на Шотландию с тех пор, как в Актах Союза в 1707 году , которые ратифицировали Договор о Союзе и привели к роспуску парламента Шотландии .

Содержание и история

Закон был внесен Трудовым правительством в 1998 году с целью введения в действие шотландской деволюции референдума в 1997 году , который показал , что Шотландия была в пользу обоих заданных вопросов, во - первых , для создания парламента для Шотландии и во- вторых, что этот парламент должен имеют различные налоговые полномочия. Закон создает шотландский парламент , устанавливает порядок избрания членов шотландского парламента , содержит некоторые положения о внутренней работе парламента (хотя многие вопросы оставлены на усмотрение самого парламента) и устанавливает порядок проведения Парламент должен рассматривать и принимать законопроекты, которые становятся актами шотландского парламента после получения королевского одобрения . В законе прямо провозглашается, что Парламент Соединенного Королевства продолжает принимать законы в отношении Шотландии; тем самым поддерживая концепцию абсолютного парламентского суверенитета Вестминстера .

Закон также предусматривает создание «шотландской исполнительной власти», хотя одним из первых действий администрации ШНП , пришедшей к власти на выборах 2007 года, был ребрендинг исполнительной власти Шотландии, как была известна группа министров и их государственных служащих. как правительство Шотландии . Несмотря на ребрендинг, «шотландский исполнительный орган» по-прежнему использует исходное описание для ряда целей (статья 44 Закона Шотландии определяет характер тела, но не использует слова «должен быть известен как» в отношении название, как в случае с различными другими органами, названия которых, таким образом, закреплены законом). Он состоит из первого министра и других министров, назначаемых королевой с одобрения парламента, включая лорда-адвоката и генерального солиситора Шотландии .

Закон устанавливает законодательную компетенцию шотландского парламента. Вместо того, чтобы перечислять вопросы, которые шотландский парламент действительно контролирует (делегированные полномочия), он определяет вопросы, которые не входят в его компетенцию (зарезервированные вопросы). Он также определяет список законодательных актов, которые не подлежат изменению или отмене парламентом, который включает Закон о правах человека 1998 года и многие положения самого Закона Шотландии. Даже когда он действует в рамках своей законодательной компетенции, Закон дополнительно ограничивает полномочия парламента, запрещая ему действовать в манере, несовместимой с Европейской конвенцией о правах человека или законодательством Европейского сообщества . Те же ограничения применяются к действиям исполнительной власти Шотландии.

Закон предоставляет государственному секретарю Шотландии полномочия предписывать правительству Шотландии не предпринимать никаких действий, которые, как он имеет разумные основания полагать, «несовместимы с какими-либо международными обязательствами», или действовать там, где, по его мнению, такие действия «необходимы для этой цели. о выполнении любых таких обязательств ".

Закон также устанавливает механизмы для разрешения споров по вопросам законодательной компетенции парламента и полномочий исполнительной власти. Конечная апелляция по таким вопросам подается в Верховный суд Соединенного Королевства (до 1 октября 2009 г. - Судебный комитет Тайного совета ). Он также позволяет со временем корректировать полномочия шотландского парламента и исполнительной власти Шотландии по соглашению между обоими парламентами посредством указа в совете .

Закон был принят 17 ноября 1998 г. и получил одобрение королевской власти через два дня, 19 ноября. Первые выборы были проведены в мае 1999 года, а 1 июля 1999 года шотландский парламент и исполнительная власть приступили к исполнению своих полномочий.

Поправки к Закону

Закон был изменен Законом о парламенте ( округах ) Шотландии 2004 года, чтобы положить конец связи между числом депутатов в Вестминстере и числом депутатов избирательных округов. В 2016 году в него снова были внесены поправки как реакция на голосование за независимость Шотландии в 2014 году.

Закон Уэльса 2014 года внес поправки в Часть 4A Закона Шотландии в отношении определения шотландского налогоплательщика, чтобы гарантировать, что физическое лицо не может быть налогоплательщиком как в Шотландии, так и в Уэльсе в один и тот же год.

В Закон внесены изменения:

Сноски

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Уокер, Грэм. «Шотландия, Северная Ирландия и деволюция, 1945–1979», Журнал британских исследований, январь 2010 г., Vol. 49, № 1: 117–142.

Внешние ссылки